Особенности оформления перепланировки квартиры
83 просмотровВ этой статье:
- 1 Содержание статьи
- 2 1. Согласование перепланировки в новостройке. Особенности.
- 3 С этой статьёй читают
- 4 Общие сведения
- 5 Нормативная база
- 6 Порядок перепланировки квартиры
- 7 Как оформить?
- 8 Стоимость
- 9 Возможно ли получение разрешения задним числом?
- 10 Чем грозит самовольное переустройство?
- 11 Как узаконить через суд?
- 12 На видео о порядке действий
- 13 Шаг 1: выясните, считаются ли ваши работы перепланировкой
- 14 Что такое перепланировка?
- 15 Шаг 2: оформите технический паспорт
- 16 Шаг 3: закажите проект перепланировки
- 17 Что можно изменить без проекта и разрешения и оформить после в уведомительном порядке?
- 18 Шаг 4: подайте пакет документов в Мосжилинспекцию
- 19 Шаг 5: если вы получили отказ в перепланировке, действуйте!
- 20 Цели и задачи
- 21 Подготовка проекта
- 22 Требования к проекту
- 23 Общие замечания
- 24 Порядок самостоятельного оформления перепланировки квартиры
- 25 Этап с обращением в суд
- 26 Нюансы согласования
- 27 Вопросы насчет стоимости
Согласование перепланировки в новостройке имеет ряд своих нюансов, о которых мы постараемся рассказать в этой статье. Перепланировка в новостройке должна осуществляться на основании соответствующего разрешения, для получения которого необходимо соблюсти определенные требования. Советуем Вам прочесть статью о согласовании перепланировки квартиры, а особенности этого процесса для новостроек мы рассмотрим ниже. Итак, как сделать перепланировку в новостройке правильно и без нарушений?
Содержание статьи
- 1. Согласование перепланировки в новостройке. Особенности.
- 1.1.Перепланировка в новостройке до получения собственности.
- 1.2. Перепланировка квартиры свободной планировки.
- 1.3. Согласование перепланировки квартиры в новостройке осуществляется на основании проекта или эскиза.
1. Согласование перепланировки в новостройке. Особенности.
1.1. Перепланировка в новостройке до получения собственности.
Согласованная перепланировка в новостройке.
В большинстве случаев, ключи на квартиру в новостройках выдают гораздо раньше, чем соответствующее свидетельство о собственности. С одной стороны, получение такого свидетельства часто затягивается на полгода или год, а держать квартиру без ремонта все это время, конечно, не хочется. С другой стороны, по закону согласно пункту 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ начинать такой ремонт возможно только после получения на это соответствующего разрешения уполномоченного органа. Ещё не так давно, получение такого разрешения без свидетельства о собственности или выписки из ЕГРН было невозможно, что создавало большие трудности и подталкивало дольщиков к выполнению ремонта без соответствующего согласования.
Сейчас в Москве Жилищная инспекция, как орган, уполномоченный выдавать разрешения на перепланировку, смягчила данные требования.
Согласно п. 2.5.1.1.3.10 приложения 2 к 508-ому Постановлению Правительства Москвы взамен свидетельства о государственной регистрации права для согласования возможно предъявить:
- оригинал или нотариальную копию акта приёмки-передачи квартиры;
- нотариальную копию или оригинал договора об уступке прав или договора долевого участия;
- простая копия разрешения на ввод здания в эксплуатацию;
- письменное подтверждение застройщика о выполнении дольщиком всех финансовых обязательств, если это не прописано в акте приёмки-передачи квартиры;
Новостройка со свободной планировкой.
Следует отметить, что согласно 214-ому ФЗ квартиры в новостройках должны продаваться только на основании договора долевого участия либо на основании договора об уступке прав, если здание уже построено. Поэтому только два этих типа договоров и прописаны в 508-мом Постановлении. Все остальные типы договоров при приобретении новостройки формально для её согласования не должны приниматься. На практике всё зависит от позиции начальника Жилищной инспекции соответствующего округа, и такие договора иногда принимаются.
В таком договоре также должно содержаться согласие Застройщика на осуществление в квартире переустройства. Если в нём такое согласие не прописано, то его необходимо получить отдельно. При этом, необходимо получить не разрешение на перепланировку от застройщика, так как он не уполномочен их выдавать, а именно согласие на осуществление перепланировки квартиры с условием её согласования с уполномоченными органами.
К сожалению, данные послабления введены только в Москве. В большинстве районов Московской области органы местного самоуправления для согласования перепланировки по-прежнему продолжают требовать именно свидетельство о собственности или выписку ЕГРН.
Также следует отдельно отметить случай приобретения квартиры в новостройке с привлечением заёмных средств. Некоторые банки (к примеру, Сбербанк) не даёт своё согласие на осуществление перепланировки до вступления заёмщика в собственность. А так как квартира обременена ипотекой, получить разрешение на её перепланировку без такого согласия банка нельзя.
1.2.Перепланировка квартиры свободной планировки.
Поэтажный план квартиры в новостройке. Пример 1.
