Нужно ли согласие собственников многоквартирного дома на перепланировку
58 просмотровВ этой статье:
- 1 На какую перепланировку не требуется разрешение
- 2 Последствия самовольного переустройства
- 3 Нужно ли разрешение на переустройство не несущих стен
- 4 Нужно ли разрешение на удаление или перенос не несущей стены
- 5 Согласование переноса дверного проема
- 6 От каких изменений придется отказаться
- 7 Как оформить переустройство
- 8 Как сэкономить на переустройстве
- 9 Итог
- 10 Когда нужно получать согласие соседей
- 11 Как собрать подписи жильцов
- 12 Документы для согласования перепланировки
- 13 Ответственность за незаконную перепланировку
- 14 Согласование перепланировки
- 15 Зачем нужно согласие на перепланировку?
- 16 Виды согласия на реконструкцию дома
- 17 Куда подавать документ?
- 18 Сроки и стоимость получения
- 19 Законодательное регулирование
- 20 Нужно ли получать
- 21 Согласие собственников многоквартирного дома на перепланировку
- 22 Какие еще нужны документы
- 23 Ответственность за незаконное переустройство
- 24 Судебная практика
Статья рассказывает, какую перепланировку не надо согласовывать в 2022 году, разъясняет тонкости законодательства.
На какую перепланировку не требуется разрешение
Некоторые улучшения жилья вполне можно сделать без согласования. Это работы, которые не затрагивают основные конструкции дома, не связаны с изменением площади помещений.
7 работ, на которые не нужно получать разрешения:
- остекление лоджий;
- оклейка обоев;
- установка кондиционеров;
- замена сантехнического оборудования;
- монтирование вытяжки;
- укладка ламината;
- замена линолеума.
Есть и другие улучшения, которые можно осуществить без извещения властей. Но собственникам часто хочется кардинальных изменений, чтобы создать более комфортные условия для проживания.
Что относится к переустройству
Есть определенные рамки дозволенного поведения для владельцев жилья. Можно делать без разрешения ограниченный перечень действий по ремонту квартиры. Но если фантазия идет дальше, то придется задуматься о согласовании ремонта.
5 основных действий, которые являются изменением планировки:
- объединение санузла;
- объединение лоджии и жилой зоны;
- перенос или ликвидация стен;
- установка душевой кабины;
- перенос радиаторов отопления.
Перепланировку можно узаконивать постфактум, но сделать это будет уже сложнее. Возможно, жилищная инспекция не одобрит произведенную трансформацию, и собственнику придется за свой счет возвращать жилье в прежний вид.
Последствия самовольного переустройства
Некоторые граждане улучшают по своему усмотрению и живут так годами, но иногда происходит так, что вскрывается обман. Например, при продаже жилья. Бывает, что устанавливается душевая кабина, и никто об этом не узнает. Но если вдруг зальет соседей, то информация о переустройстве вполне может стать известной госорганам.
Важно! Нарушителю придется штраф платить размеров до 2,5 тыс. руб. и пытаться узаконить свои действия постфактум. Если попытки не увенчаются успехом, то жилье придется возвращать в прежний вид.
Нужно ли разрешение на переустройство не несущих стен
Перепланировка квартиры задумывается с той целью, чтобы улучшить условия проживания граждан. Возникает вопрос, конструкцию не несущих стен затрагивать можно или нет?
Простое переустройство можно делать без разрешения, если соблюдать основные правила.
2 действия, которые нельзя делать без разрешения:
- увеличивать санузел;
- переносить сантехнику за пределы санузла.
После проведения работ их нужно зафиксировать в бюро технической инвентаризации, а затем узаконить через Мосжилинспекцию.
Можно обойтись без разрешения, если разбираются не несущие перегородки, а потом снова собираются на место. Разрешается улучшить качество перегородок. Например, сделать новые перегородки из кирпича или другого прочного материала.
При этом переустройство стен в квартире не придется оформлять официально, если остается неизменным техпаспорт БТИ. Когда меняется конфигурация, работы требуют согласования.
