Как узаконить уже сделанную перепланировку нежилого помещения?
149 просмотровВ этой статье:
- 1 Согласование перепланировки помещений разного назначения в Москве и получение разрешений
- 2 Утверждение перепланировки квартиры через суд.
- 3 Виды адаптации площадей разного целевого назначения для потребностей бизнеса
- 4 Нужно ли узаконивание перепланировки квартиры?
- 5 Специфика перепланировки нежилых помещений в нежилом здании
- 6 Порядок оформления
- 7 Получения разрешения на перепланирование в жилом доме
- 8 Способы узаконить перепланировку или реконструкцию
- 9 Порядок регистрации изменений в Едином государственном реестре недвижимости
- 10 Какую перепланировку не нужно регистрировать?
- 11 Выводы
- 12 Примеры узаконенных перепланировок квартир.
- 12.1 Узаконивание перепланировки квартиры в Москве.
- 12.2 Узаконенная перепланировка квартиры в Москве.
- 12.3 Перепланировка квартиры в Одинцовском районе.
- 12.4 Легализованная перепланировка в Реутове.
- 12.5 Узаконенная перепланировка в Химках.
- 12.6 Оформленная перепланировка в Люберцах.
- 12.7 Легализованная перепланировка в Красногорске.
- 13 Что нельзя делать при изменении конфигурации помещений
- 14 Правила и ограничения
Согласование перепланировки помещений разного назначения в Москве и получение разрешений
Организация успешного дела, связанного с производством ТНП, торговлей, разработкой информационных продуктов, предоставлением услуг, логистикой, пр. требует специально приспособленных для этого помещений. Архитекторы, строители не в состоянии учесть потребности всех предпринимателей и особенности каждого вида бизнеса. Поэтому на практике производственные, офисные, складские площади приходится перестраивать. Такой процесс имеет юридическое название — перепланировка нежилого помещения. Законное проведение последней осуществимо, если планируемые работы согласовывать в компетентных органах и получать там разрешение на переоборудование. Это хлопотно, сопряжено с нюансами и трудностями, о которых мы расскажем ниже.
Содержание
- Виды адаптации площадей разного целевого назначения для потребностей бизнеса
- Специфика перепланировки нежилых помещений в нежилом здании
- Получение разрешения на перепланировку в жилом доме
- Порядок регистрации изменений в Едином государственном реестре недвижимости
- Выводы
Утверждение перепланировки квартиры через суд.
Безусловно в случае отказа в Москве Жилищной инспекции в согласовании перепланировки можно попытаться утвердить перепланировку в суде. Однако Мосжилинспекция выдает отказ не просто так, а ссылаясь на нарушение пункта той или иной нормы. Иными словами, делает это обосновано и оспаривать такое решение в суде практически бесперспективно.
По-другому дело обстоит в Московской области. Здесь в случае с выполненной перепланировкой, отмеченной на планах БТИ, в суд обращаются не из-за нарушения каких-либо норм, а потому что органами местного самоуправления для такой ситуации не утверждена сама процедура узаконивания перепланировки. Хотя, иногда, приходится оспаривать и необоснованные отказы органов местного самоуправления в узаконивании перепланировки. В любом случае, практика узаконивания перепланировки через суд в Московской области достаточно общепринята.
Для этого необходимо составить соответствующее исковое заявление и обязательно приложить к нему техническое заключение о допустимости и безопасности произведенной перепланировки, выполненное организацией с допуском СРО. Пример такого заявления мы приводим ниже.
Исковое заявление узаконивания перепланировки.
Также приведем и положительное решение суда на оставление квартиры в перепланированном состоянии:
Решение суда узаконить перепланировку квартиры.
Виды адаптации площадей разного целевого назначения для потребностей бизнеса
Переустройство внутреннего пространства (планировки) недвижимости, не предназначенной для жилья, проводится для сообразования его параметров с потребностями предпринимательской деятельности. По отношению к целевому назначению помещений не для жилья и к проложенным коммуникациям перестраивание может производиться с:
- Сохранением существующей коммуникационной инфраструктуры (водопровода, канализации, электросетей);
- Доработкой коммуникаций и перепрофилированием реконструируемого метража применительно к требованиям дела.
Изменение планировки традиционно включает в себя:
- Увеличение или уменьшение метража комнат в самом строении и за счет внешней территории;
- Упразднение существующих или создание в стенах новых проемов, окон;
- Снос перегородок, установка новых простенков, организация технологических ниш;
- Перенос коммуникаций, создание новых коммуникационных узлов;
- Размещение помещений в рациональном для бизнеса порядке, пр.