В новостройках часто квартиры сдаются со свободной планировкой, когда внутренние перегородки либо не возведены вообще, либо возведены высотой в кирпич или блок. Пример такой квартиры приведен на фотографии вверху.
Застройщики позиционируют такие новостройки со «свободной» планировкой таким образом, что в них, якобы,позволено возводить перегородки в любом месте, что потом приводит к плачевным последствиям и невозможностисогласованияперепланировки. Юридически свободной планировки не бывает.
Перед строительством дома проектная документация на него в обязательном порядке проходит соответствующую экспертизу. В этой документации в квартирах указаны все перегородки, выделены коридоры, кухни, санузлы и т.д. В противном случае, пройти соответствующую экспертизу и получить разрешение на строительство здания невозможно. По факту застройщик просто затем не возводит эти перегородки внутри квартиры. Во-первых, это позволяет избежать лишних затрат. Во-вторых, большинство людей, все равно, затем переделывают планировку квартиры, и это верно. В-третьих, позволяет застройщику рекламировать квартиры с любыми возможностями по перепланировке, что является неверным. Перед сдачей дома в эксплуатацию его обязательно инвентаризируют, то есть техники соответствующих организаций (чаще всего БТИ или Ростехинвентаризации)производят обмеры построенных квартир, определяют окончательные площади, по которым с дольщиками происходят финальные расчеты, и выполняют соответствующие планы квартир. Так вот, эти обмеры обязательно производят на основании как раз той проектной документации, которая прошла экспертизу. В результате на квартиру «свободной» планировки составляется один из двух вариантов поэтажного плана БТИ:
- Либо на плане квартиры перегородки, которые в реальности отсутствуют или условно выложены блоками по полу, отмечаются пунктиром. В этом случае, на нём выделены комнаты, коридоры, санузлы и так далее. Такой поэтажный план на квартиру приведён на фотов примере №1.
- Либо на плане квартиры выделены только зоны санузлов и кухни, а всё остальное помещение обозначено жилой комнатой. Такой план приведён в примере №2.
-
Поэтажный план квартиры в новостройке. Пример 2.
Чиновники при определении возможности и законности перепланировки квартиры в новостройке отталкиваются именно от этих планов. То есть, планировка квартиры до ремонта является не свободной, а соответствует именно той планировке, которая указана в этих планах БТИ.В первом случае (пример №1), при разработке новой планировки необходимо считать, что указанные пунктиром перегородки как будто были возведены. Таким образом, при изменении планировки необходимо соблюдать все правовые и строительные нормы также как и при перепланировке обычной квартиры. К примеру, санузел может быть перемещен или увеличен в размерах только за счет нежилых площадей, то есть коридора, кладовой и т.д. Подробнее о таких требованиях Вы можете прочесть в статье незаконная перепланировка.
Для второго варианта планов БТИ (пример №2) дело обстоит гораздо сложней. В плане не выделены ни коридоры ни комнаты, а, следовательно, любое перемещение или увеличение санузла с кухней будет осуществляться за счет жилой площади, что запрещено. Чтобы избежать этого, нам нужно показать чиновникам, где в квартире планировались коридоры и комнаты. Для согласования перепланировки в новостройке в этом случае у застройщика или организации, проектировавшей дом,берётся архитектурно-строительный план на квартиру из проекта, который как раз проходил экспертизу. Пример такого плана приведён на соответствующем рисунке. В нём отмечены перегородки между комнатами и коридорами, которые по факту не были возведены.
Пример архитектурно-строительного плана квартиры.
В любом случае, перед планированием перепланировки в новостройке вначале необходимо получить план БТИ на квартиру и отталкиваться от него. В противном случае, Вы рискуете выполнить ремонт с большим количеством нарушений, которые затем приведут к необходимости его переделывания.
Также отметим, что в последнее время во многих новостройках застройщик при сдаче здания в эксплуатацию заказывает инвентаризационные обмеры у обычных кадастровых инженеров (так получается дешевле). Однако, для согласования перепланировки Жилищная инспекция требует технический паспорт на квартиру не от кадастрового инженера, который не имеет права его выполнять, а от уполномоченной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации (БТИ), ссылаясь на п.3 «Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации №1301 от 13.10.1997. Поэтому для получения такого технического паспорта, приходится проводить первичную инвентаризацию квартиры в БТИ.
1.3. Согласование перепланировки квартиры в новостройке осуществляется на основании проекта или эскиза.
Практически все новостройки сдаются без внутренней отделки и полов, а это означает, что в них придётся заливать стяжку и выполнять устройство полов. Раньше в соответствии с п.2.2.8 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы №508 строительно-монтажные работы по изготовлению полов и изменению их конструкции требовали согласования перепланировки на основе проекта перепланировки. Даже если остальные работы в квартире можно было согласовать по эскизу. Сейчас пункт о необходимости выполнения проекта перепланировки при изменении конструкции полов убрали, так что, если никакие другие работы по перепланировке не требуют согласования по проекту, то ремонт можно узаконить по «эскизу». Подробнее о проектах перепланировки Вы можете прочесть тут.