Нужно ли разрешение на удаление или перенос не несущей стены
Есть несколько видов работ, которые обязательно нужно оформить официально:
- частичное удаление не несущего ограждения;
- создание дополнительных перегородок. Например, обустройство рабочего кабинета или гардеробной;
- удаление перегородки для объединения жилой зоны и кухни;
- трансформации несущих конструкций.
Перепланировка без согласования чревата неблагоприятными последствиями. Поэтому для их легализации следует обратиться к сотрудникам администрации или жилищной инспекции. Заявление разрешается передавать через посредников – центр государственных услуг «Мои документы»
Согласование переноса дверного проема
Казалось бы, дверной проем спокойно можно передвинуть, ведь планировка жилья остается прежней. На самом же деле список, какие перепланировки квартиры можно производить без разрешения, не такой уж большой.
Для изменения места нахождения дверного проема нужно оформить разрешение. Площадь остается прежней, но корректируется планировка квартиры. Тех. план БТИ содержит определенную схему расположения дверного проема. Но она изменяется, поэтому нужно получить разрешение на работы.
Но можно обойтись составлением одного эскиза, если новая конструкция сделана будет на том же самом месте, а изменится только место для установки дверного проема.
От каких изменений придется отказаться
Какая перепланировка разрешена, определяется законом. Что можно делать, а что нельзя, необходимо соблюдать владельцам квартир. Ведь ремонтная бригада за деньги можно осуществить практически любой проект. Но будут ли такие действия законными – это ужу другой вопрос.
3 запрещенных приема изменения планировки:
- размещение санузла над жилыми комнатами;
- подключение обогрева пола к общим системам отопления;
- соединение комнаты и кухни с газовой плитой.
Если произведено присоединение общедомового имущества, то такие действия противоречат закону. Хозяева квартир имеют одинаковые права на имущество многоквартирного дома.
Запрещаются действия, которые угрожают целостности здания, нормальной работе инженерных конструкций.
Как оформить переустройство
Случается, что собственник думал, что произведенные действия не требовали согласования, но ошибся. При продаже жилья изменения все равно придется оформить, ведь желающих купить недвижимость «с сюрпризом» может и не найтись.
Получить разрешение можно в жилищной инспекции. Если попытки не увенчаются успехом, то придется обращаться в суд.
Но если использовались запрещенные приемы ремонт, то решение суда будет отрицательным.
Переустройство жилья требует затрат. Необходимо оплатить услуги компании по изготовлению проекта. При обращении в суд траты возрастут. Придется оплачивать государственную пошлину, штраф и нести расходы на представителя, если нанимать юриста. Поэтому до переустройства следует уточнить, когда изменение планировки квартиры не требует разрешения, а когда оно точно нужно.
Как сэкономить на переустройстве
Создание индивидуального проекта обойдется в крупную сумму. Но жители Москвы имеют возможность воспользоваться одним из типовых проектов. Образцы размещены на официальном портале Мосжилинспекции. Эти проекты являются бесплатными. Но проверяется состояние квартиры заявителя и его соседей. Если обнаружатся не узаконенные изменения у соседей, то в использовании проекта могут отказать.
Итог
Правила о том, какую перепланировку официально не надо согласовывать в 2022 году, установлены Жилищным кодексом. Не требует согласия разбор и сбор перегородок при условии их установки на том же самом месте. Есть определенная грань в том, нужно ли разрешение оформить. Если изменяется техпаспорт БТИ, то придется согласовать произведенные работы.
Из Жилищного Кодекса РФ:
Если реконструкция, переустройство или перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство или перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Когда нужно получать согласие соседей
1. Если перепланировка проводится в коммунальной квартире, в любом случае необходимо получить писменное согласие всех жильцов коммуналки.
2. Если вы — собственник, и ваша квартира находится в многоквартирном доме, можно проводить перепланировку в пределах своей жилплощади без согласия соседей. Но, если ваша перепланировка выходит за пределы квартиры и затрагивает места общего пользования (находящиеся в коллективной собственности лесничные площадки, коридоры, фасад здания) придётся получать писменное согласие всех жильцов многоквартирного дома, чьи интересы затронуты вашей перепланировкой.
