Пошаговый порядок действий при перепланировке квартиры
78 просмотровВ этой статье:
- 1 Перепланировка квартиры – что можно, а что нельзя
- 2 Согласование перепланировки квартиры пошагово
- 3 Согласование перепланировки по факту через суд
- 4 Определение понятий
- 5 Что нельзя изменять
- 6 Порядок действий при перепланировке квартиры
- 7 Шаг 1: выясните, считаются ли ваши работы перепланировкой
- 8 Что такое перепланировка?
- 9 Шаг 2: оформите технический паспорт
- 10 Шаг 3: закажите проект перепланировки
- 11 Что можно изменить без проекта и разрешения и оформить после в уведомительном порядке?
- 12 Шаг 4: подайте пакет документов в Мосжилинспекцию
- 13 Шаг 5: если вы получили отказ в перепланировке, действуйте!
- 14 Перепланировка квартиры: порядок оформления документов
- 15 Уведомление о перепланировке квартиры без оформления документов
- 16 Заявление на перепланировку квартиры
- 16.1 Порядок перепланировки квартиры: Введение В современной Москве и области все чаще собственники устраивают перепланировки в квартирах, как купленных в новостройках, так и в домах старого фонда: панельных, кирпичных и блочных. К счастью, в настоящее время установился единый порядок согласования перепланировки. Порядок перепланировки жилых и нежилых помещений регулируется Жилищным кодексом РФ и Постановлением Правительства Москвы №508 в редакции №840 Нормы, регламентирующие порядок переустройства и перепланировки, определяют как перечень организаций, в которых необходимо получить разрешение, так и список основных документов для согласования в Мосжилинспекции. Типы перепланировок по степени сложности для согласования Перепланировка по эскизу Если ваш ремонт с перепланировкой подразумевает лишь незначительные изменения,не связанные с затрагиванием несущих конструкций, инженерного оборудования или конструкции пола, то такие работы можно спланировать и самостоятельно, так как они не требуют сложных расчетов. Для простых случаев предусматривается уведомительный порядок согласования перепланировки. В старом Постановлении Правительства Москвы № 73-ПП он назывался перепланировкой по эскизу. Новое ППМ № 508 вышло в 2022 году, а поправки к нему в виде редакции № 840 – в 2022 году. За прошедшее время введенный ими порядок узаконивания перепланировки на практике не устоялся. Инспекторы, как правило, «по старинке» принимают на рассмотрение «эскизы» — ксерокопии плана БТИ с нанесенными на них изменениями (в комплекте с остальными необходимыми документами). Преимущество упрощенного порядка действий при перепланировке квартиры в том, что не требуется разработка проектной документации и получение технического заключения. Перепланировка с разработкой проектной документации Подготовить более сложные работы, такие как устройство проема в несущей стене или перекрытии, самостоятельно получается далеко не всегда. Если вы планируете проводить любые мероприятия из числа указанных в п.п. 2 и 3 Приложения 1 ППМ №508 в редакции № 840, важно позаботиться о том, чтобы все изменения соответствовали нормативам, и выполненная перепланировка не угрожала безопасности проживания в доме. Причем порядок перепланировки жилого помещения по проекту в большинстве случаев будет включать в себя и техническое обследование о возможности перепланировки от автора дома. Перепланировка с составлением технического заключения от автора проекта здания Например, ваша квартира находится в панельном доме, а в таких домах практически все внутренние стены — несущие, значит вам потребуется разработка проекта перепланировки, если вы затрагиваете одну из них, а также оформление технического заключения на перепланировку. То же можно сказать и перепланировках в монолитном доме — любая перепланировка с затрвгиванием стен в «монолитке» требует составления технического заключения. Техническое заключение на перепланировку: Другой пример: вы хотите не только объединить санузел с ванной, но и расширить получившееся помещение за счет коридора или кладовки. В этой ситуации порядок согласования перепланировки ванной и санузла также подразумевает разработку проекта, поскольку предстоит укладка дополнительного гидроизоляционного покрытия, а это считается изменением конструкции полов. Порядок регистрации перепланировки: Разработка проекта За разработкой проекта перепланировки вам надлежит обратиться либо в проектную организацию, имеющую допуск СРО, либо к автору проекта дома вашей серии (как правило, это ОАО МНИИТЭП). Если автор дома неизвестен, то проектную документацию может составить ГУП МосжилНИИпроект. Далее, в соответствии с установленным порядком переустройства и перепланировки квартиры, вам потребуется собрать документы для получения разрешения в Мосжилинспекции. Их перечень оговаривается положениями ППМ №№508-840. Потребуются: техпаспорт БТИ копия правоустанавливающих документов заверенная у нотариуса заявление и согласие собственников эскиз, либо проект перепланировки В отдельных случаях перечень необходимых бумаг может быть так или иначе расширен. Порядок оформления перепланировки: Ремонтные работы После того, как вы получаете разрешение — можно приступать к строительным работам. Работы должны проводиться опытными специалистами, соблюдающими строительные и санитарные требования, установленные государством, и, что важнее, в точном соответствии с утвержденным планом работ. Если вы планируете перепланировку с внесением изменений в несущие конструкции дома, например, устройство дверного проема, расширение санузла (оно происходит с укладкой гидроизоляционного слоя), или перепланировку с устройством полов, то потребуется оформление актов на скрытые работы, так как планируемые изменения будут скрыты, под слоем материала и не будут доступны для проверки. Акты скрытых работ: Акт скрытых работ на звукоизоляцию Акт скрытых работ на гидроизоляцию Акт скрытых работ на усиление проема При отсутствии каких-либо документов или предоставлении их не в установленной форме, Мосжилинспекция откажет вам в согласовании перепланировки квартиры. Проходить все подготовительные этапы можно как самостоятельно, так и доверив весь процесс согласования профессионалам из посреднических организаций. Хотя услуги фирм-посредников стоят недешево, практика показывает, что часто именно перепланировка, подготовленная специалистами, позволяет не только получить все необходимые разрешения в самые сжатые сроки, но и сэкономить на подготовке к работам. Наша организация, к слову, имеет все необходимые допуски СРО и сможет произвести разработку проекта и его дальнейшее согласование. Можем гарантировать то, что перепланировка пройдет в полном порядке. Порядок узаконивания перепланировки «по факту» Порядок узаконивания уже проведенной перепланировки квартиры, по сути, ничем не отличается от обычного согласования, однако не все самовольные изменения возможно утвердить «задним числом». Если вы «попали» в один из подпунктов перечня запрещенных работ, приведенный в п. 11 Приложения 1 ППМ 508-840, Мосжилинспекция выдаст вам предписание устранить нарушения или вернуть проектную планировку («сделать все как было»). Беря в учет то, что перепланировка — процесс, требующий ответственности и законного согласования, существует некий алгоритм действий, помогающий провести согласование перепланировки по всем действующим правилам. Порядок действий согласования перепланировки практически всегда одинаковый. Его соблюдение определит успешность согласуемой перепланировки. Рассмотрим порядок действий при перепланировке квартиры. Все начинается с того, что собственник определяется с тем, какой видит будущую планировку, заранее ознакомившись со списком допустимых и неразрешенных мероприятий. Потом следует собрать некоторые документы, поочередно посещая определенные организации. В первую очередь, чтобы знать о том, какая планировка сейчас в квартире и какие работы были проведены ранее, нужно получить документы БТИ — это может быть поэтажный план помещения и его экспликация, либо полный техпаспорт квартиры. Следующим пунктом посещения во время перепланировки в порядке действий идет любая, имеющая СРО-допуск, проектная фирма. Они занимаются разработкой проекта перепланировки и, в принципе, всей проектной документации. Образец СРО-допуска: Заметим, что будет невозможно согласовать проект перепланировки с затрагиванием несущих стен или других несущих конструкций без технического заключения о состоянии помещения от автора проекта дома. Вы получили проект, документы БТИ и ТЗ, что дальше? Далее вы должны подготовить и остальные документы, среди которых должны быть: заявление в жилищную инспекцию на перепланировку; ксерокопия паспорта собственника или заверенную нотариусом доверенность на посредника; документы, подтверждающие ваше право собственности на владение и распоряжение данной квартиры; выписка о жильцах из домовой книги; банковская справка, разрешающая перепланировку, если ваша квартира выплачивается по ипотеке; справка, разрешающая перепланировку, из Мосгаз, если вы будете проводить ремонт в зоне газифицированного помещения и прочие документы. Образец технического паспорта БТИ: Порядок действий при согласовании перепланировки продолжается подачей документов на рассмотрение в московскую жилищную инспекцию или другой подобный орган (в городах Московской обл., например) посредством МФЦ (многофункционального центра). Когда жилищная инспекция получит ваш пакет документов, нужно будет ждать некоторое время, чтобы МЖИ рассмотрела документы и приняла решение. По итогу вам либо разрешат, либо откажут в проведении перепланировки. Отказ будет содержать список причин, по которому можно провести те или иные исправления и подать бумаги по-новому. Разрешение, в свою очередь, будет означать начало перепланировки. Разрешение жилищной инспекции: Будьте внимательны во время ремонта — соблюдайте согласованный проект максимально точно, так как отклонения от проекта не допускаются. Весь порядок действий при перепланировке заканчивается на этапе сдачи и приемки ремонта. Эта процедура проводится инспектором жилищной инспекции, который после вашего ремонта осматривает квартиру и проверяет, как точно, относительно проекта, вы сделали перепланировку. После этой процедуры, если не обнаружатся запрещенные работы, будет оформлен и выдан собственнику акт завершенной перепланировки. После получения данного документа последует обмер квартиры техником из БТИ. Все обновленные данные о квартире внесут в технические документы. Новые технические документы будут выданы собственнику. Акт завершенной перепланировки: Пройдя все вышеобозначенные процедуры, считайте вашу перепланировку удачно завершенной. Если вам не совсем понятен порядок действий согласования перепланировки или у вас остались какие-то вопросы, позвоните нам. Мы занимаемся разработкой проектной документации и сопровождаем при согласовании перепланировки. Согласование перепланировки в новостройке имеет ряд своих нюансов, о которых мы постараемся рассказать в этой статье. Перепланировка в новостройке должна осуществляться на основании соответствующего разрешения, для получения которого необходимо соблюсти определенные требования. Советуем Вам прочесть статью о согласовании перепланировки квартиры, а особенности этого процесса для новостроек мы рассмотрим ниже. Итак, как сделать перепланировку в новостройке правильно и без нарушений? Содержание статьи 1. Согласование перепланировки в новостройке. Особенности. 1.1.Перепланировка в новостройке до получения собственности. 1.2. Перепланировка квартиры свободной планировки. 1.3. Согласование перепланировки квартиры в новостройке осуществляется на основании проекта или эскиза. 1. Согласование перепланировки в новостройке. Особенности. 1.1. Перепланировка в новостройке до получения собственности.
- 16.2 1.2.Перепланировка квартиры свободной планировки.
- 16.3 1.3. Согласование перепланировки квартиры в новостройке осуществляется на основании проекта или эскиза.
- 17 С этой статьёй читают
- 18 Куда обращаться?
- 19 Какие документы необходимы?
- 20 Куда подавать?
- 21 Сроки и стоимость оформления
- 22 Результат
- 23 В каком случае могут отказать?
- 24 Особенности и нюансы
- 25 Законодательный аспект вопроса
- 26 Обязательность проведения процедуры
- 27 Сроки и стоимость
- 28 Пошаговая инструкция
- 29 Особенности выполнения процедуры после проведения работ
- 30 Оформление через суд
- 31 Перечень необходимых документов
- 32 Некоторые особенности
- 33 Что можно сделать в квартире
- 34 Чего нельзя делать в квартире
- 35 Как узаконить перепланировку, если она только в планах
- 36 Как узаконить перепланировку, если она уже сделана
- 37 Могут ли наказать?
- 38 Почему отказывают в согласовании проекта перепланировки
- 39 Почему могут отказать в выдаче акта о проделанной перепланировке
Большинство квартир имеет стандартную планировку. Зачастую собственникам хочется оформить жилье индивидуально, но в стремлении сэкономить люди не всегда получают необходимые разрешения и делают ремонт в квартире, минуя требования законодательства. Расскажем в статье, как происходит самостоятельное согласование перепланировки квартиры.
Следует учесть, что проведение перепланировки без получения разрешения влечет за собой неприятные последствия, предусмотренные ст. 293 ГК РФ. Собственника, нарушившего порядок согласования, могут привлечь к административной ответственности, возможно наложение запрета на продажу квартиры или, напротив, принуждение продать недвижимость с торгов.
Перепланировка квартиры – что можно, а что нельзя
Некоторые виды ремонтных работ не входят в юридическое понятие «перепланировка». Например, вы можете без согласования с Жилищной инспекцией сделать дома косметический ремонт.
Также не требуется согласовывать перепланировку квартиры, если ремонт связан с демонтажем конструкций, которые не являются несущими, при условии, что при этом не происходит увеличение общей площади квартиры и не затрагивается вопрос безопасности граждан, проживающих с вами в одном многоквартирном доме.
Такие ремонтные работы могут производиться без оформления и согласования проекта. Достаточно уведомить Жилищную инспекцию о своих намерениях. К подобным ремонтным работам можно отнести, например, объединение ванной комнаты и туалета, если площадь остается неизменной.
Если ремонтные работы затрагивают несущие конструкции многоквартирного дома или представляют угрозу здоровью, жизни или имуществу других граждан, то потребуется согласование и регистрация перепланировки квартиры.
К таким ремонтным работам можно отнести:
- работы по переносу или установке сантехнического или иного оборудования, если это влечет за собой увеличение объема потребления воды или энергии, а также, если для этого требуется проложить дополнительные подводящие сети;
- работы по установке или переустановке газового оборудования, если оно требует прокладки дополнительных сетей;
- замена газовых кухонных плит на электрические;
- работы по образованию проемов в несущих или междуквартирных стенах;
- работы по переносу ванной или туалетной комнат;
- возведение дополнительных перегородок, которые могут увеличить общую нагрузку на перекрытия здания;
- возведение дополнительных перегородок в доме, который имеет деревянные перекрытия;
- иные строительные работы, влекущие за собой угрозы, описанные выше.
На эти работы требуется получить разрешение. Также законодательно предусмотрен список категорически запрещенных работ. Если вы намерены сделать что-то из списка, представленного ниже, согласование перепланировки квартиры невозможно даже через суд.
Не допускается:
- ухудшать общие условия проживания и эксплуатации;
- создавать аварийные ситуации в результате нарушения целостности конструкции дома;
- менять что-либо в вентиляционной сети;
- создавать сверхнормативную нагрузку на перекрытия;
- объединять газифицированные помещения с жилыми;
- ухудшать внешний облик здания в результате проведения ремонта;
- объединять лоджии и балконы с жилым помещением;
- устанавливать радиаторы отопления на балконах и лоджиях, подключаемые к центральной системе;
- обустраивать «теплый пол», подключаемый к центральной отопительной системе.
Если вы решили самостоятельно узаконить перепланировку, стоит первоначально изучить пошаговую инструкцию.
Согласование перепланировки квартиры пошагово
Возможно три варианта регистрации перепланировки квартиры:
- Узаконивание самовольной перепланировки квартиры через суд. Это наиболее распространенный вариант, предусмотренный ст. 29 ЖК РФ.
- Административный (местный) порядок согласования перепланировки квартиры, установленный территориальным муниципалитетом.
- Последовательное предварительное получение разрешения, разработка проекта, производство строительных работ и внесение изменений в документы на квартиру.
Рассмотрим пошагово третий вариант согласования. По сути этот алгоритм подойдет для любой ситуации при согласовании без судебного разбирательства.
Шаг 1. Получение консультации в контролирующем органе
Консультацию по дальнейшим действиям и порядке согласования перепланировки можно получить в Жилищной инспекции или муниципалитете. Для получения информации понадобится предоставить:
- технический паспорт квартиры;
- поэтажный план здания;
- экспликацию помещения (пояснения к проекту).
Если согласовываете уже произведенную перепланировку, сотрудники БТИ должны их откорректировать в соответствии с фактическим видом квартиры.
Шаг 2. Получение разрешения контролирующего органа
Чтобы получить распоряжение на производство ремонтных работ, потребуется оформить следующие документы:
- Оформление технического паспорта с изменениями в БТИ. Документ изготавливается в течение 10 дней. Стоимость паспорта – 2022 рублей. Для оформления потребуется предоставить оригинал правоустанавливающего документа на квартиру.
- Оформление проекта перепланировки в проектной компании, имеющей допуск СРО. Проект обойдется в 15-30 тысяч рублей. Срок изготовления устанавливается индивидуально.
- Получение разрешения. Чтобы получить разрешительный документ, можно обратиться в территориальный МФЦ. Срок оформления разрешения – до месяца.
В МФЦ потребуется предоставить технический паспорт, свидетельство о праве собственности, проект перепланировки и заявление на согласование.
После получения разрешения вы вправе им воспользоваться в течение года с момента оформления. В дальнейшем документ будет не действителен.
Шаг 3. Получение акта о завершении ремонтных работ
После того, как ремонтные работы завершатся, необходимо подать заявление на оформление соответствующего акта в МФЦ или Жилищную инспекцию. Акт подписывается проектировщиками и строителями.
Затем необходимо согласовать акт в Жилищной инспекции. По адресу выезжает специалист, который должен подтвердить факт соответствия перепланировки заявленной в проекте. Он также должен подписать акт.
В завершении акт подписывается начальником Жилищной инспекции. На документе проставляется печать. Получать акт вы будете в МФЦ.
Шаг 4. Внесение изменений в документы на квартиру
После проведения перепланировки необходимо внести корректировки в документы БТИ, кадастровый паспорт на квартиру и свидетельство о праве собственности.
В первую очередь нужно пойти в БТИ со свидетельством о праве собственности. Специалист выедет по адресу проведения перепланировки и произведет замеры. Срок внесения изменений – 25 дней. Стоимость 2-4 тысячи рублей. Цена зависит от площади квартиры.
Изменения в кадастровый паспорт вносятся на основании технического паспорта, оформленного в БТИ. Оформляется он в течение месяца. После того, как он будет готов, необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ.
Как только кадастровый паспорт будет получен, потребуется внести изменений в свидетельство о праве собственности. Для этого нужно повторно обратиться в Росреестр или МФЦ, заплатить государственную пошлину по квитанции (1000 рублей) и дождаться готовности документа.
Каждый случай перепланировки индивидуален. Если у вас остались вопросы, проконсультируйтесь с юристом.
Согласование перепланировки по факту через суд
Бывает так, что Жилищная инспекция или муниципалитет категорически отказываются выдавать разрешение. В этом случае придется действовать через суд.
В судебные органы нужно обратиться с исковым заявлением, в котором указывается необходимость сохранения перепланировки и желание обжаловать отказ в согласовании. К заявлению прикладывается:
- квитанция о выплате госполшлины в размере 200 рублей;
- правоустанавливающие документы на квартиру;
- документы БТИ;
- проект или эскиз реконструкции помещения;
- договор с проектирующей компанией;
- заключения СЭС, МЧС и других инстанций по требованию.
В процессе судебного разбирательства вам потребуется доказать, что перепланировка была произведена в соответствии со строительными нормами, права и интересы граждан не были ущемлены, а вы сделали все возможное для бесконфликтного урегулирования вопроса.
Для решения суда в вашу пользу, вероятнее всего, вам потребуется помощь квалифицированного юриста. Обращайтесь за консультацией, чтобы сэкономить время и нервы.
Вконтакте
Google+
Перепланировка квартиры – серьезный процесс, требующий не только ответственного подхода в плане ремонта, но также и соблюдения всех законодательных норм. Специалисты не рекомендуют торопиться с этим мероприятием. Необходимо грамотно взвесить каждое действие, особенно что касается сноса стен и объединения двух помещений. Нужно определиться с необходимостью перепланировки и возможными последствиями.
Основным моментом при перепланировке квартиры является соответствие всех выполняемых действий нормам
закона
. Это позволяет избежать последующего демонтажа конструкции, а также сэкономит бюджет, исключая дополнительные траты. Наличие проектной документации на любое изменение в квартире, касающееся габаритов помещения, не просто необходимо, а должно подготавливаться специализированной компанией, имеющей допуск СРО.
Следует помнить, что самовольная перепланировка с последующим согласованием не всегда заканчивается успешно. В последнее время власти ужесточили меры по данному виду деятельности, а также максимально строги при приемке самовольного переоборудования квартиры.
Собственнику необходимо быть готовым к отстаиванию своих прав в суде, даже если при первоначальной экспертизе нарушений не выявлено. Сам факт внесения изменений в конструкцию жилого помещения не соответствует правовым нормам ЖК РФ и технике безопасности, поэтому необходимо соблюдать установленный порядок действий при перепланировке квартиры.
Образец заявления о перепланировке жилого помещения:
Определение понятий
Перепланировка включает в себя все виды изменения квартиры, которые должны быть отражены в техническом плане.
Наиболее распространенными вариантами являются следующие:
- снос стены и перегородки для объединения двух помещений – подразумевается уменьшение комнат в количестве, но увеличение при этом площади помещения (объединение туалета и ванны, кухни и гостиной);
- увеличение или уменьшение жилой площади – часто производится за счет объединения коридора с одной из комнат (гостиная) или совмещение двух спален;
- перепланировка кухни с переносом газового оборудования и коммуникаций.
Следует разделять два понятия – «перепланировка» и «переустройство». Первое описано выше и подразумевает как раз внесение изменений именно в конфигурацию квартиры и взаимодействие с площадями помещений. Мероприятия всегда отражаются в техническом паспорте и требуют согласования БТИ и контролирующих организаций.
Переустройство сопровождается изменениями, которые не влияют на площадь помещения. К этому виду относится смена газового оборудования на новое, а также на электрическое. Замена коммуникации, не влияющая на центральный водопровод.
Смена сантехники в ванной комнате и туалете, а также изменение расположения труб, что также не должно сказываться на центральной системе всего дома. Подобные изменения не требуют внесения данных в техпаспорт квартиры, а также не нуждаются в согласовании БТИ и коммунальных служб.
Свидетельство о государственной регистрации права
Что нельзя изменять
Законодательством запрещены следующие изменения:
- Увеличение жилой площади за счет кухни или санузла.
- Перенос газового оборудования в жилую зону – распространенный вариант, когда происходит объединения кухонной зоны и гостиной. В таком случае газовую плиту запрещено переносить в зону жилой площади, поскольку она будет располагаться над идентичной жилой зоной соседей снизу. Единственный способ, который допускает подобное действие, это если у соседей снизу имеется аналогичная перепланировка.
- Снос несущих стен – процесс характерен для объединения кухни и гостиной, а также для превращения двух смежных комнат в одну большую. Выходом может стать частичный демонтаж стены в виде проема. Перед этим необходима полная экспертиза несущих конструкций и возможность выполнения соответствующих мероприятий.
- Демонтаж коммуникаций – предполагается запрет на изменение габаритов вентиляционных отверстий, а также диаметра водопроводных труб и радиаторов отопления. Замена производится на новые материалы аналогичного размера или иные, которые будут соответствовать технике безопасности. Для разрешения установки желаемых конструкций также требуется разрешение коммунальных служб.
- Увеличение балкона или лоджии за счет жилого помещения – допускается лишь оборудование арки шириной не более 1 метра. При желании балконное пространство можно утеплить и использовать по личному усмотрению, включая как жилое помещение. Однако, по паспорту оно будет числиться по-прежнему балконом. Демонтаж стен запрещен.
- Подключение общедомовых коммуникаций к системе теплого пола в квартире.
- Оборудование санузла дверным проемом, который ведет непосредственно в жилое помещение. Исключением считается проживание в квартире инвалида.
Запрещена любая перепланировка, которая нарушает права собственников соседних помещений, а также ведет к ухудшению условий проживания людей непосредственной квартиры.
Порядок действий при перепланировке квартиры
Перед началом ремонтных мероприятий необходимо составить план, который включает в себя определенный порядок действий при перепланировке квартиры.
Он характеризуется последовательностью собственника квартиры, сбором документов и предоставлением их в соответствующие органы:
- Необходимо определиться с местом перепланировки и конкретными действиями – рекомендуется рассмотреть несколько возможных вариантов, которые соответствуют имеющимся нормам и требованиям. Выбирать нужно наиболее простой по исполнению способ, соответствующий меньшим затратам и несложному исполнению.
- Набросать план предполагаемой перепланировки.
- Пригласить специалиста по изготовлению проектов и максимально подробно описать необходимые изменения на основе набросков. Сотрудник компании предложит оптимальный вариант перепланировки, после чего собственник заключает договор на изготовление проектной документации.
Многие собственники предпочитают производить перепланировку уже после проведенных мероприятий на основе имеющегося проекта, хотя это не совсем законно и может расцениваться как самовольное изменение конфигурации квартиры. Проект необходимо согласовать, после чего только приступать к ремонту.
Образец проекта перепланировки квартиры:
Согласование проекта
После того, как проектная документация готова, ее необходимо согласовать в БТИ, пожарной инспекции и коммунальной службе.
Последовательность действий следующая:
- предоставление в БТИ проекта и всех документов, касающихся квартиры и собственника (паспорт владельца помещения, техпаспорт на квартиру, проект с подробным описанием будущих изменений, согласие соседей и жильцов при необходимости);
- предоставление проекта в пожарную инспекцию;
- согласование в коммунальных службах – газовая, водоканал, электросети.
Контролирующие органы проверяют проект на соответствие планируемых изменений и выносят положительное решение, если отсутствует какая-либо опасность для собственника, соседей и целостности многоквартирного дома.
Образец согласия соседей на перепланировку
Подача документов
Полный список документов выглядит следующим образом:
- заявление собственника или полномочного представителя на перепланировку квартиры;
- проектная документация, выполненная компанией с допуском СРО;
- документация на квартиру (право собственности, техпаспорт);
- письменное согласие других собственников жилплощади, если таковые имеются;
- письменное согласие жильцов дома или соседей, если перепланировка затрагивает их интересы.
Скачать бланк заявления на перепланировку квартиры
Могут потребоваться дополнительные документы в зависимости от вида перепланировки, способов ее проведения и индивидуальных особенностей квартиры.
Образец заполнения согласия всех членов семьи на перепланировку
Обращение в инспекцию
Обращение в БТИ предполагает личное присутствие собственника или его представителя с полным пакетом документов. Следует поинтересоваться заранее о перечне, поскольку некоторые справки имеют определенный срок годности (не более 10 суток). В противном случае придется собирать все заново.
Сотрудники БТИ проверяют техническую документацию проекта на соответствие всем нормам и требованиям, которые прописаны в законодательстве по перепланировке. При отсутствии нарушений проект согласуется и можно приступать к ремонтным работам.
Действия по перепланировке рекомендуется доверить специализированной компании, которая имеет специальное разрешение на проведение работ и допуск СРО. Это повышает качество и безопасность мероприятий, сокращает сроки выполнения и положительно сказывается на последующем согласовании.
Узаконивание посредством уведомления
Узаконивание перепланировки возможно двумя способами. Первый – предоставление всех необходимых документов и получение разрешения на ремонт. Второй – согласование перепланировки после проведенных действий или посредством уведомления.
Последний вариант характеризуется выполнением всех работ, после которых собственник уведомляет контролирующие структуры об этом.
При соблюдении всех требований законодательства по перепланировке согласование происходит следующим образом:
- уведомляются контролирующие организации – БТИ, пожарная инспекция и коммунальные службы;
- предоставляется проектная документация;
- комиссия проводит экспертизу на соответствие техники безопасности;
- при отсутствии нарушений – собственник получает новый техпаспорт на квартиру с внесенными изменениями.
Таким образом, перепланировка квартиры возможно практически в любом доме, но только с соблюдением законных мер и определенным порядком действий.
Советы
Перепланировка квартиры может обернуться серьезной проблемой еще до начала ремонта – ведь на переустройство жилья нужно получить официальное разрешение. Мы расскажем, что для этого сделать
Перепланировка
квартиры – задача не из простых. Ведь до начала ремонта необходимо собрать
пакет документов и согласовать план переустройства с Мосжилинспекцией. Мы
разобрались в юридических тонкостях и составили памятку для тех, кто планирует
перепланировку жилья в многоквартирном доме.
Шаг 1: выясните, считаются ли ваши работы перепланировкой
Имейте в виду, что не все изменения в квартире требуют письменного разрешения. Вы можете смело начинать ремонт, если хотите:
- заменить отделочные покрытия стен, полов, потолков, наружных столярных элементов без изменения рисунка и цвета;
- установить или разобрать встроенную мебель;
- заменить инженерное оборудование аналогичным по параметрам и техническому устройству;
- переставить бытовые напольные электроплиты в габаритах помещения кухни;
- установить наружные технические средства (антенны, защитные сетки и кондиционеры) на фасаде дома;
- установить самораздвижные или «карусельные» двери и витрины из легких быстровозводимых конструкций без изменения внешних габаритов помещений;
- изменить материалы и пластику внешних конструкций, балконов и лоджий;
- переставить нагревательные (отопительные) и газовые приборы (за исключением случаев установки и перестановки газовых приборов с прокладкой дополнительных подводящих сетей);
- заменить столярные элементы фасада здания (с изменением рисунка).