С этой статьёй читают
Добавить в закладки
Перепланировка квартиры – довольно распространенная процедура, но и для нее существует некий порядок действий.
Этот процесс включает в себя довольно много трудной работы, среди чего перенос стен или дверных проемов.
Общие сведения
Перепланировка квартиры подразумевает изменения в строении квартиры, поэтому для ее проведения следует получить все необходимые разрешения, после чего будут внесены изменения в технический паспорт жилого помещения.
Менять функциональное назначение во время переоборудования квартиры не рекомендуется.
Чаще всего проводятся изменения именно с полезной площадью помещения. Например, жилая площадь может быть увеличена за счет кухни или ванной комнаты, или же уменьшена (в их же пользу).
Порядок перепланировки квартиры включает в себя согласование с уполномоченными органами местной власти.
Некоторые действия, которые направлены на изменение квартиры невозможно делать без соответствующих разрешений.
Нормативная база
Порядок оформления перепланировки в квартире в 2022 году можно найти в Жилищном кодексе Российской Федерации.
В статье 25, статье 26 ЖК РФ можно найти ответы на такие вопросы:
- как официально оформить перепланировку жилого помещения;
- как получить все нужные разрешения на проведение реконструкции квартиры;
- каких правил нужно придерживаться во время перепланировки;
- чем грозит самовольная перепланировка.
Также регулированием вопроса перепланировки квартиры занимаются такие нормативные акты:
- Постановление под номером 621-ПП от 16 августа 2022 года, в котором говорится о порядке оформления перепланировки нежилых помещений.
- Постановление номер 73-ПП, которое было выдано Правительством Москвы 8 февраля 2022 года, где говорится о том, каким образом должна происходить перепланировка жилых помещений в Москве.
Планируя реконструкцию квартиры, обязательно нужно учитывать ту информацию, которая представлена в законодательстве, иначе у владельца жилья могут возникнуть проблемы с официальным оформлением перепланировки.
Что можно сделать без согласования?
Некоторые виды ремонтных работ не требуют согласования с жилищными инспекциями.
К этим действиям относится:
- проведение косметического ремонта;
- изменение конструкции для вставной мебели;
- изменение инженерного оборудования (но его нельзя переставлять, иначе уже потребуется разрешение);
- перестановка бытовой плиты на другое место в кухне;
- установка антенн, кондиционеров, которые подключают на фасаде дома;
- изменение характера дверей без изменения их габаритов (установка самораздвижных дверей и пр.);
- ремонт балконов или лоджий с изменением материалов конструкции;
- установка новых газовых или электроприборов, если для этого не требуется перепланировка сетей;
- изменение рисунка на фасаде дома.
Для остальных работ потребуется разработка проектной документации и согласование.
Порядок перепланировки квартиры
Для начала необходимо получить именно разрешение на проведение работ, но это только первый шаг. После этого можно начинать саму перепланировку.
При этом обязательно нужно следовать тому проекту, который был согласован с жилищной инспекцией.
После завершения ремонтных работ наступает еще один этап – оформление перепланировки.
Жилого помещения
Сам ремонт обязательно нужно заканчивать составлением акта о перепланировке.
Чтобы это сделать нужно пригласить сотрудника Жилищной инспекции, который и обязан провести проверку проделанной работы с согласованным ранее проектом.
После подписания акта владелец квартиры получает право зафиксировать новую информацию в техническом паспорте жилья.
Этим занимаются сотрудники БТИ, после обращения владельца квартиры с уже готовым актом.
После этого специалист сделает замеры, которые позволят:
- заново сформировать план помещения;
- вписать изменения в технический паспорт.
Таким образом перепланировка будет официально оформлена.
Нежилого
Перепланировка нежилого помещения, как и ее оформление, имеет некоторые особенности. Но первые шаги идентичны: нужно получить разрешение, составить проектную документацию.
Отличием становится то, что для начала использования нежилое помещение необходимо ввести в эксплуатацию.
Эта процедура требует составления специального акта, который должны подписать такие лица:
- владелец;
- собственник всего дома или его представитель;
- специалист, который составлял проект;
- представитель компании-застройщика;
- сотрудники тех организаций, которые занимаются контролем над безопасностью (пожарные СЭС и другие).
После окончательного оформления акта вносятся изменения в технический паспорт, и это значит, что перепланировка полностью оформлена.
Как оформить?
В первую очередь нужно определиться с объемом работ, которые необходимо произвести.
Если их можно отнести к перепланировке, а не обычному ремонту, то следует обратиться за разрешениями. Они нужны для того, чтобы убедиться в безопасности такой реконструкции для окружающих.
Не стоит начинать перепланировку с покупки строительных материалов и поиском строителей – сначала нужно согласовать проведение реконструкции помещения. А для этого нужно пройти довольно длительную процедуру.
Куда обращаться?
Для начала нужно проконсультироваться в специалиста, нужны ли разрешения для именно этих работ.
Такую информацию легче всего получить в Жилищной инспекции. Этот орган занимается контролем над строительными работами во всем городе. Можно также обратиться за помощью в частную фирму, которая занимается такими вопросами, но это будет значительно дороже.
