Правила постановки на кадастровый учет земельного участка

Энциклопедия МИП » Земельное право » Землеустройство » Государственный кадастровый учет земельных участков

Процедура постановки на кадастровый учет земельных участков осуществляется управлением Росреестра.

В Земельном кодексе РФ нет четко прописанных установок по вопросам государственного кадастрового учета земли. Так, статья 70 ЗК РФ предписывает обращаться за разъяснениями к Федеральному закону РФ № 221. В нем наиболее полно законодатели прописали понятие, процедуру проведения и все остальные аспекты, связанные с кадастровым учетом.

Понятие кадастрового учета участков земли

Кадастровый учет земельных участков представляет собой совокупность действий уполномоченного лица, целью которых является внесение в государственный кадастр недвижимости (ГКН) всех полученных сведений об участке, в том числе кадастровый номер, площадь, фактический адрес местонахождения.

Условно можно подразделить все сведения на основные и дополнительные. К первым относятся:

• принадлежность объекта (его вид);
• кадастровый номер;
• дата постановки на учет;
• площадь;
• описание, где расположены границы участка.

Все эти данные являются условным паспортом участка. Из дополнительных сведений при кадастровом учете указываются:

• кадастровая стоимость участка;
• дата проведения оценки;
• категория земли (ее принадлежность);
• фактический адрес местонахождения;
• сведения о собственниках участка.

Как осуществляется процедура кадастрового учета участков

Процедура постановки на кадастровый учет земельных участков осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (управление Росреестра). Именно представители данной организации занимаются обработкой документов и выдачей соответствующих выписок.

Кадастровый учет участков земли осуществляется в следующем порядке:

• Заявитель обращается для постановки участка земли на кадастровый учет, предоставляет все требуемые для этого документы. В случаях если заявитель предоставил не все документы, сотрудники Росреестра вправе запрашивать их самостоятельно, путем электронного межведомственного взаимодействия.
• Росреестр обрабатывает заявку, составляет соответствующий заявке ответ.
• Организация, в которую обращался заявитель, выдает ответ в установленный законом срок.

Согласно последним изменениям в Федеральном законе РФ № 221, сроки устанавливаются следующие:

• На учет адреса заявителя (он же правообладатель земельного участка), учет изменений дается ровно три рабочих дня. При этом если заявитель обращается через МФЦ (многофункциональный центр или по новому бренду «Мои документы»), то срок начинает исчисляться с того момента, как все документы были переданы в Росреестр. Настоящим законодательством установлено, что передача документов не может занимать более одного рабочего дня.
• На постановку на учет, внесение изменений, снятие с учета и учет части земельного участка дается ровно десять рабочих дней.
• На внесение изменений и кадастровый учет, основанием для которых послужили документы, которые поступили в ведомство в порядке взаимодействия, а не по заявлению правообладателя, дается ровно тридцать рабочих дней.

Подать документы можно несколькими способами:

• почтовым отправлением (заказным письмом, которое получает организация под роспись ответственного лица);
• в многофункциональный центр (МФЦ);
• непосредственно в Росреестре (кадастровая палата);
• через портал Росреестра на официальном сайте;
• через портал государственных услуг (gosuslugi.ru).

При обращении через Интернет требуется приложить сканированные образы документов, а также обязательно оплатить государственную пошлину. Сделать это можно прямо с сайта.

Если же реквизиты ранее выдавались в кадастровой палате, то обращаться следует именно туда. Точно такая же ситуация с многофункциональным центром.

Связано это с тем, что реквизиты для оплаты у учреждений отличаются: некоторый процент от уплаты государственной пошлины поступает в муниципальный бюджет района, в котором находится МФЦ. С кадастровой палатой такой коллизии нет, но придерживаться правил приходится, иначе организации будут перенаправлять с заявлением друг к другу.

Еще одной особенностью подачи заявления в электронном виде является обязательно удостоверение этого заявления электронной подписью. Если же в роли заявителя выступает его представитель, то именно он и будет удостоверять заявление. При этом обязательно требуется приложить и документы, подтверждающие действия представителя.

Документы, которые необходимы для постановки участков на кадастровый учет

Помимо заявления требуется предоставить следующие документы:

• План межевания. Требуется в том случае, если происходит постановка на кадастровый учет, изменение каких-либо данных в характеристике участка, учет части этого участка.
• Документ, подтверждающий разрешение земельного спора, если таковой имел место быть. В том случае, если согласование границ участка были поставлены под сомнение. В остальных случаях копия документа не требуется.
• Документ, подтверждающий право на собственность заявителя на участок.
• Документ, удостоверяющий личность или заявителя, или его представителя. В последнем случае требуется еще и документ, который подтверждает полномочия этого представителя.
• Схема, на которой указано размещение участка, если он предоставляется заявителю на правах безвозмездного пользования муниципалитетом или государством.

Большую часть документов, которая представителям кадастровой палаты требуется для вынесения решения, запрашивается ими самостоятельно путем взаимодействия с другими ведомствами.