Как собрать подписи жильцов
Согласие жильцов многоквартирного дома на проведение строительно-ремонтных работ, затрагивающих общее имущество, оформляется в виде Разрешения общего собрания жильцов, заверенного нотариусом. При отсутствии возможности провести общее собрание, придётся персонально обходить всех соседей и оформлять письменное заявление с паспортными данными и подписью каждого квартировладельца…
Требования российского законодательства к оформлению перепланировки с получением согласия жильцов многоквартирных домов сегодня очень строги. Отдельным Приказом Минстроя РФ в декабре 2022 года утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.
Органы, осуществляющие государственный жилищный надзор (жилинспекция), проводят опросы жильцов, с особым вниманием проверяют достоверность подписей, подтверждающих согласие соседей на проведение перепланировок и реконструктивных работ в многоквартирных жилых домах. Случаи фальсификации протоколов общих собраний и подделки подписей жильцов караются беспощадно…
Документы для согласования перепланировки
Перепланировка жилого помещения осуществляется собственником в порядке ст. 25-29 Жилищного кодекса РФ, которые определяют перечень документов, необходимых для согласования перепланировки:
- заявление о перепланировке;
- правоустанавливающие документы на жилое помещение (договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности, наследство, договор дарения…);
- проект перепланировки, подготовленный и оформленный в установленном порядке;
- техническое заключение о возможности перепланировки (от любой проектной организации имеющей допуск СРО);
- технический паспорт квартиры;
- согласие всех собственников и пользователей квартиры;
- письменное согласие соседей / протокол общего собрания жильцов многоквартирного дома, собственников других квартир, если перепланировка затрагивает общедомовые помещения / территории;
- заключение органа по охране памятников, если квартира находится в доме, являющемся памятником архитектуры, истории или культуры.
Такой же список документов потребуется при переводе жилого помещения в многоквартирном доме в нежилой фонд.
Ответственность за незаконную перепланировку
Если вашей жилищной инспекции, предствавителям ТСЖ в многоквартирном доме или управляющей компании станет известно о переустройстве (перепланировке), проведённой с нарушениями, без согласия соседей, на квартировладельца накладывается штраф в размере от 25 МРОТ. Если Вы игнорируете предписание жилинспекции, сумма повторного штрафа — от 80000 руб.
Выплата штрафа не освобождает Вас от обязанности провести согласование перепланировки. В случае невозможности узаконивания сделаной перепланировки, по причине несоответствия нормам СНиП, Вас оштрафуют и обяжут привести квартиру в первоначальный вид.
При игнорировании предписания, и уклонения от узаконивания перепланировки суд, согласно Жилищному Кодексу РФ, может выставить вашу квартиру на аукционные торги, с возвратом вам стоимости квартиры (за вычетом судебных издержек и затрат на приведение помещения в первоначальное состояние).
Незаконная перепланировка квартиры чревата большими проблемами!
Позаботьтесь о своевременном согласовании перепланировки!
Согласование перепланировки
Наши специалисты по согласованию перепланировок, при необходимости, обеспечат получение согласия на перепланировку от других собственников жилья в многоквартирном доме, проведя все процедуры в установленном законом порядке.
Компания «Мосжилэкспертиза» подготовит проект перепланировки, обеспечит согласование перепланировки, оформит разрешение на перепланировку квартиры, офиса, дома.
Самовольная перепланировка запрещена Жилищным кодексом РФ. Чтобы сделать ее, необходимо разработать проект, и получить разрешение в органах местного самоуправления.
В некоторых случаях для одобрения властями перепланировки обязательным документом является письменное согласие граждан или организации, которые имеют непосредственное отношение к жилплощади.
Зачем нужно согласие на перепланировку?
Согласие требуется в том случае, если ремонтные работы затронут права третьих лиц.
