Что это такое и как получить акт приемочной комиссии после перепланировки
206 просмотровВ этой статье:
- 1 Что это такое
- 2 Законодательное регулирование
- 3 В каких случаях требуется
- 4 Как получить акт приемочной комиссии после перепланировки жилого или нежилого помещения
- 5 Когда нужен акт приемочной комиссии
- 6 Что проверяется комиссией
- 7 Кто подписывает акт
- 8 Содержание акта приемочной комиссии
- 9 Образец
- 10 Какие требуются документы для подписания акта
- 11 Что делать с актом приемочной комиссии
- 12 На каком основании акт может быть не подписан
- 13 Какие возникают проблемы, если акт не подписан
- 14 Дополнительная информация
Оформление перепланировки предусматривает необходимость получения целого ряда различных документов, причем требуется это на всем протяжении ремонтных работ.
Заключительным этапом их проведения является получения акта приемочной комиссии, который составляется уже по результату проведенного ремонта и является обязательным документом для того, чтобы внести потом соответствующие корректировки в технические бумаги.
Именно поэтому важно знать, как оформляется акт приемочной комиссии после перепланировки нежилого помещения или квартиры, и как он выглядит.
Что это такое
Акт приемочной комиссии об окончании перепланировки представляет собой специализированный документ, форма и необходимость оформления которого устанавливается действующим законодательством. Оформление данной бумаги говорит о том, что все строительно-ремонтные работы, связанные с проведением перепланировки, были полностью окончены в соответствии с предоставленной заранее проектной документации.
Владелец недвижимости, который ранее получал разрешение на изменение своего жилья, должен оповестить об окончании ремонта соответствующие органы, а также пригласить уполномоченного специалиста, который проведет осмотр объекта и соответствие внесенных корректировок заявленным изначально.
Данное требование является обязательным и закреплено в действующем законодательстве, а его нарушение может привести к наложению на владельца недвижимости соответствующих штрафных санкций.
Законодательное регулирование
Ключевой законодательный акт, которым регулируется данная сфера правоотношений, является Жилищный кодекс, в котором присутствует отдельная глава, полностью посвященная оформлению переустройства и перепланировки. Однако, помимо федерального законодательства, данный вопрос может также регулироваться и на региональном уровне, в связи с чем лучше заранее ознакомиться с различными нормативно-правовыми актами, на основании которых проводятся подобные ремонтные работы в конкретном регионе.
В каких случаях требуется
Акт приемочной комиссии после перепланировки необходим в том случае, если ремонтные работы проводились в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть с предварительным получением разрешения.
Различные изменения в помещении в этой ситуации должны в обязательном порядке осуществляться в соответствии со специально подготовленным эскизом или проектом, в то время как ключевой задачей приемочной комиссии в данном случае будет проверка того, насколько внесенные корректировки соответствуют реальному результату выполненных ремонтных работ.
Если же акт составлен не будет, собственник в принципе не сможет официально закончить оформление перепланировки в своем доме.
Как получить акт приемочной комиссии после перепланировки жилого или нежилого помещения
В соответствии с нормами, указанными в статье 28 Жилищного кодекса, владелец помещения после проведения ремонтных работ должен отправить соответствующее уведомление уполномоченному органу, после чего тот составляет комиссию, занимающуюся приемкой результатов. В перечень задач данной комиссии входит тщательное изучение строительных работ с последующим составлением акта об их завершении.
Статья 28. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
В первую очередь, в процессе изучения результатов выполненного ремонта сотрудники государственной службы проверяют, насколько они соответствуют тому, что было указано в предоставленном проекте, а также степень их соответствия установленным стандартам и различным законодательным требованиям.
После того, как будет проведено обследование, осуществляется уже непосредственное составление соответствующего документа, причем, если комиссия найдет те или иные нарушения, будет составлен акт, свидетельствующий об обнаружении незаконной перепланировки. Чтобы избежать подобных последствий, рекомендуется оформлять отдельные акты на скрытые работы.