Подаются документы только в том регионе и области, в которой находится участок, подлежащий кадастровому учету.

Если же он находится на территории сразу двух таких областей, то подать заявление и документы можно в любой из них.

Учет отдельных видов объектов кадастра

Особенности осуществления кадастрового учета отдельных видов объектов недвижимости четко прописаны в статье 25 Федерального закона РФ № 221. В частности, к таким особенностям относятся:

• У внесенных данных есть определенный «срок годности». Так, законодательством предусмотрен срок в 5 лет для объекта недвижимости (а точнее его части, а не полностью всего недвижимого имущества) на земельном участке. В течение этого срока правопользователь обязан подать заявление на государственную регистрацию, в противном случае данные будут уничтожены. В течение одного года заявитель должен быть проинформирован об аннулировании сведений под роспись об ознакомлении.
• С кадастрового учета снимается тот участок, который относится к категории объекта недвижимости, подлежащего преобразованию. В этом случае на него начинает распространяться статья 24 Федерального закона РФ №221.
• С кадастрового учета снимается участок, если на нем находятся здания или хозяйственные сооружения, которые также подлежат снятию с учета в связи с их разрушением.
• Учету подлежат участки, части которых используются на особых условиях на основании соответствующих документов.
• При постановке на кадастровый учет многоквартирного дома учету подлежат все находящиеся в нем помещения, в том числе общие.

Искусственно созданный участок

Искусственно созданным земельным участком считается земельный участок, созданный на водном объекте при помощи намыва грунта или его отсыпки, а также другими способами. После того как такой объект сдается в эксплуатацию, он приобретает статус земельного участка.

Особенности кадастрового учета искусственного земельного участка включают в себя несколько пунктов.

Во-первых, внесенные данные не носят временный характер, как прописано в статье 25 Федерального закона РФ № 221. Во-вторых, требовать другие документы, кроме обязательного списка документов, сотрудники кадастровой палаты не вправе.

В-третьих, кадастровая палата должна предоставить выписку об учете в орган, который выдал разрешение на образование искусственного участка земли. И дается на это ровно 5 рабочих дней.

Из обязательных документов для постановки на учет искусственного участка требуются:

• план межевания;
• план-схема размещения территорий в пределах границ искусственного земельного участка;
• разрешение на ввод в эксплуатацию;
• разрешение на создание участка;
• документы, подтверждающие право на обращение представителя, если он представляет интересы заявителя.

Случаи приостановления кадастрового учета участков земли

Существуют определенные ситуации, когда кадастровый учет приостанавливается. Основаниями для этого служат:

• разногласия в документах, которые предоставляет заявитель, и теми, которые имеются у кадастрового органа;
• граница одного участка, который подлежит учету, пересекает границу другого участка, который уже состоит на учете;
• предоставлены не все документы для постановки участка на кадастровый учет.

Наиболее полно основания для приостановления кадастрового учета прописаны в статье 26 Федерального закона РФ №221. После принятия решения о приостановлении у сотрудников кадастровой палаты есть ровно один рабочий день, чтобы уведомить собственника об этом.

Отказ в осуществлении кадастрового учета участка и его правомерность

Отказ в постановке участка на кадастровый учет возможен только при следующих условиях:

• имущество не входит в перечень кадастрового учета.
• ставящийся на учет объект образован из другого участка, сведения о котором внесены лишь временно.
• заявитель не имеет права обращаться с заявлением о кадастровом учете (не является правособственником или его представителем).
• истекли сроки действия некоторых документов.
• органы государственной или муниципальной власти не подтвердили существования достаточных и вообще каких-либо оснований для кадастрового учета конкретного участка.

Решение об отказе может быть обжаловано заявителем в судебные органы. При этом шансы на успешное разрешение дела возможны только в том случае, если права заявителя действительно были нарушены.

07.03.2018

Поставить земельный участок на кадастровый учет необходимо для того, чтобы зарегистрировать права на него. Это следует из ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

При образовании земельного участка государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образованный земельный участок осуществляются одновременно.

В целях постановки земельного участка на кадастровый учет необходимо обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» межевой план является результатом кадастровых работ, выполняемых по договору подряда на выполнение кадастровых работ.

В орган регистрации прав нужно представить следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на земельные участки;

3) правоудостоверяющий документ на земельный участок;

4) межевой план земельного участка;

За государственную регистрацию права собственности необходимо уплатить госпошлину. Представление документа об ее уплате вместе с заявлением не требуется. Заявитель вправе сделать это по собственной инициативе. Однако при отсутствии информации об уплате госпошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении пяти дней с даты подачи заявления орган регистрации прав возвратит заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения .

Заявление и необходимые документы можно представить в орган регистрации прав одним из следующих способов:

— через МФЦ;

— почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении;

— в форме электронных документов через Интернет, например посредством официального сайта Росреестра.

Постановка на кадастровый учет и государственная регистрация земельных участков будет осуществлена в течение 10 рабочих дней со дня получения органом регистрации прав заявления и документов. Если заявление подано через МФЦ, то срок рассмотрения заявления составит 12 рабочих дней.