Например, владелец квартиры не сможет получить разрешение у властей на перепланировку, не уведомив о планируемых работах других собственников квартиры.
Разрешение не будет выдано также в случае, если предполагаемые работы затронут капитальные конструкции многоквартирного дома, при этом согласие на данную работу от жильцов отсутствует.
Чтобы получить разрешение на перепланировку квартиры, находящейся в ипотеке, потребуется получить одобрение банка.
Владелец обязан проинформировать кредитную организацию о намерении провести ремонтные работы, так как временный статус жилья не позволяет в полной мере распоряжаться данным имуществом по своему усмотрению.
Таким образом, согласие требуется получить для того, чтобы не нарушить права лиц, чьи интересы в данном деле будут затронуты.
Виды согласия на реконструкцию дома
Существует три вида согласия: от собственников жилплощади, от соседей и от банка. Необходимость получения того или иного согласия зависит от статуса квартиры, вида собственности и типа ремонтных работ.
От других собственников
Согласно ст.26 Жилищного кодекса РФ, для получения документа, разрешающего проведение перепланировки, в органы местного самоуправления требуется предоставить заявления от всех владельцев объекта недвижимости.
Документ составляется в свободной письменной форме. В заявлении необходимо указать следующие данные:
- наименование и адрес органа местного самоуправления.
- ФИО владельца, дающего согласие, и его адрес.
- Реквизиты документа, на основании которых автор документа является собственников квартиры.
- Согласие, указание ФИО владельца, который является инициатором ремонтных работ.
- Указание о том, что автор заявление ознакомлен с проектом. В данном пункте необходимо перечислить все работы, которые будут проводиться в рамках переустройства.
- Дата и подпись с расшифровкой.
Скачать заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения
От соседей
В соответствии с п.4, ст.30 ЖК РФ, собственник жилплощади в многоквартирном доме обязан соблюдать права и интересы соседей.
На основании этого закона при осуществлении перепланировки требуется согласование с жильцами дома.
Если это обычный ремонт, не затрагивающая конструкций, влияющих на характеристики дома, то согласие соседей не требуется. Разрешение необходимо в том случае, если перепланировка затрагивает вопрос безопасности жильцов.
Рассмотрим конкретные случаи, когда нужно согласовывать ремонт квартиры с соседями:
- при расширении жилплощади, когда владелец заимствует часть общедомовой территории. В этом случае потребуется разрешение всех людей, чьи квартиры расположены на лестничной клетке.
- При объединении жилплощади с чердаком. Чердачное помещение является также общедомовой территорией, поэтому потребуется разрешение всех лиц, проживающих в доме.
- При переустройстве инженерных сетей. Например, если владелец хочет поменять местами ванную и туалет, то для этого потребуется согласование собственников, проживающих этажом ниже.
- При изменении фасада дома и устройстве отдельного входа в дом. В данном случае будут затронуты несущие конструкции здания, а это значит, что перепланировка может угрожать безопасности собственников дома.
Получить разрешение лучше всего на общем собрании жильцов. Такой способ получения документа целесообразно оформлять в том случае, если требуется согласие всех жильцов дома. Документ должен быть заверен нотариусом.
Если перепланировка предполагает затрагивание интересов только нескольких жильцов, то письменное одобрение ремонтных работ лучше получить от каждого из них.
ВАЖНО: Чтобы документ имел силу и был принят администрацией, необходимо, чтобы на голосовании присутствовало не менее 2/3 жильцов, при этом требуется одобрение не менее 50% от общего числа голосовавших и плюс 1 голос.
Обязательные пункты заявления:
- ФИО и паспортные данные заявителя;
-
адрес проживания;
- адрес объекта;
- согласие на перепланировку, осуществляемую владельцем квартиры (его ФИО);
- перечень работ.;
- дата и подпись.
Скачать образец согласия соседей на перепланировку квартиры (реконструкцию дома)
От банка
Если квартира находится в ипотеке, то для получения разрешения требуется разрешение банка-кредитора. Важно помнить, что пока долг по кредиту не выплачен, на квартиру наложено обременение, не позволяющее заемщику в полной мере распоряжаться ею.