Само согласование перепланировки должно происходить с органами местной власти.
С написанным заявлением и всеми необходимыми документами нужно обратиться в городскую или районную администрацию, а именно в ее строительный отдел.
Также обязательно нужно будет обратиться в БТИ. Нужно это для внесения измененных данных в технический паспорт помещения.
Список документов
Список необходимых документов может отличаться в зависимости от региона расположения помещения.
Основными документами являются:
- заявление, которое должен написать владелец помещения;
- технический паспорт;
- свидетельство о праве собственности на жилье;
- домовая книга или выписка из нее;
- документ о том, что все проживающие в квартире граждане согласны с проведением перепланировки;
- лицевой счет (копия) о том, что у владельца жилья нет никаких долгов по коммунальным платежам;
- решение СЭС о том, что помещение отвечает всем санитарным нормам;
- проектная документация.
Но для проведения некоторых видов работ не потребуется никакой из этих документов.
Образец заявления о перепланировке здесь,
образе технического паспорта БТИ здесь,
образец согласия других собственников на перепланировку здесь.
Проект
Значительное переоборудование квартиры требует составление проектной документации. Владелец может сделать его самостоятельно, а может обратиться за помощью к специалистам.
Проект обязательно должен быть сделан в соответствии со строительными нормами и отвечать некоторым требованиям:
- противопожарным;
- санитарным;
- техническим и пр.
Образец проекта перепланировки тут.
Уже оформленный проект нужно подать для согласования и одобрения в БТИ.
Характер указанных в нем работ уже невозможно будет поменять без смены самого проекта.
Подача заявления
Заявление на перепланировку должно быть составлено в соответствии с унифицированной формой.
В нем нужно прописать такие пункты:
- указать полные данные о владельце квартиры;
- написать точный адрес помещения;
- если вместо владельца жилья заявление подает его доверенное лицо, то обязательно к документам нужно приложить нотариально заверенную доверенность;
- документ, который будет свидетельствовать о праве владения помещением;
- указать сроки, в которые планируется провести ремонтные работы;
- информация о том, что законодательство не препятствует перепланировке именно этой квартиры (помещение не является исторической или культурной ценностью);
- информация обо всех остальных жильцах квартиры и их подписи;
- полный перечень всех бумаг, которые прилагаются к заявлению.
Все документы обязательно нужно пронумеровать и только после этого передать сотруднику БТИ.
Сроки
Длительность перепланировки полностью зависит от объема запланированных работ. Обычно этот срок составляет от 2 до 5 месяцев, но может быть и больше, если работы очень много.
Заниматься оформлением изменений можно только по завершению строительных работ, поэтому сроки нужно определять индивидуально для каждого отдельного случая.
Стоимость
Конечно, в первую очередь, придется потратиться на сам ремонт. Но покупка строительных материалов и плата строителям – это не единственные траты.
Все услуги, которые предоставляют различные организации, платные. Вот примерные цены:
Название услуги | Стоимость |
Получение технической документации в БТИ | от 2 до 7 тысяч рублей |
Создание проекта | от 3 до 15 тысяч рублей |
Согласование с Жилинспекцией и получение разрешения | до 30 тысяч рублей |
Цены зависят от объема работ. Поэтому, чем больше изменений хочет сделать в своей квартире ее собственник, тем больше денег ему придется выложить.
Возможно ли получение разрешения задним числом?
Получить разрешение задним числом вполне возможно. Для этого нужно проделать следующие шаги:
- написать заявление в БТИ о желании получить новых технический паспорт;
- дождаться сотрудников этой службы для проведения измерений;
- составить проект;
- согласовать изменения;
- узаконить перепланировку.
Чем грозит самовольное переустройство?
Если гражданину не требуется продавать или дарить квартиру, то не оформленные изменения не будут причинять ему беспокойства. Но только у него возникнет такая необходимость, как начнутся неприятности. В этом случае обязательно нужно будет узаконить перепланировку.
В некоторых случаях это можно сделать «задним числом», но чаще всего требуется обращение в суд.
Но ни то, ни то не спасет владельца квартиры от уплаты штрафа, размер которого составляет от 2 до 2,5 тысяч рублей.
Как узаконить через суд?
Если получить разрешение на оформление перепланировки административным способом не удалось, то обязательно нужно обращаться в суд.
Нужно подать исковое заявление в суд по месту размещения квартиры. Во время рассмотрения дела нужно будет доказать такие факты:
- перепланировка помещения не несет угрозы окружающим;
- все нормы строительства соблюдены;
- все разрешения были получены.
Образец искового заявления на перепланировку здесь.
Судом могут быть назначены дополнительные экспертизы, если этого требует какая-то из сторон конфликта.
Если суд вынес положительное решение, то с этим документом уже можно обращаться в БТИ за технической документацией.