Что такое перепланировка?
К перепланировкам, требующим разрешения, относятся виды работ, затрагивающие несущие стены, перегородки и перекрытия. Переустройством квартиры также считается расширение дверных проемов, монтаж новых перегородок и замена конструкции пола.
Шаг 2: оформите технический паспорт
Если ваши ремонтные работы все-таки относятся к перепланировке, то первое, что вы должны сделать – это получить технический паспорт. Он необходим при покупке жилья в ипотеку, для прописки в квартиру другого человека, для начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги и для согласования перепланировки.
Заказать технический паспорт на квартиру можно в органах БТИ (бюро технической инвентаризации). В Москве это можно сделать в ближайшем офисе МосГорБТИ, любом Многофункциональном центре (МФЦ) либо через интернет – на портале mos.ru. Вам понадобятся следующие документы:
- заявление на техническую инвентаризацию;
- документы, удостоверяющие личность (паспорт);
- оригинал правоустанавливающего документа на квартиру и его ксерокопия (ДДУ и передаточный акт);
- квитанция об оплате госпошлины.
Шаг 3: закажите проект перепланировки
После получения техпаспорта вам нужно оформить проект переустройства квартиры. Вы можете заказать его у автора проекта дома или в любой проектной организации, имеющей разрешение на проведение подобных работ. Если же ваш проект относится к типовым перепланировкам, вы можете сослаться на разработанный проект, официально размещенный на
сайте
Мосжилинспекции.
Что можно изменить без проекта и разрешения и оформить после в уведомительном порядке?
- перестановка сантехнических приборов в существующих габаритах туалетов, ванных комнат, кухонь;
- заделка дверных проемов в ненесущих перегородках;
- остекление лоджий и балконов по типовым проектам;
- ликвидация или изменение формы тамбуров без увеличения их внешних габаритов;
- устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия;
- разборка (полная или частичная) ненесущих перегородок (исключая межквартирные);
- устройство проемов в ненесущих перегородках (исключая межквартирные).
Шаг 4: подайте пакет документов в Мосжилинспекцию
Подготовьте следующие документы:
- заявление (оригинал, 2 шт.);
- правоустанавливающие документы на квартиру;
- проект перепланировки (оригинал, 2 шт.);
- технический паспорт;
- согласие всех членов семьи нанимателя (оригинал, 1 шт.).
Если в ходе переустройства вы планируете расширить площадь квартиры, объединив ее с общим участком дома, то убедитесь, что ваши соседи не имеют возражений. Соберите их подписи и заполните шаблон документа.
Готовый пакет документов можно сдать в Мосжилинспекцию или МФЦ. Адреса и контактные телефоны вы можете найти здесь.
Нет времени? Подайте документы онлайн на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы. Сроки исполнения будут те же, что и при личном приеме, зато минус один поход по инстанциям.
Спустя 35 дней после подачи документов вам дадут согласие на переустройство квартиры или откажут в заявлении. Согласование перепланировки осуществляется бесплатно.
Шаг 5: если вы получили отказ в перепланировке, действуйте!
Отказ в переустройстве квартиры вы можете получить по трем основным причинам:
- пакет документов оказался неполным;
- документы были поданы не в тот орган;
- предложенный вами проект не соответствует законодательству.
В первых двух случаях вы можете подать документы снова, собрав полный пакет бумаг и обратившись в органы местного самоуправления (Мосжилинспекция или МФЦ). Если же причиной отказа стал проект перепланировки, попробуйте проконсультироваться со специалистами строительной и проектной сфер, юристами и адвокатами. Если основания для отказа в перепланировке квартиры кажутся вам неправомерными, решение можно обжаловать в суде. Вполне возможно, что закон окажется на вашей стороне и вы получите разрешение на перепланировку своей квартиры.
Редакция выражает
благодарность pgu.mos.ru за
помощь в подготовке материала.
Перепланировка квартиры представляет собой трудоемкий процесс, включающий в себя снос/перенос межкомнатных стен и дверных проемов, изменение площадей жилых и вспомогательных помещений, выполненных в соответствии с первоначальным строительным проектом. В соответствии с российским законодательством (ст. 25 ЖК РФ) любая перепланировка квартиры подлежит регистрации в соответствующих государственных органах. Информация о перепланировке вносится в технический паспорт помещения, содержащего основные составляющие имущественного объекта.
Перепланировка квартиры: порядок оформления документов
Для того, чтобы произвести, а затем беспроблемно узаконить перепланировку квартиры, необходимо выполнить несколько основных этапов.
- Разработка проекта по перепланировке.
На данном этапе составляется проект по проведению ремонтно-строительных работ, для этого лучше всего обратиться в соответствующую организацию, специализирующуюся на подготовке проектной документации и составлении технических планов. Проект разрабатывается на основе строительных стандартов и норм, в соответствии с информацией, полученной из схемы поэтажного плана, экспликации помещений и других документов, указывающих на особенности планировки квартиры.
- Согласование проекта в жилищной инспекции.
Данный этап дает ответ на вопрос, как согласовать перепланировку квартиры на основе изготовленного проекта, то есть, здесь важно получить письменное согласие в жилищной инспекции. Также сопутствующие документы должны быть получены и согласованы:
- техпаспорт жилого помещения – в БТИ;
- заключение – в комитете по градостроительству;
- документы, устанавливающие право собственности – в Росреестре;
- согласие на перепланировку квартиры, расположенной в здании, имеющем высокую историческую ценность – в инстанции, занимающейся охраной объектов культурного наследия;
- письменное согласие жильцов жилого помещения.
- Получение разрешения.
Данное условие является обязательным к исполнению, оно позволит в дальнейшем избежать трудностей при оформлении документов по перепланировке в государственных органах, осуществляющих деятельность в сфере жилищного надзора. Разрешение на перепланировку выдается на основании проекта, содержащего информацию о всех вероятных изменениях и согласованного в: БТИ, коммунальных и городских службах (СЭС, служба газа, МЧС и другие). В случае, если жилое помещение имеет несколько собственников, необходимо взять с них также письменное согласие на выполнение действий по перепланировке квартиры.
Согласия членов семьи, не являющихся сособственниками жилого помещения, в котором собственник планирует проведение работ по перепланировке, не требуется.
Кроме того, для подачи заявления на получение разрешения о перепланировке потребуется согласие от организации, к которой относится данное жилое помещение, договор о тех.контроле организации, осуществляющей контроль за проведением строительных работ, разрешение Роспотребнадзора. Далее, после получения на руки письменного согласия со всех служб, в городскую жилищную инспекцию подается заявление о получении разрешения на перепланировку, где оно рассматривается в течение 45 рабочих дней. Далее, в течение 3-х дней заявитель должен быть уведомлен в письменной форме о разрешении либо отказе в выдаче разрешения на перепланировку.
Официально полученное разрешение на перепланировку жилого помещения подтверждает возможность выполнять собственнику квартиры любые ремонтно-строительные работы в рамках закона.
Срок действия разрешения на перепланировку составляет от 4 до 12 месяцев. В случае, если после получения на руки разрешения, проведение ремонтно-строительных работ не началось в течение 1 года, такой документ считается недействительным, и в дальнейшем придется проходить всю процедуру заново. Разрешение на перепланировку включает в себя содержание следующих сведений:
- паспортные данные заявителя;
- месторасположения помещения, в котором будут проводиться работы по перепланировке;
- перечень документов, представленных в госслужбу для получения разрешения;
- перечень, режим и срок проведения работ по перепланировке;
- указание возможности свободного доступа в помещение для контролирующих органов.
Скорее всего разрешения на перепланировку заявитель не получит в случаях, если:
- вносимые изменения влияют на свободный доступ к инженерным сетям;
- перепланировка жилого помещения приводит его в непригодное для жизни состояние;
- перепланировка квартиры нарушает структуру несущих конструкций;
- внесенные изменения ухудшают естественную вентиляцию внутри помещения;
- изменения нарушают нормы санитарной и пожарной безопасности;
- перепланировка касается помещений, расположенных в зданиях, относящихся к категории аварийного жилья;
- перепланировка предполагает внесение изменений в конструкцию чердака многоквартирного дома.
Все изменения, внесенные собственником в ранее подготовленный проект, должны быть отражены в акте выполненных работ, подписанный проектировщиками, эксплуатационной компанией, а также представителями организации, выполняющей ремонтно-строительные работы.
- Прием выполненных работ по перепланировке жилого помещения.
Приемка работ по перепланировке квартиры осуществляется специальной комиссией по решению муниципальной организации. После проведения тщательного обследования всех помещений в квартире составляется акт приемки и направляется в Бюро технической инвентаризации для внесения сведений в технический паспорт помещения.
- Техническая инвентаризация.
Данный этап предполагает получение нового технического паспорта на объект жилой недвижимости. В документе должны быть отражены все выполненные изменения.
Уведомление о перепланировке квартиры без оформления документов
Одним из видов узаконивания перепланировки объекта жилой недвижимости является направление уведомления в соответствующие органы. Узаконить перепланировку квартиры посредством уведомления допускается в следующих случаях:
- при закрытии межкомнатных дверных проемов;
- при остеклении балконов и лоджий;
- при возведении дополнительных межкомнатных перегородок;
- при изменении конфигурации тамбурных помещений;
- при частичном разборе межкомнатных перегородок, не являющихся элементами несущих конструкций;
- при изменении места расположения санитарно-технического оборудования с сохранением габаритной площади помещения.
Оформление перепланировки квартиры в уведомительном порядке необходимо в целях исключения в дальнейшем сложностей с ее куплей/продажей, наследования. Кроме того, жилое помещение, в котором имеется незаконная перепланировка, нельзя обратить в предмет залога при оформлении кредитного договора. Для того, чтобы распорядиться объектом жилой недвижимости с проектными изменениями, собственнику придется либо узаконить перепланировку квартиры, либо вернуть все в первоначальное состояние, согласно первичному техническому паспорту. Зачастую случаи несоответствия плана БТИ и фактической планировки жилого помещения влияют на продолжительность сроков сделки или вовсе ее отменяют.
По окончании производственных работ по перепланировке квартиры, не требующей оформления документов, собственник должен в письменном виде (не электронном) уведомить об этом органы технической инвентаризации.
Заявление на перепланировку квартиры
Для того, чтобы узаконить перепланировку квартиры, с пакетом вышеназванных документов необходимо будет приложить заявление, составленное в соответствующей форме, унифицированный бланк заявления утвержден Правительством РФ 28 апреля 2022 г. и действует по сегодняшний день. Заявление на перепланировку жилого помещения должно содержать следующие пункты:
- полные сведения о собственнике квартиры, с указанием ФИО и паспортных данных;
- сведения о месте расположения объекта жилой недвижимости с указанием точного адреса;
- если заявление подает доверенное лицо – номер и дата составления нотариальной доверенности;
- сведения о форме собственности на жилое помещение (договор социального найма или номер свидетельства о праве собственности);
- условия и сроки проведения ремонтно-строительных работ собственником квартиры с указанием условия об обязательном соблюдении проектной документации перепланировки и возможностью доступа контролирующих органов;
- сведения о том, что квартира не является памятником архитектуры и может быть перепланирована;
- данные и подписи всех совершеннолетних лиц, проживающих с заявителем (если квартира является муниципальной собственностью), за несовершеннолетних подпись ставят их представители;
- перечень всех прилагаемых документов (паспорт БТИ, нотариально заверенная копия свидетельства о праве собственности, проект перепланировки, согласие собственников и сособственников).
Заявление и приложенные документы должны быть пронумерованы.
В приеме и рассмотрении заявления о перепланировке жилого помещения может быть отказано в следующих случаях:
- при неправильном оформлении заявления, в частности, нарушении установленной формы или неправильном заполнении;
- при нарушении оформления проектной документации (проект может быть выполнен только организацией, имеющей разрешение на проведение данного вида работ, с соблюдением всех норм и требований ГОСТов, СНиПов и СаНПинов);
- если проект по перепланировке квартиры не учитывает особенностей жилого помещения (расположение несущих конструкций, состояние инженерно-коммуникационных сетей и т.д.);
- отсутствия стандартного пакета документов;
- предоставления сведений, заведомо противоречащих представленным документам;
- истечения срока действия документов.
Скачать образец заявления на перепланировку квартиры
Порядок перепланировки квартиры: Введение В современной Москве и области все чаще собственники устраивают перепланировки в квартирах, как купленных в новостройках, так и в домах старого фонда: панельных, кирпичных и блочных. К счастью, в настоящее время установился единый порядок согласования перепланировки.
Порядок перепланировки жилых и нежилых помещений регулируется Жилищным кодексом РФ и Постановлением Правительства Москвы №508 в редакции №840
Нормы, регламентирующие порядок переустройства и перепланировки, определяют как перечень организаций, в которых необходимо получить разрешение, так и список основных документов для согласования в Мосжилинспекции.
Типы перепланировок по степени сложности для согласования Перепланировка по эскизу
Если ваш ремонт с перепланировкой подразумевает лишь незначительные изменения,не связанные с затрагиванием несущих конструкций, инженерного оборудования или конструкции пола, то такие работы можно спланировать и самостоятельно, так как они не требуют сложных расчетов.
Для простых случаев предусматривается уведомительный порядок согласования перепланировки. В старом Постановлении Правительства Москвы № 73-ПП он назывался перепланировкой по эскизу.
Новое ППМ № 508 вышло в 2022 году, а поправки к нему в виде редакции № 840 – в 2022 году. За прошедшее время введенный ими порядок узаконивания перепланировки на практике не устоялся.
Инспекторы, как правило, «по старинке» принимают на рассмотрение «эскизы» — ксерокопии плана БТИ с нанесенными на них изменениями (в комплекте с остальными необходимыми документами).
Преимущество упрощенного порядка действий при перепланировке квартиры в том, что не требуется разработка проектной документации и получение технического заключения.
Перепланировка с разработкой проектной документации
Подготовить более сложные работы, такие как устройство проема в несущей стене или перекрытии, самостоятельно получается далеко не всегда.
Если вы планируете проводить любые мероприятия из числа указанных в п.п. 2 и 3 Приложения 1 ППМ №508 в редакции № 840, важно позаботиться о том, чтобы все изменения соответствовали нормативам, и выполненная перепланировка не угрожала безопасности проживания в доме.
Причем порядок перепланировки жилого помещения по проекту в большинстве случаев будет включать в себя и техническое обследование о возможности перепланировки от автора дома.
Перепланировка с составлением технического заключения от автора проекта здания
Например, ваша квартира находится в панельном доме, а в таких домах практически все внутренние стены — несущие, значит вам потребуется разработка проекта перепланировки, если вы затрагиваете одну из них, а также оформление технического заключения на перепланировку. То же можно сказать и перепланировках в монолитном доме — любая перепланировка с затрвгиванием стен в «монолитке» требует составления технического заключения.
Техническое заключение на перепланировку:
Другой пример: вы хотите не только объединить санузел с ванной, но и расширить получившееся помещение за счет коридора или кладовки. В этой ситуации порядок согласования перепланировки ванной и санузла также подразумевает разработку проекта, поскольку предстоит укладка дополнительного гидроизоляционного покрытия, а это считается изменением конструкции полов.
Порядок регистрации перепланировки: Разработка проекта За разработкой проекта перепланировки вам надлежит обратиться либо в проектную организацию, имеющую допуск СРО, либо к автору проекта дома вашей серии (как правило, это ОАО МНИИТЭП). Если автор дома неизвестен, то проектную документацию может составить ГУП МосжилНИИпроект.
Далее, в соответствии с установленным порядком переустройства и перепланировки квартиры, вам потребуется собрать документы для получения разрешения в Мосжилинспекции. Их перечень оговаривается положениями ППМ №№508-840.
Потребуются:
- техпаспорт БТИ
- копия правоустанавливающих документов
- заверенная у нотариуса
- заявление и согласие собственников
- эскиз, либо проект перепланировки
В отдельных случаях перечень необходимых бумаг может быть так или иначе расширен.
Порядок оформления перепланировки: Ремонтные работы После того, как вы получаете разрешение — можно приступать к строительным работам. Работы должны проводиться опытными специалистами, соблюдающими строительные и санитарные требования, установленные государством, и, что важнее, в точном соответствии с утвержденным планом работ.
Если вы планируете перепланировку с внесением изменений в несущие конструкции дома, например, устройство дверного проема, расширение санузла (оно происходит с укладкой гидроизоляционного слоя), или перепланировку с устройством полов, то потребуется оформление актов на скрытые работы, так как планируемые изменения будут скрыты, под слоем материала и не будут доступны для проверки.
Акты скрытых работ:
Акт скрытых работ на звукоизоляцию
Акт скрытых работ на гидроизоляцию
Акт скрытых работ на усиление проема
При отсутствии каких-либо документов или предоставлении их не в установленной форме, Мосжилинспекция откажет вам в согласовании перепланировки квартиры.
Проходить все подготовительные этапы можно как самостоятельно, так и доверив весь процесс согласования профессионалам из посреднических организаций. Хотя услуги фирм-посредников стоят недешево, практика показывает, что часто именно перепланировка, подготовленная специалистами, позволяет не только получить все необходимые разрешения в самые сжатые сроки, но и сэкономить на подготовке к работам.
Наша организация, к слову, имеет все необходимые допуски СРО и сможет произвести разработку проекта и его дальнейшее согласование. Можем гарантировать то, что перепланировка пройдет в полном порядке.
Порядок узаконивания перепланировки «по факту» Порядок узаконивания уже проведенной перепланировки квартиры, по сути, ничем не отличается от обычного согласования, однако не все самовольные изменения возможно утвердить «задним числом».
Если вы «попали» в один из подпунктов перечня запрещенных работ, приведенный в п. 11 Приложения 1 ППМ 508-840, Мосжилинспекция выдаст вам предписание устранить нарушения или вернуть проектную планировку («сделать все как было»).
Беря в учет то, что перепланировка — процесс, требующий ответственности и законного согласования, существует некий алгоритм действий, помогающий провести согласование перепланировки по всем действующим правилам. Порядок действий согласования перепланировки практически всегда одинаковый. Его соблюдение определит успешность согласуемой перепланировки.
Рассмотрим порядок действий при перепланировке квартиры. Все начинается с того, что собственник определяется с тем, какой видит будущую планировку, заранее ознакомившись со списком допустимых и неразрешенных мероприятий.
Потом следует собрать некоторые документы, поочередно посещая определенные организации. В первую очередь, чтобы знать о том, какая планировка сейчас в квартире и какие работы были проведены ранее, нужно получить документы БТИ — это может быть поэтажный план помещения и его экспликация, либо полный техпаспорт квартиры.
Следующим пунктом посещения во время перепланировки в порядке действий идет любая, имеющая СРО-допуск, проектная фирма. Они занимаются разработкой проекта перепланировки и, в принципе, всей проектной документации.
Образец СРО-допуска:
Заметим, что будет невозможно согласовать проект перепланировки с затрагиванием несущих стен или других несущих конструкций без технического заключения о состоянии помещения от автора проекта дома.
Вы получили проект, документы БТИ и ТЗ, что дальше? Далее вы должны подготовить и остальные документы, среди которых должны быть:
- заявление в жилищную инспекцию на перепланировку;
- ксерокопия паспорта собственника или заверенную нотариусом доверенность на посредника;
- документы, подтверждающие ваше право собственности на владение и распоряжение данной квартиры;
- выписка о жильцах из домовой книги;
- банковская справка, разрешающая перепланировку, если ваша квартира выплачивается по ипотеке;
- справка, разрешающая перепланировку, из Мосгаз, если вы будете проводить ремонт в зоне газифицированного помещения и прочие документы.
Образец технического паспорта БТИ:
Порядок действий при согласовании перепланировки продолжается подачей документов на рассмотрение в московскую жилищную инспекцию или другой подобный орган (в городах Московской обл., например) посредством МФЦ (многофункционального центра).
Когда жилищная инспекция получит ваш пакет документов, нужно будет ждать некоторое время, чтобы МЖИ рассмотрела документы и приняла решение. По итогу вам либо разрешат, либо откажут в проведении перепланировки. Отказ будет содержать список причин, по которому можно провести те или иные исправления и подать бумаги по-новому. Разрешение, в свою очередь, будет означать начало перепланировки.
Разрешение жилищной инспекции:
Будьте внимательны во время ремонта — соблюдайте согласованный проект максимально точно, так как отклонения от проекта не допускаются.
Весь порядок действий при перепланировке заканчивается на этапе сдачи и приемки ремонта. Эта процедура проводится инспектором жилищной инспекции, который после вашего ремонта осматривает квартиру и проверяет, как точно, относительно проекта, вы сделали перепланировку. После этой процедуры, если не обнаружатся запрещенные работы, будет оформлен и выдан собственнику акт завершенной перепланировки. После получения данного документа последует обмер квартиры техником из БТИ. Все обновленные данные о квартире внесут в технические документы. Новые технические документы будут выданы собственнику.
Акт завершенной перепланировки:
Пройдя все вышеобозначенные процедуры, считайте вашу перепланировку удачно завершенной.
Если вам не совсем понятен порядок действий согласования перепланировки или у вас остались какие-то вопросы, позвоните нам. Мы занимаемся разработкой проектной документации и сопровождаем при согласовании перепланировки.
Согласование перепланировки в новостройке имеет ряд своих нюансов, о которых мы постараемся рассказать в этой статье. Перепланировка в новостройке должна осуществляться на основании соответствующего разрешения, для получения которого необходимо соблюсти определенные требования. Советуем Вам прочесть статью о согласовании перепланировки квартиры, а особенности этого процесса для новостроек мы рассмотрим ниже. Итак, как сделать перепланировку в новостройке правильно и без нарушений?
Содержание статьи
- 1. Согласование перепланировки в новостройке. Особенности.
- 1.1.Перепланировка в новостройке до получения собственности.
- 1.2. Перепланировка квартиры свободной планировки.
- 1.3. Согласование перепланировки квартиры в новостройке осуществляется на основании проекта или эскиза.
1. Согласование перепланировки в новостройке. Особенности.
1.1. Перепланировка в новостройке до получения собственности.
Согласованная перепланировка в новостройке.
В большинстве случаев, ключи на квартиру в новостройках выдают гораздо раньше, чем соответствующее свидетельство о собственности. С одной стороны, получение такого свидетельства часто затягивается на полгода или год, а держать квартиру без ремонта все это время, конечно, не хочется. С другой стороны, по закону согласно пункту 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ начинать такой ремонт возможно только после получения на это соответствующего разрешения уполномоченного органа. Ещё не так давно, получение такого разрешения без свидетельства о собственности или выписки из ЕГРН было невозможно, что создавало большие трудности и подталкивало дольщиков к выполнению ремонта без соответствующего согласования.
Сейчас в Москве Жилищная инспекция, как орган, уполномоченный выдавать разрешения на перепланировку, смягчила данные требования.
Согласно п. 2.5.1.1.3.10 приложения 2 к 508-ому Постановлению Правительства Москвы взамен свидетельства о государственной регистрации права для согласования возможно предъявить:
- оригинал или нотариальную копию акта приёмки-передачи квартиры;
- нотариальную копию или оригинал договора об уступке прав или договора долевого участия;
- простая копия разрешения на ввод здания в эксплуатацию;
- письменное подтверждение застройщика о выполнении дольщиком всех финансовых обязательств, если это не прописано в акте приёмки-передачи квартиры;
Новостройка со свободной планировкой.
Следует отметить, что согласно 214-ому ФЗ квартиры в новостройках должны продаваться только на основании договора долевого участия либо на основании договора об уступке прав, если здание уже построено. Поэтому только два этих типа договоров и прописаны в 508-мом Постановлении. Все остальные типы договоров при приобретении новостройки формально для её согласования не должны приниматься. На практике всё зависит от позиции начальника Жилищной инспекции соответствующего округа, и такие договора иногда принимаются.
В таком договоре также должно содержаться согласие Застройщика на осуществление в квартире переустройства. Если в нём такое согласие не прописано, то его необходимо получить отдельно. При этом, необходимо получить не разрешение на перепланировку от застройщика, так как он не уполномочен их выдавать, а именно согласие на осуществление перепланировки квартиры с условием её согласования с уполномоченными органами.
К сожалению, данные послабления введены только в Москве. В большинстве районов Московской области органы местного самоуправления для согласования перепланировки по-прежнему продолжают требовать именно свидетельство о собственности или выписку ЕГРН.
Также следует отдельно отметить случай приобретения квартиры в новостройке с привлечением заёмных средств. Некоторые банки (к примеру, Сбербанк) не даёт своё согласие на осуществление перепланировки до вступления заёмщика в собственность. А так как квартира обременена ипотекой, получить разрешение на её перепланировку без такого согласия банка нельзя.
1.2.Перепланировка квартиры свободной планировки.
Поэтажный план квартиры в новостройке. Пример 1.
В новостройках часто квартиры сдаются со свободной планировкой, когда внутренние перегородки либо не возведены вообще, либо возведены высотой в кирпич или блок. Пример такой квартиры приведен на фотографии вверху.
Застройщики позиционируют такие новостройки со «свободной» планировкой таким образом, что в них, якобы,позволено возводить перегородки в любом месте, что потом приводит к плачевным последствиям и невозможностисогласованияперепланировки. Юридически свободной планировки не бывает.
Перед строительством дома проектная документация на него в обязательном порядке проходит соответствующую экспертизу. В этой документации в квартирах указаны все перегородки, выделены коридоры, кухни, санузлы и т.д. В противном случае, пройти соответствующую экспертизу и получить разрешение на строительство здания невозможно. По факту застройщик просто затем не возводит эти перегородки внутри квартиры. Во-первых, это позволяет избежать лишних затрат. Во-вторых, большинство людей, все равно, затем переделывают планировку квартиры, и это верно. В-третьих, позволяет застройщику рекламировать квартиры с любыми возможностями по перепланировке, что является неверным. Перед сдачей дома в эксплуатацию его обязательно инвентаризируют, то есть техники соответствующих организаций (чаще всего БТИ или Ростехинвентаризации)производят обмеры построенных квартир, определяют окончательные площади, по которым с дольщиками происходят финальные расчеты, и выполняют соответствующие планы квартир. Так вот, эти обмеры обязательно производят на основании как раз той проектной документации, которая прошла экспертизу. В результате на квартиру «свободной» планировки составляется один из двух вариантов поэтажного плана БТИ:
- Либо на плане квартиры перегородки, которые в реальности отсутствуют или условно выложены блоками по полу, отмечаются пунктиром. В этом случае, на нём выделены комнаты, коридоры, санузлы и так далее. Такой поэтажный план на квартиру приведён на фотов примере №1.
- Либо на плане квартиры выделены только зоны санузлов и кухни, а всё остальное помещение обозначено жилой комнатой. Такой план приведён в примере №2.
-
Поэтажный план квартиры в новостройке. Пример 2.
Чиновники при определении возможности и законности перепланировки квартиры в новостройке отталкиваются именно от этих планов. То есть, планировка квартиры до ремонта является не свободной, а соответствует именно той планировке, которая указана в этих планах БТИ.В первом случае (пример №1), при разработке новой планировки необходимо считать, что указанные пунктиром перегородки как будто были возведены. Таким образом, при изменении планировки необходимо соблюдать все правовые и строительные нормы также как и при перепланировке обычной квартиры. К примеру, санузел может быть перемещен или увеличен в размерах только за счет нежилых площадей, то есть коридора, кладовой и т.д. Подробнее о таких требованиях Вы можете прочесть в статье незаконная перепланировка.
Для второго варианта планов БТИ (пример №2) дело обстоит гораздо сложней. В плане не выделены ни коридоры ни комнаты, а, следовательно, любое перемещение или увеличение санузла с кухней будет осуществляться за счет жилой площади, что запрещено. Чтобы избежать этого, нам нужно показать чиновникам, где в квартире планировались коридоры и комнаты. Для согласования перепланировки в новостройке в этом случае у застройщика или организации, проектировавшей дом,берётся архитектурно-строительный план на квартиру из проекта, который как раз проходил экспертизу. Пример такого плана приведён на соответствующем рисунке. В нём отмечены перегородки между комнатами и коридорами, которые по факту не были возведены.
Пример архитектурно-строительного плана квартиры.
В любом случае, перед планированием перепланировки в новостройке вначале необходимо получить план БТИ на квартиру и отталкиваться от него. В противном случае, Вы рискуете выполнить ремонт с большим количеством нарушений, которые затем приведут к необходимости его переделывания.