Для реализации данных тезисов, касающихся несущих конструкций (стен, перемычек), собственнику понадобится оформление разрешения на перепланировку и т. н. согласование перепланировки нежилого помещения. По российскому законодательству (градостроительному кодексу РФ) любую перестройку наличествующего пространства под нужды предпринимательства можно отнести к одному из двух вариантов:
- Переделка отдельно стоящего сооружения, которое не приспособлено под жилье;
- Переоборудование первого или цокольного этажа многоквартирного дома.
Первый случай сопряжен с обязательными проектированием, согласованием и регистрацией изменений в бюро технической инвентаризации (БТИ). Во втором эпизоде для согласования перепланировки нежилого помещения в жилом доме потребуется представить в жилищную комиссию (ЖК) письменное согласие всех проживающих в нем граждан.
Рекомендация: если перепланировка помещения предусматривается в многоквартирном здании, начинать нужно с о и перевода его в объект нежилого фонда.
Рассмотрим по-отдельности в деталях главные отличия обеих альтернатив. Начнем с варианта, что оформляется и согласовывается в нежилом фонде.
Нужно ли узаконивание перепланировки квартиры?
Узаконивать перепланировку нужно. В случае обнаружения неузаконенной перепланировки надо будет заплатить штраф (2 500 рублей). Помимо этого, в случае наличия при перепланировке каких-либо нарушений требований норм, а их не мало, её придется возвращать к первоначальному виду согласно пункту 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ и переделывать ремонт.
Подробно все недостатки несогласованной перепланировки мы уже приводили в пунктах 1 и 2 данной статьи.
7.1. Нужно ли регистрировать перепланировку при продаже квартиры?
Формально продать квартиру с выполненной без разрешения перепланировкой возможно, но сделать это гораздо труднее. Во-первых, нужно будет найти покупателя, который готов будет купить такую перепланировку, ведь вся ответственность за неё, описанная выше, перекладывается на его плечи. Далеко не все покупатели готовы на это пойти. А если и готовы, то требуют предоставить скидку. Во-вторых, такой покупатель должен оплатить покупку из своих денег, так как не сможет привлечь ипотечные (заёмные) средства ввиду того, что большинство банков не разрешают покупку квартиры с нарушениями при перепланировке.
7.2. Нужно ли оформлять перепланировку не несущих стен?
Как мы уже говорили в пункте 6 данной статьи, любое изменение конфигурации перегородок, даже не несущих, требует оформления соответствующеих документов по перепланировке.
Специфика перепланировки нежилых помещений в нежилом здании
Когда для перепланировки нежилых помещений в нежилом здании не понадобится радикально изменять элементы фасада (конфигурацию и размеры окон, проделывать отдельный вход), то процедура согласования сведется к т. н. «временному регламенту» Московского городского бюро технической инвентаризации. В противном случае регистрация (инвентаризация) выполненных работ по-прежнему возлагается на БТИ, однако дополнительно придется оформить, согласовать и утвердить проект реконструкции фасада в Государственном унитарном предприятии «ГлавАПУ» и Московском комитете архитектуры.
Согласование перепланировки нежилых помещений в Москве предполагает подачу:
- Нотариально заверенных документов, которые подтверждают право собственности;
- Письменного разрешения на реконструкцию, выданного лицу, арендующему площадь, ее собственником;
- Технического заключения компетентной организации о фактическом состоянии несущих конструкций и возможности перепланирования;
- Эскизный проект запланированных реконструкции и перепланировки, который подготовила лицензированная компания.
К сведению: средняя рыночная стоимость согласование перепланировки в нежилом помещении отдельно стоящего сооружения — от 60 тысяч рублей.
Если реконструкция началась с нарушением порядка согласования перепланировки нежилого помещения, юридически она является незаконной и тянет административную ответственность.
Порядок оформления
Когда перепланировка будет отмечена на техпаспорте красными линиями и собственник начнет процедуру узаконивания своих действий, то для получения акта о завершенной перепланировке помимо заявления потребуется собрать и другие документы.
После того как все документы будут сданы в Жилинспекцию, собственнику выпишут квитанцию на оплату штрафа. Инспектор Жилинспекции выедет на объект только после оплаты квитанции.
Если инспектор Жилинспекции не обнаружит незаконных строительных манипуляций, проведенных в НП, то он имеет право выдать акт о завершенной перепланировке.
Документ выдается в 3 экземплярах по одному для:
- собственника;
- Жилинспекции;
- БТИ.
После того как пройдет согласование перепланировки с МВК собственник может делать запрос, чтобы сотрудник БТИ сделал инвентаризацию НП. На окончательном этапе в БТИ получается новый техпаспорт на НП.