Справка: Для согласования ремонтных работ с банком потребуется получения согласия страховой компании и заключение оценщика, подтверждающее, что стоимость жилья не изменится после переустройства.
Владельцы, которые не поставили в известность банк о проведении перепланировки, автоматически нарушают условия договора. Узнав о незаконной перепланировке, банк может потребовать ее согласования с властями или возврата жилплощади в первоначальное состояние.
Худший исход – кредитор может потребовать погашения всей суммы ипотеки единовременно на основании нарушения договора.
Документ, полученный в банке, должен включать в себя следующие данные:
-
ФИО владельца и его паспортные данные;
- название документа – «Согласование на перепланировку объекта недвижимости»;
- фраза о том, что банк не возражает против перепланировки;
- адрес квартиры;
- номер и дата ипотечного договора;
- перечень работ по переустройству;
- подпись сотрудника банка и печать.
Внимание: В течение 6 месяцев после получения согласия от банка владельцу нужно предоставить кредитору документы, подтверждающие проведение работ: кадастровый паспорт и новое свидетельство о собственности.
Пример согласия банка на перепланировку ипотечной квартиры:
Куда подавать документ?
Согласие жильцов, соседей или банка нужны для получения разрешения на проведения перепланировки от органов местного самоуправления. Его необходимо подать вместе с остальными документами в отдел администрации города, занимающийся данными вопросами.
Если власти одобрят все документы, проект и заявление, то можно приступать к проведению работ.
Сроки и стоимость получения
Получение согласия от других собственников квартиры и соседей требует нотариального заверения, стоимость которого около 2022 руб.
Заверять документ от кредитной организации не требуется, так как на нем уже стоит печать банка.
Согласование с соседями может занять достаточно много времени, особенно если требуется собрать подписи всех людей, проживающих в доме.
Чтобы получить одобрение жильцов как можно скорее, лучше собрать их в назначенное время и день перед домом для решения вопроса.
Процесс получения разрешения от банка может длиться до 30 дней. За это время будет проводиться работа со страховой компанией и оценщиком.
Не стоит упускать из виду такую бы, казалось, незначительную деталь, как согласование с соседями или иными лицами, чьи права затрагивает перепланировка. Проведение капитальных ремонтных работ может быть оспорено, если выяснится, что оно были проведены без согласия заинтересованных лиц.
Перепланировка жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, независимо оттого, какого он типа, разрешена по закону. В то же время в зависимости от количества этажей, материалов, которые использовал строитель, износа здания, этажа, где расположена квартира — некоторые виды работ проводить можно, а другие нет. Под перепланировкой следует понимать сложный капитальный ремонт, который должен изменить конфигурацию помещения, функциональное назначение комнат, поэтому обязательно будут затронуты коммуникации.
Как правило, во время такого переоборудования владельцу помещения приходится затрагивать общедомовое имущество, а значит, ему требуется согласие собственников многоквартирного дома на перепланировку. Считается, что имущество дома и другое, находящееся на прилегающей территории, принадлежит жильцам на правах долевой собственности.
Изменить общие площади и части конструкций возможно, но это связано с некоторыми особенностями. Для начала владелец квартиры должен понимать, что законодатель требует получить разрешение на проведение строительных работ в самой квартире, а для этого необходимо подготовить проект.
Работы должны выполняться строго по проекту и уже на начальном этапе проектировщики могут предложить владельцу только перечень допустимых изменений. Но их все равно необходимо согласовать с Жилинспекцией и межведомственной комиссией (МВК), другими контролирующими инстанциями (СЭС, МЧС, Энергонадзором, газовым хозяйством и т. д.).
Существует перечень общедомового имущества, которое можно затронуть владельцу при перепланировке своего помещения, например:
- лестничная площадка, лестница, коридор;
- чердак, крыша, подвал;
- инженерные сети и коммуникационные узлы;
- фасад здания, балконные плиты, перекрытия и несущие стены;
- земельный участок, к которому относятся благоустройства и элементы озеленения на нем расположенные;
- трансформаторная будка, пункт теплопередачи, общий гараж или автостоянка, детская площадка;
- другое.