Также отметим, что в последнее время во многих новостройках застройщик при сдаче здания в эксплуатацию заказывает инвентаризационные обмеры у обычных кадастровых инженеров (так получается дешевле). Однако, для согласования перепланировки Жилищная инспекция требует технический паспорт на квартиру не от кадастрового инженера, который не имеет права его выполнять, а от уполномоченной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации (БТИ), ссылаясь на п.3 «Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации №1301 от 13.10.1997. Поэтому для получения такого технического паспорта, приходится проводить первичную инвентаризацию квартиры в БТИ.
1.3. Согласование перепланировки квартиры в новостройке осуществляется на основании проекта или эскиза.
Практически все новостройки сдаются без внутренней отделки и полов, а это означает, что в них придётся заливать стяжку и выполнять устройство полов. Раньше в соответствии с п.2.2.8 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы №508 строительно-монтажные работы по изготовлению полов и изменению их конструкции требовали согласования перепланировки на основе проекта перепланировки. Даже если остальные работы в квартире можно было согласовать по эскизу. Сейчас пункт о необходимости выполнения проекта перепланировки при изменении конструкции полов убрали, так что, если никакие другие работы по перепланировке не требуют согласования по проекту, то ремонт можно узаконить по «эскизу». Подробнее о проектах перепланировки Вы можете прочесть тут.
С этой статьёй читают
Добавить в закладки
Иногда возникает необходимость сделать в квартире перепланировку. Это необходимо, если собственник хочет изменить площади отдельных комнат, соединить раздельный санузел и т.д.
Однако так просто осуществить такие серьезные изменения нельзя, так как несоблюдение правил и норм влечет опасные последствия. Как сделать перепланировку в квартире по закону?
Каков порядок оформления перепланировки в квартире?
Куда обращаться?
Как оформить перепланировку в квартире? Перепланировки можно разделить условно на два вида:
- самовольная;
- законная.
Если уже были внесены соответствующие изменения в структуру жилплощади, то имеет место первый случай. Что нужно для легализации перепланировки квартиры?
В этом случае обращаться придется исключительно в суд для узаконивания результата самовольных действий. Как согласовать перепланировку квартиры? Куда обращаться за разрешением?
Если же все действия еще только в планах, но ничего не сделано, придется пройти ряд инстанций, но непосредственно согласие на это выдают органы местного самоуправления населенного пункта, в котором располагается недвижимость.
Там функционирует межведомственная комиссия по перепланировке жилых помещений, которая занимается рассмотрением подобных вопросов.
Непосредственное участие и большую роль играет БТИ, которое выдает исходный и окончательный план помещения.
Нельзя назвать один орган, в который можно обратиться за получением всех бумаг, так как этот процесс требуется обращения в различные инстанции.
Административный регламент переустройства и или перепланировки жилого помещения.
Узнайте из нашей статьи о том, что можно и чего нельзя делать при перепланировке жилого помещения.
Какие документы необходимы?
Что нужно для перепланировки в квартире? Для осуществления изменения планировки квартиры придется подготовить определенный набор бумаг:
- заявление с просьбой разрешить осуществление конкретных действий;
- паспорт собственника;
- технический план квартиры, полученный в Бюро технической инвентаризации;
- документ, подтверждающий, что обратившийся является собственником;
- проект будущего вида квартиры, который должен быть выполнен организацией, имеющей на это разрешение;
- техническое решение о том, что менять планировку помещения именно таким образом возможно, выполненное той же организацией;
- иные бумаги, соответствующие конкретному виду преобразований.
В пакет могут входить или не входить в зависимости от ситуации:
- разрешение от СЭС;
- справка из банка, если жилье в ипотеке;
- разрешение Горгаза и т.д.
Однако они требуются для согласования перепланировки квартиры, а после осуществления всего процесса изменения планировки помещения, придется получить новый его паспорт.
Перед этим нужно получить акт о том, что процесс завершен. Как зарегистрировать перепланировку квартиры? Для регистрация перепланировки квартиры потребуются:
- акт о том, что не имеется скрытых работ, обходящих разрешение. Если таковые есть они отражаются в акте и отдельно решается вопрос об их применимости в данном случае;
- договор, который заключался на осуществление строительных работ;
- заполненные специальные бланки о том, что строительные работы окончены.
О том, какая ответственность предусмотрена за незаконную перепланировку квартиры, вы можете узнать на нашем сайте.
Куда подавать?
Где согласовать перепланировку квартиры? В процессе оформления такой сложной процедуры придется задействовать целый комплекс органов. Однако основную работу выполняют несколько. Документы, собранные в разных инстанциях и подготовленные можно подать:
- в БТИ;
- в МФЦ;
- через портал Госуслуг можно подать заявление и отправить сканы документов.
Как БТИ, так МФЦ или портал Госуслуги может быть выбран собственником на собственное усмотрение в зависимости от удобства расположения и других факторов.
Сроки и стоимость оформления
Сроки трудно назвать однозначно, если вести отсчет от самого начала сбора бумаг.
Каждый продвигается к цели с различной скоростью.
Однако ожидание утверждения перепланировки квартиры при подаче бумаг через БТИ составит до 45 суток, через МФЦ – такой же срок.
При подаче пакета и заявления через Госуслуги необходимо после истечения указанного срока явиться в выбранный орган.
Цена перепланировки квартиры складывается из многих факторов:
- затраты на оформление;
- затраты на строительные и ремонтные работы.
Если второй пункт индивидуален и зависит от сложности и объема работ, то первый еще можно подсчитать. Сколько же стоит перепланировка?
В среднем это обойдется до 6 тысяч рублей, включая получение разрешения в БТИ, госпошлину и создание проекта. Однако при различных ситуациях со сложностями стоимость может увеличиться и до 20 тысяч.
Если собственник не желает проходить весь процесс самостоятельно, можно обратиться в посредническую фирму, которая сделает все от начала до конца. Однако стоимость ее услуг начинается от 30 тысяч рублей.
Результат
Какие документы выдаются в итоге? После проверки выполненных работ сотрудником жилищной инспекции, если все соответствует нормам и полученному разрешению, этот сотрудник выдаст акт оконченной перепланировки.
Этот документ подтверждает законность осуществленных изменений и его нужно представить в пакете документов для получения нового техпаспорта в БТИ.
Кроме того, нужно осуществить внесение изменений в кадастровый паспорт квартиры после перепланировки через Росреестр, получить новый с изменениями.
В каком случае могут отказать?
Отказ может быть вынесен, так как ожидания собственника, затеявшего изменения своей квартиры, могут не соответствовать нормам и правилам.
Есть случаи, когда перепланировать жилье нельзя. Именно поэтому может быть отказано в осуществлении этого действия.
Кроме того отказ бывает вынесен по причине:
- неполноты представления бумаг;
- неправильности подготовки пакета;
- несоответствие представленного проекта требованиям и строительным нормам.
Как сделать перепланировку квартиры законно? О том, как правильно сделать перепланировку квартиры, вы можете узнать из видео:
Особенности и нюансы
Особенностей проведения этой процедуры много. Главная – каждое действие должно быть согласовано, так как отступление от проекта грозит многочисленными проблемами. Кроме того, узаконивание самовольных преобразований – дело дорогое, хлопотное и очень затянутое по времени.
Чем отличается порядок оформления в случае переустройства квартиры? Переустройство – это не изменения площади, расположения и особенностей комнат. Это перестановка газовой плиты, сантехники, батарей и т.д.
Особенность правильного оформления таких и подобных работ заключается в том, что для них не требуется предварительного согласования. Однако уведомить об их совершении обязательно БТИ письменно.
Работы по переустройству должны выполняться специалистами или под их контролем, так как после окончания придет проверка из комиссии и примет результаты.
О том, как согласовать перепланировку балкона, лоджии, кухни или санузла, вы можете узнать из наших статей.
Как происходит утверждение перепланировки межведомственной комиссией? Межведомственная комиссия играет определяющую роль в получении разрешения на проведение перепланировки. Этапы согласования перепланировки квартиры происходят следующим образом:
- Заявитель подает пакет бумаг в МФЦ или БТИ. После принятия эти бумаги ответственное должностное лицо забирает в межведомственную комиссию.
- Комиссия рассматривает заявление и все приложения к нему и в течение 45 суток выносит решение об отказе или согласии на перепланировку.
-
Составляется специальный протокол (разрешение или отказ), ставится специальный штамп межведомственной комиссии, расписываются все члены и председатель.
- Протокол и все дело заявителя передается в жилищный отдел администрации города, где на основании полученного пакета подготавливается официальное решение на перепланировку или отказ.
Таким образом, провести в квартире существенные преобразования не так просто. Это очень длительный и хлопотный процесс, требующий сбор огромного количества бумаг.
Некоторые, взявшись за это дело, даже не знают с чего начать. Однако если есть твердое желание ее провести и планы, не нарушающие строительные нормы, то все получится.
Как перепланировать квартиру в новостройке? О порядке переустройства и перепланировки жилого помещения в новостройке вы можете узнать из этого видео:
https://youtu.be/3i6IIDHWgeo
Уютный и красивый интерьер – особая гордость хозяина квартиры.
Досадно, если для исполнения задуманных дизайнерских решений дверной проем портит все планы. Выход есть – изменить планировку жилой недвижимости под себя.
А чтобы такой ремонт не испортил впечатления штрафами и судебной волокитой, его нужно правильно оформить.
Законодательный аспект вопроса
Все вопросы, относящиеся к жилым помещениям, в том числе их изменение или переустройство, законодательно регламентируются Жилищным кодексом Российской Федерации.
Статья 14 ЖК РФ обязывает органы местного самоуправления контролировать условия и порядок ведения строительных работ, соблюдение санитарных и технических норм по безопасной эксплуатации измененной жилплощади и жилого здания в целом.
Общее понятие «переоборудование помещения» разделяют на два в зависимости от вида проводимых работ:
-
Переустройство – изменение, переоборудование или демонтаж всего, что связано с инженерными сетями, санитарно-техническим или электрооборудованием.
- Перепланировка – изменение плана жилого помещения, обусловленного архитектурным решением при проектировании здания: демонтаж старых или возведение новых перегородок, объединение комнат, перенос дверных проемов.
Основной документ, отражающий реальное состояние квартиры, это технический паспорт. Согласно статье 19 ЖК РФ технический паспорт жилого помещения отражает его техническое состояние и соответствие установленным требованиям. Паспортизацию помещений полномочны проводить Бюро технической инвентаризации.
Нормы технической эксплуатации предусмотрены СНиП 31.01.2003 «Здания жилые многоквартирные», в то время как правила санитарии установлены СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Соблюдение этих регламентов при проектировании будущих работ необходимо для согласования и выдачи разрешения на строительство.
Обязательность проведения процедуры
Нормами Жилищного кодекса РФ установлена необходимость оформления проводимых в квартире перепланировок.
Во избежание возникновения проблем при совершении сделок c недвижимостью, изменение планировки лучше проводить только с получения разрешения.
Чтобы определить, нужно ли согласовывать проведение строительных работ, достаточно определить, изменит ли такой ремонт планировку жилого помещения, отображенную в техническом паспорте. Другими словами, все, что касается нарушения целостности строительных и инженерных конструкций, изменяет их количество или расположение в пространстве требует обязательного согласования и получения разрешения на проведение работ.
При любых обстоятельствах нормативные документы запрещают проведение следующих изменений:
-
Уменьшение жилой площади;
- Заделка вентиляционных каналов;
- Перенос отопительных приборов на балкон;
- Объединение комнаты и газифицированной кухни;
- Оборудование теплого пола посредством врезки в водопровод или центральное отопление;
- Демонтаж или изменение несущих конструкций;
- Демонтаж плит перекрытия с целью объединения жилья по вертикальной линии;
- Увеличение площади жилья посредством присоединения чердаков, подвалов, тамбуров.
Если переустройство – свершившийся факт, оформить его все-таки придется. Уклонение от регистрации совершенных работ может повлечь несколько проблем.
Во-первых, самовольная перепланировка может помешать при совершении юридических сделок с недвижимостью. Выявленная незаконная переделка отразится в свидетельстве как обременение и помешает, например, при покупке квартиры через ипотеку или в кредит. Продавцу придется делать скидку в счет издержек за будущее оформление.
Во-вторых, о несогласованных ремонтных работах может стать известно контролирующим органам. В этом случае придется оформить все изменения через суд и заплатить штраф. Причем владелец получит штраф повторно, если не оформит внесенные изменения или не вернет все в первоначальный вид в установленный срок.
И в-третьих, если совершенные ремонтные работы нанесли вред прочности здания или подвергли опасности других жильцов дома, собственнику грозит уголовная ответственность.
Сроки и стоимость
Сложно сказать, сколько времени займет получение разрешения или узаконение совершенной перепланировки. Данные ситуации сугубо индивидуальны, и если идентичные проблемы в одном случае решаются за неделю, в другом могут тянутся годами.
Но некоторые сроки контролирующие органы должны соблюдать. Так, на выдачу решения о согласовании проекта не должно уходить более 45 дней, а на рассмотрение судебного иска законом отведено не более 30 дней. У каждой организации на предоставление тех или иных услуг установлены регламентные сроки. Такая информация является общедоступной, а соблюдение сроков обязательно.
Стоит отметить, что в зависимости от региона или сложности ситуации стоимость различных услуг варьируется. В среднем расценки на основные их виды будут такие:
- Подготовка проекта перепланировки – от 4 до 15 тысяч рублей;
- Изготовление технического паспорта – от 1 тысячи рублей;
- Госпошлина за подачу искового заявления – от 1 тысячи рублей.
Так же стоит учесть возможные штрафы за согласование уже выполненных работ, судебные издержки и другие подобные расходы.
Пошаговая инструкция
При желании провести перепланировку в своей квартире, собственнику нужно четко осознавать необходимость получения разрешения на строительные работы.
Для этого нужно обратиться за консультацией в компетентный орган.
В зависимости от города это может быть архитектурный или жилищный отдел администрации города, жилищные инспекции, комиссии по капитальному строительству. Для получения развернутого ответа важно четко сформулировать интересующие вопросы и обеспечить наглядность возникшей проблемы. Лучше всего предоставить специалистам технический паспорт, поэтажный план или эскиз будущей планировки.
Можно изучить сайт муниципалитета. Вопрос согласования перепланировок довольно распространен, вполне возможно, что на сайте будет тематическая вкладка с рекомендациями или перечень местных нормативных актов.
Если в ходе изучения проблемы установлена необходимость в согласовании планируемых работ, дальнейшие действия могут развиваться по двум сценариям.
Самостоятельное оформление
Оформить перепланировку вполне возможно самостоятельно, сложным этот процесс кажется только на первый взгляд.
Придерживаясь поэтапного плана, согласование выполнения строительных работ пройдет намного легче:
-
Собрать пакет необходимых документов. В основном это документы о праве собственности на недвижимость и технический паспорт. В некоторых случаях потребуется согласие соседей или согласование пожарных и МЧС.
- Подготовить соответствующий проект. Если в ходе ремонта не произойдет серьезных изменений в конструкциях здания, можно самостоятельно подготовить эскиз будущей перепланировки. Например, при заложении или расширении проема достаточно схематичного изображения, где существующий вход нарисован линиями красного цвета, а проектируемый – зеленого.Более серьезные изменения стоит отобразить в проекте, выполненном специализированными организациями. Для таких компаний обязательно наличие свидетельства СРО, разрешающего ведение проектной работы.
- Подать заявление на согласование. В адрес компетентного госоргана направляется заявление о согласовании работ и собранные документы. Сделать это можно напрямую через канцелярию организации или обратившись в МФЦ.
- Ожидать вынесения решения. Срок выдачи решений устанавливают органы местного самоуправления, но не более максимального срока, предусмотренного законодательством – 45 дней с даты предоставления документации.
- Внесение изменений в технический паспорт. В случае получения разрешения на весь ремонт отводится около 4 месяцев, в зависимости от типа проводимых работ. После чего собственник приглашает инспектора БТИ для фиксации факта выполненных работ и внесения изменений в технический паспорт.
Работы могут быть не согласованы по нескольким причинам. Специалисты могут сослаться на неполный пакет документов, ошибки в проекте или недопустимость таких конструктивных изменений. Не стоит опускать руки. Устранив все замечания, заявление можно подать повторно. В крайнем случае всегда есть возможность отстоять свою позицию в суде.
Помощь специализированных организаций
Ритм современной жизни не всегда дает возможность вести бумажные дела и ходить по кабинетам в поисках нужных справок.
Способ решения один – обратиться за помощью в проектную или строительную организацию, предоставляющую услуги «под ключ». Такие компании помогут не только подобрать архитектурное решение по пожеланиям заказчика, но и подготовят проект, согласуют его во всех необходимых инстанциях и внесут нужные изменения в техпаспорт.
Поручая работу профессионалам придется заплатить, но это позволит значительно сэкономить время и избавиться от множества проблем.
Особенности выполнения процедуры после проведения работ
Незаконная перепланировка не всегда злой умысел. Бывает, планируя ремонт собственник не подозревает о необходимости согласовать изменения. Или недобросовестный продавец скрыл, что изменения в планировке квартиры не оформлены. В случае возникновения подозрений, можно обратиться в жилищную инспекцию или попросить хозяина предъявить актуальную выписку из ЕГРН квартиры.
При выявлении несогласованных решений, покупатель может поступить следующим образом:
- Оформить перепланировку «задним числом»: собрать все документы, подготовить проект и обратиться за согласованием якобы несделанного ремонта. Такой способ чреват штрафом, если комиссия узнает правду, или переделкой ремонта, если проект не согласуют.
- Оформить совершенные работы через суд. Этот способ правильней с юридической точки зрения, хотя за признание совершенных изменений законными придется заплатить штраф.
Оформление через суд
Узаконить можно изменение, которое не противоречит нормам технической эксплуатации и не ущемляет права заинтересованных лиц.
При соблюдении этих же условий можно опротестовать решение о несогласовании проекта перепланировки местным органом регулирования жилищных вопросов.
Порядок действий при оформлении совершенного ремонта через суд выглядит так:
-
Внесение изменений в технический паспорт. Для этого необходимо пригласить специалиста БТИ с целью освидетельствования изменений в конструктивной части квартиры и внесения поправок в техпаспорт.
- Получение заключения СЭС. Для подтверждения того, что нововведения в планировке квартиры не нарушают санитарно-эпидемиологических норм необходимо обратиться в местное отделение СЭС с соответствующим заявлением.
- Обращение в суд. К составленному иску о признании произведенной перепланировки законной необходимо приложить:
- Правоустанавливающий документ;
- Старый и новый технический паспорт жилой недвижимости;
- Положительное заключение СЭС;
- Согласие заинтересованных лиц в сохранении новой планировки.
В случае удовлетворения иска необходимо обратиться в Росреестр за получением новой выписки из ЕГРН или свидетельства, если в ходе перепланировки изменилась жилая или общая площадь.
Перечень необходимых документов
Рассмотрим подробнее, какие документы могут понадобиться при оформлении:
-
Правоустанавливающие документы на недвижимость. Согласно Жилищного кодекса РФ проводить перепланировку, а соответственно и получать разрешение на такие действия может только правообладатель. Часто при принятии решения у собственника могут попросить не только свидетельство, но и документ, на основании которого было оформлено право собственности;
- Технический паспорт. Это обязательный документ, который передается при оформлении прав на жилье. Утерянный паспорт можно восстановить в Бюро технической инвентаризации;
- Техническое заключение о безопасности выполненных изменений. Такое заключение выдается при оформлении совершенной перепланировки на основании заключений компетентных органов: СЭС, МЧС, Роспотребнадзора, жилищной инспекции и архитектурного отдела города. Перечень организаций обычно выдается в жилищной инспекции в ходе консультации;
- Проект. Он отражает планируемые или выполненные изменения с указанием используемых материалов и применяемых технических решений;
- Согласие заинтересованных лиц. Такой документ может потребоваться, если планируемые к выполнению работы могут задеть интересы других людей. В качестве заинтересованных лиц выступают соседи или другие собственники изменяемой жилплощади;
- Справка о составе семьи. В соответствии с Жилищным кодексом, никакая перепланировка не должна ухудшать условия проживания. Поэтому очень часто для согласования проектов, особенно изменяющих площадь квартиры, требуется информация о составе семьи;
- Квитанции об оплате. Их будет несколько: госпошлина за исковое заявление или получение нового техпаспорта, оплата за выполнение проекта, штрафы и многое другое. Для подтверждения всех этих оплат необходимо сохранять квитанции и чеки;
- Выписка об отсутствии задолженности по квартплате. Потребовать обязательное представление такого документа проверяющие органы не в праве, но иногда такая справка может повлиять на решение суда.
Некоторые особенности
Есть несколько частных случаев, когда оформление перепланировки может показаться затруднительным. Например, желание изменить жилье, купленное с оформлением ипотечного кредита. Людей останавливает неуверенность, вправе ли они что-то менять в квартире с обременением.
Конечно, проводить самовольную планировку в ипотечной жилой недвижимости строго запрещено. При обнаружении несанкционированных действий банк может потребовать вернуть прежнюю планировку или потребовать досрочное погашение кредита.
Гораздо проще согласовать планируемую перепланировку с банком заранее. Собственник вправе проводить любые изменения своего жилья, но с согласия банка, так как квартира по факту находится у него в залоге. Чаще всего банки просто вынуждены согласовать будущий ремонт, хотя бы ради поддержания своего статуса среди конкурентов.
Другую проблему составляет проведение ремонта в новостройках, где есть квартиры со «свободной планировкой». Этот термин появился относительно недавно. На самом деле, так застройщики называют несколько квадратных метров, которые планируется определить под межкомнатные перегородки. В данном случае обязательна подготовка проекта перепланировки и его согласование с местными органами власти.
Другой нюанс – продажа квартир с черновой отделкой. За сниженную стоимость застройщик предлагает купить бетонную коробку пол — стены — потолок, без намека на отделку. Тонкость вопроса заключается в том, что устройство полов попадает в перечень работ, для которых необходимо согласование проекта перепланировки с обязательным получением технического заключения.
Подводя итоги, следует отметить, что любые переделки в квартире стоит начинать только, если есть полная уверенность в правомерности таких действий. В противном случае такие необдуманные действия могут привести к печальному итогу.
О согласовании проведения ремонтных работ изменяющих планировку жилого помещения смотрите в следующем видеосюжете:
Что делать, если перепланировка уже есть, но пока не узаконили. Как согласовать перепланировку, если она только в планах. Две инструкции.
Как узаконить перепланировку: инструкция
Перепланировка требует согласования с госорганами и не должна касаться несущих стен и опорных конструкций. Причем сразу отметим, что перенос канализации, коммуникаций, замены газовой плиты на электрическую относится к переустройству квартиры, а не к перепланировке, но процедура оформления у переустройства такая же.
Госуслуга бесплатна, но за составление своего проекта перепланировки придется заплатить инженерам. Ниже мы приводим инструкцию в соответствии с Жилищным кодексом с изменениями от 22 января 2022 года и Постановлением Правительства РФ ПП-№508 «Об организации переустройства/перепланировки жилых/нежилых помещений в многоквартирных жилых домах».
Что можно сделать в квартире
Что можно изменять в квартире:
1. Объединить кухню с электроплитой и гостиную, прорубив дверной проем в смежной стене или сделав в ней арку.
Полностью сносить стену/перегородку нельзя. Если это несущая стена, то делается узкий проем с усилением, а если перегородка — можно сделать широкий проем и вставить раздвижные/распашные двери.
2. Увеличить ванную или туалет, «взяв» площадь коридора. Главное, чтобы уровень пола санузла ниже уровня пола коридора на 3 см.
3. Увеличить балкон за счет формирования арки шириной до 1 метра.
4. Протянуть новую систему труб с переносом водного бака стояка (главное, чтобы сохранился угол слива).
Важно: если перепланировка затрагивает общую домовую территорию, то ее нужно согласовать с соседями.
При этом все изменения не должны ухудшать условия жизни других людей, угрожать их жизни и здоровью, разрушать дом и приводить к его обветшанию.
Чего нельзя делать в квартире
Незаконная перепланировка, которую никогда не узаконить.
Такую перепланировку никто не утвердит: даже если согласовать удастся, на этапе проверки работ вам выпишут отказ, скажут вернуть всё в прежнее состояние, да еще и придется заплатить штраф.
Также нельзя делать переустройство в домах, признанных аварийными. Если вы переносите кухню, в помещении должно быть окно — по СНиП обязателен приток воздуха для проветривания после готовки, на случай утечки газа.
Как узаконить перепланировку, если она только в планах
Этап 1. Подготовка проекта перепланировки.
Для составления проекта нужно обратиться в проектно-техническое бюро с допуском СРО или в БТИ. Для работы надо предоставить техпаспорт и выписку ЕГРН. А также указать, какие именно планировочные решения вы хотите внести: эскиз или дизайн-проект.
Стоимость проекта зависит от расценок бюро и сложности — ориентировочно 9000-20000 рублей.
К вам домой приедет инженер, чтобы обследовать и обмерить квартиру. После чего бюро оформляет проект в 2-х экземплярах. К проекту обязательно нужно приложить:
— договор авторского надзора;
— акты скрытых работ;
— техническое заключение о состоянии конструкций здания и возможности перепланировки;
— копию свидетельства допуска СРО бюро.
Иногда проект нужно еще и согласовать с управляющей компанией (ТСЖ или ЖСК).На проект руководитель УК поставит печать или отдельно напишет справку. Уточните этот момент в своем ТСЖ.
Этап 2. Подача заявления на согласование.
Теперь необходимо подать заявление на согласование перепланировки через МФЦ или напрямую в администрацию района (в каждом районе может быть свой ответственный отдел — например, жилищная инспекция, архитектурный отдел). К заявлению надо приложить:
— Проект перепланировки со всеми приложенными к нему документами (авторский надзор, техзаключение и т.д.).
— Техпаспорт, которому не больше 5 лет.
— Правоустанавливающие документы на квартиру.
— Если квартира снимается по договору социального найма, то нужно также согласие всех членов семьи нанимателя, которые живут в квартире.
— Нотариально заверенное согласие других собственников жилья на перепланировку, в т.ч. несовершеннолетних.
— Решение общего собрания собственников о разрешении внести изменения в план общей собственности (если перепланировка затрагивает общую собственность).
Важно: заявитель вправе не предоставлять техпаспорт и выписку из ЕГРН, если право на квартиру зарегистрировано в ЕГРН. Тогда администрация сама запросит данные из Росреестра.
Когда подаете документы, специалист дает вам расписку, где указывается их перечень (для возврата). А также в расписке укажут перечень документов, которые администрация запросит у межведомственных организаций. Проект может потребоваться согласовать с СЭС, МЧС.
Администрация выносит решение в течение 45 дней и в течение 3 дней с момента принятия решения уведомит вас, что всё готово: позвонят и скажут прийти в МФЦ/в жилищную инспекцию, а если не придете — пришлют документы заказным письмом.
Этап 3. Приемная комиссия и новый техпаспорт.
Теперь можно начинать ремонт. Нужно успеть сделать перепланировку до истечения срока действия решения о согласовании. Этот срок указан в самом документе на втором листе. Например, в Москве решение действует в течение 1 года.
Сроки действия
решения отмечаются в конце документа.
Когда закончите ремонт, нужно сообщить об этом в жилищную инспекцию:
1. Написать заявление об оформлении акта о завершенной перепланировке. В заявлении нужно указать реквизиты решения о согласовании.
2. Приложить к заявлению копию договора с проектным бюро, авторского надзора и наличия у бюро допуска СРО, а также журнал производства работ. В журнале описывается перечень всех строительных работ, их последовательность, перечень технической и исполнительной документации.
В течение 10 дней после подачи заявления к вам приедет межведомственная комиссия по перепланировке (МВК). День приезда будет согласован с вами заранее. В комиссию входит специалист жилищной инспекции/отдела архитектуры и — при необходимости — управляющий жилым комплексом.
Важно: вы как заявитель должны в своих интересах обеспечить на проверке присутствие:
— представителей бюро, которое составляло вам проект перепланировки;
— представителей строительной бригады,которая делала вам ремонт. Это поможет разъяснить спорные моменты сразу же, на месте (если они возникнут) и поставить подписи в актах.
Комиссия составит акт о завершенной перепланировке помещений в 3-х экземплярах. Один — вам, второй администрация отправит в ЕГРН, чтобы внести правки в кадастр при необходимости, а третий — оставит себе.
В актах должны расписаться:
— Вы (заявитель).
— Инспектор.
— Начальник жилищной инспекции/отдела архитектуры.
— Автор проекта перепланировки из бюро.