На видео о порядке действий
Советы
Перепланировка квартиры может обернуться серьезной проблемой еще до начала ремонта – ведь на переустройство жилья нужно получить официальное разрешение. Мы расскажем, что для этого сделать
Перепланировка
квартиры – задача не из простых. Ведь до начала ремонта необходимо собрать
пакет документов и согласовать план переустройства с Мосжилинспекцией. Мы
разобрались в юридических тонкостях и составили памятку для тех, кто планирует
перепланировку жилья в многоквартирном доме.
Шаг 1: выясните, считаются ли ваши работы перепланировкой
Имейте в виду, что не все изменения в квартире требуют письменного разрешения. Вы можете смело начинать ремонт, если хотите:
- заменить отделочные покрытия стен, полов, потолков, наружных столярных элементов без изменения рисунка и цвета;
- установить или разобрать встроенную мебель;
- заменить инженерное оборудование аналогичным по параметрам и техническому устройству;
- переставить бытовые напольные электроплиты в габаритах помещения кухни;
- установить наружные технические средства (антенны, защитные сетки и кондиционеры) на фасаде дома;
- установить самораздвижные или «карусельные» двери и витрины из легких быстровозводимых конструкций без изменения внешних габаритов помещений;
- изменить материалы и пластику внешних конструкций, балконов и лоджий;
- переставить нагревательные (отопительные) и газовые приборы (за исключением случаев установки и перестановки газовых приборов с прокладкой дополнительных подводящих сетей);
- заменить столярные элементы фасада здания (с изменением рисунка).
Что такое перепланировка?
К перепланировкам, требующим разрешения, относятся виды работ, затрагивающие несущие стены, перегородки и перекрытия. Переустройством квартиры также считается расширение дверных проемов, монтаж новых перегородок и замена конструкции пола.
Шаг 2: оформите технический паспорт
Если ваши ремонтные работы все-таки относятся к перепланировке, то первое, что вы должны сделать – это получить технический паспорт. Он необходим при покупке жилья в ипотеку, для прописки в квартиру другого человека, для начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги и для согласования перепланировки.
Заказать технический паспорт на квартиру можно в органах БТИ (бюро технической инвентаризации). В Москве это можно сделать в ближайшем офисе МосГорБТИ, любом Многофункциональном центре (МФЦ) либо через интернет – на портале mos.ru. Вам понадобятся следующие документы:
- заявление на техническую инвентаризацию;
- документы, удостоверяющие личность (паспорт);
- оригинал правоустанавливающего документа на квартиру и его ксерокопия (ДДУ и передаточный акт);
- квитанция об оплате госпошлины.
Шаг 3: закажите проект перепланировки
После получения техпаспорта вам нужно оформить проект переустройства квартиры. Вы можете заказать его у автора проекта дома или в любой проектной организации, имеющей разрешение на проведение подобных работ. Если же ваш проект относится к типовым перепланировкам, вы можете сослаться на разработанный проект, официально размещенный на
сайте
Мосжилинспекции.
Что можно изменить без проекта и разрешения и оформить после в уведомительном порядке?
- перестановка сантехнических приборов в существующих габаритах туалетов, ванных комнат, кухонь;
- заделка дверных проемов в ненесущих перегородках;
- остекление лоджий и балконов по типовым проектам;
- ликвидация или изменение формы тамбуров без увеличения их внешних габаритов;
- устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия;
- разборка (полная или частичная) ненесущих перегородок (исключая межквартирные);
- устройство проемов в ненесущих перегородках (исключая межквартирные).
Шаг 4: подайте пакет документов в Мосжилинспекцию
Подготовьте следующие документы:
- заявление (оригинал, 2 шт.);
- правоустанавливающие документы на квартиру;
- проект перепланировки (оригинал, 2 шт.);
- технический паспорт;
- согласие всех членов семьи нанимателя (оригинал, 1 шт.).
Если в ходе переустройства вы планируете расширить площадь квартиры, объединив ее с общим участком дома, то убедитесь, что ваши соседи не имеют возражений. Соберите их подписи и заполните шаблон документа.
Готовый пакет документов можно сдать в Мосжилинспекцию или МФЦ. Адреса и контактные телефоны вы можете найти здесь.
Нет времени? Подайте документы онлайн на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы. Сроки исполнения будут те же, что и при личном приеме, зато минус один поход по инстанциям.
Спустя 35 дней после подачи документов вам дадут согласие на переустройство квартиры или откажут в заявлении. Согласование перепланировки осуществляется бесплатно.
Шаг 5: если вы получили отказ в перепланировке, действуйте!
Отказ в переустройстве квартиры вы можете получить по трем основным причинам:
- пакет документов оказался неполным;
- документы были поданы не в тот орган;
- предложенный вами проект не соответствует законодательству.
В первых двух случаях вы можете подать документы снова, собрав полный пакет бумаг и обратившись в органы местного самоуправления (Мосжилинспекция или МФЦ). Если же причиной отказа стал проект перепланировки, попробуйте проконсультироваться со специалистами строительной и проектной сфер, юристами и адвокатами. Если основания для отказа в перепланировке квартиры кажутся вам неправомерными, решение можно обжаловать в суде. Вполне возможно, что закон окажется на вашей стороне и вы получите разрешение на перепланировку своей квартиры.