Образец согласия соседей на перепланировку
Законодательное регулирование
Право на общедолевую собственность жильцов на имущество законодатель устанавливает кодексом:
- Гражданским в ст. 290 — Статья 290. Общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме;
- Жилищным в ст. 36 — Статья 36. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
В Постановлении правительства № 491 (13.08.06) определен состав помещений, которые можно отнести к общедомовому имуществу. В Градостроительном кодексе (ГСК) РФ в ст. 1 (пункте 14) и ст. 51 (части 7 и пункте 6) указан порядок и условия для осуществления реконструкции общедомового имущества. Об этом же говорит ЖК в главе 4, ст. 25.
Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения
В правилах и нормативах технической эксплуатации жилищного фонда (ЖФ) России указаны операции, которые можно проводить с общедомовым имуществом. ЖФ в РФ учитывается согласно специальной Инструкции, в ней сказано, что все изменения, которые будут осуществлены со зданием, должны после реконструкции вноситься в его техпаспорт.
В то же время существует перечень запрещенных работ в самой квартире, где могут жить люди или работать, если она будет переведена в нежилое помещение. Он указан в Постановлении правительства за № 883-П от 15.11.05. Переоборудование жилого помещения может быть простым, что называется переустройством, сложным – перепланировка, реконструкцией, затрагивающей все здание.
Иногда провести ремонтные работы невозможно без вмешательства в общее имущество, поэтому и требуется согласие соседей, что указано в ЖК, ст. 40, части 2. Это касается не только приватизированных квартир, но и муниципального жилья, в том числе и коммуналок.
Если в первом случае владельцы проживают на основании документов, подтверждающих право на собственность, во втором основанием является договор соцнайма, то в третьем может быть − то или другое.
Обязательно требуется согласие, если перепланировка:
- затронет земельный участок под домом, который принадлежит всем правообладателям (ЖК, ст. 44);
- уменьшит площадь места общего пользования из-за того, что какая-то его часть присоединится к квартире (ЖК, ст. 36).
Статья 44. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
Образец заполнения согласия всех членов семьи на перепланировку
Нужно ли получать
Если владелец помещения при проведении перепланировки затрагивает места общего пользования, т. е. выходит за пределы своей собственности, то ему необходимо для подачи документов на разрешение среди остальных бумаг иметь письменное согласие:
- проживающих в многоквартирном доме;
- прописанных с ним в муниципальной квартире;
- проживающих в коммунальной квартире;
- других совладельцев квартиры, если они есть.
В последнем случае, независимо от того, находится квартира в долевой собственности или принадлежит совладельцам на равных правах строительные манипуляции, которые решил сделать один из них, так или иначе, затронут имущество других. Если же помещение находится у банка в залоге, то потребуется взять и его разрешение.
Все проживающие в коммунальной квартире дают свое согласие инициатору ремонта, независимо от того, на каких правах они проживают: еще по договору соцнайма или уже на правах собственности. В отношении коммуналки неважно, будет затронуто общедомовое имущество или нет. Если сосед решил заменить дверной проем и одновременно расширить его, то спросить согласия остальных проживающих придется.
Необходимо понимать, что муниципальное жилье является государственным, и орган администрации считается его собственником. Поэтому нанимателям муниципального жилья требуется для начала получить разрешение на перепланировку от собственника, а только потом можно будет готовить документы в Жилинспекцию, среди которых должно быть согласие соседей.
За разрешением основной наниматель должен обратиться в отдел архитектуры, к которому относится дом, причину переоборудования квартиры придется указать серьезную.
Разрешение у жильцов дома или коммуналки должен востребовать собственник, т. е. муниципалитет. Но фактически получить согласие собственников многоквартирного дома на перепланировку может инициатор ремонта, если администрация нотариально оформит на него доверенность.