Представитель строительной компании,которая оформила акт скрытых работ. Дальше вам остается только получить новый техпаспорт в БТИ или через МФЦ, подав запрос и оплатив пошлину. Единого порядка получения техпаспорта нет, каждый регион устанавливает его самостоятельно согласно Положению об учете жилищного фонда.
Обычно вам нужно принести в БТИ свой паспорт, акт, выписку ЕГРН. После этого к вам приедет инженер, который зафиксирует изменения в техплане квартиры и в течение 10 дней вы сможете забрать новый техпаспорт. Услуга платная: около 2022 рублей.
Заказать официальную выписку ЕГРН можно у нас —
https://rosreestr.net/
Как узаконить перепланировку, если она уже сделана
Самовольную перепланировку узаконивают через суд — на это уйдет примерно полгода. Часто о самовольных перепланировках люди узнают после покупки. Поэтому так важно узнать все о квартире еще до заключения сделки. Проверить квартиру перед покупкой можно здесь —
https://rosreestr.net/proverit-kvartiru
Этап 1. Вызовите инженера из БТИ.
Инженер должен замерить и зафиксировать все изменения и выдать вам новый техпаспорт, куда он поставит штамп о неузаконенной перепланировке. Если несущие стены не затронуты, то он также выдает техническое заключение об их целостности.
Этап 2. Обратитесь в жилищную инспекцию/отдел архитектуры.
Подайте заявление на согласование перепланировки вместе с документами, которые выдаст вам инженер БТИ после осмотра квартиры. Когда комиссия откажет вам в согласовании, то этот отказ станет основанием для обращения в суд.
Этап 3. Обратитесь в суд.
Напишите исковое заявление в районный суд об узаконивании перепланировки, сошлитесь на ст. 29 ЖК РФ «Последствия самовольной перепланировки». К иску приложите документы:
1. Отказ администрации в согласовании.
2. Старый и новый техпаспорт, где отображены все изменения.
3. Планы квартир выше и ниже — запросите их через проектно-инвентаризационное бюро (ПИБ), подразделения управления инвентаризации и оценки недвижимости.
4. Выписку из ЕГРН.
Суд назначит строительно-техническую экспертизу. К вам придет комиссия,которая оценит жилье на соответствие санитарным, пожарным, строительным нормам и выдаст заключение — допустимо ли сохранить перепланировку. Если нарушений нет, то инспектор подпишет акт о выполненной перепланировке. Если решение будет отрицательным, то укажут причины.
Тогда вам нужно будет подать апелляцию и устранить нарушения: например, если вы меняли полы и не монтировали гидроизоляцию, то нужно будет исправить это. Привлекайте к работе строительную бригаду, которая даст вам акты скрытых работ — без них комиссия не примет перепланировку. Однако если изменения нарушают целостность несущих стен, то придется все возвращать обратно. Такую перепланировку никто не согласует — она опасна обрушением.
Этап 4. Новый техпаспорт.
Если суд вынесет положительное решение и узаконит перепланировку, то вам необходимо обратиться в БТИ за новым техпаспортом и внести изменения в ЕГРН. Подать заявки можно как в Росреестр и БТИ напрямую, так и через МФЦ в режиме одного окна.
Могут ли наказать?
За незаконную перепланировку будет штраф — 2000-2500 рублей согласно ст.7.21 КоАП РФ. Кроме штрафа могут обязать вернуть помещение в исходный вид, если узаконивание перепланировки невозможно.
Почему отказывают в согласовании проекта перепланировки
Причин может быть четыре:
1. В ведомствах нет нужной информации о квартире. В таком случае администрация должна попросить заявителя предоставить документы. Если он этого не сделал в течение 15 рабочих дней, то будет отказ.
2. Перепланировка не соответствует закону,нарушает строительные нормы, ГОСТ и СНиП, угрожает безопасности. Например, вы затрагиваете несущую стену или решили расширить кухню за счет жилой комнаты.
3. Проектная организация выдала заключение, что в доме невозможна перепланировка из-за технического состояния конструкций здания.
4. Департамент культуры не разрешает делать перепланировку из-за специфики здания — когда дом является памятником культурного наследия. В отказе администрация укажет причину и вид нарушений.
Ч. 1 ст. 27 ЖК РФ четко устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в согласовании. Этот перечень нельзя расширить или толковать иначе. Помните об этом, если у вас самовольная перепланировка и суд отказывает в ее узаконивании.
Почему могут отказать в выдаче акта о проделанной перепланировке
Если комиссия отказала в выдаче акта,ссылаясь на нарушения закона, то требуйте указания на конкретные нормы и ссылки на законы, ГОСТ и СНиП. А также в акте комиссия обязана предложить решение —устранить нарушения, выполнить дополнительные работы (какие именно), предоставить дополнительные документы.
Причины обычно две — если истек срок действия решения о согласовании и если реальная перепланировка не соответствует проекту.
В современной Москве и области все чаще собственники устраивают перепланировки в квартирах, как купленных в новостройках, так и в домах старого фонда: панельных, кирпичных и блочных. К счастью, в настоящее время установился единый порядок согласования перепланировки.
Порядок перепланировки жилых и нежилых помещений регулируется Жилищным кодексом РФ и Постановлением Правительства Москвы №508 в редакции №840
Нормы, регламентирующие порядок переустройства и перепланировки, определяют как перечень организаций, в которых необходимо получить разрешение, так и список основных документов для согласования в Мосжилинспекции.
Типы перепланировок по степени сложности для согласования Перепланировка по эскизу
Если ваш ремонт с перепланировкой подразумевает лишь незначительные изменения,не связанные с затрагиванием несущих конструкций, инженерного оборудования или конструкции пола, то такие работы можно спланировать и самостоятельно, так как они не требуют сложных расчетов.
Для простых случаев предусматривается уведомительный порядок согласования перепланировки. В старом Постановлении Правительства Москвы № 73-ПП он назывался перепланировкой по эскизу.
Новое ППМ № 508 вышло в 2022 году, а поправки к нему в виде редакции № 840 – в 2022 году. За прошедшее время введенный ими порядок узаконивания перепланировки на практике не устоялся.
Инспекторы, как правило, «по старинке» принимают на рассмотрение «эскизы» — ксерокопии плана БТИ с нанесенными на них изменениями (в комплекте с остальными необходимыми документами).
Преимущество упрощенного порядка действий при перепланировке квартиры в том, что не требуется разработка проектной документации и получение технического заключения.
Перепланировка с разработкой проектной документации
Подготовить более сложные работы, такие как устройство проема в несущей стене или перекрытии, самостоятельно получается далеко не всегда.
Если вы планируете проводить любые мероприятия из числа указанных в п.п. 2 и 3 Приложения 1 ППМ №508 в редакции № 840, важно позаботиться о том, чтобы все изменения соответствовали нормативам, и выполненная перепланировка не угрожала безопасности проживания в доме.
Причем порядок перепланировки жилого помещения по проекту в большинстве случаев будет включать в себя и техническое обследование о возможности перепланировки от автора дома.
Перепланировка с составлением технического заключения от автора проекта здания
Например, ваша квартира находится в панельном доме, а в таких домах практически все внутренние стены — несущие, значит вам потребуется разработка проекта перепланировки, если вы затрагиваете одну из них, а также оформление технического заключения на перепланировку. То же можно сказать и перепланировках в монолитном доме — любая перепланировка с затрвгиванием стен в «монолитке» требует составления технического заключения.
Техническое заключение на перепланировку:
Другой пример: вы хотите не только объединить санузел с ванной, но и расширить получившееся помещение за счет коридора или кладовки. В этой ситуации порядок согласования перепланировки ванной и санузла также подразумевает разработку проекта, поскольку предстоит укладка дополнительного гидроизоляционного покрытия, а это считается изменением конструкции полов.
Порядок регистрации перепланировки: Разработка проекта За разработкой проекта перепланировки вам надлежит обратиться либо в проектную организацию, имеющую допуск СРО, либо к автору проекта дома вашей серии (как правило, это ОАО МНИИТЭП). Если автор дома неизвестен, то проектную документацию может составить ГУП МосжилНИИпроект.
Далее, в соответствии с установленным порядком переустройства и перепланировки квартиры, вам потребуется собрать документы для получения разрешения в Мосжилинспекции. Их перечень оговаривается положениями ППМ №№508-840.
Потребуются:
- техпаспорт БТИ
- копия правоустанавливающих документов
- заверенная у нотариуса
- заявление и согласие собственников
- эскиз, либо проект перепланировки
В отдельных случаях перечень необходимых бумаг может быть так или иначе расширен.
Порядок оформления перепланировки: Ремонтные работы После того, как вы получаете разрешение — можно приступать к строительным работам. Работы должны проводиться опытными специалистами, соблюдающими строительные и санитарные требования, установленные государством, и, что важнее, в точном соответствии с утвержденным планом работ.
Если вы планируете перепланировку с внесением изменений в несущие конструкции дома, например, устройство дверного проема, расширение санузла (оно происходит с укладкой гидроизоляционного слоя), или перепланировку с устройством полов, то потребуется оформление актов на скрытые работы, так как планируемые изменения будут скрыты, под слоем материала и не будут доступны для проверки.
Акты скрытых работ:
Акт скрытых работ на звукоизоляцию
Акт скрытых работ на гидроизоляцию
Акт скрытых работ на усиление проема
При отсутствии каких-либо документов или предоставлении их не в установленной форме, Мосжилинспекция откажет вам в согласовании перепланировки квартиры.
Проходить все подготовительные этапы можно как самостоятельно, так и доверив весь процесс согласования профессионалам из посреднических организаций. Хотя услуги фирм-посредников стоят недешево, практика показывает, что часто именно перепланировка, подготовленная специалистами, позволяет не только получить все необходимые разрешения в самые сжатые сроки, но и сэкономить на подготовке к работам.
Наша организация, к слову, имеет все необходимые допуски СРО и сможет произвести разработку проекта и его дальнейшее согласование. Можем гарантировать то, что перепланировка пройдет в полном порядке.
Порядок узаконивания перепланировки «по факту» Порядок узаконивания уже проведенной перепланировки квартиры, по сути, ничем не отличается от обычного согласования, однако не все самовольные изменения возможно утвердить «задним числом».
Если вы «попали» в один из подпунктов перечня запрещенных работ, приведенный в п. 11 Приложения 1 ППМ 508-840, Мосжилинспекция выдаст вам предписание устранить нарушения или вернуть проектную планировку («сделать все как было»).
Беря в учет то, что перепланировка — процесс, требующий ответственности и законного согласования, существует некий алгоритм действий, помогающий провести согласование перепланировки по всем действующим правилам. Порядок действий согласования перепланировки практически всегда одинаковый. Его соблюдение определит успешность согласуемой перепланировки.
Рассмотрим порядок действий при перепланировке квартиры. Все начинается с того, что собственник определяется с тем, какой видит будущую планировку, заранее ознакомившись со списком допустимых и неразрешенных мероприятий.
Потом следует собрать некоторые документы, поочередно посещая определенные организации. В первую очередь, чтобы знать о том, какая планировка сейчас в квартире и какие работы были проведены ранее, нужно получить документы БТИ — это может быть поэтажный план помещения и его экспликация, либо полный техпаспорт квартиры.
Следующим пунктом посещения во время перепланировки в порядке действий идет любая, имеющая СРО-допуск, проектная фирма. Они занимаются разработкой проекта перепланировки и, в принципе, всей проектной документации.
Образец СРО-допуска:
Заметим, что будет невозможно согласовать проект перепланировки с затрагиванием несущих стен или других несущих конструкций без технического заключения о состоянии помещения от автора проекта дома.
Вы получили проект, документы БТИ и ТЗ, что дальше? Далее вы должны подготовить и остальные документы, среди которых должны быть:
- заявление в жилищную инспекцию на перепланировку;
- ксерокопия паспорта собственника или заверенную нотариусом доверенность на посредника;
- документы, подтверждающие ваше право собственности на владение и распоряжение данной квартиры;
- выписка о жильцах из домовой книги;
- банковская справка, разрешающая перепланировку, если ваша квартира выплачивается по ипотеке;
- справка, разрешающая перепланировку, из Мосгаз, если вы будете проводить ремонт в зоне газифицированного помещения и прочие документы.
Образец технического паспорта БТИ:
Порядок действий при согласовании перепланировки продолжается подачей документов на рассмотрение в московскую жилищную инспекцию или другой подобный орган (в городах Московской обл., например) посредством МФЦ (многофункционального центра).
Когда жилищная инспекция получит ваш пакет документов, нужно будет ждать некоторое время, чтобы МЖИ рассмотрела документы и приняла решение. По итогу вам либо разрешат, либо откажут в проведении перепланировки. Отказ будет содержать список причин, по которому можно провести те или иные исправления и подать бумаги по-новому. Разрешение, в свою очередь, будет означать начало перепланировки.
Разрешение жилищной инспекции:
Будьте внимательны во время ремонта — соблюдайте согласованный проект максимально точно, так как отклонения от проекта не допускаются.
Весь порядок действий при перепланировке заканчивается на этапе сдачи и приемки ремонта. Эта процедура проводится инспектором жилищной инспекции, который после вашего ремонта осматривает квартиру и проверяет, как точно, относительно проекта, вы сделали перепланировку. После этой процедуры, если не обнаружатся запрещенные работы, будет оформлен и выдан собственнику акт завершенной перепланировки. После получения данного документа последует обмер квартиры техником из БТИ. Все обновленные данные о квартире внесут в технические документы. Новые технические документы будут выданы собственнику.
Акт завершенной перепланировки:
Пройдя все вышеобозначенные процедуры, считайте вашу перепланировку удачно завершенной.
Если вам не совсем понятен порядок действий согласования перепланировки или у вас остались какие-то вопросы, позвоните нам. Мы занимаемся разработкой проектной документации и сопровождаем при согласовании перепланировки.
Согласование перепланировки в новостройке имеет ряд своих нюансов, о которых мы постараемся рассказать в этой статье. Перепланировка в новостройке должна осуществляться на основании соответствующего разрешения, для получения которого необходимо соблюсти определенные требования. Советуем Вам прочесть статью о согласовании перепланировки квартиры, а особенности этого процесса для новостроек мы рассмотрим ниже. Итак, как сделать перепланировку в новостройке правильно и без нарушений?
Содержание статьи
- 1. Согласование перепланировки в новостройке. Особенности.
- 1.1.Перепланировка в новостройке до получения собственности.
- 1.2. Перепланировка квартиры свободной планировки.
- 1.3. Согласование перепланировки квартиры в новостройке осуществляется на основании проекта или эскиза.
1. Согласование перепланировки в новостройке. Особенности.
1.1. Перепланировка в новостройке до получения собственности.
Согласованная перепланировка в новостройке.
В большинстве случаев, ключи на квартиру в новостройках выдают гораздо раньше, чем соответствующее свидетельство о собственности. С одной стороны, получение такого свидетельства часто затягивается на полгода или год, а держать квартиру без ремонта все это время, конечно, не хочется. С другой стороны, по закону согласно пункту 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ начинать такой ремонт возможно только после получения на это соответствующего разрешения уполномоченного органа. Ещё не так давно, получение такого разрешения без свидетельства о собственности или выписки из ЕГРН было невозможно, что создавало большие трудности и подталкивало дольщиков к выполнению ремонта без соответствующего согласования.
Сейчас в Москве Жилищная инспекция, как орган, уполномоченный выдавать разрешения на перепланировку, смягчила данные требования.
Согласно п. 2.5.1.1.3.10 приложения 2 к 508-ому Постановлению Правительства Москвы взамен свидетельства о государственной регистрации права для согласования возможно предъявить:
- оригинал или нотариальную копию акта приёмки-передачи квартиры;
- нотариальную копию или оригинал договора об уступке прав или договора долевого участия;
- простая копия разрешения на ввод здания в эксплуатацию;
- письменное подтверждение застройщика о выполнении дольщиком всех финансовых обязательств, если это не прописано в акте приёмки-передачи квартиры;
Новостройка со свободной планировкой.
Следует отметить, что согласно 214-ому ФЗ квартиры в новостройках должны продаваться только на основании договора долевого участия либо на основании договора об уступке прав, если здание уже построено. Поэтому только два этих типа договоров и прописаны в 508-мом Постановлении. Все остальные типы договоров при приобретении новостройки формально для её согласования не должны приниматься. На практике всё зависит от позиции начальника Жилищной инспекции соответствующего округа, и такие договора иногда принимаются.
В таком договоре также должно содержаться согласие Застройщика на осуществление в квартире переустройства. Если в нём такое согласие не прописано, то его необходимо получить отдельно. При этом, необходимо получить не разрешение на перепланировку от застройщика, так как он не уполномочен их выдавать, а именно согласие на осуществление перепланировки квартиры с условием её согласования с уполномоченными органами.
К сожалению, данные послабления введены только в Москве. В большинстве районов Московской области органы местного самоуправления для согласования перепланировки по-прежнему продолжают требовать именно свидетельство о собственности или выписку ЕГРН.
Также следует отдельно отметить случай приобретения квартиры в новостройке с привлечением заёмных средств. Некоторые банки (к примеру, Сбербанк) не даёт своё согласие на осуществление перепланировки до вступления заёмщика в собственность. А так как квартира обременена ипотекой, получить разрешение на её перепланировку без такого согласия банка нельзя.
1.2.Перепланировка квартиры свободной планировки.
Поэтажный план квартиры в новостройке. Пример 1.
В новостройках часто квартиры сдаются со свободной планировкой, когда внутренние перегородки либо не возведены вообще, либо возведены высотой в кирпич или блок. Пример такой квартиры приведен на фотографии вверху.
Застройщики позиционируют такие новостройки со «свободной» планировкой таким образом, что в них, якобы,позволено возводить перегородки в любом месте, что потом приводит к плачевным последствиям и невозможностисогласованияперепланировки. Юридически свободной планировки не бывает.
Перед строительством дома проектная документация на него в обязательном порядке проходит соответствующую экспертизу. В этой документации в квартирах указаны все перегородки, выделены коридоры, кухни, санузлы и т.д. В противном случае, пройти соответствующую экспертизу и получить разрешение на строительство здания невозможно. По факту застройщик просто затем не возводит эти перегородки внутри квартиры. Во-первых, это позволяет избежать лишних затрат. Во-вторых, большинство людей, все равно, затем переделывают планировку квартиры, и это верно. В-третьих, позволяет застройщику рекламировать квартиры с любыми возможностями по перепланировке, что является неверным. Перед сдачей дома в эксплуатацию его обязательно инвентаризируют, то есть техники соответствующих организаций (чаще всего БТИ или Ростехинвентаризации)производят обмеры построенных квартир, определяют окончательные площади, по которым с дольщиками происходят финальные расчеты, и выполняют соответствующие планы квартир. Так вот, эти обмеры обязательно производят на основании как раз той проектной документации, которая прошла экспертизу. В результате на квартиру «свободной» планировки составляется один из двух вариантов поэтажного плана БТИ:
- Либо на плане квартиры перегородки, которые в реальности отсутствуют или условно выложены блоками по полу, отмечаются пунктиром. В этом случае, на нём выделены комнаты, коридоры, санузлы и так далее. Такой поэтажный план на квартиру приведён на фотов примере №1.
- Либо на плане квартиры выделены только зоны санузлов и кухни, а всё остальное помещение обозначено жилой комнатой. Такой план приведён в примере №2.
-
Поэтажный план квартиры в новостройке. Пример 2.
Чиновники при определении возможности и законности перепланировки квартиры в новостройке отталкиваются именно от этих планов. То есть, планировка квартиры до ремонта является не свободной, а соответствует именно той планировке, которая указана в этих планах БТИ.В первом случае (пример №1), при разработке новой планировки необходимо считать, что указанные пунктиром перегородки как будто были возведены. Таким образом, при изменении планировки необходимо соблюдать все правовые и строительные нормы также как и при перепланировке обычной квартиры. К примеру, санузел может быть перемещен или увеличен в размерах только за счет нежилых площадей, то есть коридора, кладовой и т.д. Подробнее о таких требованиях Вы можете прочесть в статье незаконная перепланировка.
Для второго варианта планов БТИ (пример №2) дело обстоит гораздо сложней. В плане не выделены ни коридоры ни комнаты, а, следовательно, любое перемещение или увеличение санузла с кухней будет осуществляться за счет жилой площади, что запрещено. Чтобы избежать этого, нам нужно показать чиновникам, где в квартире планировались коридоры и комнаты. Для согласования перепланировки в новостройке в этом случае у застройщика или организации, проектировавшей дом,берётся архитектурно-строительный план на квартиру из проекта, который как раз проходил экспертизу. Пример такого плана приведён на соответствующем рисунке. В нём отмечены перегородки между комнатами и коридорами, которые по факту не были возведены.
Пример архитектурно-строительного плана квартиры.
В любом случае, перед планированием перепланировки в новостройке вначале необходимо получить план БТИ на квартиру и отталкиваться от него. В противном случае, Вы рискуете выполнить ремонт с большим количеством нарушений, которые затем приведут к необходимости его переделывания.
Также отметим, что в последнее время во многих новостройках застройщик при сдаче здания в эксплуатацию заказывает инвентаризационные обмеры у обычных кадастровых инженеров (так получается дешевле). Однако, для согласования перепланировки Жилищная инспекция требует технический паспорт на квартиру не от кадастрового инженера, который не имеет права его выполнять, а от уполномоченной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации (БТИ), ссылаясь на п.3 «Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации №1301 от 13.10.1997. Поэтому для получения такого технического паспорта, приходится проводить первичную инвентаризацию квартиры в БТИ.
1.3. Согласование перепланировки квартиры в новостройке осуществляется на основании проекта или эскиза.
Практически все новостройки сдаются без внутренней отделки и полов, а это означает, что в них придётся заливать стяжку и выполнять устройство полов. Раньше в соответствии с п.2.2.8 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы №508 строительно-монтажные работы по изготовлению полов и изменению их конструкции требовали согласования перепланировки на основе проекта перепланировки. Даже если остальные работы в квартире можно было согласовать по эскизу. Сейчас пункт о необходимости выполнения проекта перепланировки при изменении конструкции полов убрали, так что, если никакие другие работы по перепланировке не требуют согласования по проекту, то ремонт можно узаконить по «эскизу». Подробнее о проектах перепланировки Вы можете прочесть тут.
С этой статьёй читают
Добавить в закладки
Иногда возникает необходимость сделать в квартире перепланировку. Это необходимо, если собственник хочет изменить площади отдельных комнат, соединить раздельный санузел и т.д.
Однако так просто осуществить такие серьезные изменения нельзя, так как несоблюдение правил и норм влечет опасные последствия. Как сделать перепланировку в квартире по закону?
Каков порядок оформления перепланировки в квартире?
Куда обращаться?
Как оформить перепланировку в квартире? Перепланировки можно разделить условно на два вида:
- самовольная;
- законная.
Если уже были внесены соответствующие изменения в структуру жилплощади, то имеет место первый случай. Что нужно для легализации перепланировки квартиры?
В этом случае обращаться придется исключительно в суд для узаконивания результата самовольных действий. Как согласовать перепланировку квартиры? Куда обращаться за разрешением?
Если же все действия еще только в планах, но ничего не сделано, придется пройти ряд инстанций, но непосредственно согласие на это выдают органы местного самоуправления населенного пункта, в котором располагается недвижимость.
Там функционирует межведомственная комиссия по перепланировке жилых помещений, которая занимается рассмотрением подобных вопросов.
Непосредственное участие и большую роль играет БТИ, которое выдает исходный и окончательный план помещения.
Нельзя назвать один орган, в который можно обратиться за получением всех бумаг, так как этот процесс требуется обращения в различные инстанции.
Административный регламент переустройства и или перепланировки жилого помещения.
Узнайте из нашей статьи о том, что можно и чего нельзя делать при перепланировке жилого помещения.
Какие документы необходимы?
Что нужно для перепланировки в квартире? Для осуществления изменения планировки квартиры придется подготовить определенный набор бумаг:
- заявление с просьбой разрешить осуществление конкретных действий;
- паспорт собственника;
- технический план квартиры, полученный в Бюро технической инвентаризации;
- документ, подтверждающий, что обратившийся является собственником;
- проект будущего вида квартиры, который должен быть выполнен организацией, имеющей на это разрешение;
- техническое решение о том, что менять планировку помещения именно таким образом возможно, выполненное той же организацией;
- иные бумаги, соответствующие конкретному виду преобразований.
В пакет могут входить или не входить в зависимости от ситуации:
- разрешение от СЭС;
- справка из банка, если жилье в ипотеке;
- разрешение Горгаза и т.д.
Однако они требуются для согласования перепланировки квартиры, а после осуществления всего процесса изменения планировки помещения, придется получить новый его паспорт.
Перед этим нужно получить акт о том, что процесс завершен. Как зарегистрировать перепланировку квартиры? Для регистрация перепланировки квартиры потребуются:
- акт о том, что не имеется скрытых работ, обходящих разрешение. Если таковые есть они отражаются в акте и отдельно решается вопрос об их применимости в данном случае;
- договор, который заключался на осуществление строительных работ;
- заполненные специальные бланки о том, что строительные работы окончены.
О том, какая ответственность предусмотрена за незаконную перепланировку квартиры, вы можете узнать на нашем сайте.
Куда подавать?
Где согласовать перепланировку квартиры? В процессе оформления такой сложной процедуры придется задействовать целый комплекс органов. Однако основную работу выполняют несколько. Документы, собранные в разных инстанциях и подготовленные можно подать:
- в БТИ;
- в МФЦ;
- через портал Госуслуг можно подать заявление и отправить сканы документов.
Как БТИ, так МФЦ или портал Госуслуги может быть выбран собственником на собственное усмотрение в зависимости от удобства расположения и других факторов.
Сроки и стоимость оформления
Сроки трудно назвать однозначно, если вести отсчет от самого начала сбора бумаг.
Каждый продвигается к цели с различной скоростью.
Однако ожидание утверждения перепланировки квартиры при подаче бумаг через БТИ составит до 45 суток, через МФЦ – такой же срок.
При подаче пакета и заявления через Госуслуги необходимо после истечения указанного срока явиться в выбранный орган.
Цена перепланировки квартиры складывается из многих факторов:
- затраты на оформление;
- затраты на строительные и ремонтные работы.
Если второй пункт индивидуален и зависит от сложности и объема работ, то первый еще можно подсчитать. Сколько же стоит перепланировка?
В среднем это обойдется до 6 тысяч рублей, включая получение разрешения в БТИ, госпошлину и создание проекта. Однако при различных ситуациях со сложностями стоимость может увеличиться и до 20 тысяч.
Если собственник не желает проходить весь процесс самостоятельно, можно обратиться в посредническую фирму, которая сделает все от начала до конца. Однако стоимость ее услуг начинается от 30 тысяч рублей.
Результат
Какие документы выдаются в итоге? После проверки выполненных работ сотрудником жилищной инспекции, если все соответствует нормам и полученному разрешению, этот сотрудник выдаст акт оконченной перепланировки.
Этот документ подтверждает законность осуществленных изменений и его нужно представить в пакете документов для получения нового техпаспорта в БТИ.
Кроме того, нужно осуществить внесение изменений в кадастровый паспорт квартиры после перепланировки через Росреестр, получить новый с изменениями.
В каком случае могут отказать?
Отказ может быть вынесен, так как ожидания собственника, затеявшего изменения своей квартиры, могут не соответствовать нормам и правилам.
Есть случаи, когда перепланировать жилье нельзя. Именно поэтому может быть отказано в осуществлении этого действия.
Кроме того отказ бывает вынесен по причине:
- неполноты представления бумаг;
- неправильности подготовки пакета;
- несоответствие представленного проекта требованиям и строительным нормам.
Как сделать перепланировку квартиры законно? О том, как правильно сделать перепланировку квартиры, вы можете узнать из видео:
Особенности и нюансы
Особенностей проведения этой процедуры много. Главная – каждое действие должно быть согласовано, так как отступление от проекта грозит многочисленными проблемами. Кроме того, узаконивание самовольных преобразований – дело дорогое, хлопотное и очень затянутое по времени.
Чем отличается порядок оформления в случае переустройства квартиры? Переустройство – это не изменения площади, расположения и особенностей комнат. Это перестановка газовой плиты, сантехники, батарей и т.д.
Особенность правильного оформления таких и подобных работ заключается в том, что для них не требуется предварительного согласования. Однако уведомить об их совершении обязательно БТИ письменно.
Работы по переустройству должны выполняться специалистами или под их контролем, так как после окончания придет проверка из комиссии и примет результаты.
О том, как согласовать перепланировку балкона, лоджии, кухни или санузла, вы можете узнать из наших статей.
Как происходит утверждение перепланировки межведомственной комиссией? Межведомственная комиссия играет определяющую роль в получении разрешения на проведение перепланировки. Этапы согласования перепланировки квартиры происходят следующим образом:
- Заявитель подает пакет бумаг в МФЦ или БТИ. После принятия эти бумаги ответственное должностное лицо забирает в межведомственную комиссию.