Получения разрешения на перепланирование в жилом доме
Перепланировка нежилых помещений в многоквартирных домах имеет особенности. В этом случае процесс согласования проекта перепланировки нежилого помещения (квартиры) предваряет подача в Роспотребнадзор пакета проектной документации. Регистрация последнего и положительные заключения — основание для передачи бумаг в жилищную инспекцию столицы. Эта государственная инстанция согласует разрешение на изменение планировки.
Базовый состав пакета бумаг, необходимых для преобразования нежилого помещения в жилом доме:
- Технический паспорт, изготовленный в БТИ, с поэтажным планом, справками Ф.1а и Ф.5, экспликация;
- Нотариально заверенная копия документа, подтверждающего право владения (собственности);
- Письменное позволение собственника;
- Техническое заключение компетентной инстанции о техсостоянии несущих конструкций и возможности модификации планировки;
- Легитимный проект переустройства площадей;
- Одобрение Роспотребнадзора, СЭС, АПУ;
- Положительный вывод архитекторов здания;
- Договор на проведение надзора во время работ, заключенный с компанией, имеющей соответствующую лицензию.
На основании рассмотрения документов Московская ЖК разрешает либо обоснованно отказывает в выполнении работ. Минимальная стоимость согласования и разрешения переустройства нижнего этажа жилых домов в Мосжилинспекции — от 70 тыс. рублей.
Затевая перепланировку нежилых помещений в нежилом здании или многоквартирном доме, следует помнить, что согласование этого вопроса в Москве осуществляется исключительно по проекту перепланировки и только после получения технического заключения!
Способы узаконить перепланировку или реконструкцию
Существует также более обширное понятие, которое может включать в себя, в том числе, перепланировку и переустройство – реконструкция. Это более серьезные изменения и они могут касаться изменений фасада здания, этажности, возведения надстроек и затрагивают его несущие конструкции.
Перед началом работ по перепланировке и реконструкции необходимо обратиться к проектировщику для составления проекта.
Справка! Только специалист может оценить безопасность производимых работ, нагрузку на несущие конструкции, гарантию отсутствия негативных последствий и возможность согласовать конструктивные изменения помещения или здания.
Есть два способа узаконить такие изменения:
- через уполномоченный орган — если работы только планируются или произведены без предварительного разрешения (п. 1 ст. 26 ЖК РФ);
- в судебном порядке — если изменения произведены без разрешения и уполномоченный орган отказал их узаконить.
Порядок регистрации изменений в Едином государственном реестре недвижимости
До 1 января 2020 года после завершения переустройства и перепланировки нежилого помещения выдавались два документа:
- Кадастровый паспорт;
- Выписка из Единого госреестра недвижимости.
После объединения Росреестра и Кадастровой палаты законодательство регламентирует оформление и выдачу вместо двух документов одного — выписки из ЕГРН. В ней кадастровый паспорт заменен на «графическую часть». Процедура оформления и выдачи выписки формально свидетельствует факт полного завершения работ. Благодаря ей можно узаконить все, что перепланировано. Правило является идентичным и обязательным для узаконивания реконструирования всех объектов недвижимости нежилого фонда.
Занесение поправок в Единый ГРН по итогам изменения планировки проводится в 2 этапа:
- Получение технического плана помещения (заказывается в БТИ либо у иного другого кадастрового инженера);
- Подача в Росреестр заявления о регистрации изменений в ЕГРН.
На практике эти формальные действия превращаются в продолжительную процедуру, сопровождаемую приостановками и отказами: то не читается диск, то невозможно отыскать необходимую информацию.
Какую перепланировку не нужно регистрировать?
Не требуется оформление документов на ремонт, если он не влечет изменений в планировке квартиры и не требует внесение изменений в планы БТИ.
Иными словами, если в результате ремонта в квартире изменилось что-либо, что отображается на планах БТИ, то такой ремонт обязательно необходимо согласовывать. Таким образом, к примеру, любое изменение конфигурации даже не несущих перегородок или простой перенос плиты требуют узаконивания, а такие работы, как остекление балкона, поклейка обоев и так далее, наоборот, не требуют. Подробно данный вопрос мы также рассматривали здесь.
Выводы
Таким образом, ни один квадратный метр, предназначенный для проведения предпринимательской деятельности, нельзя перестраивать без оформления перепланировки нежилого помещения и одобрения компетентных органов. Основанием для положительного решения вопроса (выдачи разрешительных бумаг) является проект перепланировки нежилого помещения в жилом (стоящем отдельно, не жилом) доме. Проект должен разрабатываться специалистами, имеющими допуск к обследованию несущих конструкций, инженерных сетей, коммуникаций (водопровода, канализации, вентилирования, др.), а также право внесения корректировок в проектную документацию. Без данной процедуры любые переустройство и перепланировка нежилого помещения согласно законодательству РФ являются незаконным и чреваты применением санкций.