Редакция выражает
благодарность pgu.mos.ru за
помощь в подготовке материала.
В соответствии с Жилищным Кодексом России, под перепланировкой квартир подразумеваются изменения, которые вносятся собственником жилья или нанимателем в первоначальную конфигурацию жилого объекта. Данные изменения также должны быть внесены в кадастровый паспорт квартиры, а если изменится площадь объект, данные об этом должны отображаться в свидетельстве регистрации права.
Цели и задачи
Каждый собственник может и имеет право изменить типовую планировку в своем жилье. Но нужно помнить о порядке согласования перепланировки и получении официального разрешения на эти работы. В Жилищном Кодексе России приведена детальная информация о сущности перепланировки помещения и целях этой операции. Часто собственниками жилья предпринимаются меры по конструктивному изменению помещения в новостройке из-за недоработок, допущенных при строительстве объекта. Жилое пространство модернизируется владельцами квартир для достижения следующих целей:
- обеспечения безопасности проживания и имущества,
- удобства и функциональности пространства,
- оптимизации жилой площади, как этого требуют существующие хозяйственно-бытовые потребности,
- приведения помещения в соответствие со своими эстетическими представлениями.
Запомните! Любые конструктивные и технические изменения, вносимые в первоначальный план объекта, заносятся в технический паспорт.
В рамках перепланировки могут проводиться следующие работы:
- обустраиваются несущие стены,
- устанавливаются или переносятся ванные комнаты, санузлы,
- разбираются ненесущие перегородки,
- монтируются проемы в перекрытиях, перегородках и стенах,
- заделываются проемы,
- совершенствуется конструкция пола, но без затрагивания межэтажных перекрытий.
Что нельзя менять:
Не стоит думать, что в собственной квартире владелец может делать что угодно – любые изменения, касающиеся конструктивного решения, обязательно должны быть согласованы.
Согласно ст. 11 ПП Москвы от 25.10.2011 № 508, запрещена любая планировка, при которой:
- ухудшаются условия проживания в помещении,
- ухудшается доступность коммуникаций,
- нарушаются нормы (санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные),
- жилье становится не пригодным для проживания,
- несущие конструкции становятся менее прочными, что может привести к их разрушению,
- вентиляционная сеть становится менее надежной,
- усиливается нагрузка на несущие конструкции, что противоречит нормам.
Что запрещено делать при переустройстве жилого помещения:
- нарушать внутридомовую вентиляцию, закрывая или сокращая количество вентиляционных каналов,
- превышать допустимую нагрузку на несущие конструкции, возводя полы, перегородки или устанавливая дополнительное оборудование,
- возводить лоджии в квартирах, которые располагаются выше, чем первый этаж,
- дополнять жилую площадь площадью нежилых помещений – чердаков, технических этажей, которые являются общедомовым имуществом,
- объединять жилые площади и газифицированную кухню, в том числе обустраивать проемы между подобными помещениями, не монтируя дверь,
- монтировать теплые полы, подключенные к батареям центрального отопления или водопроводу,
- переносить батареи отопления на балконы и лоджии.
Подготовка проекта
Переустройство жилого и нежилого объекта ведется на основании проекта: согласно нему будут производиться любые изменения в помещении по сравнению с первоначальным планом, выданным БТИ.
Если в данном процессе будут затронуты инженерные сети, полы или разгружающие перегородки, потребуется еще и проект переустройства на основе технического заключения, в котором будет описано состояние конструкций здания.
Проектное решение составляется при монтаже таких объектов, как входы и тамбуры, оконные и дверные проемы, навесы и витрины, пандусы, террасы, лоджии и балконы, которые будут располагаться на первом этаже. Многие начинают переустраивать жилое помещение без разрешений, но при желании продать квартиру из-за несогласованной перепланировки это окажется невозможно, и потребуется вызывать специалистов из БТИ.
Разрешительная документация, полученная в соответствующих органах власти, позволяет собственнику жилья выполнить перепланировку. По своей сути перепланировка подразумевает ряд изменений конструктивного характера. У многих собственников возникает вопрос, с чего начать данный процесс и как его выполнить законно?
Основанием получения указанного разрешения является
проект
, в котором отражаются сведения, касающиеся технического состояния здания.
Дополнительная документация, которая в совокупности с проектом позволяет получить требуемое разрешение, должна быть заверена подписями и печатями контролирующих органов.
Требования к проекту
Норма ст. 26 ЖК РФ определяет документ, который необходим для проведения процедуры, связанной с перепланировкой. Этим документом выступает эскиз квартиры или проект.
Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
Предоставление эскиза потребуется в том случае, если:
- планируется проведение демонтажа стен, не имеющих несущего значения, а также их установка;
- необходимо проведение работ по замене окон, вне зависимости от их размеров;
- будет проводиться демонтаж (установка) перегородки, соединяющей санузел и ванную комнату;
- требуется установка или закладывание проемов, предназначенных для дверей.
Юридическое заключение, выступающее в качестве согласовательного документа, для выполнения названных работ не потребуется. Достаточно выполнить разметку на плане, где зоны, подлежащие сносу отметить красным, а возводимые конструкции – зеленым.