- Комиссия рассматривает заявление и все приложения к нему и в течение 45 суток выносит решение об отказе или согласии на перепланировку.
-
Составляется специальный протокол (разрешение или отказ), ставится специальный штамп межведомственной комиссии, расписываются все члены и председатель.
- Протокол и все дело заявителя передается в жилищный отдел администрации города, где на основании полученного пакета подготавливается официальное решение на перепланировку или отказ.
Таким образом, провести в квартире существенные преобразования не так просто. Это очень длительный и хлопотный процесс, требующий сбор огромного количества бумаг.
Некоторые, взявшись за это дело, даже не знают с чего начать. Однако если есть твердое желание ее провести и планы, не нарушающие строительные нормы, то все получится.
Как перепланировать квартиру в новостройке? О порядке переустройства и перепланировки жилого помещения в новостройке вы можете узнать из этого видео:
https://youtu.be/3i6IIDHWgeo
Уютный и красивый интерьер – особая гордость хозяина квартиры.
Досадно, если для исполнения задуманных дизайнерских решений дверной проем портит все планы. Выход есть – изменить планировку жилой недвижимости под себя.
А чтобы такой ремонт не испортил впечатления штрафами и судебной волокитой, его нужно правильно оформить.
Законодательный аспект вопроса
Все вопросы, относящиеся к жилым помещениям, в том числе их изменение или переустройство, законодательно регламентируются Жилищным кодексом Российской Федерации.
Статья 14 ЖК РФ обязывает органы местного самоуправления контролировать условия и порядок ведения строительных работ, соблюдение санитарных и технических норм по безопасной эксплуатации измененной жилплощади и жилого здания в целом.
Общее понятие «переоборудование помещения» разделяют на два в зависимости от вида проводимых работ:
-
Переустройство – изменение, переоборудование или демонтаж всего, что связано с инженерными сетями, санитарно-техническим или электрооборудованием.
- Перепланировка – изменение плана жилого помещения, обусловленного архитектурным решением при проектировании здания: демонтаж старых или возведение новых перегородок, объединение комнат, перенос дверных проемов.
Основной документ, отражающий реальное состояние квартиры, это технический паспорт. Согласно статье 19 ЖК РФ технический паспорт жилого помещения отражает его техническое состояние и соответствие установленным требованиям. Паспортизацию помещений полномочны проводить Бюро технической инвентаризации.
Нормы технической эксплуатации предусмотрены СНиП 31.01.2003 «Здания жилые многоквартирные», в то время как правила санитарии установлены СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Соблюдение этих регламентов при проектировании будущих работ необходимо для согласования и выдачи разрешения на строительство.
Обязательность проведения процедуры
Нормами Жилищного кодекса РФ установлена необходимость оформления проводимых в квартире перепланировок.
Во избежание возникновения проблем при совершении сделок c недвижимостью, изменение планировки лучше проводить только с получения разрешения.
Чтобы определить, нужно ли согласовывать проведение строительных работ, достаточно определить, изменит ли такой ремонт планировку жилого помещения, отображенную в техническом паспорте. Другими словами, все, что касается нарушения целостности строительных и инженерных конструкций, изменяет их количество или расположение в пространстве требует обязательного согласования и получения разрешения на проведение работ.
При любых обстоятельствах нормативные документы запрещают проведение следующих изменений:
-
Уменьшение жилой площади;
- Заделка вентиляционных каналов;
- Перенос отопительных приборов на балкон;
- Объединение комнаты и газифицированной кухни;
- Оборудование теплого пола посредством врезки в водопровод или центральное отопление;
- Демонтаж или изменение несущих конструкций;
- Демонтаж плит перекрытия с целью объединения жилья по вертикальной линии;
- Увеличение площади жилья посредством присоединения чердаков, подвалов, тамбуров.
Если переустройство – свершившийся факт, оформить его все-таки придется. Уклонение от регистрации совершенных работ может повлечь несколько проблем.
Во-первых, самовольная перепланировка может помешать при совершении юридических сделок с недвижимостью. Выявленная незаконная переделка отразится в свидетельстве как обременение и помешает, например, при покупке квартиры через ипотеку или в кредит. Продавцу придется делать скидку в счет издержек за будущее оформление.
Во-вторых, о несогласованных ремонтных работах может стать известно контролирующим органам. В этом случае придется оформить все изменения через суд и заплатить штраф. Причем владелец получит штраф повторно, если не оформит внесенные изменения или не вернет все в первоначальный вид в установленный срок.
И в-третьих, если совершенные ремонтные работы нанесли вред прочности здания или подвергли опасности других жильцов дома, собственнику грозит уголовная ответственность.
Сроки и стоимость
Сложно сказать, сколько времени займет получение разрешения или узаконение совершенной перепланировки. Данные ситуации сугубо индивидуальны, и если идентичные проблемы в одном случае решаются за неделю, в другом могут тянутся годами.
Но некоторые сроки контролирующие органы должны соблюдать. Так, на выдачу решения о согласовании проекта не должно уходить более 45 дней, а на рассмотрение судебного иска законом отведено не более 30 дней. У каждой организации на предоставление тех или иных услуг установлены регламентные сроки. Такая информация является общедоступной, а соблюдение сроков обязательно.
Стоит отметить, что в зависимости от региона или сложности ситуации стоимость различных услуг варьируется. В среднем расценки на основные их виды будут такие:
- Подготовка проекта перепланировки – от 4 до 15 тысяч рублей;
- Изготовление технического паспорта – от 1 тысячи рублей;
- Госпошлина за подачу искового заявления – от 1 тысячи рублей.
Так же стоит учесть возможные штрафы за согласование уже выполненных работ, судебные издержки и другие подобные расходы.
Пошаговая инструкция
При желании провести перепланировку в своей квартире, собственнику нужно четко осознавать необходимость получения разрешения на строительные работы.
Для этого нужно обратиться за консультацией в компетентный орган.
В зависимости от города это может быть архитектурный или жилищный отдел администрации города, жилищные инспекции, комиссии по капитальному строительству. Для получения развернутого ответа важно четко сформулировать интересующие вопросы и обеспечить наглядность возникшей проблемы. Лучше всего предоставить специалистам технический паспорт, поэтажный план или эскиз будущей планировки.
Можно изучить сайт муниципалитета. Вопрос согласования перепланировок довольно распространен, вполне возможно, что на сайте будет тематическая вкладка с рекомендациями или перечень местных нормативных актов.
Если в ходе изучения проблемы установлена необходимость в согласовании планируемых работ, дальнейшие действия могут развиваться по двум сценариям.
Самостоятельное оформление
Оформить перепланировку вполне возможно самостоятельно, сложным этот процесс кажется только на первый взгляд.
Придерживаясь поэтапного плана, согласование выполнения строительных работ пройдет намного легче:
-
Собрать пакет необходимых документов. В основном это документы о праве собственности на недвижимость и технический паспорт. В некоторых случаях потребуется согласие соседей или согласование пожарных и МЧС.
- Подготовить соответствующий проект. Если в ходе ремонта не произойдет серьезных изменений в конструкциях здания, можно самостоятельно подготовить эскиз будущей перепланировки. Например, при заложении или расширении проема достаточно схематичного изображения, где существующий вход нарисован линиями красного цвета, а проектируемый – зеленого.Более серьезные изменения стоит отобразить в проекте, выполненном специализированными организациями. Для таких компаний обязательно наличие свидетельства СРО, разрешающего ведение проектной работы.
- Подать заявление на согласование. В адрес компетентного госоргана направляется заявление о согласовании работ и собранные документы. Сделать это можно напрямую через канцелярию организации или обратившись в МФЦ.
- Ожидать вынесения решения. Срок выдачи решений устанавливают органы местного самоуправления, но не более максимального срока, предусмотренного законодательством – 45 дней с даты предоставления документации.
- Внесение изменений в технический паспорт. В случае получения разрешения на весь ремонт отводится около 4 месяцев, в зависимости от типа проводимых работ. После чего собственник приглашает инспектора БТИ для фиксации факта выполненных работ и внесения изменений в технический паспорт.
Работы могут быть не согласованы по нескольким причинам. Специалисты могут сослаться на неполный пакет документов, ошибки в проекте или недопустимость таких конструктивных изменений. Не стоит опускать руки. Устранив все замечания, заявление можно подать повторно. В крайнем случае всегда есть возможность отстоять свою позицию в суде.
Помощь специализированных организаций
Ритм современной жизни не всегда дает возможность вести бумажные дела и ходить по кабинетам в поисках нужных справок.
Способ решения один – обратиться за помощью в проектную или строительную организацию, предоставляющую услуги «под ключ». Такие компании помогут не только подобрать архитектурное решение по пожеланиям заказчика, но и подготовят проект, согласуют его во всех необходимых инстанциях и внесут нужные изменения в техпаспорт.
Поручая работу профессионалам придется заплатить, но это позволит значительно сэкономить время и избавиться от множества проблем.
Особенности выполнения процедуры после проведения работ
Незаконная перепланировка не всегда злой умысел. Бывает, планируя ремонт собственник не подозревает о необходимости согласовать изменения. Или недобросовестный продавец скрыл, что изменения в планировке квартиры не оформлены. В случае возникновения подозрений, можно обратиться в жилищную инспекцию или попросить хозяина предъявить актуальную выписку из ЕГРН квартиры.
При выявлении несогласованных решений, покупатель может поступить следующим образом:
- Оформить перепланировку «задним числом»: собрать все документы, подготовить проект и обратиться за согласованием якобы несделанного ремонта. Такой способ чреват штрафом, если комиссия узнает правду, или переделкой ремонта, если проект не согласуют.
- Оформить совершенные работы через суд. Этот способ правильней с юридической точки зрения, хотя за признание совершенных изменений законными придется заплатить штраф.
Оформление через суд
Узаконить можно изменение, которое не противоречит нормам технической эксплуатации и не ущемляет права заинтересованных лиц.
При соблюдении этих же условий можно опротестовать решение о несогласовании проекта перепланировки местным органом регулирования жилищных вопросов.
Порядок действий при оформлении совершенного ремонта через суд выглядит так:
-
Внесение изменений в технический паспорт. Для этого необходимо пригласить специалиста БТИ с целью освидетельствования изменений в конструктивной части квартиры и внесения поправок в техпаспорт.
- Получение заключения СЭС. Для подтверждения того, что нововведения в планировке квартиры не нарушают санитарно-эпидемиологических норм необходимо обратиться в местное отделение СЭС с соответствующим заявлением.
- Обращение в суд. К составленному иску о признании произведенной перепланировки законной необходимо приложить:
- Правоустанавливающий документ;
- Старый и новый технический паспорт жилой недвижимости;
- Положительное заключение СЭС;
- Согласие заинтересованных лиц в сохранении новой планировки.
В случае удовлетворения иска необходимо обратиться в Росреестр за получением новой выписки из ЕГРН или свидетельства, если в ходе перепланировки изменилась жилая или общая площадь.
Перечень необходимых документов
Рассмотрим подробнее, какие документы могут понадобиться при оформлении:
-
Правоустанавливающие документы на недвижимость. Согласно Жилищного кодекса РФ проводить перепланировку, а соответственно и получать разрешение на такие действия может только правообладатель. Часто при принятии решения у собственника могут попросить не только свидетельство, но и документ, на основании которого было оформлено право собственности;
- Технический паспорт. Это обязательный документ, который передается при оформлении прав на жилье. Утерянный паспорт можно восстановить в Бюро технической инвентаризации;
- Техническое заключение о безопасности выполненных изменений. Такое заключение выдается при оформлении совершенной перепланировки на основании заключений компетентных органов: СЭС, МЧС, Роспотребнадзора, жилищной инспекции и архитектурного отдела города. Перечень организаций обычно выдается в жилищной инспекции в ходе консультации;
- Проект. Он отражает планируемые или выполненные изменения с указанием используемых материалов и применяемых технических решений;
- Согласие заинтересованных лиц. Такой документ может потребоваться, если планируемые к выполнению работы могут задеть интересы других людей. В качестве заинтересованных лиц выступают соседи или другие собственники изменяемой жилплощади;
- Справка о составе семьи. В соответствии с Жилищным кодексом, никакая перепланировка не должна ухудшать условия проживания. Поэтому очень часто для согласования проектов, особенно изменяющих площадь квартиры, требуется информация о составе семьи;
- Квитанции об оплате. Их будет несколько: госпошлина за исковое заявление или получение нового техпаспорта, оплата за выполнение проекта, штрафы и многое другое. Для подтверждения всех этих оплат необходимо сохранять квитанции и чеки;
- Выписка об отсутствии задолженности по квартплате. Потребовать обязательное представление такого документа проверяющие органы не в праве, но иногда такая справка может повлиять на решение суда.
Некоторые особенности
Есть несколько частных случаев, когда оформление перепланировки может показаться затруднительным. Например, желание изменить жилье, купленное с оформлением ипотечного кредита. Людей останавливает неуверенность, вправе ли они что-то менять в квартире с обременением.
Конечно, проводить самовольную планировку в ипотечной жилой недвижимости строго запрещено. При обнаружении несанкционированных действий банк может потребовать вернуть прежнюю планировку или потребовать досрочное погашение кредита.
Гораздо проще согласовать планируемую перепланировку с банком заранее. Собственник вправе проводить любые изменения своего жилья, но с согласия банка, так как квартира по факту находится у него в залоге. Чаще всего банки просто вынуждены согласовать будущий ремонт, хотя бы ради поддержания своего статуса среди конкурентов.
Другую проблему составляет проведение ремонта в новостройках, где есть квартиры со «свободной планировкой». Этот термин появился относительно недавно. На самом деле, так застройщики называют несколько квадратных метров, которые планируется определить под межкомнатные перегородки. В данном случае обязательна подготовка проекта перепланировки и его согласование с местными органами власти.
Другой нюанс – продажа квартир с черновой отделкой. За сниженную стоимость застройщик предлагает купить бетонную коробку пол — стены — потолок, без намека на отделку. Тонкость вопроса заключается в том, что устройство полов попадает в перечень работ, для которых необходимо согласование проекта перепланировки с обязательным получением технического заключения.
Подводя итоги, следует отметить, что любые переделки в квартире стоит начинать только, если есть полная уверенность в правомерности таких действий. В противном случае такие необдуманные действия могут привести к печальному итогу.
О согласовании проведения ремонтных работ изменяющих планировку жилого помещения смотрите в следующем видеосюжете:
Что делать, если перепланировка уже есть, но пока не узаконили. Как согласовать перепланировку, если она только в планах. Две инструкции.
Как узаконить перепланировку: инструкция
Перепланировка требует согласования с госорганами и не должна касаться несущих стен и опорных конструкций. Причем сразу отметим, что перенос канализации, коммуникаций, замены газовой плиты на электрическую относится к переустройству квартиры, а не к перепланировке, но процедура оформления у переустройства такая же.
Госуслуга бесплатна, но за составление своего проекта перепланировки придется заплатить инженерам. Ниже мы приводим инструкцию в соответствии с Жилищным кодексом с изменениями от 22 января 2022 года и Постановлением Правительства РФ ПП-№508 «Об организации переустройства/перепланировки жилых/нежилых помещений в многоквартирных жилых домах».
Что можно сделать в квартире
Что можно изменять в квартире:
1. Объединить кухню с электроплитой и гостиную, прорубив дверной проем в смежной стене или сделав в ней арку.
Полностью сносить стену/перегородку нельзя. Если это несущая стена, то делается узкий проем с усилением, а если перегородка — можно сделать широкий проем и вставить раздвижные/распашные двери.
2. Увеличить ванную или туалет, «взяв» площадь коридора. Главное, чтобы уровень пола санузла ниже уровня пола коридора на 3 см.
3. Увеличить балкон за счет формирования арки шириной до 1 метра.
4. Протянуть новую систему труб с переносом водного бака стояка (главное, чтобы сохранился угол слива).
Важно: если перепланировка затрагивает общую домовую территорию, то ее нужно согласовать с соседями.
При этом все изменения не должны ухудшать условия жизни других людей, угрожать их жизни и здоровью, разрушать дом и приводить к его обветшанию.
Чего нельзя делать в квартире
Незаконная перепланировка, которую никогда не узаконить.
Такую перепланировку никто не утвердит: даже если согласовать удастся, на этапе проверки работ вам выпишут отказ, скажут вернуть всё в прежнее состояние, да еще и придется заплатить штраф.
Также нельзя делать переустройство в домах, признанных аварийными. Если вы переносите кухню, в помещении должно быть окно — по СНиП обязателен приток воздуха для проветривания после готовки, на случай утечки газа.
Как узаконить перепланировку, если она только в планах
Этап 1. Подготовка проекта перепланировки.
Для составления проекта нужно обратиться в проектно-техническое бюро с допуском СРО или в БТИ. Для работы надо предоставить техпаспорт и выписку ЕГРН. А также указать, какие именно планировочные решения вы хотите внести: эскиз или дизайн-проект.
Стоимость проекта зависит от расценок бюро и сложности — ориентировочно 9000-20000 рублей.
К вам домой приедет инженер, чтобы обследовать и обмерить квартиру. После чего бюро оформляет проект в 2-х экземплярах. К проекту обязательно нужно приложить:
— договор авторского надзора;
— акты скрытых работ;
— техническое заключение о состоянии конструкций здания и возможности перепланировки;
— копию свидетельства допуска СРО бюро.
Иногда проект нужно еще и согласовать с управляющей компанией (ТСЖ или ЖСК).На проект руководитель УК поставит печать или отдельно напишет справку. Уточните этот момент в своем ТСЖ.
Этап 2. Подача заявления на согласование.
Теперь необходимо подать заявление на согласование перепланировки через МФЦ или напрямую в администрацию района (в каждом районе может быть свой ответственный отдел — например, жилищная инспекция, архитектурный отдел). К заявлению надо приложить:
— Проект перепланировки со всеми приложенными к нему документами (авторский надзор, техзаключение и т.д.).
— Техпаспорт, которому не больше 5 лет.
— Правоустанавливающие документы на квартиру.
— Если квартира снимается по договору социального найма, то нужно также согласие всех членов семьи нанимателя, которые живут в квартире.
— Нотариально заверенное согласие других собственников жилья на перепланировку, в т.ч. несовершеннолетних.
— Решение общего собрания собственников о разрешении внести изменения в план общей собственности (если перепланировка затрагивает общую собственность).
Важно: заявитель вправе не предоставлять техпаспорт и выписку из ЕГРН, если право на квартиру зарегистрировано в ЕГРН. Тогда администрация сама запросит данные из Росреестра.
Когда подаете документы, специалист дает вам расписку, где указывается их перечень (для возврата). А также в расписке укажут перечень документов, которые администрация запросит у межведомственных организаций. Проект может потребоваться согласовать с СЭС, МЧС.
Администрация выносит решение в течение 45 дней и в течение 3 дней с момента принятия решения уведомит вас, что всё готово: позвонят и скажут прийти в МФЦ/в жилищную инспекцию, а если не придете — пришлют документы заказным письмом.
Этап 3. Приемная комиссия и новый техпаспорт.
Теперь можно начинать ремонт. Нужно успеть сделать перепланировку до истечения срока действия решения о согласовании. Этот срок указан в самом документе на втором листе. Например, в Москве решение действует в течение 1 года.
Сроки действия
решения отмечаются в конце документа.
Когда закончите ремонт, нужно сообщить об этом в жилищную инспекцию:
1. Написать заявление об оформлении акта о завершенной перепланировке. В заявлении нужно указать реквизиты решения о согласовании.
2. Приложить к заявлению копию договора с проектным бюро, авторского надзора и наличия у бюро допуска СРО, а также журнал производства работ. В журнале описывается перечень всех строительных работ, их последовательность, перечень технической и исполнительной документации.
В течение 10 дней после подачи заявления к вам приедет межведомственная комиссия по перепланировке (МВК). День приезда будет согласован с вами заранее. В комиссию входит специалист жилищной инспекции/отдела архитектуры и — при необходимости — управляющий жилым комплексом.
Важно: вы как заявитель должны в своих интересах обеспечить на проверке присутствие:
— представителей бюро, которое составляло вам проект перепланировки;
— представителей строительной бригады,которая делала вам ремонт. Это поможет разъяснить спорные моменты сразу же, на месте (если они возникнут) и поставить подписи в актах.
Комиссия составит акт о завершенной перепланировке помещений в 3-х экземплярах. Один — вам, второй администрация отправит в ЕГРН, чтобы внести правки в кадастр при необходимости, а третий — оставит себе.
В актах должны расписаться:
— Вы (заявитель).
— Инспектор.
— Начальник жилищной инспекции/отдела архитектуры.
— Автор проекта перепланировки из бюро.
Представитель строительной компании,которая оформила акт скрытых работ. Дальше вам остается только получить новый техпаспорт в БТИ или через МФЦ, подав запрос и оплатив пошлину. Единого порядка получения техпаспорта нет, каждый регион устанавливает его самостоятельно согласно Положению об учете жилищного фонда.
Обычно вам нужно принести в БТИ свой паспорт, акт, выписку ЕГРН. После этого к вам приедет инженер, который зафиксирует изменения в техплане квартиры и в течение 10 дней вы сможете забрать новый техпаспорт. Услуга платная: около 2022 рублей.
Заказать официальную выписку ЕГРН можно у нас —
https://rosreestr.net/
Как узаконить перепланировку, если она уже сделана
Самовольную перепланировку узаконивают через суд — на это уйдет примерно полгода. Часто о самовольных перепланировках люди узнают после покупки. Поэтому так важно узнать все о квартире еще до заключения сделки. Проверить квартиру перед покупкой можно здесь —
https://rosreestr.net/proverit-kvartiru
Этап 1. Вызовите инженера из БТИ.
Инженер должен замерить и зафиксировать все изменения и выдать вам новый техпаспорт, куда он поставит штамп о неузаконенной перепланировке. Если несущие стены не затронуты, то он также выдает техническое заключение об их целостности.
Этап 2. Обратитесь в жилищную инспекцию/отдел архитектуры.
Подайте заявление на согласование перепланировки вместе с документами, которые выдаст вам инженер БТИ после осмотра квартиры. Когда комиссия откажет вам в согласовании, то этот отказ станет основанием для обращения в суд.
Этап 3. Обратитесь в суд.
Напишите исковое заявление в районный суд об узаконивании перепланировки, сошлитесь на ст. 29 ЖК РФ «Последствия самовольной перепланировки». К иску приложите документы:
1. Отказ администрации в согласовании.
2. Старый и новый техпаспорт, где отображены все изменения.
3. Планы квартир выше и ниже — запросите их через проектно-инвентаризационное бюро (ПИБ), подразделения управления инвентаризации и оценки недвижимости.
4. Выписку из ЕГРН.
Суд назначит строительно-техническую экспертизу. К вам придет комиссия,которая оценит жилье на соответствие санитарным, пожарным, строительным нормам и выдаст заключение — допустимо ли сохранить перепланировку. Если нарушений нет, то инспектор подпишет акт о выполненной перепланировке. Если решение будет отрицательным, то укажут причины.
Тогда вам нужно будет подать апелляцию и устранить нарушения: например, если вы меняли полы и не монтировали гидроизоляцию, то нужно будет исправить это. Привлекайте к работе строительную бригаду, которая даст вам акты скрытых работ — без них комиссия не примет перепланировку. Однако если изменения нарушают целостность несущих стен, то придется все возвращать обратно. Такую перепланировку никто не согласует — она опасна обрушением.
Этап 4. Новый техпаспорт.
Если суд вынесет положительное решение и узаконит перепланировку, то вам необходимо обратиться в БТИ за новым техпаспортом и внести изменения в ЕГРН. Подать заявки можно как в Росреестр и БТИ напрямую, так и через МФЦ в режиме одного окна.
Могут ли наказать?
За незаконную перепланировку будет штраф — 2000-2500 рублей согласно ст.7.21 КоАП РФ. Кроме штрафа могут обязать вернуть помещение в исходный вид, если узаконивание перепланировки невозможно.
Почему отказывают в согласовании проекта перепланировки
Причин может быть четыре:
1. В ведомствах нет нужной информации о квартире. В таком случае администрация должна попросить заявителя предоставить документы. Если он этого не сделал в течение 15 рабочих дней, то будет отказ.
2. Перепланировка не соответствует закону,нарушает строительные нормы, ГОСТ и СНиП, угрожает безопасности. Например, вы затрагиваете несущую стену или решили расширить кухню за счет жилой комнаты.
3. Проектная организация выдала заключение, что в доме невозможна перепланировка из-за технического состояния конструкций здания.
4. Департамент культуры не разрешает делать перепланировку из-за специфики здания — когда дом является памятником культурного наследия. В отказе администрация укажет причину и вид нарушений.
Ч. 1 ст. 27 ЖК РФ четко устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в согласовании. Этот перечень нельзя расширить или толковать иначе. Помните об этом, если у вас самовольная перепланировка и суд отказывает в ее узаконивании.
Почему могут отказать в выдаче акта о проделанной перепланировке
Если комиссия отказала в выдаче акта,ссылаясь на нарушения закона, то требуйте указания на конкретные нормы и ссылки на законы, ГОСТ и СНиП. А также в акте комиссия обязана предложить решение —устранить нарушения, выполнить дополнительные работы (какие именно), предоставить дополнительные документы.
Причины обычно две — если истек срок действия решения о согласовании и если реальная перепланировка не соответствует проекту.
Перепланировка по эскизу
Если ваш ремонт с перепланировкой подразумевает лишь незначительные изменения,не связанные с затрагиванием несущих конструкций, инженерного оборудования или конструкции пола, то такие работы можно спланировать и самостоятельно, так как они не требуют сложных расчетов.
Для простых случаев предусматривается уведомительный порядок согласования перепланировки. В старом Постановлении Правительства Москвы № 73-ПП он назывался перепланировкой по эскизу.
Новое ППМ № 508 вышло в 2022 году, а поправки к нему в виде редакции № 840 – в 2022 году. За прошедшее время введенный ими порядок узаконивания перепланировки на практике не устоялся.
Инспекторы, как правило, «по старинке» принимают на рассмотрение «эскизы» — ксерокопии плана БТИ с нанесенными на них изменениями (в комплекте с остальными необходимыми документами).
Преимущество упрощенного порядка действий при перепланировке квартиры в том, что не требуется разработка проектной документации и получение технического заключения.
Перепланировка с разработкой проектной документации
Подготовить более сложные работы, такие как устройство проема в несущей стене или перекрытии, самостоятельно получается далеко не всегда.
Если вы планируете проводить любые мероприятия из числа указанных в п.п. 2 и 3 Приложения 1 ППМ №508 в редакции № 840, важно позаботиться о том, чтобы все изменения соответствовали нормативам, и выполненная перепланировка не угрожала безопасности проживания в доме.
Причем порядок перепланировки жилого помещения по проекту в большинстве случаев будет включать в себя и техническое обследование о возможности перепланировки от автора дома.
Перепланировка с составлением технического заключения от автора проекта здания
Например, ваша квартира находится в панельном доме, а в таких домах практически все внутренние стены — несущие, значит вам потребуется разработка проекта перепланировки, если вы затрагиваете одну из них, а также оформление технического заключения на перепланировку. То же можно сказать и перепланировках в монолитном доме — любая перепланировка с затрвгиванием стен в «монолитке» требует составления технического заключения.
Техническое заключение на перепланировку:
Другой пример: вы хотите не только объединить санузел с ванной, но и расширить получившееся помещение за счет коридора или кладовки. В этой ситуации порядок согласования перепланировки ванной и санузла также подразумевает разработку проекта, поскольку предстоит укладка дополнительного гидроизоляционного покрытия, а это считается изменением конструкции полов.
Порядок регистрации перепланировки: Разработка проекта За разработкой проекта перепланировки вам надлежит обратиться либо в проектную организацию, имеющую допуск СРО, либо к автору проекта дома вашей серии (как правило, это ОАО МНИИТЭП). Если автор дома неизвестен, то проектную документацию может составить ГУП МосжилНИИпроект.
Далее, в соответствии с установленным порядком переустройства и перепланировки квартиры, вам потребуется собрать документы для получения разрешения в Мосжилинспекции. Их перечень оговаривается положениями ППМ №№508-840.
Потребуются:
- техпаспорт БТИ
- копия правоустанавливающих документов
- заверенная у нотариуса
- заявление и согласие собственников
- эскиз, либо проект перепланировки
В отдельных случаях перечень необходимых бумаг может быть так или иначе расширен.
Порядок оформления перепланировки: Ремонтные работы После того, как вы получаете разрешение — можно приступать к строительным работам. Работы должны проводиться опытными специалистами, соблюдающими строительные и санитарные требования, установленные государством, и, что важнее, в точном соответствии с утвержденным планом работ.