 Государственная регистрация и кадастровый учет удостоверяются выпиской из ЕГРН.

Подборка наиболее важных документов по запросу Постановка на кадастровый учет земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Постановка на кадастровый учет земельного участка

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Путеводитель по судебной практике. Аренда. Общие положения11.1. Вывод из судебной практики: По вопросу о том, может ли земельный участок или его часть быть объектом аренды только после формирования его границ (межевания) и постановки на кадастровый учет, существует три позиции судов.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Как разделить земельный участок?
(«Электронный журнал «Азбука права», 2022)Постановка на кадастровый учет и государственная регистрация земельных участков осуществляются в течение 10 рабочих дней со дня получения Росреестром заявления и документов. Если заявление было подано через МФЦ, то срок рассмотрения заявления составит 12 рабочих дней. Течение этого срока начинается со следующего рабочего дня после даты приема документов (п. п. 5, 6 ч. 1 ст. 16 Закона N 218-ФЗ; Письмо Росреестра от 22.08.2017 N 14-10188-ГЕ/17).

Нормативные акты: Постановка на кадастровый учет земельного участка

Постановка земельного участка на кадастровый учет – необходимая процедура для получения свидетельства о государственной регистрации права собственности на данное имущество, без которого у владельца не будет возможности свершения последующих правовых сделок, таких как продажа, дарение или сдача в аренду. Также оно необходимо для строительства объектов и коммуникаций на этом участке.

Кадастровый учет юридически подтверждает существование данного участка на территории Российской Федерации с определенными характеристиками, которые заносятся в Единый государственный реестр.

Орган, осуществляющий функцию кадастрового учета, действует на основании закона «О Государственном кадастре недвижимости» и подзаконных актов Российской Федерации.

Как поставить земельный участок на кадастровый учет самостоятельно

Чтобы поставить участок на кадастровый учет самому, совершеннолетнему собственнику, который может быть как физическим, так и юридическим лицом, нужно:

1. Собрать необходимые документы.
2. Произвести постановку участка на учет в кадастровой палате.
3. Зарегистрировать учаток в УФРС.

Сбор необходимых документов

Для постановки на учет понадобятся следующие документы:

• Паспорт или любой другой документ, подходящий для удостоверения личности заявителя;
• Документ, обосновывающий возникновение права землепользования (договора дарения, аренды, купли-продажи участка, приобретенного у государства, купли-продажи дома находящегося на участке, пожизненного наследуемого владения, а также завещание либо договор наследования);
• Свидетельство о праве собственности на землю (если собственников несколько, то такой документ потребуется от всех);
• Межевой план;
• Если участок в данный момент в аренде, то также необходимо разрешение от Министерства имущественных отношений и всех арендаторов на постановку земли на кадастровый учет;
• Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.

Также, если у участка есть несовершеннолетние собственники, то понадобится разрешение от опекунов или органов опеки. А в случае подачи документов представителем собственника необходима нотариальная доверенность.

Со всех вышеперечисленных документов необходимо сделать копии, которые в дальнейшем могут быть нужны при подаче заявления в Росреестр.

Процедура постановки на учет

1. Необходимо со всеми вышеперечисленными документами обратиться в Кадастровую Палату и заполнить заявление.
2. Оплатить госпошлину. Обычно это можно сделать напрямую в кассе Кадастровой палаты. Для физических и для юридических лиц она будет разной.
3. Отдать документы и квитанцию об оплате госпошлины сотруднику Кадастровой палаты для внесения данных в Росреестр и взять расписку с указанным днем получения кадастрового паспорта.
4. Если в поданных документах нет ошибок или расхождений, то процедура постановки займет не более 20 дней в среднем. При обнаружении ошибок или расхождений все может затянуться до 3–6 месяцев.
5. Прийти в назначенный день и получить кадастровый паспорт, в котором будет проставлен присвоенный земельному участку кадастровый номер, и забрать отданные ранее документы. Забрать документы, кроме собственника, может также доверенное лицо, имеющее при себе нотариально заверенную доверенность.

Регистрация участка в УФРС

Чтобы участок не исключили из реестра, владелец согласно п.1 ст. 25 ФЗ должен в течение 2 лет зарегистрировать его в УФРС. Для этого нужно:

1. Обратиться в Регистрационную палату и заполнить бланк заявления, а также приложить паспорт собственника или всех собственников (в случае если их несколько) и кадастровый паспорт с договором основания и межевым планом. В случае обращения представителя у него должна быть доверенность с паспортом.
2. Оплатить госпошлину (чаще всего это можно сделать в кассе Регистрационной палаты) и к заявлению приложить квитанцию об оплате.
3. Отдать документы Регистратору и взять расписку о получении документов с указанной датой окончания процедуры регистрации. Срок регистрации в среднем занимает две недели.
4. В указанный день явиться в регистрационную палату и забрать документы. Это может сделать и доверенное лицо.

Постановка земли на кадастровый учет без проведения межевания

Межевание земельного участка – это действия по определению его границ и месторасположения. Главной задачей межевания является доказательство прав собственника участка при возникновении различных спорных ситуаций.