На практике нередко встречаются такие ситуации, когда собственники недвижимости проводят те или иные работы, изначально не включенные в предоставленный проект перепланировки, для которых, соответственно, не было получено соответствующее разрешение. Именно в этой ситуации нужно оформлять акт на скрытые работы, чтобы впоследствии уполномоченные члены комиссии не привлекли владельца помещения к ответственности.
Кто может обратиться
За получением данной услуги могут обращаться как физические, так и юридические лица. При этом стоит отметить, что услуга предоставляется в электронном виде, но результат можно получить исключительно при личном визите.
В некоторых же случаях данная услуга в принципе не может быть предоставлена в электронном виде, и в частности, это касается ситуаций, когда:
- перепланировка проводится на территории «Новой Москвы»;
- право собственности на указанную недвижимость не зарегистрировано в ЕГРП;
- перепланировка осуществляется в объектах, которые признаны культурным наследием.
Что нужно для получения
В соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.12 Приложения №2 Постановления Правительства Москвы №508, чтобы оформить акт об окончании перепланировки, гражданин или его доверенное лицо должны лично обратиться в жилищную инспекцию и предоставить туда следующий пакет документов:
- заявление;
- договор, на основании которого будет осуществляться проведение авторского надзора уполномоченным представителем компании, занимающейся разработкой проектной документации;
- договор подряда, на основании которого проводились ремонтные работы;
- полностью заполненный журнал ремонтно-строительных работ.
Скачать бланк заявления на перепланировку квартиры
Какой орган выдает
Выдачей акта об окончании перепланировки занимается жилищная инспекция конкретного округа в соответствии с заявлением, предоставленным заинтересованным лицом. При этом стоит отметить тот факт, что в соответствии с действующим законодательством сама процедура составления акта выполненной перепланировки должна проводиться на основании предварительной проверки помещения специализированной приемочной комиссией, в обязанности которой входит полная проверка соответствия проведенных работ тем данным, которые были указаны в ранее предоставленном разрешении.
Акт приемочной комиссии после перепланировки:
Содержание документа
Для того, чтобы оформленный акт о завершении перепланировки полностью соответствовал действующему законодательству, в нем должен содержаться информация о:
- квартире или же определенном объекте нежилого фонда, в котором проводились ремонтные работы, связанные с перепланировкой;
- том, кто именно входил в состав принимающей комиссии, учрежденной государственным органом;
- компании, несущей ответственность за проведение всех необходимых ремонтных работ;
- том, какие сроки предусматривались в предоставленном разрешении на проведение перепланировки и в какие собственник помещения смог уложиться по факту;
- том, какие данные включал в себя изначально предоставленный проект, на основании которого должна проводиться перепланировка;
- компании, несущей ответственность за разработку проектной документации;
- том, насколько соответствуют результаты проведенных работ тому проекту, который утверждался жилищной инспекцией для выдачи разрешения на перепланировку;
- наличии актов, оформленных в процессе проведения скрытых работ.
Стоит отметить тот факт, что на сегодняшний день полноценный состав приемочной комиссии включает в себя только одного человека – инспектора жилищной комиссии, но если в процессе проведения ремонтных работ была затронута какая-либо общедомовая собственность, то в таком случае нужно будет также пригласить уполномоченного сотрудника управляющей компании.
Когда могут отказать
Если в процессе проведения проверки сотрудниками приемочной комиссии были обнаружены какие-либо несоответствия или нарушения, то в таком случае она может полностью отказать в оформлении акта об окончании ремонтных работ.
На практике в преимущественном большинстве случаев отказ предоставляется только тогда, когда результат выполненных работ по факту не соответствует информации, которая указывалась в согласовываемом проекте.
Помимо этого, нередко в последнее время начали встречаться ситуации, когда заявителю выдается отказ и по другим причинам. В частности, это касается случаев, когда оповещение об окончании перепланировки поступает в соответствующее учреждение уже после того, как истекло выданное ранее разрешение.