Если вы планируете перепланировку с внесением изменений в несущие конструкции дома, например, устройство дверного проема, расширение санузла (оно происходит с укладкой гидроизоляционного слоя), или перепланировку с устройством полов, то потребуется оформление актов на скрытые работы, так как планируемые изменения будут скрыты, под слоем материала и не будут доступны для проверки.
Акты скрытых работ:
Акт скрытых работ на звукоизоляцию
Акт скрытых работ на гидроизоляцию
Акт скрытых работ на усиление проема
При отсутствии каких-либо документов или предоставлении их не в установленной форме, Мосжилинспекция откажет вам в согласовании перепланировки квартиры.
Проходить все подготовительные этапы можно как самостоятельно, так и доверив весь процесс согласования профессионалам из посреднических организаций. Хотя услуги фирм-посредников стоят недешево, практика показывает, что часто именно перепланировка, подготовленная специалистами, позволяет не только получить все необходимые разрешения в самые сжатые сроки, но и сэкономить на подготовке к работам.
Наша организация, к слову, имеет все необходимые допуски СРО и сможет произвести разработку проекта и его дальнейшее согласование. Можем гарантировать то, что перепланировка пройдет в полном порядке.
Порядок узаконивания перепланировки «по факту» Порядок узаконивания уже проведенной перепланировки квартиры, по сути, ничем не отличается от обычного согласования, однако не все самовольные изменения возможно утвердить «задним числом».
Если вы «попали» в один из подпунктов перечня запрещенных работ, приведенный в п. 11 Приложения 1 ППМ 508-840, Мосжилинспекция выдаст вам предписание устранить нарушения или вернуть проектную планировку («сделать все как было»).
Беря в учет то, что перепланировка — процесс, требующий ответственности и законного согласования, существует некий алгоритм действий, помогающий провести согласование перепланировки по всем действующим правилам. Порядок действий согласования перепланировки практически всегда одинаковый. Его соблюдение определит успешность согласуемой перепланировки.
Рассмотрим порядок действий при перепланировке квартиры. Все начинается с того, что собственник определяется с тем, какой видит будущую планировку, заранее ознакомившись со списком допустимых и неразрешенных мероприятий.
Потом следует собрать некоторые документы, поочередно посещая определенные организации. В первую очередь, чтобы знать о том, какая планировка сейчас в квартире и какие работы были проведены ранее, нужно получить документы БТИ — это может быть поэтажный план помещения и его экспликация, либо полный техпаспорт квартиры.
Следующим пунктом посещения во время перепланировки в порядке действий идет любая, имеющая СРО-допуск, проектная фирма. Они занимаются разработкой проекта перепланировки и, в принципе, всей проектной документации.
Образец СРО-допуска:
Заметим, что будет невозможно согласовать проект перепланировки с затрагиванием несущих стен или других несущих конструкций без технического заключения о состоянии помещения от автора проекта дома.
Вы получили проект, документы БТИ и ТЗ, что дальше? Далее вы должны подготовить и остальные документы, среди которых должны быть:
- заявление в жилищную инспекцию на перепланировку;
- ксерокопия паспорта собственника или заверенную нотариусом доверенность на посредника;
- документы, подтверждающие ваше право собственности на владение и распоряжение данной квартиры;
- выписка о жильцах из домовой книги;
- банковская справка, разрешающая перепланировку, если ваша квартира выплачивается по ипотеке;
- справка, разрешающая перепланировку, из Мосгаз, если вы будете проводить ремонт в зоне газифицированного помещения и прочие документы.
Образец технического паспорта БТИ:
Порядок действий при согласовании перепланировки продолжается подачей документов на рассмотрение в московскую жилищную инспекцию или другой подобный орган (в городах Московской обл., например) посредством МФЦ (многофункционального центра).
Когда жилищная инспекция получит ваш пакет документов, нужно будет ждать некоторое время, чтобы МЖИ рассмотрела документы и приняла решение. По итогу вам либо разрешат, либо откажут в проведении перепланировки. Отказ будет содержать список причин, по которому можно провести те или иные исправления и подать бумаги по-новому. Разрешение, в свою очередь, будет означать начало перепланировки.
Разрешение жилищной инспекции:
Будьте внимательны во время ремонта — соблюдайте согласованный проект максимально точно, так как отклонения от проекта не допускаются.
Весь порядок действий при перепланировке заканчивается на этапе сдачи и приемки ремонта. Эта процедура проводится инспектором жилищной инспекции, который после вашего ремонта осматривает квартиру и проверяет, как точно, относительно проекта, вы сделали перепланировку. После этой процедуры, если не обнаружатся запрещенные работы, будет оформлен и выдан собственнику акт завершенной перепланировки. После получения данного документа последует обмер квартиры техником из БТИ. Все обновленные данные о квартире внесут в технические документы. Новые технические документы будут выданы собственнику.
Акт завершенной перепланировки:
Пройдя все вышеобозначенные процедуры, считайте вашу перепланировку удачно завершенной.
Если вам не совсем понятен порядок действий согласования перепланировки или у вас остались какие-то вопросы, позвоните нам. Мы занимаемся разработкой проектной документации и сопровождаем при согласовании перепланировки.
Согласование перепланировки в новостройке имеет ряд своих нюансов, о которых мы постараемся рассказать в этой статье. Перепланировка в новостройке должна осуществляться на основании соответствующего разрешения, для получения которого необходимо соблюсти определенные требования. Советуем Вам прочесть статью о согласовании перепланировки квартиры, а особенности этого процесса для новостроек мы рассмотрим ниже. Итак, как сделать перепланировку в новостройке правильно и без нарушений?
Содержание статьи
- 1. Согласование перепланировки в новостройке. Особенности.
- 1.1.Перепланировка в новостройке до получения собственности.
- 1.2. Перепланировка квартиры свободной планировки.
- 1.3. Согласование перепланировки квартиры в новостройке осуществляется на основании проекта или эскиза.
1. Согласование перепланировки в новостройке. Особенности.
1.1. Перепланировка в новостройке до получения собственности.
Согласованная перепланировка в новостройке.
В большинстве случаев, ключи на квартиру в новостройках выдают гораздо раньше, чем соответствующее свидетельство о собственности. С одной стороны, получение такого свидетельства часто затягивается на полгода или год, а держать квартиру без ремонта все это время, конечно, не хочется. С другой стороны, по закону согласно пункту 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ начинать такой ремонт возможно только после получения на это соответствующего разрешения уполномоченного органа. Ещё не так давно, получение такого разрешения без свидетельства о собственности или выписки из ЕГРН было невозможно, что создавало большие трудности и подталкивало дольщиков к выполнению ремонта без соответствующего согласования.
Сейчас в Москве Жилищная инспекция, как орган, уполномоченный выдавать разрешения на перепланировку, смягчила данные требования.
Согласно п. 2.5.1.1.3.10 приложения 2 к 508-ому Постановлению Правительства Москвы взамен свидетельства о государственной регистрации права для согласования возможно предъявить:
- оригинал или нотариальную копию акта приёмки-передачи квартиры;
- нотариальную копию или оригинал договора об уступке прав или договора долевого участия;
- простая копия разрешения на ввод здания в эксплуатацию;
- письменное подтверждение застройщика о выполнении дольщиком всех финансовых обязательств, если это не прописано в акте приёмки-передачи квартиры;
Новостройка со свободной планировкой.
Следует отметить, что согласно 214-ому ФЗ квартиры в новостройках должны продаваться только на основании договора долевого участия либо на основании договора об уступке прав, если здание уже построено. Поэтому только два этих типа договоров и прописаны в 508-мом Постановлении. Все остальные типы договоров при приобретении новостройки формально для её согласования не должны приниматься. На практике всё зависит от позиции начальника Жилищной инспекции соответствующего округа, и такие договора иногда принимаются.
В таком договоре также должно содержаться согласие Застройщика на осуществление в квартире переустройства. Если в нём такое согласие не прописано, то его необходимо получить отдельно. При этом, необходимо получить не разрешение на перепланировку от застройщика, так как он не уполномочен их выдавать, а именно согласие на осуществление перепланировки квартиры с условием её согласования с уполномоченными органами.
К сожалению, данные послабления введены только в Москве. В большинстве районов Московской области органы местного самоуправления для согласования перепланировки по-прежнему продолжают требовать именно свидетельство о собственности или выписку ЕГРН.
Также следует отдельно отметить случай приобретения квартиры в новостройке с привлечением заёмных средств. Некоторые банки (к примеру, Сбербанк) не даёт своё согласие на осуществление перепланировки до вступления заёмщика в собственность. А так как квартира обременена ипотекой, получить разрешение на её перепланировку без такого согласия банка нельзя.
1.2.Перепланировка квартиры свободной планировки.
Поэтажный план квартиры в новостройке. Пример 1.
В новостройках часто квартиры сдаются со свободной планировкой, когда внутренние перегородки либо не возведены вообще, либо возведены высотой в кирпич или блок. Пример такой квартиры приведен на фотографии вверху.
Застройщики позиционируют такие новостройки со «свободной» планировкой таким образом, что в них, якобы,позволено возводить перегородки в любом месте, что потом приводит к плачевным последствиям и невозможностисогласованияперепланировки. Юридически свободной планировки не бывает.
Перед строительством дома проектная документация на него в обязательном порядке проходит соответствующую экспертизу. В этой документации в квартирах указаны все перегородки, выделены коридоры, кухни, санузлы и т.д. В противном случае, пройти соответствующую экспертизу и получить разрешение на строительство здания невозможно. По факту застройщик просто затем не возводит эти перегородки внутри квартиры. Во-первых, это позволяет избежать лишних затрат. Во-вторых, большинство людей, все равно, затем переделывают планировку квартиры, и это верно. В-третьих, позволяет застройщику рекламировать квартиры с любыми возможностями по перепланировке, что является неверным. Перед сдачей дома в эксплуатацию его обязательно инвентаризируют, то есть техники соответствующих организаций (чаще всего БТИ или Ростехинвентаризации)производят обмеры построенных квартир, определяют окончательные площади, по которым с дольщиками происходят финальные расчеты, и выполняют соответствующие планы квартир. Так вот, эти обмеры обязательно производят на основании как раз той проектной документации, которая прошла экспертизу. В результате на квартиру «свободной» планировки составляется один из двух вариантов поэтажного плана БТИ:
- Либо на плане квартиры перегородки, которые в реальности отсутствуют или условно выложены блоками по полу, отмечаются пунктиром. В этом случае, на нём выделены комнаты, коридоры, санузлы и так далее. Такой поэтажный план на квартиру приведён на фотов примере №1.
- Либо на плане квартиры выделены только зоны санузлов и кухни, а всё остальное помещение обозначено жилой комнатой. Такой план приведён в примере №2.
-
Поэтажный план квартиры в новостройке. Пример 2.
Чиновники при определении возможности и законности перепланировки квартиры в новостройке отталкиваются именно от этих планов. То есть, планировка квартиры до ремонта является не свободной, а соответствует именно той планировке, которая указана в этих планах БТИ.В первом случае (пример №1), при разработке новой планировки необходимо считать, что указанные пунктиром перегородки как будто были возведены. Таким образом, при изменении планировки необходимо соблюдать все правовые и строительные нормы также как и при перепланировке обычной квартиры. К примеру, санузел может быть перемещен или увеличен в размерах только за счет нежилых площадей, то есть коридора, кладовой и т.д. Подробнее о таких требованиях Вы можете прочесть в статье незаконная перепланировка.
Для второго варианта планов БТИ (пример №2) дело обстоит гораздо сложней. В плане не выделены ни коридоры ни комнаты, а, следовательно, любое перемещение или увеличение санузла с кухней будет осуществляться за счет жилой площади, что запрещено. Чтобы избежать этого, нам нужно показать чиновникам, где в квартире планировались коридоры и комнаты. Для согласования перепланировки в новостройке в этом случае у застройщика или организации, проектировавшей дом,берётся архитектурно-строительный план на квартиру из проекта, который как раз проходил экспертизу. Пример такого плана приведён на соответствующем рисунке. В нём отмечены перегородки между комнатами и коридорами, которые по факту не были возведены.
Пример архитектурно-строительного плана квартиры.
В любом случае, перед планированием перепланировки в новостройке вначале необходимо получить план БТИ на квартиру и отталкиваться от него. В противном случае, Вы рискуете выполнить ремонт с большим количеством нарушений, которые затем приведут к необходимости его переделывания.
Также отметим, что в последнее время во многих новостройках застройщик при сдаче здания в эксплуатацию заказывает инвентаризационные обмеры у обычных кадастровых инженеров (так получается дешевле). Однако, для согласования перепланировки Жилищная инспекция требует технический паспорт на квартиру не от кадастрового инженера, который не имеет права его выполнять, а от уполномоченной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации (БТИ), ссылаясь на п.3 «Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации №1301 от 13.10.1997. Поэтому для получения такого технического паспорта, приходится проводить первичную инвентаризацию квартиры в БТИ.
1.3. Согласование перепланировки квартиры в новостройке осуществляется на основании проекта или эскиза.
Практически все новостройки сдаются без внутренней отделки и полов, а это означает, что в них придётся заливать стяжку и выполнять устройство полов. Раньше в соответствии с п.2.2.8 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы №508 строительно-монтажные работы по изготовлению полов и изменению их конструкции требовали согласования перепланировки на основе проекта перепланировки. Даже если остальные работы в квартире можно было согласовать по эскизу. Сейчас пункт о необходимости выполнения проекта перепланировки при изменении конструкции полов убрали, так что, если никакие другие работы по перепланировке не требуют согласования по проекту, то ремонт можно узаконить по «эскизу». Подробнее о проектах перепланировки Вы можете прочесть тут.
С этой статьёй читают
Добавить в закладки
Иногда возникает необходимость сделать в квартире перепланировку. Это необходимо, если собственник хочет изменить площади отдельных комнат, соединить раздельный санузел и т.д.
Однако так просто осуществить такие серьезные изменения нельзя, так как несоблюдение правил и норм влечет опасные последствия. Как сделать перепланировку в квартире по закону?
Каков порядок оформления перепланировки в квартире?
Куда обращаться?
Как оформить перепланировку в квартире? Перепланировки можно разделить условно на два вида:
- самовольная;
- законная.
Если уже были внесены соответствующие изменения в структуру жилплощади, то имеет место первый случай. Что нужно для легализации перепланировки квартиры?
В этом случае обращаться придется исключительно в суд для узаконивания результата самовольных действий. Как согласовать перепланировку квартиры? Куда обращаться за разрешением?
Если же все действия еще только в планах, но ничего не сделано, придется пройти ряд инстанций, но непосредственно согласие на это выдают органы местного самоуправления населенного пункта, в котором располагается недвижимость.
Там функционирует межведомственная комиссия по перепланировке жилых помещений, которая занимается рассмотрением подобных вопросов.
Непосредственное участие и большую роль играет БТИ, которое выдает исходный и окончательный план помещения.
Нельзя назвать один орган, в который можно обратиться за получением всех бумаг, так как этот процесс требуется обращения в различные инстанции.
Административный регламент переустройства и или перепланировки жилого помещения.
Узнайте из нашей статьи о том, что можно и чего нельзя делать при перепланировке жилого помещения.
Какие документы необходимы?
Что нужно для перепланировки в квартире? Для осуществления изменения планировки квартиры придется подготовить определенный набор бумаг:
- заявление с просьбой разрешить осуществление конкретных действий;
- паспорт собственника;
- технический план квартиры, полученный в Бюро технической инвентаризации;
- документ, подтверждающий, что обратившийся является собственником;
- проект будущего вида квартиры, который должен быть выполнен организацией, имеющей на это разрешение;
- техническое решение о том, что менять планировку помещения именно таким образом возможно, выполненное той же организацией;
- иные бумаги, соответствующие конкретному виду преобразований.
В пакет могут входить или не входить в зависимости от ситуации:
- разрешение от СЭС;
- справка из банка, если жилье в ипотеке;
- разрешение Горгаза и т.д.
Однако они требуются для согласования перепланировки квартиры, а после осуществления всего процесса изменения планировки помещения, придется получить новый его паспорт.
Перед этим нужно получить акт о том, что процесс завершен. Как зарегистрировать перепланировку квартиры? Для регистрация перепланировки квартиры потребуются:
- акт о том, что не имеется скрытых работ, обходящих разрешение. Если таковые есть они отражаются в акте и отдельно решается вопрос об их применимости в данном случае;
- договор, который заключался на осуществление строительных работ;
- заполненные специальные бланки о том, что строительные работы окончены.
О том, какая ответственность предусмотрена за незаконную перепланировку квартиры, вы можете узнать на нашем сайте.
Куда подавать?
Где согласовать перепланировку квартиры? В процессе оформления такой сложной процедуры придется задействовать целый комплекс органов. Однако основную работу выполняют несколько. Документы, собранные в разных инстанциях и подготовленные можно подать:
- в БТИ;
- в МФЦ;
- через портал Госуслуг можно подать заявление и отправить сканы документов.
Как БТИ, так МФЦ или портал Госуслуги может быть выбран собственником на собственное усмотрение в зависимости от удобства расположения и других факторов.
Сроки и стоимость оформления
Сроки трудно назвать однозначно, если вести отсчет от самого начала сбора бумаг.
Каждый продвигается к цели с различной скоростью.
Однако ожидание утверждения перепланировки квартиры при подаче бумаг через БТИ составит до 45 суток, через МФЦ – такой же срок.
При подаче пакета и заявления через Госуслуги необходимо после истечения указанного срока явиться в выбранный орган.
Цена перепланировки квартиры складывается из многих факторов:
- затраты на оформление;
- затраты на строительные и ремонтные работы.
Если второй пункт индивидуален и зависит от сложности и объема работ, то первый еще можно подсчитать. Сколько же стоит перепланировка?
В среднем это обойдется до 6 тысяч рублей, включая получение разрешения в БТИ, госпошлину и создание проекта. Однако при различных ситуациях со сложностями стоимость может увеличиться и до 20 тысяч.
Если собственник не желает проходить весь процесс самостоятельно, можно обратиться в посредническую фирму, которая сделает все от начала до конца. Однако стоимость ее услуг начинается от 30 тысяч рублей.
Результат
Какие документы выдаются в итоге? После проверки выполненных работ сотрудником жилищной инспекции, если все соответствует нормам и полученному разрешению, этот сотрудник выдаст акт оконченной перепланировки.
Этот документ подтверждает законность осуществленных изменений и его нужно представить в пакете документов для получения нового техпаспорта в БТИ.
Кроме того, нужно осуществить внесение изменений в кадастровый паспорт квартиры после перепланировки через Росреестр, получить новый с изменениями.
В каком случае могут отказать?
Отказ может быть вынесен, так как ожидания собственника, затеявшего изменения своей квартиры, могут не соответствовать нормам и правилам.
Есть случаи, когда перепланировать жилье нельзя. Именно поэтому может быть отказано в осуществлении этого действия.
Кроме того отказ бывает вынесен по причине:
- неполноты представления бумаг;
- неправильности подготовки пакета;
- несоответствие представленного проекта требованиям и строительным нормам.
Как сделать перепланировку квартиры законно? О том, как правильно сделать перепланировку квартиры, вы можете узнать из видео:
Особенности и нюансы
Особенностей проведения этой процедуры много. Главная – каждое действие должно быть согласовано, так как отступление от проекта грозит многочисленными проблемами. Кроме того, узаконивание самовольных преобразований – дело дорогое, хлопотное и очень затянутое по времени.
Чем отличается порядок оформления в случае переустройства квартиры? Переустройство – это не изменения площади, расположения и особенностей комнат. Это перестановка газовой плиты, сантехники, батарей и т.д.
Особенность правильного оформления таких и подобных работ заключается в том, что для них не требуется предварительного согласования. Однако уведомить об их совершении обязательно БТИ письменно.
Работы по переустройству должны выполняться специалистами или под их контролем, так как после окончания придет проверка из комиссии и примет результаты.
О том, как согласовать перепланировку балкона, лоджии, кухни или санузла, вы можете узнать из наших статей.
Как происходит утверждение перепланировки межведомственной комиссией? Межведомственная комиссия играет определяющую роль в получении разрешения на проведение перепланировки. Этапы согласования перепланировки квартиры происходят следующим образом:
- Заявитель подает пакет бумаг в МФЦ или БТИ. После принятия эти бумаги ответственное должностное лицо забирает в межведомственную комиссию.
- Комиссия рассматривает заявление и все приложения к нему и в течение 45 суток выносит решение об отказе или согласии на перепланировку.
-
Составляется специальный протокол (разрешение или отказ), ставится специальный штамп межведомственной комиссии, расписываются все члены и председатель.
- Протокол и все дело заявителя передается в жилищный отдел администрации города, где на основании полученного пакета подготавливается официальное решение на перепланировку или отказ.
Таким образом, провести в квартире существенные преобразования не так просто. Это очень длительный и хлопотный процесс, требующий сбор огромного количества бумаг.
Некоторые, взявшись за это дело, даже не знают с чего начать. Однако если есть твердое желание ее провести и планы, не нарушающие строительные нормы, то все получится.
Как перепланировать квартиру в новостройке? О порядке переустройства и перепланировки жилого помещения в новостройке вы можете узнать из этого видео:
https://youtu.be/3i6IIDHWgeo
Уютный и красивый интерьер – особая гордость хозяина квартиры.
Досадно, если для исполнения задуманных дизайнерских решений дверной проем портит все планы. Выход есть – изменить планировку жилой недвижимости под себя.
А чтобы такой ремонт не испортил впечатления штрафами и судебной волокитой, его нужно правильно оформить.
Законодательный аспект вопроса
Все вопросы, относящиеся к жилым помещениям, в том числе их изменение или переустройство, законодательно регламентируются Жилищным кодексом Российской Федерации.
Статья 14 ЖК РФ обязывает органы местного самоуправления контролировать условия и порядок ведения строительных работ, соблюдение санитарных и технических норм по безопасной эксплуатации измененной жилплощади и жилого здания в целом.
Общее понятие «переоборудование помещения» разделяют на два в зависимости от вида проводимых работ:
-
Переустройство – изменение, переоборудование или демонтаж всего, что связано с инженерными сетями, санитарно-техническим или электрооборудованием.
- Перепланировка – изменение плана жилого помещения, обусловленного архитектурным решением при проектировании здания: демонтаж старых или возведение новых перегородок, объединение комнат, перенос дверных проемов.
Основной документ, отражающий реальное состояние квартиры, это технический паспорт. Согласно статье 19 ЖК РФ технический паспорт жилого помещения отражает его техническое состояние и соответствие установленным требованиям. Паспортизацию помещений полномочны проводить Бюро технической инвентаризации.
Нормы технической эксплуатации предусмотрены СНиП 31.01.2003 «Здания жилые многоквартирные», в то время как правила санитарии установлены СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Соблюдение этих регламентов при проектировании будущих работ необходимо для согласования и выдачи разрешения на строительство.
Обязательность проведения процедуры
Нормами Жилищного кодекса РФ установлена необходимость оформления проводимых в квартире перепланировок.
Во избежание возникновения проблем при совершении сделок c недвижимостью, изменение планировки лучше проводить только с получения разрешения.
Чтобы определить, нужно ли согласовывать проведение строительных работ, достаточно определить, изменит ли такой ремонт планировку жилого помещения, отображенную в техническом паспорте. Другими словами, все, что касается нарушения целостности строительных и инженерных конструкций, изменяет их количество или расположение в пространстве требует обязательного согласования и получения разрешения на проведение работ.
При любых обстоятельствах нормативные документы запрещают проведение следующих изменений:
-
Уменьшение жилой площади;
- Заделка вентиляционных каналов;
- Перенос отопительных приборов на балкон;
- Объединение комнаты и газифицированной кухни;
- Оборудование теплого пола посредством врезки в водопровод или центральное отопление;
- Демонтаж или изменение несущих конструкций;
- Демонтаж плит перекрытия с целью объединения жилья по вертикальной линии;
- Увеличение площади жилья посредством присоединения чердаков, подвалов, тамбуров.
Если переустройство – свершившийся факт, оформить его все-таки придется. Уклонение от регистрации совершенных работ может повлечь несколько проблем.
Во-первых, самовольная перепланировка может помешать при совершении юридических сделок с недвижимостью. Выявленная незаконная переделка отразится в свидетельстве как обременение и помешает, например, при покупке квартиры через ипотеку или в кредит. Продавцу придется делать скидку в счет издержек за будущее оформление.
Во-вторых, о несогласованных ремонтных работах может стать известно контролирующим органам. В этом случае придется оформить все изменения через суд и заплатить штраф. Причем владелец получит штраф повторно, если не оформит внесенные изменения или не вернет все в первоначальный вид в установленный срок.
И в-третьих, если совершенные ремонтные работы нанесли вред прочности здания или подвергли опасности других жильцов дома, собственнику грозит уголовная ответственность.
Сроки и стоимость
Сложно сказать, сколько времени займет получение разрешения или узаконение совершенной перепланировки. Данные ситуации сугубо индивидуальны, и если идентичные проблемы в одном случае решаются за неделю, в другом могут тянутся годами.
Но некоторые сроки контролирующие органы должны соблюдать. Так, на выдачу решения о согласовании проекта не должно уходить более 45 дней, а на рассмотрение судебного иска законом отведено не более 30 дней. У каждой организации на предоставление тех или иных услуг установлены регламентные сроки. Такая информация является общедоступной, а соблюдение сроков обязательно.
Стоит отметить, что в зависимости от региона или сложности ситуации стоимость различных услуг варьируется. В среднем расценки на основные их виды будут такие:
- Подготовка проекта перепланировки – от 4 до 15 тысяч рублей;
- Изготовление технического паспорта – от 1 тысячи рублей;
- Госпошлина за подачу искового заявления – от 1 тысячи рублей.
Так же стоит учесть возможные штрафы за согласование уже выполненных работ, судебные издержки и другие подобные расходы.
Пошаговая инструкция
При желании провести перепланировку в своей квартире, собственнику нужно четко осознавать необходимость получения разрешения на строительные работы.
Для этого нужно обратиться за консультацией в компетентный орган.
В зависимости от города это может быть архитектурный или жилищный отдел администрации города, жилищные инспекции, комиссии по капитальному строительству. Для получения развернутого ответа важно четко сформулировать интересующие вопросы и обеспечить наглядность возникшей проблемы. Лучше всего предоставить специалистам технический паспорт, поэтажный план или эскиз будущей планировки.
Можно изучить сайт муниципалитета. Вопрос согласования перепланировок довольно распространен, вполне возможно, что на сайте будет тематическая вкладка с рекомендациями или перечень местных нормативных актов.
Если в ходе изучения проблемы установлена необходимость в согласовании планируемых работ, дальнейшие действия могут развиваться по двум сценариям.
Самостоятельное оформление
Оформить перепланировку вполне возможно самостоятельно, сложным этот процесс кажется только на первый взгляд.
Придерживаясь поэтапного плана, согласование выполнения строительных работ пройдет намного легче:
-
Собрать пакет необходимых документов. В основном это документы о праве собственности на недвижимость и технический паспорт. В некоторых случаях потребуется согласие соседей или согласование пожарных и МЧС.
- Подготовить соответствующий проект. Если в ходе ремонта не произойдет серьезных изменений в конструкциях здания, можно самостоятельно подготовить эскиз будущей перепланировки. Например, при заложении или расширении проема достаточно схематичного изображения, где существующий вход нарисован линиями красного цвета, а проектируемый – зеленого.Более серьезные изменения стоит отобразить в проекте, выполненном специализированными организациями. Для таких компаний обязательно наличие свидетельства СРО, разрешающего ведение проектной работы.
- Подать заявление на согласование. В адрес компетентного госоргана направляется заявление о согласовании работ и собранные документы. Сделать это можно напрямую через канцелярию организации или обратившись в МФЦ.
- Ожидать вынесения решения. Срок выдачи решений устанавливают органы местного самоуправления, но не более максимального срока, предусмотренного законодательством – 45 дней с даты предоставления документации.
- Внесение изменений в технический паспорт. В случае получения разрешения на весь ремонт отводится около 4 месяцев, в зависимости от типа проводимых работ. После чего собственник приглашает инспектора БТИ для фиксации факта выполненных работ и внесения изменений в технический паспорт.
Работы могут быть не согласованы по нескольким причинам. Специалисты могут сослаться на неполный пакет документов, ошибки в проекте или недопустимость таких конструктивных изменений. Не стоит опускать руки. Устранив все замечания, заявление можно подать повторно. В крайнем случае всегда есть возможность отстоять свою позицию в суде.
Помощь специализированных организаций
Ритм современной жизни не всегда дает возможность вести бумажные дела и ходить по кабинетам в поисках нужных справок.