При необходимости выполнения работ, представляющих собой переустройство (изменение вида коммуникаций, смена места расположения сантехники), собственнику необходимо обратиться в жилищную инспекцию, где ему будет выдано соответствующее разрешение.
Проект относится к числу той документации, связанной с перепланировкой, которая определяет возможность проведения работ повышенной сложности:
- установки лестниц в квартирах двухуровнего типа;
- изменения функционального предназначения комнат (кухня на ванную и пр.);
- глобальной замены устройства, присущего для пола;
- установки электрической плиты вместо газовой;
- проведения монтажа тяжелых перегородок, в результате чего каркас дома будет испытывать дополнительную нагрузку;
- выполнения установки или демонтажа коммуникаций.
Самостоятельно подготовить проект достаточно сложно. Для его выполнения потребуются специальные знания и опыт. Помощь можно получить у сотрудников строительно-архитектурных компаний. Такой проект должен отражать всю необходимую информацию, связанную с объектом проведения перепланировки.
Информация, отраженная в проекте, должна указывать на:
- тип помещения;
- этажность;
- характеристики домовладения;
- материалы, которые были использованы в процессе строительства жилого дома.
Законодатель обязал проводить согласование подготовленных проектов в ряде служб:
- СЭС;
- пожарной службе;
- газовой службе;
- инженерных сетях;
- архитектурном контроле;
- органах, выполняющих защиту культурного наследия государства, в том случае, если здание, в котором размещено жилье, отнесено к объектам архитектурной или исторической ценности.
Обнаружение технических ошибок в представленных документах, потребует внесения коррективов. Аналогичные действия будет необходимо выполнить и в том случае, если вывод компетентных органов по представленному проекту, будет свидетельствовать о наличии рисков, возникающих у людей, проживающих в доме.
Образец заявления на перепланировку квартиры:
Общие замечания
Узаконить планируемую или выполненную перепланировку можно, как на основании личного желания, так и в результате получения предписания от инспекторов ЖИ. Одним из способов проведения таких работ выступает получение судебного решения, на получение которого может повлиять ряд факторов.
Когда законно, а когда нет
Потребность в надлежащем оформлении перепланировки отсутствует только в том случае, когда выполненные изменения конфигурации жилья не должны включаться в техпаспорт, выданный на него. Это означает, что проведение косметического ремонта или остекления балкона не будет признаваться перепланировкой.
Выполнение иных видов работ, влекущих изменение конструктивных элементов квартир, потребует проведения специальной процедуры, которая осуществляется поэтапно. Первым шагом в ее выполнении выступает обращение собственника с заявлением об определении законности перепланировки. Такое заявление необходимо подать в Жилинспекцию.
Среди наиболее частых поводов таких обращений можно выделить:
- демонтаж встроенного шкафа, сведения о котором содержит план на квартиру;
- изменение мест размещения перегородок (за исключением несущих стен);
- изменение площади комнат или холла;
- демонтаж балконной двери.
В ряде случаев, результаты проведения ремонта могут потребовать разрешительную регистрацию, выполнением которой занимается Жилинспекция или архитектурный отдел, функционирующий при местной администрации.
Образец технического заключения на перепланировку:
Как начать
Оформление документов для перепланировки квартиры требуется не всегда. Прежде всего, необходимо установить, работы какого масштаба будут проведены в квартире. Некоторые виды ремонтных работ не влекут за собой перепланировки и не требуют проведения согласовательных процедур.
В качестве косметического ремонта, не требующего разрешительной документации, признаются те работы, которые связаны с заменой дверей, установкой новой сантехники, отделкой стен.
Если же собственник имеет намерения снести стены, провести коммуникации, возвести пристройку, ему потребуется узаконить возможность проведения необходимых изменений, для чего существует определенный порядок.
Законодательные требования, связанные с получением разрешений на проведение перепланировок, обоснованы необходимостью создания благоприятных и безопасных условий для лиц, проживающих в одном многоквартирном доме.
Где и с какими документами сделать
Норма ст. 26 ЖК обязывает собственников, выполняющих перепланировку или переустройство, получить специальное разрешение для проведения таких работ. Данное правило выполняет Москва, Московская область и иные субъекты Федерации.
Полученный в Жилинспекции документ является гарантией законности проводимого ремонта и позволяет актуализировать всю техническую документацию по факту его завершения.
Оформление перепланировки квартиры без обращения в суд потребует предоставления:
- заявления о перепланировке (заполнить данное заявление должны все собственники жилья и таким образом они выражают свое согласие на изменение конструктивных и инженерных элементов, а при выполнении данного шага должен присутствовать инспектор единого окна);
- свидетельства, подтверждающего проведение государственной регистрации прав (подается в оригинале или копии с нотариальным заверением);
- технического паспорта, предоставленного в БТИ или аналогичного документа, выполненного МНИИТЭП, при наличии печати БТИ;
- договора о социальном найме или ордера, в случае проведения перепланировки квартир, находящихся в собственности муниципалитета;
- эскиза (проекта), подготовленного для собственника организацией, обладающей специальным допуском СРО;
- технического заключения, подтверждающего возможность и безопасность проведения ремонтных работ, полученного в организации со специальным допуском СРО;
- иной документации, требуемой в индивидуальных случаях.