Поставить участок на кадастровый учет можно и без межевания, если:

• Границы участка точно известны и обозначены забором или другим ограждением.
• У собственника земли нет конфликтов с соседями по поводу определения границ участка.

Для постановки на учет собственнику нужно подать заявление в кадастровой палате, предварительно собрав следующий пакет документов:

• Паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя.
• Документы, подтверждающие право собственности заявителя на данный участок.
• Квитанция об оплате госпошлины.
• Технические планы возведенных на оформляемом участке объектов или акт, подтверждающий их отсутствие.
• Документ, подтверждающий принадлежность участка к определенной категории земель.

Рассмотрение заявления и проверка документов ведется около 10 дней, по истечении которых собственник получит кадастровый паспорт с пометкой о том, что границы данного земельного участка не установлены. После этого для внесения сведений об участке в Росреестр и получении свидетельства о регистрации права собственности необходимо обратиться в ФРС.

Постановка участка на кадастровый учет с межеванием

Межевание фактически является обозначением границ участка на местности и итоговым документом этой процедуры является межевой план.

Для проведения межевания собственнику или доверенному лицу необходимо собрать следующий пакет документов:

• Документ, удостоверяющий личность собственника.
• Кадастровая схема земельного участка.
• Документы, устанавливающие и удостоверяющие права заявителя на участок.

Межевание и оформление межевого плана осуществляют кадастровые инженеры, у которых есть соответствующие сертификаты на проведение этой деятельности. Кадастровым инженером может быть как сотрудник геодезической компании, так и лицо, занимающееся данной деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя.

При межевании составляется акт согласования границ земли с подписями владельцев всех смежных участков. После завершения межевания инженер передаёт собственнику межевой план, который заверяется у нотариуса.

Список документов, необходимых для постановки земли на кадастровый учет с межеванием:

• Документы, устанавливающие право собственности заявителя на участок.
• Документы о принадлежности участка к определенному типу земель.
• Межевой план.
• Заявление о постановке на кадастровый учет.
• Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.

Постановка участка на кадастровый учет по дачной амнистии

Дачной амнистией называют Федеральный закон №93, которой вступил в силу с сентября 2022 года. Согласно этому закону в некоторых случаях граждане могут провести процедуру регистрации земельного участка и расположенных на нем объектов по упрощенной схеме.

Для того чтобы произвести постановку на учет земельного участка по дачной амнистии, необходимо:

1. Собрать доказательства, подтверждающие факт владения участком на законных основаниях. Для этого нужно обратиться в районную кадастровую палату и получить кадастровые выписки, а также проверить, не имеют ли соседи территориальных претензий на используемый участок, и нет ли на землю иных претендентов – земля не должна быть межевана, находиться в собственности или найме.
2. Установить точные границы участка и составить межевой план при помощи кадастрового инженера. Если участок является ранее учтенным, то его границы можно не уточнять. Составленный межевой план входит в необходимый пакет документов, необходимых для передачи органу кадастрового учета и добавления новых сведений о земельном участке.
3. Передать все собранные документы и получить кадастровый паспорт.
4. После получения кадастрового паспорта обратиться в территориальное подразделение Росреестра и написать заявление о добавлении обновленных данных в ЕГРН. При успешном завершении процедуры собственник должен получить документ, свидетельствующий о регистрации прав на данный участок.

Постановка на кадастровый учет ранее учтенных земельных участков

Участок, который уже находится на учете в кадастре и имеет кадастровый паспорт, но у которого поменялся собственник является ранее учтенным Согласно законодательству РФ, к ранее учтенным земельным участкам относятся:

• Земельные участки, кадастровый учет которых производился до 1 марта 2022 года;
• Участки, на которые было зарегистрировано право собственности и которым были присвоены номера согласно установленному ФЗ №122 порядку, но кадастровый учет которых не был осуществлен.

Чтобы поставить на учет земельный участок как ранее учтенный, собственнику или доверенному лицу необходимо:

1. Обратиться в территориальное подразделение Кадастровой палаты с заявлением- требованием о внесении новых данных об участке и документами на объект.
2. Произвести уточнение границ земельного участка.
3. При благоприятном исходе получить новое свидетельство через 18 дней.

Постановка на кадастровый учет земельного участка нужна каждому, кто планирует распоряжаться землей. Кроме того, благодаря постановке на кадастровый учет земельного участка вы получите уверенность в том, что в будущем не будет разногласий относительно его границ. Разберемся, как именно это делается. 

Зачем нужен кадастровый учет объектов недвижимости?

Как происходит постановка на кадастровый учет и в какой срок?

Кто может поставить землю на государственный кадастровый учет?

Приостановка или отказ в постановке на государственный кадастровый учет земельных участков

Кадастровый учет при разделении или объединении земельных участков

Зачем нужен кадастровый учет объектов недвижимости?

Любые сделки с землей или строениями требуют, чтобы статус их был точно определен. В противном случае неизбежны споры относительно того, кому именно принадлежит объект и в отношении чего совершается сделка.