Согласование перепланировки – процесс долгий и достаточно сложный. Одним из его этапов является подписание акта приемочной комиссии. Что это за акт, когда он нужен и в чем его особенности – читайте в этой статье.
Когда нужен акт приемочной комиссии
Акт приемочной комиссии требуется для окончательного оформления перепланировки. Получить его можно только после того, как все работы будут завершены. Следует учитывать тот факт, что данный документ нужен как при предварительном согласовании перепланировки, так и в рамках реализации процедуры узаконивания.
Акт такого типа проверяет квартиру на предмет соответствия с проектом. Если все нормально, комиссия подписывает акт. Этап проверки перепланировки является одним из самых важных. Если собственник жилья уже после согласования проекта решает внести какие-то изменения, есть серьезная вероятность, что они будут выявлены комиссией и акт подписан не будет. Как следствие, внести изменения в техпаспорт не получится и перепланировку будут считать незаконной.
Что проверяется комиссией
В рамках проверки перепланировки квартиры, комиссия составляет акт о расчете квадратов (кв.м.) и указывает в нем остальные данные, касающиеся жилья. Проводится следующая проверка:
- Наличие скрытых работ, не отраженных в проекте. Чаще всего это касается небольших дополнений к основному проекту, которые могут существенно повлиять на конечный результат. Например, замена материала перегородки на более легкий/тяжелый. Следует учитывать, что некоторые «не анонсированные» работы не окажут никакого влияния на подписание акта. Это может быть замена типа линолеума, использование другой краски для стен и так далее. Если обобщить – все, что относится к косметическому ремонту. Получать разрешение на такие работы не требуется, потому и проблем с ними не возникнет.
- Визуальная проверка. Комиссия осматривает помещение и соотносит увиденное с проектом. Если визуально никаких нарушений нет, то проверка продолжается.
- Проверка документации. Это особенно актуально для тех владельцев, которые заключали договоры с ремонтными компаниями на проведение работ.
- Проверка доступа к общедомовым коммуникациям. По правилам, вне зависимости от масштабов перепланировки, собственник обязан сохранить беспрепятственный доступ к трубам, счетчикам и другим подобным объектам.
В некоторых случаях комиссия может провести детальный осмотр помещений с замерами квадратуры и другими измерениями. На практике это происходит достаточно редко. Обычно хватает визуального осмотра.
Кто подписывает акт
Акт приемки перепланировки квартиры обязаны подписывать следующие лица:
- Владелец квартиры. Если у жилья несколько собственников, то нужны подписи каждого. Если совладелец является несовершеннолетним лицом в возрасте до 14 лет, вместо него подпись ставят родители. Несовершеннолетние в возрасте от 14 лет и старше подписывают акт самостоятельно, но в присутствии родителей и с их согласия.
- Представитель собственника. Актуально только в том случае, если владелец не может или не хочет заниматься вопросом сдачи квартиры самостоятельно. На представителя нужна соответствующим образом оформленная доверенность. Также потребуется его паспорт.
- Представитель УК (управляющей компании). Это не обязательное требование, но иногда УК отслеживает любые перепланировки, производимые в зоне ее ответственности и отправляет своих представителей.
- Представитель проектировщика. Компания, которая разрабатывала проект, по которому и производилась перепланировка обязана отправить своего представителя для подписания акта. Позвать такого человека – обязанность собственника жилья. Он обязан вовремя (хотя бы за несколько дней, а лучше – недель) сообщить компании о проведении проверки.
- Представитель ремонтников. Если перепланировка выполнялась с привлечением сторонних организаций, то нужен представитель и от них. Сообщить им о проведении проверки также обязан владелец квартиры и он же отвечает за то, что нужный представитель прибудет своевременно для осмотра и подписания акта.
- Представитель ЖИ (Жилищная инспекция). Именно он и проводит основной осмотр, проверяет соответствие квартиры и проекта, а также отмечает в акте все выявленные недостатки, если они есть.