В тех случаях, когда перепланировка будет затрагивать собственность общедомового типа, заявителю потребуется предоставить протокол собрания, на котором собственники многоквартирного дома предоставят такое соответствующее разрешение. Протокольное решение будет принято лишь в том случае, если «за» проголосуют 73% и более участников собрания.
Потребность в получении разрешения банковского учреждения возникнет у тех собственников, жилье которых находится в ипотеке.
Образец согласия различных банков на перепланировку
Порядок самостоятельного оформления перепланировки квартиры
Собственники, принявшие решение самостоятельно оформить перепланировку, должны выполнить ряд действий, которые содержит в себе пошаговая инструкция:
- обращение в БТИ за получением техпаспорта на помещение, в котором будут проведены работы, с целью проставления на нем отметок о запланированных действиях;
- получение в специализированной организации проекта (эскиза), в котором будут указаны результаты запланированных работ;
- предоставление в Жилинспекцию заявления, техпаспорта, эскиза или проекта будущего переустройства.
Рассмотрение документации и принятие решения по ней, с выдачей разрешительного заключения или отказа в его выдаче, осуществляется комиссией на протяжении 7 недель, отсчет которых необходимо проводить со дня предоставления документов.
Наличие разрешения, в основе которого лежит проект, обязывает собственника выполнить работы исключительно в тех рамках, которые в нем оговорены. В противном случае потребуется повторное рассмотрение и утверждение разрешительной документации.
Доверить проверку исполнения ремонтных работ в рамках утвержденного проекта лучше строительным компаниям. Стоимость таких услуг является договорной, однако такая цена оправдана.
Когда сроки выполнения работ подходят к завершению и перепланировка фактически проведена, необходимо вызвать комиссию, которая примет выполненные работы. На данном этапе происходит составление акта.
Акт
подтверждает сдачу объекта.
Новый техпаспорт выдается после того, как специалист БТИ проведет сравнение выполненных работ с согласованным проектом и разрешением на перепланировку. Услуги по получению нового паспорта требуют оплаты госпошлины.
Образец эскиза перепланировки квартиры
Этап с обращением в суд
Нередко ремонт с перепланировкой собственники жилья проводят без официального согласования. Существующая перепланировка может не волновать ни собственника, ни государственные органы до того момента, пока не станет вопрос о реализации прав собственника (продажа, дарение).
Наиболее приемлемыми способом разрешения такой ситуации быстро и с минимальными финансовыми затратами является получение судебного решения, узаконившего проведенные изменения.
В некоторых ситуациях может быть использован административный порядок, в результате которого разрешение оформляется прежним числом.
Помимо затрат на проведение судебного разбирательства, собственнику придется уплатить административный штраф, основанием для назначения которого выступает нарушение процедур по оформлению перепланировок. О том, сколько в 2022 году будет необходимо уплатить, можно узнать из положения ст. 7.21 КоАП РФ.
Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями
Нюансы согласования
При самостоятельном оформлении перепланировки такой процесс может быть простым или сложным и, соответственно, оформляться на основании эскиза или проекта.
Собственники, чье жилье передано банковским учреждениям в ипотеку, могут выполнить действия, предусмотренные порядком согласования перепланировки, только при наличии соответствующего разрешения банка.
Граждане, проживающие в муниципальном жилье, будут вынуждены оформить согласование на перепланировку с соответствующим отделом местной администрации.
При необходимости проведения перепланировки в
новостройке
, характеризующейся изменением несущей конструкции, перекрытий, организацией пола, у застройщика будет необходимо получить техническое заключение.
Соединение ванной и туалетной комнаты в первичном жилье может относиться к компетенции Жилинспекции.
Вопросы насчет стоимости
Профессиональная помощь в делах о перепланировке потребуется практически каждому собственнику, не имеющему специальных знаний и должного опыта.
Проведя анализ расценок, выставляемых специалистами за выполнение услуг, связанных с узакониванием изменений, выполненных в жилых помещениях, можно сделать вывод о том, что средняя цена:
Согласование изменений, связанных с установкой перегородок, не отнесенных к разряду несущих стен, а также с созданием проемов в этих перегородках | Около 50 тыс. руб. |
Согласование действий по расширению ванных комнат путем переноса стен в холл или коридор, а также по соединению кухни с иной комнатой | Достигает 100 тыс. руб. |
Узаконивание вмешательства в несущие стены | От 100 тыс. руб. |
Окончательная стоимость варьируется в зависимости от показатель площади квартиры и перечня тех ремонтных работ, результатом которых выступает перепланировка.
Читайте наши статьи и вы узнаете,
как сделать перепланировку
.
Возможна ли качественная перепланировка офиса в короткий срок — смотрите далее.
Здесь мы расскажем, какие особенности нужно учитывать при перепланировке 3-х комнатной квартиры.