Учет земли с помощью кадастра преследует следующие цели:

1. Фиксирование законных и документально подтвержденных прав на землю.
2. Налогообложение.
3. Установление границ. Любые разграничения, будь то внешняя граница страны, границы субъектов РФ, муниципалитетов городов и других объектов, отображаются в кадастре.

Как происходит постановка на кадастровый учет и в какой срок?

Чтобы провести постановку на кадастровый учет земельного участка, необходимы следующие документы:

1. Свидетельство, которое подтверждает права на участок.
2. Договор или другой документ, на основании которого в отношении участка возникло право собственности или пользования (в том числе аренды).
3. Межевой и геодезический планы участка. Важно помнить, что их необходимо заказывать в организациях, имеющих лицензию на оказание такого рода услуг. Обычно сейчас планы готовятся сразу в двух вариантах: на бумажном чертеже и на электронном носителе.
4. Если земля находится в собственности государства, то требуется также разрешение органа исполнительной власти, ведающего имуществом.
5. Если участок находится в долевой собственности, но оформлением занимается лишь один из собственников (либо вообще представитель), нужна нотариальная доверенность на его имя от каждого из собственников.
6. Квитанция об уплате пошлины.

Если эти документы у вас имеются, нужно обращаться в организацию, занимающуюся кадастровым учетом. Это может быть либо отделение кадастровой палаты Росреестра, либо МФЦ, работающий по системе одного окна. Согласно порядку постановки земельного участка на кадастровый учет, там потребуется заполнить заявление, предъявить паспорт и передать документы специалисту, после чего сотрудник организации выдаст расписку в их получении, где будет указана ориентировочная дата готовности кадастрового паспорта, а также контактные телефоны, по которым можно связаться со специалистами.

Не знаете свои права?

Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Если пакет документов полон и не содержит ошибок, то в срок не более 30 дней постановка земельного участка на государственный кадастровый учет будет завершена, а заявитель получит на руки кадастровый паспорт.

Кто может поставить землю на государственный кадастровый учет?

Обратиться в палату и провести постановку земельного участка на кадастровый учет в ГКН могут следующие лица:

• владелец участка;
• арендатор (если договор заключен более чем на 5 лет);
• землепользователь (для участков в бессрочном пользовании и т. п.);
• иные лица, заинтересованные в учете участка через ГКН (ими могут быть органы власти, государственные компании и т. д.).

Приостановка или отказ в постановке на государственный кадастровый учет земельных участков

В некоторых случаях в кадастровой палате могут приостановить процедуру учета. Это может быть связано со следующими причинами:

1. Подан неполный пакет документов. В этом случае следует просто принести в палату или МФЦ недостающее.
2. Обнаружена техническая ошибка в имеющихся кадастровых сведениях. Здесь необходимо будет подать заявление о неверных сведениях в кадастре и просьбе их исправления. В некоторых случаях (к примеру, если имеет место всего лишь опечатка) исправления могут быть внесены быстро, однако иногда приходится обращаться и в районный суд по месту нахождения участка, чтобы исправления были зафиксированы судебным актом.
3. Выявлено наложение границ участка, который ставится на учет, на участок, уже внесенный в кадастр. Тут может потребоваться проведение повторного межевания и согласования границ с владельцем соседнего участка.

После устранения причин приостановки процедуры учета она возобновляется, но с учетом времени, потраченного на дополнительные действия, срок постановки на кадастровый учет земельного участка может заметно увеличиться.

Кроме того, кадастровая палата может отказать в постановке на кадастровый учет земельного участка. Обычно это касается случаев, когда участок относится к землям, которые в кадастре не учитываются. Но возможен отказ и в других ситуациях:

1. Если в отношении участка имеется спор и суд наложил запрет на постановку участка на учет. Тут остается только дожидаться решения суда.
2. Если участок собран из земель, относящихся к разным категориям пользования. Объединять такие участки прямо запрещено законом. В этом случае может помочь только изменение категории одной из частей объединяемого участка. Если же этого сделать нельзя, то и объединения участка не будет.
3. Если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.

Этот перечень ориентировочный. В земельном законодательстве могут быть установлены и другие основания для отказа.

Кадастровый учет при разделении или объединении земельных участков

Дополнительно следует сказать о случаях, когда на учет ставятся участки, возникшие при разделении одного целого либо в результате объединения нескольких существовавших ранее. В этом случае, после того как изготовлен и получен кадастровый паспорт на новый участок, потребуется обратиться в Росреестр за новым свидетельством.

Связано это с тем, что в каждом свидетельстве, подтверждающем право собственности на землю, указывается кадастровый номер. При разделении, объединении или выделе части участка номер, естественно, меняется.