- Начальник ЖИ. Обычно он не выезжает на каждую проверку и подписывает акт уже после того, как его подпишут все остальные ответственные лица. Именно поэтому чаще всего акт не выдают собственнику жилья сразу.
Акт составляется как минимум в трех экземплярах. Один – владельцу квартиры, один – в БТИ, и еще один остается в ЖИ. При желании другие подписанты акта могут затребовать дополнительный экземпляр себе.
Содержание акта приемочной комиссии
В акте отражается следующая информация:
- Детальная информация о жилье, в котором проводилась перепланировка (адрес, этажность, количество комнат, площадь и так далее).
- Перечень лиц, входящих в комиссию.
- Информация об организации, которая занималась созданием проекта перепланировки и компании, которая выполняла ремонтные работы.
- Данные о том, сколько времени отводилось на работы и как долго по факту ремонт проводился.
- Описание проекта перепланировки.
- Пометка о соответствии перепланировки и проекта.
- Информация о наличии скрытых работ и других важных особенностей, выявленных в процессе осмотра.
- Дата и подписи.
Непосредственно сама информация может подавать в разном виде. Чаще всего используется строгий официальный стиль.
Образец
Бланк скачать можно при помощи представленной ниже ссылки. Следует учитывать тот факт, что заранее его готовить нет особого смысла. Чаще всего со своей версией акта приходит представитель ЖИ и остальным подписантам остается только проверить правильность заполнения и поставить свои подписи. Предложенный ниже образец акта может использоваться для ознакомления.
Скачать образец акта приемочной комиссии о завершении переустройства перепланировки.
Какие требуются документы для подписания акта
При осмотре квартиры и подписании акта нужно предоставлять следующие документы:
- Согласие-разрешение на проведение перепланировки.
- Журнал-перечень проводимых работ.
- Договора и контракты с рабочими/проектировщиками.
- Допуск СРО проектировщика.
Обычно паспорт собственника квартиры, сам проект, актуальный ранее техпаспорт, документы на квартиру и другие аналогичные документы не требуются, однако лучше их тоже подготовить.
Что делать с актом приемочной комиссии
Несмотря на тот факт, что при осмотре квартиры обычно присутствуют почти все подписаны, чаще всего акт собственник жилья на руки сразу не получает, так как нужна еще подпись начальника ЖИ. После ее проставления акт можно забрать. С этим документом можно идти менять техпаспорт.
На каком основании акт может быть не подписан
В некоторых случаях акт может быть не подписан. Самые распространенные причины:
- Нет детального описания всех проводимых работ. В частности, касающихся скрытых элементов (например, гидроизоляции). В такой ситуации инспектор может заставить вскрыть пол в санузле (если говорить о гидроизоляции) и провести проверку. Чаще всего он просто не подписывает акт и требует предоставить нужные бумаги.
- Неправильное заполнение документов. Распространенная проблема. Если какие-то бумаги заполнены с ошибками, это может стать причиной отказа в подписании акта.
- Расхождения между проектом и реальностью. Как уже было сказано выше, если расхождения носят сугубо косметический характер, то проблемой это не станет, однако во всех остальных случаях отклонения могут стать причиной для отказа подписывать акт.
- Отсутствие всех необходимых документов. В частности – проекта и разрешения на проведение работ.
- Выявленные нарушения пожарной безопасности, санитарных норм и так далее.
- Ограниченный или отсутствующий доступ к общедомовым коммуникациям.
Чаще всего инспекторы подписывают акт только в том случае, если все идеально или очень к этому близко. Как следствие, к приходу комиссии нужно очень тщательно готовиться и проверять все, что только можно.
Если выявлены какие-то нарушения, они отражаются в специальной графе акта вместе с советами по устранению. После исправления всех недостатков придется заново назначать дату проверки и вызывать всех подписантов.
Какие возникают проблемы, если акт не подписан
Если акт не подписан и собственник не собирается исправлять все замечания, то перепланировка признается незаконной. После этого владельцу выдается предписание оплатить штраф в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей и привести квартиру в соответствие с техпаспортом (вернуть все в предыдущий вид).