Способ решения один – обратиться за помощью в проектную или строительную организацию, предоставляющую услуги «под ключ». Такие компании помогут не только подобрать архитектурное решение по пожеланиям заказчика, но и подготовят проект, согласуют его во всех необходимых инстанциях и внесут нужные изменения в техпаспорт.
Поручая работу профессионалам придется заплатить, но это позволит значительно сэкономить время и избавиться от множества проблем.
Особенности выполнения процедуры после проведения работ
Незаконная перепланировка не всегда злой умысел. Бывает, планируя ремонт собственник не подозревает о необходимости согласовать изменения. Или недобросовестный продавец скрыл, что изменения в планировке квартиры не оформлены. В случае возникновения подозрений, можно обратиться в жилищную инспекцию или попросить хозяина предъявить актуальную выписку из ЕГРН квартиры.
При выявлении несогласованных решений, покупатель может поступить следующим образом:
- Оформить перепланировку «задним числом»: собрать все документы, подготовить проект и обратиться за согласованием якобы несделанного ремонта. Такой способ чреват штрафом, если комиссия узнает правду, или переделкой ремонта, если проект не согласуют.
- Оформить совершенные работы через суд. Этот способ правильней с юридической точки зрения, хотя за признание совершенных изменений законными придется заплатить штраф.
Оформление через суд
Узаконить можно изменение, которое не противоречит нормам технической эксплуатации и не ущемляет права заинтересованных лиц.
При соблюдении этих же условий можно опротестовать решение о несогласовании проекта перепланировки местным органом регулирования жилищных вопросов.
Порядок действий при оформлении совершенного ремонта через суд выглядит так:
-
Внесение изменений в технический паспорт. Для этого необходимо пригласить специалиста БТИ с целью освидетельствования изменений в конструктивной части квартиры и внесения поправок в техпаспорт.
- Получение заключения СЭС. Для подтверждения того, что нововведения в планировке квартиры не нарушают санитарно-эпидемиологических норм необходимо обратиться в местное отделение СЭС с соответствующим заявлением.
- Обращение в суд. К составленному иску о признании произведенной перепланировки законной необходимо приложить:
- Правоустанавливающий документ;
- Старый и новый технический паспорт жилой недвижимости;
- Положительное заключение СЭС;
- Согласие заинтересованных лиц в сохранении новой планировки.
В случае удовлетворения иска необходимо обратиться в Росреестр за получением новой выписки из ЕГРН или свидетельства, если в ходе перепланировки изменилась жилая или общая площадь.
Перечень необходимых документов
Рассмотрим подробнее, какие документы могут понадобиться при оформлении:
-
Правоустанавливающие документы на недвижимость. Согласно Жилищного кодекса РФ проводить перепланировку, а соответственно и получать разрешение на такие действия может только правообладатель. Часто при принятии решения у собственника могут попросить не только свидетельство, но и документ, на основании которого было оформлено право собственности;
- Технический паспорт. Это обязательный документ, который передается при оформлении прав на жилье. Утерянный паспорт можно восстановить в Бюро технической инвентаризации;
- Техническое заключение о безопасности выполненных изменений. Такое заключение выдается при оформлении совершенной перепланировки на основании заключений компетентных органов: СЭС, МЧС, Роспотребнадзора, жилищной инспекции и архитектурного отдела города. Перечень организаций обычно выдается в жилищной инспекции в ходе консультации;
- Проект. Он отражает планируемые или выполненные изменения с указанием используемых материалов и применяемых технических решений;
- Согласие заинтересованных лиц. Такой документ может потребоваться, если планируемые к выполнению работы могут задеть интересы других людей. В качестве заинтересованных лиц выступают соседи или другие собственники изменяемой жилплощади;
- Справка о составе семьи. В соответствии с Жилищным кодексом, никакая перепланировка не должна ухудшать условия проживания. Поэтому очень часто для согласования проектов, особенно изменяющих площадь квартиры, требуется информация о составе семьи;
- Квитанции об оплате. Их будет несколько: госпошлина за исковое заявление или получение нового техпаспорта, оплата за выполнение проекта, штрафы и многое другое. Для подтверждения всех этих оплат необходимо сохранять квитанции и чеки;
- Выписка об отсутствии задолженности по квартплате. Потребовать обязательное представление такого документа проверяющие органы не в праве, но иногда такая справка может повлиять на решение суда.
Некоторые особенности
Есть несколько частных случаев, когда оформление перепланировки может показаться затруднительным. Например, желание изменить жилье, купленное с оформлением ипотечного кредита. Людей останавливает неуверенность, вправе ли они что-то менять в квартире с обременением.
Конечно, проводить самовольную планировку в ипотечной жилой недвижимости строго запрещено. При обнаружении несанкционированных действий банк может потребовать вернуть прежнюю планировку или потребовать досрочное погашение кредита.
Гораздо проще согласовать планируемую перепланировку с банком заранее. Собственник вправе проводить любые изменения своего жилья, но с согласия банка, так как квартира по факту находится у него в залоге. Чаще всего банки просто вынуждены согласовать будущий ремонт, хотя бы ради поддержания своего статуса среди конкурентов.
Другую проблему составляет проведение ремонта в новостройках, где есть квартиры со «свободной планировкой». Этот термин появился относительно недавно. На самом деле, так застройщики называют несколько квадратных метров, которые планируется определить под межкомнатные перегородки. В данном случае обязательна подготовка проекта перепланировки и его согласование с местными органами власти.
Другой нюанс – продажа квартир с черновой отделкой. За сниженную стоимость застройщик предлагает купить бетонную коробку пол — стены — потолок, без намека на отделку. Тонкость вопроса заключается в том, что устройство полов попадает в перечень работ, для которых необходимо согласование проекта перепланировки с обязательным получением технического заключения.
Подводя итоги, следует отметить, что любые переделки в квартире стоит начинать только, если есть полная уверенность в правомерности таких действий. В противном случае такие необдуманные действия могут привести к печальному итогу.
О согласовании проведения ремонтных работ изменяющих планировку жилого помещения смотрите в следующем видеосюжете:
Что делать, если перепланировка уже есть, но пока не узаконили. Как согласовать перепланировку, если она только в планах. Две инструкции.
Как узаконить перепланировку: инструкция
Перепланировка требует согласования с госорганами и не должна касаться несущих стен и опорных конструкций. Причем сразу отметим, что перенос канализации, коммуникаций, замены газовой плиты на электрическую относится к переустройству квартиры, а не к перепланировке, но процедура оформления у переустройства такая же.
Госуслуга бесплатна, но за составление своего проекта перепланировки придется заплатить инженерам. Ниже мы приводим инструкцию в соответствии с Жилищным кодексом с изменениями от 22 января 2022 года и Постановлением Правительства РФ ПП-№508 «Об организации переустройства/перепланировки жилых/нежилых помещений в многоквартирных жилых домах».
Что можно сделать в квартире
Что можно изменять в квартире:
1. Объединить кухню с электроплитой и гостиную, прорубив дверной проем в смежной стене или сделав в ней арку.
Полностью сносить стену/перегородку нельзя. Если это несущая стена, то делается узкий проем с усилением, а если перегородка — можно сделать широкий проем и вставить раздвижные/распашные двери.
2. Увеличить ванную или туалет, «взяв» площадь коридора. Главное, чтобы уровень пола санузла ниже уровня пола коридора на 3 см.
3. Увеличить балкон за счет формирования арки шириной до 1 метра.
4. Протянуть новую систему труб с переносом водного бака стояка (главное, чтобы сохранился угол слива).
Важно: если перепланировка затрагивает общую домовую территорию, то ее нужно согласовать с соседями.
При этом все изменения не должны ухудшать условия жизни других людей, угрожать их жизни и здоровью, разрушать дом и приводить к его обветшанию.
Чего нельзя делать в квартире
Незаконная перепланировка, которую никогда не узаконить.
Такую перепланировку никто не утвердит: даже если согласовать удастся, на этапе проверки работ вам выпишут отказ, скажут вернуть всё в прежнее состояние, да еще и придется заплатить штраф.
Также нельзя делать переустройство в домах, признанных аварийными. Если вы переносите кухню, в помещении должно быть окно — по СНиП обязателен приток воздуха для проветривания после готовки, на случай утечки газа.
Как узаконить перепланировку, если она только в планах
Этап 1. Подготовка проекта перепланировки.
Для составления проекта нужно обратиться в проектно-техническое бюро с допуском СРО или в БТИ. Для работы надо предоставить техпаспорт и выписку ЕГРН. А также указать, какие именно планировочные решения вы хотите внести: эскиз или дизайн-проект.
Стоимость проекта зависит от расценок бюро и сложности — ориентировочно 9000-20000 рублей.
К вам домой приедет инженер, чтобы обследовать и обмерить квартиру. После чего бюро оформляет проект в 2-х экземплярах. К проекту обязательно нужно приложить:
— договор авторского надзора;
— акты скрытых работ;
— техническое заключение о состоянии конструкций здания и возможности перепланировки;
— копию свидетельства допуска СРО бюро.
Иногда проект нужно еще и согласовать с управляющей компанией (ТСЖ или ЖСК).На проект руководитель УК поставит печать или отдельно напишет справку. Уточните этот момент в своем ТСЖ.
Этап 2. Подача заявления на согласование.
Теперь необходимо подать заявление на согласование перепланировки через МФЦ или напрямую в администрацию района (в каждом районе может быть свой ответственный отдел — например, жилищная инспекция, архитектурный отдел). К заявлению надо приложить:
— Проект перепланировки со всеми приложенными к нему документами (авторский надзор, техзаключение и т.д.).
— Техпаспорт, которому не больше 5 лет.
— Правоустанавливающие документы на квартиру.
— Если квартира снимается по договору социального найма, то нужно также согласие всех членов семьи нанимателя, которые живут в квартире.
— Нотариально заверенное согласие других собственников жилья на перепланировку, в т.ч. несовершеннолетних.
— Решение общего собрания собственников о разрешении внести изменения в план общей собственности (если перепланировка затрагивает общую собственность).
Важно: заявитель вправе не предоставлять техпаспорт и выписку из ЕГРН, если право на квартиру зарегистрировано в ЕГРН. Тогда администрация сама запросит данные из Росреестра.
Когда подаете документы, специалист дает вам расписку, где указывается их перечень (для возврата). А также в расписке укажут перечень документов, которые администрация запросит у межведомственных организаций. Проект может потребоваться согласовать с СЭС, МЧС.
Администрация выносит решение в течение 45 дней и в течение 3 дней с момента принятия решения уведомит вас, что всё готово: позвонят и скажут прийти в МФЦ/в жилищную инспекцию, а если не придете — пришлют документы заказным письмом.
Этап 3. Приемная комиссия и новый техпаспорт.
Теперь можно начинать ремонт. Нужно успеть сделать перепланировку до истечения срока действия решения о согласовании. Этот срок указан в самом документе на втором листе. Например, в Москве решение действует в течение 1 года.
Сроки действия
решения отмечаются в конце документа.
Когда закончите ремонт, нужно сообщить об этом в жилищную инспекцию:
1. Написать заявление об оформлении акта о завершенной перепланировке. В заявлении нужно указать реквизиты решения о согласовании.
2. Приложить к заявлению копию договора с проектным бюро, авторского надзора и наличия у бюро допуска СРО, а также журнал производства работ. В журнале описывается перечень всех строительных работ, их последовательность, перечень технической и исполнительной документации.
В течение 10 дней после подачи заявления к вам приедет межведомственная комиссия по перепланировке (МВК). День приезда будет согласован с вами заранее. В комиссию входит специалист жилищной инспекции/отдела архитектуры и — при необходимости — управляющий жилым комплексом.
Важно: вы как заявитель должны в своих интересах обеспечить на проверке присутствие:
— представителей бюро, которое составляло вам проект перепланировки;
— представителей строительной бригады,которая делала вам ремонт. Это поможет разъяснить спорные моменты сразу же, на месте (если они возникнут) и поставить подписи в актах.
Комиссия составит акт о завершенной перепланировке помещений в 3-х экземплярах. Один — вам, второй администрация отправит в ЕГРН, чтобы внести правки в кадастр при необходимости, а третий — оставит себе.
В актах должны расписаться:
— Вы (заявитель).
— Инспектор.
— Начальник жилищной инспекции/отдела архитектуры.
— Автор проекта перепланировки из бюро.
Представитель строительной компании,которая оформила акт скрытых работ. Дальше вам остается только получить новый техпаспорт в БТИ или через МФЦ, подав запрос и оплатив пошлину. Единого порядка получения техпаспорта нет, каждый регион устанавливает его самостоятельно согласно Положению об учете жилищного фонда.
Обычно вам нужно принести в БТИ свой паспорт, акт, выписку ЕГРН. После этого к вам приедет инженер, который зафиксирует изменения в техплане квартиры и в течение 10 дней вы сможете забрать новый техпаспорт. Услуга платная: около 2022 рублей.
Заказать официальную выписку ЕГРН можно у нас —
https://rosreestr.net/
Как узаконить перепланировку, если она уже сделана
Самовольную перепланировку узаконивают через суд — на это уйдет примерно полгода. Часто о самовольных перепланировках люди узнают после покупки. Поэтому так важно узнать все о квартире еще до заключения сделки. Проверить квартиру перед покупкой можно здесь —
https://rosreestr.net/proverit-kvartiru
Этап 1. Вызовите инженера из БТИ.
Инженер должен замерить и зафиксировать все изменения и выдать вам новый техпаспорт, куда он поставит штамп о неузаконенной перепланировке. Если несущие стены не затронуты, то он также выдает техническое заключение об их целостности.
Этап 2. Обратитесь в жилищную инспекцию/отдел архитектуры.
Подайте заявление на согласование перепланировки вместе с документами, которые выдаст вам инженер БТИ после осмотра квартиры. Когда комиссия откажет вам в согласовании, то этот отказ станет основанием для обращения в суд.
Этап 3. Обратитесь в суд.
Напишите исковое заявление в районный суд об узаконивании перепланировки, сошлитесь на ст. 29 ЖК РФ «Последствия самовольной перепланировки». К иску приложите документы:
1. Отказ администрации в согласовании.
2. Старый и новый техпаспорт, где отображены все изменения.
3. Планы квартир выше и ниже — запросите их через проектно-инвентаризационное бюро (ПИБ), подразделения управления инвентаризации и оценки недвижимости.
4. Выписку из ЕГРН.
Суд назначит строительно-техническую экспертизу. К вам придет комиссия,которая оценит жилье на соответствие санитарным, пожарным, строительным нормам и выдаст заключение — допустимо ли сохранить перепланировку. Если нарушений нет, то инспектор подпишет акт о выполненной перепланировке. Если решение будет отрицательным, то укажут причины.
Тогда вам нужно будет подать апелляцию и устранить нарушения: например, если вы меняли полы и не монтировали гидроизоляцию, то нужно будет исправить это. Привлекайте к работе строительную бригаду, которая даст вам акты скрытых работ — без них комиссия не примет перепланировку. Однако если изменения нарушают целостность несущих стен, то придется все возвращать обратно. Такую перепланировку никто не согласует — она опасна обрушением.
Этап 4. Новый техпаспорт.
Если суд вынесет положительное решение и узаконит перепланировку, то вам необходимо обратиться в БТИ за новым техпаспортом и внести изменения в ЕГРН. Подать заявки можно как в Росреестр и БТИ напрямую, так и через МФЦ в режиме одного окна.
Могут ли наказать?
За незаконную перепланировку будет штраф — 2000-2500 рублей согласно ст.7.21 КоАП РФ. Кроме штрафа могут обязать вернуть помещение в исходный вид, если узаконивание перепланировки невозможно.
Почему отказывают в согласовании проекта перепланировки
Причин может быть четыре:
1. В ведомствах нет нужной информации о квартире. В таком случае администрация должна попросить заявителя предоставить документы. Если он этого не сделал в течение 15 рабочих дней, то будет отказ.
2. Перепланировка не соответствует закону,нарушает строительные нормы, ГОСТ и СНиП, угрожает безопасности. Например, вы затрагиваете несущую стену или решили расширить кухню за счет жилой комнаты.
3. Проектная организация выдала заключение, что в доме невозможна перепланировка из-за технического состояния конструкций здания.
4. Департамент культуры не разрешает делать перепланировку из-за специфики здания — когда дом является памятником культурного наследия. В отказе администрация укажет причину и вид нарушений.
Ч. 1 ст. 27 ЖК РФ четко устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в согласовании. Этот перечень нельзя расширить или толковать иначе. Помните об этом, если у вас самовольная перепланировка и суд отказывает в ее узаконивании.
Почему могут отказать в выдаче акта о проделанной перепланировке
Если комиссия отказала в выдаче акта,ссылаясь на нарушения закона, то требуйте указания на конкретные нормы и ссылки на законы, ГОСТ и СНиП. А также в акте комиссия обязана предложить решение —устранить нарушения, выполнить дополнительные работы (какие именно), предоставить дополнительные документы.
Причины обычно две — если истек срок действия решения о согласовании и если реальная перепланировка не соответствует проекту.
За разработкой проекта перепланировки вам надлежит обратиться либо в проектную организацию, имеющую допуск СРО, либо к автору проекта дома вашей серии (как правило, это ОАО МНИИТЭП). Если автор дома неизвестен, то проектную документацию может составить ГУП МосжилНИИпроект.
Далее, в соответствии с установленным порядком переустройства и перепланировки квартиры, вам потребуется собрать документы для получения разрешения в Мосжилинспекции. Их перечень оговаривается положениями ППМ №№508-840.
Потребуются:
- техпаспорт БТИ
- копия правоустанавливающих документов
- заверенная у нотариуса
- заявление и согласие собственников
- эскиз, либо проект перепланировки
В отдельных случаях перечень необходимых бумаг может быть так или иначе расширен.
Порядок оформления перепланировки: Ремонтные работы После того, как вы получаете разрешение — можно приступать к строительным работам. Работы должны проводиться опытными специалистами, соблюдающими строительные и санитарные требования, установленные государством, и, что важнее, в точном соответствии с утвержденным планом работ.
Если вы планируете перепланировку с внесением изменений в несущие конструкции дома, например, устройство дверного проема, расширение санузла (оно происходит с укладкой гидроизоляционного слоя), или перепланировку с устройством полов, то потребуется оформление актов на скрытые работы, так как планируемые изменения будут скрыты, под слоем материала и не будут доступны для проверки.
Акты скрытых работ:
Акт скрытых работ на звукоизоляцию
Акт скрытых работ на гидроизоляцию
Акт скрытых работ на усиление проема
При отсутствии каких-либо документов или предоставлении их не в установленной форме, Мосжилинспекция откажет вам в согласовании перепланировки квартиры.
Проходить все подготовительные этапы можно как самостоятельно, так и доверив весь процесс согласования профессионалам из посреднических организаций. Хотя услуги фирм-посредников стоят недешево, практика показывает, что часто именно перепланировка, подготовленная специалистами, позволяет не только получить все необходимые разрешения в самые сжатые сроки, но и сэкономить на подготовке к работам.
Наша организация, к слову, имеет все необходимые допуски СРО и сможет произвести разработку проекта и его дальнейшее согласование. Можем гарантировать то, что перепланировка пройдет в полном порядке.
Порядок узаконивания перепланировки «по факту» Порядок узаконивания уже проведенной перепланировки квартиры, по сути, ничем не отличается от обычного согласования, однако не все самовольные изменения возможно утвердить «задним числом».
Если вы «попали» в один из подпунктов перечня запрещенных работ, приведенный в п. 11 Приложения 1 ППМ 508-840, Мосжилинспекция выдаст вам предписание устранить нарушения или вернуть проектную планировку («сделать все как было»).
Беря в учет то, что перепланировка — процесс, требующий ответственности и законного согласования, существует некий алгоритм действий, помогающий провести согласование перепланировки по всем действующим правилам. Порядок действий согласования перепланировки практически всегда одинаковый. Его соблюдение определит успешность согласуемой перепланировки.
Рассмотрим порядок действий при перепланировке квартиры. Все начинается с того, что собственник определяется с тем, какой видит будущую планировку, заранее ознакомившись со списком допустимых и неразрешенных мероприятий.
Потом следует собрать некоторые документы, поочередно посещая определенные организации. В первую очередь, чтобы знать о том, какая планировка сейчас в квартире и какие работы были проведены ранее, нужно получить документы БТИ — это может быть поэтажный план помещения и его экспликация, либо полный техпаспорт квартиры.
Следующим пунктом посещения во время перепланировки в порядке действий идет любая, имеющая СРО-допуск, проектная фирма. Они занимаются разработкой проекта перепланировки и, в принципе, всей проектной документации.
Образец СРО-допуска:
Заметим, что будет невозможно согласовать проект перепланировки с затрагиванием несущих стен или других несущих конструкций без технического заключения о состоянии помещения от автора проекта дома.
Вы получили проект, документы БТИ и ТЗ, что дальше? Далее вы должны подготовить и остальные документы, среди которых должны быть:
- заявление в жилищную инспекцию на перепланировку;
- ксерокопия паспорта собственника или заверенную нотариусом доверенность на посредника;
- документы, подтверждающие ваше право собственности на владение и распоряжение данной квартиры;
- выписка о жильцах из домовой книги;
- банковская справка, разрешающая перепланировку, если ваша квартира выплачивается по ипотеке;
- справка, разрешающая перепланировку, из Мосгаз, если вы будете проводить ремонт в зоне газифицированного помещения и прочие документы.
Образец технического паспорта БТИ:
Порядок действий при согласовании перепланировки продолжается подачей документов на рассмотрение в московскую жилищную инспекцию или другой подобный орган (в городах Московской обл., например) посредством МФЦ (многофункционального центра).
Когда жилищная инспекция получит ваш пакет документов, нужно будет ждать некоторое время, чтобы МЖИ рассмотрела документы и приняла решение. По итогу вам либо разрешат, либо откажут в проведении перепланировки. Отказ будет содержать список причин, по которому можно провести те или иные исправления и подать бумаги по-новому. Разрешение, в свою очередь, будет означать начало перепланировки.
Разрешение жилищной инспекции:
Будьте внимательны во время ремонта — соблюдайте согласованный проект максимально точно, так как отклонения от проекта не допускаются.
Весь порядок действий при перепланировке заканчивается на этапе сдачи и приемки ремонта. Эта процедура проводится инспектором жилищной инспекции, который после вашего ремонта осматривает квартиру и проверяет, как точно, относительно проекта, вы сделали перепланировку. После этой процедуры, если не обнаружатся запрещенные работы, будет оформлен и выдан собственнику акт завершенной перепланировки. После получения данного документа последует обмер квартиры техником из БТИ. Все обновленные данные о квартире внесут в технические документы. Новые технические документы будут выданы собственнику.
Акт завершенной перепланировки:
Пройдя все вышеобозначенные процедуры, считайте вашу перепланировку удачно завершенной.
Если вам не совсем понятен порядок действий согласования перепланировки или у вас остались какие-то вопросы, позвоните нам. Мы занимаемся разработкой проектной документации и сопровождаем при согласовании перепланировки.
Согласование перепланировки в новостройке имеет ряд своих нюансов, о которых мы постараемся рассказать в этой статье. Перепланировка в новостройке должна осуществляться на основании соответствующего разрешения, для получения которого необходимо соблюсти определенные требования. Советуем Вам прочесть статью о согласовании перепланировки квартиры, а особенности этого процесса для новостроек мы рассмотрим ниже. Итак, как сделать перепланировку в новостройке правильно и без нарушений?
Содержание статьи
- 1. Согласование перепланировки в новостройке. Особенности.
- 1.1.Перепланировка в новостройке до получения собственности.
- 1.2. Перепланировка квартиры свободной планировки.
- 1.3. Согласование перепланировки квартиры в новостройке осуществляется на основании проекта или эскиза.
1. Согласование перепланировки в новостройке. Особенности.
1.1. Перепланировка в новостройке до получения собственности.
Согласованная перепланировка в новостройке.
В большинстве случаев, ключи на квартиру в новостройках выдают гораздо раньше, чем соответствующее свидетельство о собственности. С одной стороны, получение такого свидетельства часто затягивается на полгода или год, а держать квартиру без ремонта все это время, конечно, не хочется. С другой стороны, по закону согласно пункту 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ начинать такой ремонт возможно только после получения на это соответствующего разрешения уполномоченного органа. Ещё не так давно, получение такого разрешения без свидетельства о собственности или выписки из ЕГРН было невозможно, что создавало большие трудности и подталкивало дольщиков к выполнению ремонта без соответствующего согласования.
Сейчас в Москве Жилищная инспекция, как орган, уполномоченный выдавать разрешения на перепланировку, смягчила данные требования.
Согласно п. 2.5.1.1.3.10 приложения 2 к 508-ому Постановлению Правительства Москвы взамен свидетельства о государственной регистрации права для согласования возможно предъявить:
- оригинал или нотариальную копию акта приёмки-передачи квартиры;
- нотариальную копию или оригинал договора об уступке прав или договора долевого участия;
- простая копия разрешения на ввод здания в эксплуатацию;
- письменное подтверждение застройщика о выполнении дольщиком всех финансовых обязательств, если это не прописано в акте приёмки-передачи квартиры;
Новостройка со свободной планировкой.
Следует отметить, что согласно 214-ому ФЗ квартиры в новостройках должны продаваться только на основании договора долевого участия либо на основании договора об уступке прав, если здание уже построено. Поэтому только два этих типа договоров и прописаны в 508-мом Постановлении. Все остальные типы договоров при приобретении новостройки формально для её согласования не должны приниматься. На практике всё зависит от позиции начальника Жилищной инспекции соответствующего округа, и такие договора иногда принимаются.
В таком договоре также должно содержаться согласие Застройщика на осуществление в квартире переустройства. Если в нём такое согласие не прописано, то его необходимо получить отдельно. При этом, необходимо получить не разрешение на перепланировку от застройщика, так как он не уполномочен их выдавать, а именно согласие на осуществление перепланировки квартиры с условием её согласования с уполномоченными органами.
К сожалению, данные послабления введены только в Москве. В большинстве районов Московской области органы местного самоуправления для согласования перепланировки по-прежнему продолжают требовать именно свидетельство о собственности или выписку ЕГРН.
Также следует отдельно отметить случай приобретения квартиры в новостройке с привлечением заёмных средств. Некоторые банки (к примеру, Сбербанк) не даёт своё согласие на осуществление перепланировки до вступления заёмщика в собственность. А так как квартира обременена ипотекой, получить разрешение на её перепланировку без такого согласия банка нельзя.
1.2.Перепланировка квартиры свободной планировки.
Поэтажный план квартиры в новостройке. Пример 1.
В новостройках часто квартиры сдаются со свободной планировкой, когда внутренние перегородки либо не возведены вообще, либо возведены высотой в кирпич или блок. Пример такой квартиры приведен на фотографии вверху.
Застройщики позиционируют такие новостройки со «свободной» планировкой таким образом, что в них, якобы,позволено возводить перегородки в любом месте, что потом приводит к плачевным последствиям и невозможностисогласованияперепланировки. Юридически свободной планировки не бывает.
Перед строительством дома проектная документация на него в обязательном порядке проходит соответствующую экспертизу. В этой документации в квартирах указаны все перегородки, выделены коридоры, кухни, санузлы и т.д. В противном случае, пройти соответствующую экспертизу и получить разрешение на строительство здания невозможно. По факту застройщик просто затем не возводит эти перегородки внутри квартиры. Во-первых, это позволяет избежать лишних затрат. Во-вторых, большинство людей, все равно, затем переделывают планировку квартиры, и это верно. В-третьих, позволяет застройщику рекламировать квартиры с любыми возможностями по перепланировке, что является неверным. Перед сдачей дома в эксплуатацию его обязательно инвентаризируют, то есть техники соответствующих организаций (чаще всего БТИ или Ростехинвентаризации)производят обмеры построенных квартир, определяют окончательные площади, по которым с дольщиками происходят финальные расчеты, и выполняют соответствующие планы квартир. Так вот, эти обмеры обязательно производят на основании как раз той проектной документации, которая прошла экспертизу. В результате на квартиру «свободной» планировки составляется один из двух вариантов поэтажного плана БТИ:
- Либо на плане квартиры перегородки, которые в реальности отсутствуют или условно выложены блоками по полу, отмечаются пунктиром. В этом случае, на нём выделены комнаты, коридоры, санузлы и так далее. Такой поэтажный план на квартиру приведён на фотов примере №1.
- Либо на плане квартиры выделены только зоны санузлов и кухни, а всё остальное помещение обозначено жилой комнатой. Такой план приведён в примере №2.
-
Поэтажный план квартиры в новостройке. Пример 2.