Если вы имеете участок земли, то это не значит, что вы можете им распоряжаться по своему усмотрению. Право продавать, завещать, дарить или осуществлять залог недвижимого имущества существует только у собственника. К тому же, постановка земли или части земельного участка на кадастровый учет поможет избежать разногласий с соседями из-за границ участка.  Также нередки случаи, когда участок может быть разделен на части и необходимо каждый участок поставить на кадастровый учет.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Правила постановки на кадастровый учет земельного участка

В Федеральном законе №221-ФЗ установлены правила кадастрового учета земель. Обратиться с заявлением о постановке земли в кадастр недвижимости могут следующие лица:

1. Собственники или лица, арендующие земельный участок сроком более пяти лет
2. Лица, которые владеют земельным участком на правах пожизненного бессрочного пользования

Важно! Если заявитель или один из заявителей для регистрации участка земли-несовершеннолетний или недееспособный, то для совершения любых действий с участком необходимо получить согласие отдела опеки при Администрации, где эти лица зарегистрированы. Их интересы при совершении всех действий будут представлять законные представители: кто-нибудь из родителей или опекун.

Документы для постановки земли на учет

Для того, чтобы поставить земельный участок на учет в Кадастровую палату заявитель подает:

• Заявление (заполненное в установленном порядке)
• план участка (межевой)
• Документы, устанавливающие основания прав на участок
• Удостоверение личности (паспорт)
• Нотариальная доверенность представителя о наделении полномочий для подачи документов от имени заявителя
• Оплатить госпошлину

Если документы для регистрации подает представитель, то необходима доверенность, заверенная нотариусом.

Этапы постановки на кадастровый учет земельного участка

Как проходит процедура постановки на кадастровый учет земельного участка? Первоначально нужно составить план (межевой) земельного участка. С этим вопросом следует обратиться к кадастровому инженеру. К плану прикладывается акт-лист для согласования границ  участка в целях избегания возможных споров. Лист согласования может подписываться собственниками соседних участков, арендаторами, заключившими договор на срок более 5 лет, лицами, владеющими участком на праве пожизненного пользования. Если о ни не могут участвовать в согласовании, то их интересы могут представлять по доверенности.

В случае получения от правообладателей смежных участков возражений по поводу границы инженеру желательно приобщить их к материалам. Определить границы участка в этой ситуации сможет только суд. О причинах  земельных споров между соседями, читайте тут.

Важно! Процедура согласования- важное мероприятие. Правильное ее проведение поможет избежать нежелательных проблем в будущем.

Межевой план в настоящее время делается в электронном виде на CD, который и подается в Кадастровую палату вместе с остальными документами для регистрации. Но заказчик может также заказать для себя наглядную бумажную копию. См. также, как осуществляется процесс межевания?

Для того, чтобы поставить земельный участок на учет, собственник заполняет соответствующее заявление и ставит свою подпись. Специалист, принимая документы, выдает расписку в получении. Внесение записей в кадастровый реестр по времени как правило занимает не больше 20 дней. По истечении этого времени заявитель обращается в Кадастровую палату с полученной распиской и получает кадастровый паспорт.

ВАЖНО! Само получение паспорта на участок не влечет получение права собственности на него! Поэтому следующим шагом необходимо будет зарегистрировать свои права собственности на землю в Росреестре (Регистрационной палате).

Заявитель или заявители подают документы для постановки на кадастровый учет земельного участка в Росреестр, оплачивают государственную пошлину, и в течение 10 дней проводится проверка всех сведений и регистрация права на земельный участок. По истечении данного срока лица, подавшие документы, получают свидетельство о регистрации и становятся собственниками земли. Читайте также, про процедуру снятия земельного участка с кадастрового учета.

Основания для отказа в государственной регистрации

Кадастровая палата может отказать поставить на учёт участок земли если:

• В кадастровую палату обратилось лицо, не уполномоченное совершать такие действия.
• Земельный участок не предназначен для передачи в собственность, поскольку изъят из оборота или предназначен для государственных нужд.
• В документах, представленных на регистрацию, имеются ошибки и несоответствия.
• Представлены не все документы для регистрации.

В государственной регистрации может быть отказано, в решении должна быть указана причина и представлено законное обоснование.  Решение об отказе можно обжаловать в суде.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Постановка на кадастровый учет земельного участка – что это за процедура? Зачем она нужна? Как происходит? Сколько стоит? Сколько занимает времени и какие нужны документы? В данной статье будет приведен обзор Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.07г. [1], который и регулирует поднятые вопросы.

Что такое кадастровый учет?

Кадастровый учет – это действия уполномоченного госоргана, направленные на внесение в государственный кадастр недвижимости (ГКН) информации об уникальных характеристиках объектов недвижимого имущества, на основании которых можно установить существование данных объектов имущества. Совокупность сведений об объектах недвижимости и составляет государственный кадастр недвижимости – своеобразный список всех существующих (поставленных на учет) объектов недвижимости по всей территории России. В соответствии с законом ГКН должен вестись по единой технологии на всей территории РФ. Сведения из него должны быть общедоступными и постоянно обновляться.

Ведение государственного кадастрового учета осуществляется уполномоченным органом государственной власти – в РФ таким органом является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (сокращенно Росреестр). Действует данная служба (орган кадастрового учета) на основании Положения, утвержденного постановлением российского Правительства № 457от 01.06.09г. [2].