Если игнорировать такое предписание, то через некоторое время на владельца подадут в суд и, в конечном итоге, арестуют жилье. Оно будет в принудительном порядке продано с торгов. Собственник получит вырученную от продажи сумму, но она будет существенно ниже, чем рыночная, так как на торгах такая недвижимость выставляется с очень хорошей скидкой (до 50% от рынка).
Довести до логического конца перепланировку квартиры, все согласовать и внести изменения в техпаспорт обычно бывает очень сложно. На бесплатной консультации опытные юристы разберут самые важные моменты, которые следует учитывать. Они также могут представлять интересы клиента как при попытках решить проблему во внесудебном порядке, так и в суде. Как доказывает практика, это позволяет с большой долей вероятности получить именно такой результат, который нужен владельцу жилья.
Акт о произведенном переустройстве и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения в жилом доме – это документ, подписываемый по окончании ремонтных работ всеми сторонами, участвующими в процессе перепланировки (Проектная организация, строительная организация, жилищная инспекция, собственник квартиры).
Он юридически подтверждает соответствие всех выполненных мероприятий проектной документации, ранее выданному разрешению на перепланировку, и строительным нормативам.
Вариантов получения данного акта два:
Первый вариант — если перепланировка только планируется и мы хотим согласовать планируемую перепланировку. То есть в начале на основании предварительно разработанной проектной документации мы получаем разрешение на перепланировку и далее после выполнения работ подписываем акт о завершенной перепланировке и переустройстве.
Второй вариант — если перепланировка уже выполнена и мы планируем узаконивать уже выполненную перепланировку с учетом разработки технического заключения о допустимости и безопасности ранее выполненных работ с получением сразу акта о завершенной перепланировке и переустройстве, минуя разрешение.
Акт о завершенной перепланировке, фото:
Кто выдает акт о завершенной перепланировке жилого/нежилого помещения?
— Жилищная инспекция вашего округа Москвы, на основании заявления по форме Приложения 2 к Административному регламенту, утвержденному Постановлением Правительства Москвы №508 в редакции 840.
В соответствии с постановлением правительства Москвы № 508-ПП, акт выполненной перепланировки оформляется на основе проверки помещения приемочной комиссии, которая сверяет соответствие проведенных работ ранее выданному разрешению на перепланировку.
Что происходит после получения разрешения на перепланировку?
— В соответствии с ППМ № 508 в редакции 840, происходит следующее. Проектная документация сдается в жилищную инспекцию на рассмотрение в двух экземплярах.
Один экземпляр вместе с разрешением на перепланировку возвращается собственнику, второй экземпляр остается в жилищной инспекции.
Когда собственник оканчивает ремонт, он уведомляет об этом жилищную инспекцию и инспектор жилищной инспекции со своим экземпляром проектной документации выходит на квартиру для проверки проведенного ремонта на соответствие выданному разрешению и согласованной ранее проектной документации.
Какая информация содержится в акте о завершении перепланировки?
Акт о завершенном переустройстве
- Сведения о квартире или объекте нежилого фонда, в которой проведена перепланировка.
- Данные о составе принимающей комиссии*
- Сведения об организации, которая осуществляла ремонтные работы.
- Информация о предписанных и реальных сроках проведения работ.
- Информация о проекте перепланировки.
- Информация о проектной организации.
- Информация о том, соответствует ли проведенные работы утвержденному проекту.
- Сведения о наличии актов скрытых работ.
* в настоящее время состав приемочной комиссии ограничен одним человеком — инспектором МЖИ. Однако если затрагивалась общедомовая собственность, приглашается еще и сотрудник управляющей компании
В ходе приемки завершенной перепланировки комиссией проверяется:
- Визуальное соответствие проведенных мероприятий ранее согласованному проекту перепланировки, проверяется наличие, актов скрытых работ и договора подряда*
- Наличие доступа к общедомовым инженерным коммуникациям, соблюдения всех строительных норм и правил.