К переоборудованию квартиры с затрагиванием общедомового имущества может относиться обустройство:
- лоджии на первом этаже, она фактически становится пристройкой, что затрагивает фасад здания;
- небольшого тамбура перед входом в квартиру, это уменьшит размер лестничной клетки или фойе;
- нескольких квартир в одно помещение, если они расположены рядом горизонтально или вертикально, для этого придется оборудовать проемы в перекрытиях или несущих стенах;
- чердачного помещения под жилое, это может сделать собственник верхнего этажа;
- на фасаде здания дополнительного вентиляционного канала;
- входа с улицы, для чего необходимо будет сделать крыльцо, обычно это требуется собственникам, которые перевели квартиру в нежилое помещение и открыли в ней, например, небольшой магазинчик, парикмахерскую, кафетерий;
- другое.
Согласие собственников многоквартирного дома на перепланировку
Получить письменное согласие необходимо от совершеннолетних жильцов дома, которые проживают постоянно или могут временно отсутствовать. Его дают только собственники квартир или наниматели. Если гражданин проживает на основании договора аренды, то обращаться к нему за согласием не нужно.
С длительно отсутствующими гражданами инициатору перепланировки придется связаться по телефону или по почте, отправив ему примерный бланк согласия и выразив просьбу. Прислать свое согласие он может отдельно от остальных жильцов также по почте заказным письмом.
Жилищным законодательством установлены 2 ситуации, как можно собрать подписи. Конечно, при этом придется их убедить, что у инициатора ремонта есть документы на квартиру, их необходимо будет предъявить.
Жильцов также будут интересовать такие бумаги, как проект (эскиз), заключения, выданные пожарниками, газовщиками, санэпидом, электросетью, горводоканалом и другими. Лучше также иметь на руках разрешение от управляющей компании (ЖЭКа).
Посещать жильцов поочередно | Каждый из них, кто не возражает против перепланировки и затрагивания общедомового имущества, должен на отдельном листе оформить свое согласие. Обычно так делают, если квартир в доме немного. |
Собрать жильцов на общедомовое собрание | Обязательно оформляется протокол собрания. В присутствии собравшихся рассматривается вопрос о переоборудовании квартиры, расположенной в доме, оглашается список строительных работ и общедомового имущества, которое необходимо затронуть. Согласие жильцов, их должно присутствовать около 70%, можно оформить на одном листе, где каждый проставит подпись напротив своей фамилии. Протокол собрания и документ о согласии жильцов в 2 экземплярах предъявляются нотариусу, последний он заверяет. Один экземпляр заявитель отдает собственнику дома, а второй прилагает к своим документам. |
Образец такого согласия можно найти в интернете, оформляется он в свободной форме по типу деловых бумаг. Главное, чтобы в тексте было выражено согласие с проведением строительных работ, указано жилое помещение, расположенное по такому-то адресу, и данные его владельца или основного нанимателя. К оформлению протоколов общедомовых собраний Минстрой РФ относится довольно строго, а проверяющие из Жилинспекции могут сделать опрос жильцов, которые дали свое согласие.
Образец искового заявления о перепланировке квартиры:
Какие еще нужны документы
Инициатор ремонта подает в Жилинспекцию для первичного согласования:
- проект, его потребуется заказать специалистам – строительной компании или проектному бюро, организации, которая имеет допуск СРО;
- заявление;
- техпаспорт;
- поэтажный план здания;
- документы на собственность для владельцев и договор соцнайма для нанимателей;
- техзаключение о возможности проведения определенных работ, его может выдать инспектор Жилинспекции или БТИ, любой строительной компании;
- несколько отдельных документов, которые будут представлять собой согласие жильцов, собственника здания, прописанных или проживающих, совладельцев;
- протокол общедомового собрания, если оно проводилось;
- заключение организации, которая занимается охраной памятников архитектуры, если здание имеет для страны историческую ценность;
- разрешение от пожарной и газовой службы, санэпида;
- другие по требованию.
Если заявителем является гражданин или ИП, то он подает свой гражданский паспорт, предприятию необходимо предъявить уставные документы.