Объектами недвижимости, которые подлежат кадастровому учету, являются:

1)  земельные участки (доли земельного участка кадастровому учету не подлежат, они не имеют уникальных кадастровых номеров);

2)  здания, сооружения, помещения (капитальные объекты, неразрывно связанные с землей);

3)  объекты незавершенного строительства;

4)  подземные сооружения.

Кадастровому учету не подлежат:

1)  участки недр;

2)  воздушные и морские судна;

3)  судна внутреннего плавания;

4)  космические объекты;

5)  предприятия как целостные имущественные комплексы.

В ходе государственного кадастрового учета каждому объекту недвижимости присваивается уникальный, не повторяющийся во времени и по всей территории России, не изменяемый кадастровый номер, который дает возможность однозначно идентифицировать конкретный определенный объект недвижимости среди прочих объектов и удостоверить его существование.

Для земельного участка в ГКН кроме кадастрового номера вносятся сведения о таких основных уникальных характеристиках:

1)  описание местоположения границ (поскольку земельным участкам не присваиваются адреса, то их местоположение указывается с отсылкой на субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт, на территории которых или рядом с которыми расположен данный земельный участок);

2)  сведения о лесах, водных объектах и других природных объектах, расположенных в пределах земельного участка;

3)  площадь земельного участка;

4)  кадастровая стоимость;

5)  категория земель;

6)  вид разрешенного использования;

7)  сведения о вещевых правах (зарегистрировано ли право собственности на участок, какая форма собственности);

  сведения о правообладателе (фактический адрес проживания и адрес электронной почты);

9)  сведения о кадастровом инженере;

10) сведения о земельном участке или земельных участках, из которых образован данный земельный участок;

11) сведения об обременениях или ограничениях использования;

12) отметка о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков.

Поводами для осуществления кадастрового учета земельных участков, то есть внесения новых сведений в кадастр недвижимости, являются:

1)  образование нового земельного участка (в порядке раздела, объединения, перераспределения земельных участков, а также при выделе или при образовании земельных участков из земель или земельных участков в государственной или муниципальной собственности; земельный участок может быть также искусственно созданным). Суть процедуры кадастрового учета – постановка на учет;

2)  прекращение существования земельного участка в случае раздела, объединения с другим земельным участком или перераспределения смежных участков. При этом суть процедуры кадастрового учета – снятие с учета.

3)  изменение уникальных характеристик земельного участка (категории, вида разрешенного использования, кадастровой стоимости, смена формы собственности или правообладателя). Суть процедуры кадастрового учета – внесение изменений в ГКН.

В этой статье нас интересует именно порядок постановки земельного участка на кадастровый учет.

Для чего нужен кадастровый учет земельных участков?

На уровне государства кадастровый учет нужен для сбора, систематизации и анализа информации о всех наличных земельных ресурсах в стране. Кадастровый учет – чтобы обеспечить возможность государственной регистрации права собственности на земельные участки, а также для регистрации ограничений и обременений. Ведение ГКН дает возможность вести статистику использования земельных ресурсов и кому они принадлежат.

Увеличение процента размежеванных земельных участков с зарегистрированным правом собственности на них увеличивает налогооблагаемую базу налога на землю.

Важной частью государственного кадастра недвижимости являются сведения о прохождении Государственной границы, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, об особых экономических зонах, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, о территориях объектов культурного наследия.

Для чего необходимо ставить объекты на кадастровый учет?

В этом случае рассмотрим, для чего необходимо ставить земельные участки на кадастровый учет гражданам и юридическим лицам? – Это необходимо с единственной целью: для последующей регистрации права собственности на землю. Ведь без межевания (определения границ) нельзя выделить отдельный земельный участок из общего массива земель, нельзя зарегистрировать право собственности на него.

Кадастровый учет – это систематизация сведений о конкретном земельном участке для его однозначного определения. Это подготовительный этап для регистрации права собственности на земельный участок.

Порядок (процедура) постановки земельного участка на кадастровый учет

Порядок постановки земельного участка на кадастровый учет состоит из следующих этапов:

1)  Возникновение необходимости в постановке земельного участка на кадастровый учет – образование земельного участка в порядке раздела, объединения, перераспределения, при выделе или при образовании земельных участков из земель в государственной/муниципальной собственности и пр.;

2)  Подготовительный этап – выбор кадастрового инженера, проведение кадастровых работ, изготовление межевого плана;

3)  Подача в орган кадастрового учета заявления о постановке земельного участка на кадастровый учет вместе с необходимыми документами;

4)  Выдача органом кадастрового учета или МФЦ заявителю расписки о получении документов;

5)  Проверка предоставленных заявителем документов и принятие органом кадастрового учета решения о постановке на учет или об отказе в постановке на кадастровый учет земельного участка;

6)  В случае положительного решения органа кадастрового учета – выдача заявителю кадастрового паспорта земельного участка.