- Наличие и правильность оформления актов скрытых работ, журнала производства работ, договора подряда.
* На мероприятия требующих соответствующих документов.
Кто подписывает акт перепланировки?
- собственник, или его доверенное лицо.
- представитель управляющей компании (при необходимости)
- компания разработавшая проектную документацию (присутствие обеспечивает заявитель)
- компания проводившая ремонтные работы (присутствие обеспечивает заявитель)
- представитель жилищной инспекции.
- руководитель жилищной инспекции.
После подписания 3-х экземпляров акта о завершенной перепланировке всеми сторонами, собственник может забрать свой экземпляр в службе «одного окна» жилищной инспекции.
Второй экземпляр акта МЖИ отправляет по почте вместе с экземпляром проектной документации в БТИ. Третий экземпляр остается в архиве жилищной инспекции.
Акт о завершенной перепланировке, фото:
Какие документы необходимы для оформления акта о завершенном переустройстве/перепланировке:
Чтобы обеспечить присутствие приемочной комиссии, собственник или его представитель обращается в Мосжилинспекцию и предоставляет:
- заявление с указанием реквизитов разрешения на перепланировку
- журнал ремонтно-строительных работ
- копия договора подряда со строительной организацией
- копия договора (обязательства) авторского надзора
- допуски СРО
Если перепланировка ранее выполнена:
Для сдачи ранее выполненной (самовольно) перепланировки вместо технического заключения и проекта перепланировки, требуется сдавать на рассмотрение техническое заключение о допустимости и безопасности работ. Его может разработать любая организация с допуском СРО, в том числе и наша. (Однако, если в ходе перепланировки были затронуты несущие конструкции, то данное техническое заключение необходимо разрабатывать у автора-проекта дома)
Некоторые документы необходимые для получения акта о завершенной перепланировке, фото:
Основания для отказа в выдаче акта о завершенной перепланировке:
- отсутствие актов на скрытые работы или неправильное их заполнение.
- отклонения в части произвденных работ от проекта перепланировки.
- отсутствие проектной документации и разрешения на перепланировку.
- любые нарушения строительных, санитарных и противопожарных норм.
- отсутствие доступа к общедомовым коммуникациям.
- неверное заполнение журнала производства работ.
При возникновении замечаний по проведенному ремонту, они отражаются в составленном протоколе, а также туда записываются рекомендации по их устранению. Акт при этом направляется обратно в Мосжилинспекцию без подписания.
Кроме того, на руки собственник получит предписание об устранении выявленных нарушений. Также будет выписан штраф. Поэтому, если резюмировать данный абзац, ремонт необходимо делать в точном соответствии с согласованной проектной документацией.
После устранения нарушений, необходимо будет повторно обратиться в жилинспекцию за оформлением акта о переустройстве.
Журнал производства работ, фото:
При отсутствии актов скрытых работ инспектор вправе провести выборочное вскрытие усиления проема или гидроизоляции полов, и на основании увиденного составить недостающие акты.
Дополнительная информация
Как мы видим, оформление акта о завершенном переустройстве и(или) перепланировке — не простая формальность.
В процессе ремонта следует вызвать представителей авторского надзора для освидетельствования гидроизоляции в санузлах или усиления проема — до закрытия последних финишной отделкой. Без актов на скрытые работы приемочная комиссия вправе потребовать вскрытия пола или стен для проверки.
Если компания, проводящая ремонт с перепланировкой, не имеет допуска СРО, то и оформлять акты скрытых работ она не имеет права. Чтобы избежать выборочного вскрытия конструкций, вы можете обратиться к ншим партнерам. Они возьмут ваших строителей на субподряд, проверят качество выполняемых ими работ и предоставляют акты на скрытые работы.
После получения акта выполненной перепланировки вы можете обращаться в бюро технической инвентаризации для внесения изменений в документы БТИ.