Мы надеемся, что изложенные выше сведения окажутся полезными для интересующихся тем, как согласовать перепланировку нежилого помещения. Когда для развития вашего бизнеса потребуется перепланировка нежилого помещения (подразумеваем: оформить бумаги, получить разрешение, узаконить переделку), обращайтесь к профессионалам ! Консультируем по телефону и письменно по электронной почте [email protected] Звоните, обращайтесь! По умеренной стоимости мы оформим, согласуем, зарегистрируем, узаконим, избавив вас от хлопот и нервотрепки!
- Поделиться:
Примеры узаконенных перепланировок квартир.
В завершение данной статьи мы решили привести несколько примеров легализованных перепланировок.
Начнём с Москвы. Ниже приведены согласованные Жилищной инспекцией планы квартиры из проекта перепланировки.
Узаконивание перепланировки квартиры в Москве.
До ремонта.
После ремонта.
Пример узаконенного плана квартиры по техническому заключению о допустимости и безопасности мы уже приводили на картинке в теле статьи. В данном же примере, несмотря на то, что перепланировка была уже выполнена, её удалось узаконить как будто она только планировалась. В результате не пришлось платить штрафа, а также с получением разрешения пришла уверенность в том, что незначительное увеличение кухни за счет жилой комнаты, которое, вообще, запрещено согласно п.24 Постановления Правительства РФ №47, удалось обыграть и соответствующим образом согласовать. При этом не понадобилось предварительно «светить» этот факт в БТИ.
Узаконенная перепланировка квартиры в Москве.
До переустройства.
После переустройства.
В данном случае представлено узаконивание проёма в несущей стене для прохода на кухню, а также расширение мокрых зон на территорию коридора.
Теперь приведём примеры документов об узаконивании перепланировки в Московской области.
Перепланировка квартиры в Одинцовском районе.
На рисунке приведено разрешение на перепланировку и утвержденный план квартиры в Одинцово.
Легализованная перепланировка в Реутове.
На иллюстрации изображено положительное решение суда на оставление перепланировки квартиры, расположенной в городе Реутове, в переустроенном состоянии.
Узаконенная перепланировка в Химках.
Ещё один пример разрешения на перепланировку и узаконенного плана квартиры, находящейся в Подмосковных Химках.
Оформленная перепланировка в Люберцах.
Мы уже приводили решение суда в Люберцах по перепланировке в теле данной статьи, а здесь приведём пример полученного разрешения на переустройство квартиры:
Легализованная перепланировка в Красногорске.
Разрешение на ремонт квартиры и её утвержденный план в городе Красногорске Московской области.
Что нельзя делать при изменении конфигурации помещений
В РФ на законодательном уровне запрещены любые действия, строительные работы по реконструкции и ремонт, последствия которых:
- Ухудшают общую несущую способность элементов зданий и конструкций;
- Угрожают жизни и здоровью обитателей многоквартирных домов;
- Ухудшают жилищные и санитарно-эпидемиологические условия проживания соседей, пр.
Интерпретируя перечисленное, нельзя:
- Демонтировать несущие стены;
- Выносить на балкон радиаторы;
- Оборудовать водяной пол с подогревом от центрального отопления;
- Объединять газифицированную кухню с жилыми комнатами;
- Устраивать «мокрые» зоны над жилыми помещениями;
- За счет квадратных жилых метров делать больше нежилые помещения, пр.
Правила и ограничения
Проводя перепланировку помещений в жилом доме, необходимо учитывать следующие моменты:
- Перепланировка должна быть заранее согласована с надзорным органом. В некоторых случаях возможно узаконить задним числом уже проведённые работы, однако это потребует больше времени и чревато как минимум штрафом. В самых неудачных случаях надзорные органы могут потребовать в судебном порядке провести обратную реконструкцию помещения, восстановив его прежнее устройство.
- Перепланировку также надо согласовывать и с собственниками жилых помещений. В частности, если работы затрагивают общедомовое имущество, собственниками которого являются все жильцы МКД, необходимо, чтобы на общем собрании большинство владельцев квартир согласились с планом работ.
Кроме того, проводя работы, необходимо учитывать и нормы безопасности в следующих сферах:
- Пожарной.
- Строительно-инженерной.
- Электрической.
- Санитарной и т. д.
Готовя проект переделки помещения, необходимо получить разрешение в каждой отдельной службе. В частности, прокладка новых газовых коммуникаций или перенесение старых нужно согласовывать с газовой службой, установку печей или горелок – с МЧС и т. д. В каждом случае действуют отдельные нормы.