Образец заявления на перепланировку жилого помещения:
Ответственность за незаконное переустройство
Если перепланировка в квартире будет сделана без предварительно полученного разрешения, то она считается несогласованной и ее требуется узаконить. За незаконные действия собственник должен понести наказание в виде штрафных санкций, их размер отличается для физических лиц и юридических. Но, выплатив штраф, собственник не может быть освобожден от подготовки документов и подачи на согласование. Принять решение узаконить свои действия собственник имеет право самостоятельно, после окончания ремонта, если он это не сделал до его начала.
Контролирующие органы должны признать перепланировку законной, т. е. отвечающей всем требованиям, тогда разрешение будет выдано. Когда выясняется, что незаконное переустройство не соответствует нормам СНиПов и СанПиНов, то собственника не только обязывают уплатить штрафные санкции, но и вернуть его к первоначальному виду.
Если предписание контролирующего органа не будет выполнено в установленные сроки, которые он отведет для ремонта, то согласно ЖК квартиру разрешается выставить на публичные торги и продать.
Когда помещение будет продано, из выручки вычтут судебные издержки и затраты на повторный ремонт, оставшуюся часть денег возвратят бывшему владельцу. Предварительно в судебном порядке он будет лишен прав на собственность, т. к. отказался провести узаконивание перепланировки.
Если пользователем помещения и нарушителем окажется основной наниматель, проживающий в муниципальном жилье, то его выселят на основании принудительного расторжения договора соцнайма.
Судебная практика
Судебные иски по вопросу перепланировки могут касаться не только узаконивания действий собственника. Обычно владельцы помещений подают их после получения отказа от контролирующего органа, когда ремонт уже закончен. Они прикладывают к заявлению документальные доказательства, подтверждающие, что нормы закона нарушены не были.
В большинстве случаев суд оказывается на их стороне, тогда для узаконивания перепланировки и получения нового техпаспорта на помещение потребуется только решение суда. Перечень документов истец готовит такой же, как если бы он подавал заявление на согласование в Жилинспекцию, дополнительно прилагается письменный отказ.
Но существует и судебная практика в отношении письменных согласований, которые владельцы квартир получают от жильцов. Часто орган местного самоуправления требует от предприятия-собственника письменное согласие жильцов, когда квартира переводится из жилой в нежилое помещение с целью организации в ней бизнес-структуры. Конечно, предполагается, что будет происходить перепланировка помещения.
Инициатор ремонта подает в суд заявление, т. к. не согласен с действиями контролирующего органа, но суды всегда на стороне последнего. Тем более, когда предполагается затрагивание земли возле дома и другого имущества общего пользования. Оформлять согласие жильцов при переводе жилого помещения в нежилое на самом деле не требуется, но для осуществления последующей перепланировки оно необходимо.
В то же время суд может признать решение общего собрания жильцов дома незаконным, а оформленное согласие недействительным. Такая практика существует в вопросе, например, присоединения чердака к квартире, расположенной на верхнем этаже, с целью обустройства двухуровневого жилья. Суд признал недействительным протокол собрания, которого фактически не было, т. к. ответчик, он же инициатор перепланировки, заявил, что провел его заочно. Решением суда чердак должен быть приведен к первоначальному состоянию в короткие сроки.
Суды первой и второй инстанции также считают, что для уменьшения размеров общедомового имущества с целью присоединения какой-либо его площади к помещению единоличного собственника свое согласие должны дать не 2/3 жильцов, а все.
Подать заявление в суд и выиграть процесс при этом может любой жилец многоквартирного дома, который своего согласия не давал. На основании такого иска признается недействительным не только протокол общего собрания и согласие жильцов, но и разрешение на проведение строительных работ, выданное администрацией города, отделом архитектуры или Жилинспекцией.
Проблемы при перепланировке квартиры
возникают на этапе согласования всех документов и проекта.
Как провести переустройство и перепланировку жилого помещения — смотрите здесь.
Порядок действий при перепланировке квартиры мы указали далее.