С заявлением о постановке на учет земельного участка вправе обратиться собственник такого земельного участка или любые иные лица (в случае приватизации земельных участков из земель в государственной или муниципальной собственности). От имени этих лиц с заявлениями в орган кадастрового учета могут обращаться их представители, действующие на основании нотариальных доверенностей или указаний нормативных актов (федеральных законов, актов уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления). При этом от имени собственников долей в праве общей собственности на земельный участок из земель с/х назначения может обратиться представитель, уполномоченный на подачу такого заявления решением общего собрания долевых собственников.

Заявление о постановке на кадастровый учет и прочие необходимые для этого документы заявителем могут предоставляться следующими способами:

1)  непосредственно в орган кадастрового учета по месту расположения земельного участка в пределах кадастрового округа;

2)  через многофункциональный центр по месту расположения земельного участка в пределах кадастрового округа;

3)  в орган кадастрового учета посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении;

4)  в орган кадастрового учета в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Порядок подачи документов для постановки земельного участка через интернет-страничку Росреестра более детально описан в следующем видео.

Что важно знать: Одновременно с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет в Росреестр можно подавать заявление о государственной регистрации права собственности на этот земельный участок.

Документы для постановки на кадастровый учет земельного участка

Постановка на кадастровый учет земельного участка производится на основании заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов.

Форму заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости можно скачать здесь, образец заполнения данной формы здесь.

По сути, для постановки земельного участка на государственный кадастровой учет помимо заявления и паспорта заявителя необходим всего лишь один документ – межевой план земельного участка. Данный документ может подготовить только кадастровый инженер, который имеет соответствующий квалификационный аттестат. В случае, если местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о состоявшемся согласовании местоположения таких границ.

Если с заявлением обращается представитель лица, заинтересованного в постановке земельного участка на кадастровый учет, то такой представитель при подаче заявления должен показать свой паспорт и документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя.

Если межевой план представляется в орган кадастрового учета в форме электронного документа, в том числе через интернет-портал Росреестра, верность электронного образа данного документа должна быть засвидетельствована с использованием электронной цифровой подписи.

Сроки постановки на кадастровый учет земельного участка

Постановка на учет земельного участка с момента подачи соответствующего заявления и всех необходимых документов в Росреестр (с момента получения Росреестром заявления и документов в случае подачи их через МФЦ или посредством почтового отправления) осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней. Сроки передачи документов из МФЦ в Росреестр не должны превышать 2 рабочих дня. По почте отправление идет значительно дольше.

Датой завершения кадастрового учета является день внесения органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости сведений о присвоенном земельному участку кадастровом номере.

Стоимость постановки земельного участка на кадастровый учет

Сама процедура постановки земельного участка на кадастровый учет в Росреестре осуществляется без взимания платы с заявителя. То есть стоимость постановки земельного участка на кадастровый учет, как для физических, так и для юридических лиц равна нулю.

Но здесь есть и подвох. Так как стоимость подготовки документов для подачи их в орган кадастрового учета (осуществление кадастровых работ) стоит немалых денег.

Осуществлять кадастровые работы, а в частности работы по подготовке межевого плана – главного документа для постановки земельного участка на кадастровый учет – могут только физические лица, которые получили специальные квалификационные аттестаты кадастровых инженеров. Как и кадастр недвижимости, список физических лиц, которые имеют такие сертификаты и могут осуществлять кадастровые работы, ведет Росреестр.

Полный реестр кадастровых инженеров можно посмотреть по ссылке. В списке более 34,5 тыс. кадастровых инженеров. В Москве и Московской области их более 2022 человек, в Тверской области всего около 200 человек. При этом кадастровые инженеры могут выполнять свою деятельность в любом регионе России без привязки к конкретному населенному пункту, району и региону.

Существует две формы организации кадастровой деятельности кадастровых инженеров:

1)  работа в качестве индивидуального предпринимателя – кадастровый инженер работает «сам по себе» и регистрирует свое ИП;

2)  работа в штате компании – юридического лица. В такой компании на основании трудового договора должны работать не меньше двух кадастровых инженеров.

Проведение кадастровых работ может понадобиться для различных целей. Но проведение их с целью постановки земельных участков на кадастровый учет – одна из наиболее распространенных причин. Стоимость подготовки межевого плана и постановки земельного участка на кадастровый учет в Москве и Московской области значительно выше, нежели в других регионах. В среднем данная процедура в столичном регионе будет стоить от 20 до 50 тыс. руб. (в зависимости от месторасположения участка, его площади, категории, количества участков и прочих факторов).

В Тверской области межевание одного земельного участка до 50 соток обойдется в среднем от 2 до 15 тыс. руб. Разброс очень большой, поэтому всегда есть повод подыскать кадастрового инженера с меньшими расценками, который, возможно, согласится приехать к вам на участок из другого города или района.

Источники:

1)  О государственном кадастре недвижимости / Федеральный закон № 221-ФЗ от 24.07.2007г. — https://base.garant.ru/12154874/.

2)  Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии / Постановление Правительства Российской Федерации № 457 от 01.06.2009г. — https://rosreestr.ru/site/about/.