Чиновники при определении возможности и законности перепланировки квартиры в новостройке отталкиваются именно от этих планов. То есть, планировка квартиры до ремонта является не свободной, а соответствует именно той планировке, которая указана в этих планах БТИ.В первом случае (пример №1), при разработке новой планировки необходимо считать, что указанные пунктиром перегородки как будто были возведены. Таким образом, при изменении планировки необходимо соблюдать все правовые и строительные нормы также как и при перепланировке обычной квартиры. К примеру, санузел может быть перемещен или увеличен в размерах только за счет нежилых площадей, то есть коридора, кладовой и т.д. Подробнее о таких требованиях Вы можете прочесть в статье незаконная перепланировка.
Для второго варианта планов БТИ (пример №2) дело обстоит гораздо сложней. В плане не выделены ни коридоры ни комнаты, а, следовательно, любое перемещение или увеличение санузла с кухней будет осуществляться за счет жилой площади, что запрещено. Чтобы избежать этого, нам нужно показать чиновникам, где в квартире планировались коридоры и комнаты. Для согласования перепланировки в новостройке в этом случае у застройщика или организации, проектировавшей дом,берётся архитектурно-строительный план на квартиру из проекта, который как раз проходил экспертизу. Пример такого плана приведён на соответствующем рисунке. В нём отмечены перегородки между комнатами и коридорами, которые по факту не были возведены.
Пример архитектурно-строительного плана квартиры.
В любом случае, перед планированием перепланировки в новостройке вначале необходимо получить план БТИ на квартиру и отталкиваться от него. В противном случае, Вы рискуете выполнить ремонт с большим количеством нарушений, которые затем приведут к необходимости его переделывания.
Также отметим, что в последнее время во многих новостройках застройщик при сдаче здания в эксплуатацию заказывает инвентаризационные обмеры у обычных кадастровых инженеров (так получается дешевле). Однако, для согласования перепланировки Жилищная инспекция требует технический паспорт на квартиру не от кадастрового инженера, который не имеет права его выполнять, а от уполномоченной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации (БТИ), ссылаясь на п.3 «Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации №1301 от 13.10.1997. Поэтому для получения такого технического паспорта, приходится проводить первичную инвентаризацию квартиры в БТИ.
1.3. Согласование перепланировки квартиры в новостройке осуществляется на основании проекта или эскиза.
Практически все новостройки сдаются без внутренней отделки и полов, а это означает, что в них придётся заливать стяжку и выполнять устройство полов. Раньше в соответствии с п.2.2.8 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы №508 строительно-монтажные работы по изготовлению полов и изменению их конструкции требовали согласования перепланировки на основе проекта перепланировки. Даже если остальные работы в квартире можно было согласовать по эскизу. Сейчас пункт о необходимости выполнения проекта перепланировки при изменении конструкции полов убрали, так что, если никакие другие работы по перепланировке не требуют согласования по проекту, то ремонт можно узаконить по «эскизу». Подробнее о проектах перепланировки Вы можете прочесть тут.
С этой статьёй читают
Добавить в закладки
Иногда возникает необходимость сделать в квартире перепланировку. Это необходимо, если собственник хочет изменить площади отдельных комнат, соединить раздельный санузел и т.д.
Однако так просто осуществить такие серьезные изменения нельзя, так как несоблюдение правил и норм влечет опасные последствия. Как сделать перепланировку в квартире по закону?
Каков порядок оформления перепланировки в квартире?
Куда обращаться?
Как оформить перепланировку в квартире? Перепланировки можно разделить условно на два вида:
- самовольная;
- законная.
Если уже были внесены соответствующие изменения в структуру жилплощади, то имеет место первый случай. Что нужно для легализации перепланировки квартиры?
В этом случае обращаться придется исключительно в суд для узаконивания результата самовольных действий. Как согласовать перепланировку квартиры? Куда обращаться за разрешением?
Если же все действия еще только в планах, но ничего не сделано, придется пройти ряд инстанций, но непосредственно согласие на это выдают органы местного самоуправления населенного пункта, в котором располагается недвижимость.
Там функционирует межведомственная комиссия по перепланировке жилых помещений, которая занимается рассмотрением подобных вопросов.
Непосредственное участие и большую роль играет БТИ, которое выдает исходный и окончательный план помещения.
Нельзя назвать один орган, в который можно обратиться за получением всех бумаг, так как этот процесс требуется обращения в различные инстанции.
Административный регламент переустройства и или перепланировки жилого помещения.
Узнайте из нашей статьи о том, что можно и чего нельзя делать при перепланировке жилого помещения.
Какие документы необходимы?
Что нужно для перепланировки в квартире? Для осуществления изменения планировки квартиры придется подготовить определенный набор бумаг:
- заявление с просьбой разрешить осуществление конкретных действий;
- паспорт собственника;
- технический план квартиры, полученный в Бюро технической инвентаризации;
- документ, подтверждающий, что обратившийся является собственником;
- проект будущего вида квартиры, который должен быть выполнен организацией, имеющей на это разрешение;
- техническое решение о том, что менять планировку помещения именно таким образом возможно, выполненное той же организацией;
- иные бумаги, соответствующие конкретному виду преобразований.
В пакет могут входить или не входить в зависимости от ситуации:
- разрешение от СЭС;
- справка из банка, если жилье в ипотеке;
- разрешение Горгаза и т.д.
Однако они требуются для согласования перепланировки квартиры, а после осуществления всего процесса изменения планировки помещения, придется получить новый его паспорт.
Перед этим нужно получить акт о том, что процесс завершен. Как зарегистрировать перепланировку квартиры? Для регистрация перепланировки квартиры потребуются:
- акт о том, что не имеется скрытых работ, обходящих разрешение. Если таковые есть они отражаются в акте и отдельно решается вопрос об их применимости в данном случае;
- договор, который заключался на осуществление строительных работ;
- заполненные специальные бланки о том, что строительные работы окончены.
О том, какая ответственность предусмотрена за незаконную перепланировку квартиры, вы можете узнать на нашем сайте.
Куда подавать?
Где согласовать перепланировку квартиры? В процессе оформления такой сложной процедуры придется задействовать целый комплекс органов. Однако основную работу выполняют несколько. Документы, собранные в разных инстанциях и подготовленные можно подать:
- в БТИ;
- в МФЦ;
- через портал Госуслуг можно подать заявление и отправить сканы документов.
Как БТИ, так МФЦ или портал Госуслуги может быть выбран собственником на собственное усмотрение в зависимости от удобства расположения и других факторов.
Сроки и стоимость оформления
Сроки трудно назвать однозначно, если вести отсчет от самого начала сбора бумаг.
Каждый продвигается к цели с различной скоростью.
Однако ожидание утверждения перепланировки квартиры при подаче бумаг через БТИ составит до 45 суток, через МФЦ – такой же срок.
При подаче пакета и заявления через Госуслуги необходимо после истечения указанного срока явиться в выбранный орган.
Цена перепланировки квартиры складывается из многих факторов:
- затраты на оформление;
- затраты на строительные и ремонтные работы.
Если второй пункт индивидуален и зависит от сложности и объема работ, то первый еще можно подсчитать. Сколько же стоит перепланировка?
В среднем это обойдется до 6 тысяч рублей, включая получение разрешения в БТИ, госпошлину и создание проекта. Однако при различных ситуациях со сложностями стоимость может увеличиться и до 20 тысяч.
Если собственник не желает проходить весь процесс самостоятельно, можно обратиться в посредническую фирму, которая сделает все от начала до конца. Однако стоимость ее услуг начинается от 30 тысяч рублей.
Результат
Какие документы выдаются в итоге? После проверки выполненных работ сотрудником жилищной инспекции, если все соответствует нормам и полученному разрешению, этот сотрудник выдаст акт оконченной перепланировки.
Этот документ подтверждает законность осуществленных изменений и его нужно представить в пакете документов для получения нового техпаспорта в БТИ.
Кроме того, нужно осуществить внесение изменений в кадастровый паспорт квартиры после перепланировки через Росреестр, получить новый с изменениями.
В каком случае могут отказать?
Отказ может быть вынесен, так как ожидания собственника, затеявшего изменения своей квартиры, могут не соответствовать нормам и правилам.
Есть случаи, когда перепланировать жилье нельзя. Именно поэтому может быть отказано в осуществлении этого действия.
Кроме того отказ бывает вынесен по причине:
- неполноты представления бумаг;
- неправильности подготовки пакета;
- несоответствие представленного проекта требованиям и строительным нормам.
Как сделать перепланировку квартиры законно? О том, как правильно сделать перепланировку квартиры, вы можете узнать из видео:
Особенности и нюансы
Особенностей проведения этой процедуры много. Главная – каждое действие должно быть согласовано, так как отступление от проекта грозит многочисленными проблемами. Кроме того, узаконивание самовольных преобразований – дело дорогое, хлопотное и очень затянутое по времени.
Чем отличается порядок оформления в случае переустройства квартиры? Переустройство – это не изменения площади, расположения и особенностей комнат. Это перестановка газовой плиты, сантехники, батарей и т.д.
Особенность правильного оформления таких и подобных работ заключается в том, что для них не требуется предварительного согласования. Однако уведомить об их совершении обязательно БТИ письменно.
Работы по переустройству должны выполняться специалистами или под их контролем, так как после окончания придет проверка из комиссии и примет результаты.
О том, как согласовать перепланировку балкона, лоджии, кухни или санузла, вы можете узнать из наших статей.
Как происходит утверждение перепланировки межведомственной комиссией? Межведомственная комиссия играет определяющую роль в получении разрешения на проведение перепланировки. Этапы согласования перепланировки квартиры происходят следующим образом:
- Заявитель подает пакет бумаг в МФЦ или БТИ. После принятия эти бумаги ответственное должностное лицо забирает в межведомственную комиссию.
- Комиссия рассматривает заявление и все приложения к нему и в течение 45 суток выносит решение об отказе или согласии на перепланировку.
-
Составляется специальный протокол (разрешение или отказ), ставится специальный штамп межведомственной комиссии, расписываются все члены и председатель.
- Протокол и все дело заявителя передается в жилищный отдел администрации города, где на основании полученного пакета подготавливается официальное решение на перепланировку или отказ.
Таким образом, провести в квартире существенные преобразования не так просто. Это очень длительный и хлопотный процесс, требующий сбор огромного количества бумаг.
Некоторые, взявшись за это дело, даже не знают с чего начать. Однако если есть твердое желание ее провести и планы, не нарушающие строительные нормы, то все получится.
Как перепланировать квартиру в новостройке? О порядке переустройства и перепланировки жилого помещения в новостройке вы можете узнать из этого видео:
https://youtu.be/3i6IIDHWgeo
Уютный и красивый интерьер – особая гордость хозяина квартиры.
Досадно, если для исполнения задуманных дизайнерских решений дверной проем портит все планы. Выход есть – изменить планировку жилой недвижимости под себя.
А чтобы такой ремонт не испортил впечатления штрафами и судебной волокитой, его нужно правильно оформить.
Законодательный аспект вопроса
Все вопросы, относящиеся к жилым помещениям, в том числе их изменение или переустройство, законодательно регламентируются Жилищным кодексом Российской Федерации.
Статья 14 ЖК РФ обязывает органы местного самоуправления контролировать условия и порядок ведения строительных работ, соблюдение санитарных и технических норм по безопасной эксплуатации измененной жилплощади и жилого здания в целом.
Общее понятие «переоборудование помещения» разделяют на два в зависимости от вида проводимых работ:
-
Переустройство – изменение, переоборудование или демонтаж всего, что связано с инженерными сетями, санитарно-техническим или электрооборудованием.
- Перепланировка – изменение плана жилого помещения, обусловленного архитектурным решением при проектировании здания: демонтаж старых или возведение новых перегородок, объединение комнат, перенос дверных проемов.
Основной документ, отражающий реальное состояние квартиры, это технический паспорт. Согласно статье 19 ЖК РФ технический паспорт жилого помещения отражает его техническое состояние и соответствие установленным требованиям. Паспортизацию помещений полномочны проводить Бюро технической инвентаризации.
Нормы технической эксплуатации предусмотрены СНиП 31.01.2003 «Здания жилые многоквартирные», в то время как правила санитарии установлены СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Соблюдение этих регламентов при проектировании будущих работ необходимо для согласования и выдачи разрешения на строительство.
Обязательность проведения процедуры
Нормами Жилищного кодекса РФ установлена необходимость оформления проводимых в квартире перепланировок.
Во избежание возникновения проблем при совершении сделок c недвижимостью, изменение планировки лучше проводить только с получения разрешения.
Чтобы определить, нужно ли согласовывать проведение строительных работ, достаточно определить, изменит ли такой ремонт планировку жилого помещения, отображенную в техническом паспорте. Другими словами, все, что касается нарушения целостности строительных и инженерных конструкций, изменяет их количество или расположение в пространстве требует обязательного согласования и получения разрешения на проведение работ.
При любых обстоятельствах нормативные документы запрещают проведение следующих изменений:
-
Уменьшение жилой площади;
- Заделка вентиляционных каналов;
- Перенос отопительных приборов на балкон;
- Объединение комнаты и газифицированной кухни;
- Оборудование теплого пола посредством врезки в водопровод или центральное отопление;
- Демонтаж или изменение несущих конструкций;
- Демонтаж плит перекрытия с целью объединения жилья по вертикальной линии;
- Увеличение площади жилья посредством присоединения чердаков, подвалов, тамбуров.
Если переустройство – свершившийся факт, оформить его все-таки придется. Уклонение от регистрации совершенных работ может повлечь несколько проблем.
Во-первых, самовольная перепланировка может помешать при совершении юридических сделок с недвижимостью. Выявленная незаконная переделка отразится в свидетельстве как обременение и помешает, например, при покупке квартиры через ипотеку или в кредит. Продавцу придется делать скидку в счет издержек за будущее оформление.
Во-вторых, о несогласованных ремонтных работах может стать известно контролирующим органам. В этом случае придется оформить все изменения через суд и заплатить штраф. Причем владелец получит штраф повторно, если не оформит внесенные изменения или не вернет все в первоначальный вид в установленный срок.
И в-третьих, если совершенные ремонтные работы нанесли вред прочности здания или подвергли опасности других жильцов дома, собственнику грозит уголовная ответственность.
Сроки и стоимость
Сложно сказать, сколько времени займет получение разрешения или узаконение совершенной перепланировки. Данные ситуации сугубо индивидуальны, и если идентичные проблемы в одном случае решаются за неделю, в другом могут тянутся годами.
Но некоторые сроки контролирующие органы должны соблюдать. Так, на выдачу решения о согласовании проекта не должно уходить более 45 дней, а на рассмотрение судебного иска законом отведено не более 30 дней. У каждой организации на предоставление тех или иных услуг установлены регламентные сроки. Такая информация является общедоступной, а соблюдение сроков обязательно.
Стоит отметить, что в зависимости от региона или сложности ситуации стоимость различных услуг варьируется. В среднем расценки на основные их виды будут такие:
- Подготовка проекта перепланировки – от 4 до 15 тысяч рублей;
- Изготовление технического паспорта – от 1 тысячи рублей;
- Госпошлина за подачу искового заявления – от 1 тысячи рублей.
Так же стоит учесть возможные штрафы за согласование уже выполненных работ, судебные издержки и другие подобные расходы.
Пошаговая инструкция
При желании провести перепланировку в своей квартире, собственнику нужно четко осознавать необходимость получения разрешения на строительные работы.
Для этого нужно обратиться за консультацией в компетентный орган.
В зависимости от города это может быть архитектурный или жилищный отдел администрации города, жилищные инспекции, комиссии по капитальному строительству. Для получения развернутого ответа важно четко сформулировать интересующие вопросы и обеспечить наглядность возникшей проблемы. Лучше всего предоставить специалистам технический паспорт, поэтажный план или эскиз будущей планировки.
Можно изучить сайт муниципалитета. Вопрос согласования перепланировок довольно распространен, вполне возможно, что на сайте будет тематическая вкладка с рекомендациями или перечень местных нормативных актов.
Если в ходе изучения проблемы установлена необходимость в согласовании планируемых работ, дальнейшие действия могут развиваться по двум сценариям.
Самостоятельное оформление
Оформить перепланировку вполне возможно самостоятельно, сложным этот процесс кажется только на первый взгляд.
Придерживаясь поэтапного плана, согласование выполнения строительных работ пройдет намного легче:
-
Собрать пакет необходимых документов. В основном это документы о праве собственности на недвижимость и технический паспорт. В некоторых случаях потребуется согласие соседей или согласование пожарных и МЧС.
- Подготовить соответствующий проект. Если в ходе ремонта не произойдет серьезных изменений в конструкциях здания, можно самостоятельно подготовить эскиз будущей перепланировки. Например, при заложении или расширении проема достаточно схематичного изображения, где существующий вход нарисован линиями красного цвета, а проектируемый – зеленого.Более серьезные изменения стоит отобразить в проекте, выполненном специализированными организациями. Для таких компаний обязательно наличие свидетельства СРО, разрешающего ведение проектной работы.
- Подать заявление на согласование. В адрес компетентного госоргана направляется заявление о согласовании работ и собранные документы. Сделать это можно напрямую через канцелярию организации или обратившись в МФЦ.
- Ожидать вынесения решения. Срок выдачи решений устанавливают органы местного самоуправления, но не более максимального срока, предусмотренного законодательством – 45 дней с даты предоставления документации.
- Внесение изменений в технический паспорт. В случае получения разрешения на весь ремонт отводится около 4 месяцев, в зависимости от типа проводимых работ. После чего собственник приглашает инспектора БТИ для фиксации факта выполненных работ и внесения изменений в технический паспорт.
Работы могут быть не согласованы по нескольким причинам. Специалисты могут сослаться на неполный пакет документов, ошибки в проекте или недопустимость таких конструктивных изменений. Не стоит опускать руки. Устранив все замечания, заявление можно подать повторно. В крайнем случае всегда есть возможность отстоять свою позицию в суде.
Помощь специализированных организаций
Ритм современной жизни не всегда дает возможность вести бумажные дела и ходить по кабинетам в поисках нужных справок.
Способ решения один – обратиться за помощью в проектную или строительную организацию, предоставляющую услуги «под ключ». Такие компании помогут не только подобрать архитектурное решение по пожеланиям заказчика, но и подготовят проект, согласуют его во всех необходимых инстанциях и внесут нужные изменения в техпаспорт.
Поручая работу профессионалам придется заплатить, но это позволит значительно сэкономить время и избавиться от множества проблем.
Особенности выполнения процедуры после проведения работ
Незаконная перепланировка не всегда злой умысел. Бывает, планируя ремонт собственник не подозревает о необходимости согласовать изменения. Или недобросовестный продавец скрыл, что изменения в планировке квартиры не оформлены. В случае возникновения подозрений, можно обратиться в жилищную инспекцию или попросить хозяина предъявить актуальную выписку из ЕГРН квартиры.
При выявлении несогласованных решений, покупатель может поступить следующим образом:
- Оформить перепланировку «задним числом»: собрать все документы, подготовить проект и обратиться за согласованием якобы несделанного ремонта. Такой способ чреват штрафом, если комиссия узнает правду, или переделкой ремонта, если проект не согласуют.
- Оформить совершенные работы через суд. Этот способ правильней с юридической точки зрения, хотя за признание совершенных изменений законными придется заплатить штраф.
Оформление через суд
Узаконить можно изменение, которое не противоречит нормам технической эксплуатации и не ущемляет права заинтересованных лиц.
При соблюдении этих же условий можно опротестовать решение о несогласовании проекта перепланировки местным органом регулирования жилищных вопросов.
Порядок действий при оформлении совершенного ремонта через суд выглядит так:
-
Внесение изменений в технический паспорт. Для этого необходимо пригласить специалиста БТИ с целью освидетельствования изменений в конструктивной части квартиры и внесения поправок в техпаспорт.
- Получение заключения СЭС. Для подтверждения того, что нововведения в планировке квартиры не нарушают санитарно-эпидемиологических норм необходимо обратиться в местное отделение СЭС с соответствующим заявлением.
- Обращение в суд. К составленному иску о признании произведенной перепланировки законной необходимо приложить:
- Правоустанавливающий документ;
- Старый и новый технический паспорт жилой недвижимости;
- Положительное заключение СЭС;
- Согласие заинтересованных лиц в сохранении новой планировки.
В случае удовлетворения иска необходимо обратиться в Росреестр за получением новой выписки из ЕГРН или свидетельства, если в ходе перепланировки изменилась жилая или общая площадь.
Перечень необходимых документов
Рассмотрим подробнее, какие документы могут понадобиться при оформлении:
-
Правоустанавливающие документы на недвижимость. Согласно Жилищного кодекса РФ проводить перепланировку, а соответственно и получать разрешение на такие действия может только правообладатель. Часто при принятии решения у собственника могут попросить не только свидетельство, но и документ, на основании которого было оформлено право собственности;
- Технический паспорт. Это обязательный документ, который передается при оформлении прав на жилье. Утерянный паспорт можно восстановить в Бюро технической инвентаризации;
- Техническое заключение о безопасности выполненных изменений. Такое заключение выдается при оформлении совершенной перепланировки на основании заключений компетентных органов: СЭС, МЧС, Роспотребнадзора, жилищной инспекции и архитектурного отдела города. Перечень организаций обычно выдается в жилищной инспекции в ходе консультации;
- Проект. Он отражает планируемые или выполненные изменения с указанием используемых материалов и применяемых технических решений;
- Согласие заинтересованных лиц. Такой документ может потребоваться, если планируемые к выполнению работы могут задеть интересы других людей. В качестве заинтересованных лиц выступают соседи или другие собственники изменяемой жилплощади;
- Справка о составе семьи. В соответствии с Жилищным кодексом, никакая перепланировка не должна ухудшать условия проживания. Поэтому очень часто для согласования проектов, особенно изменяющих площадь квартиры, требуется информация о составе семьи;
- Квитанции об оплате. Их будет несколько: госпошлина за исковое заявление или получение нового техпаспорта, оплата за выполнение проекта, штрафы и многое другое. Для подтверждения всех этих оплат необходимо сохранять квитанции и чеки;
- Выписка об отсутствии задолженности по квартплате. Потребовать обязательное представление такого документа проверяющие органы не в праве, но иногда такая справка может повлиять на решение суда.
Некоторые особенности
Есть несколько частных случаев, когда оформление перепланировки может показаться затруднительным. Например, желание изменить жилье, купленное с оформлением ипотечного кредита. Людей останавливает неуверенность, вправе ли они что-то менять в квартире с обременением.
Конечно, проводить самовольную планировку в ипотечной жилой недвижимости строго запрещено. При обнаружении несанкционированных действий банк может потребовать вернуть прежнюю планировку или потребовать досрочное погашение кредита.
Гораздо проще согласовать планируемую перепланировку с банком заранее. Собственник вправе проводить любые изменения своего жилья, но с согласия банка, так как квартира по факту находится у него в залоге. Чаще всего банки просто вынуждены согласовать будущий ремонт, хотя бы ради поддержания своего статуса среди конкурентов.
Другую проблему составляет проведение ремонта в новостройках, где есть квартиры со «свободной планировкой». Этот термин появился относительно недавно. На самом деле, так застройщики называют несколько квадратных метров, которые планируется определить под межкомнатные перегородки. В данном случае обязательна подготовка проекта перепланировки и его согласование с местными органами власти.
Другой нюанс – продажа квартир с черновой отделкой. За сниженную стоимость застройщик предлагает купить бетонную коробку пол — стены — потолок, без намека на отделку. Тонкость вопроса заключается в том, что устройство полов попадает в перечень работ, для которых необходимо согласование проекта перепланировки с обязательным получением технического заключения.
Подводя итоги, следует отметить, что любые переделки в квартире стоит начинать только, если есть полная уверенность в правомерности таких действий. В противном случае такие необдуманные действия могут привести к печальному итогу.
О согласовании проведения ремонтных работ изменяющих планировку жилого помещения смотрите в следующем видеосюжете:
Что делать, если перепланировка уже есть, но пока не узаконили. Как согласовать перепланировку, если она только в планах. Две инструкции.
Как узаконить перепланировку: инструкция
Перепланировка требует согласования с госорганами и не должна касаться несущих стен и опорных конструкций. Причем сразу отметим, что перенос канализации, коммуникаций, замены газовой плиты на электрическую относится к переустройству квартиры, а не к перепланировке, но процедура оформления у переустройства такая же.
Госуслуга бесплатна, но за составление своего проекта перепланировки придется заплатить инженерам. Ниже мы приводим инструкцию в соответствии с Жилищным кодексом с изменениями от 22 января 2022 года и Постановлением Правительства РФ ПП-№508 «Об организации переустройства/перепланировки жилых/нежилых помещений в многоквартирных жилых домах».
Что можно сделать в квартире
Что можно изменять в квартире:
1. Объединить кухню с электроплитой и гостиную, прорубив дверной проем в смежной стене или сделав в ней арку.
Полностью сносить стену/перегородку нельзя. Если это несущая стена, то делается узкий проем с усилением, а если перегородка — можно сделать широкий проем и вставить раздвижные/распашные двери.
2. Увеличить ванную или туалет, «взяв» площадь коридора. Главное, чтобы уровень пола санузла ниже уровня пола коридора на 3 см.
3. Увеличить балкон за счет формирования арки шириной до 1 метра.
4. Протянуть новую систему труб с переносом водного бака стояка (главное, чтобы сохранился угол слива).
Важно: если перепланировка затрагивает общую домовую территорию, то ее нужно согласовать с соседями.
При этом все изменения не должны ухудшать условия жизни других людей, угрожать их жизни и здоровью, разрушать дом и приводить к его обветшанию.
Чего нельзя делать в квартире
Незаконная перепланировка, которую никогда не узаконить.
Такую перепланировку никто не утвердит: даже если согласовать удастся, на этапе проверки работ вам выпишут отказ, скажут вернуть всё в прежнее состояние, да еще и придется заплатить штраф.
Также нельзя делать переустройство в домах, признанных аварийными. Если вы переносите кухню, в помещении должно быть окно — по СНиП обязателен приток воздуха для проветривания после готовки, на случай утечки газа.
Как узаконить перепланировку, если она только в планах
Этап 1. Подготовка проекта перепланировки.
Для составления проекта нужно обратиться в проектно-техническое бюро с допуском СРО или в БТИ. Для работы надо предоставить техпаспорт и выписку ЕГРН. А также указать, какие именно планировочные решения вы хотите внести: эскиз или дизайн-проект.
Стоимость проекта зависит от расценок бюро и сложности — ориентировочно 9000-20000 рублей.
К вам домой приедет инженер, чтобы обследовать и обмерить квартиру. После чего бюро оформляет проект в 2-х экземплярах. К проекту обязательно нужно приложить:
— договор авторского надзора;
— акты скрытых работ;
— техническое заключение о состоянии конструкций здания и возможности перепланировки;
— копию свидетельства допуска СРО бюро.
Иногда проект нужно еще и согласовать с управляющей компанией (ТСЖ или ЖСК).На проект руководитель УК поставит печать или отдельно напишет справку. Уточните этот момент в своем ТСЖ.
Этап 2. Подача заявления на согласование.
Теперь необходимо подать заявление на согласование перепланировки через МФЦ или напрямую в администрацию района (в каждом районе может быть свой ответственный отдел — например, жилищная инспекция, архитектурный отдел). К заявлению надо приложить:
— Проект перепланировки со всеми приложенными к нему документами (авторский надзор, техзаключение и т.д.).
— Техпаспорт, которому не больше 5 лет.
— Правоустанавливающие документы на квартиру.
— Если квартира снимается по договору социального найма, то нужно также согласие всех членов семьи нанимателя, которые живут в квартире.
— Нотариально заверенное согласие других собственников жилья на перепланировку, в т.ч. несовершеннолетних.
— Решение общего собрания собственников о разрешении внести изменения в план общей собственности (если перепланировка затрагивает общую собственность).
Важно: заявитель вправе не предоставлять техпаспорт и выписку из ЕГРН, если право на квартиру зарегистрировано в ЕГРН. Тогда администрация сама запросит данные из Росреестра.
Когда подаете документы, специалист дает вам расписку, где указывается их перечень (для возврата). А также в расписке укажут перечень документов, которые администрация запросит у межведомственных организаций. Проект может потребоваться согласовать с СЭС, МЧС.
Администрация выносит решение в течение 45 дней и в течение 3 дней с момента принятия решения уведомит вас, что всё готово: позвонят и скажут прийти в МФЦ/в жилищную инспекцию, а если не придете — пришлют документы заказным письмом.
Этап 3. Приемная комиссия и новый техпаспорт.
Теперь можно начинать ремонт. Нужно успеть сделать перепланировку до истечения срока действия решения о согласовании. Этот срок указан в самом документе на втором листе. Например, в Москве решение действует в течение 1 года.
Сроки действия
решения отмечаются в конце документа.
Когда закончите ремонт, нужно сообщить об этом в жилищную инспекцию:
1. Написать заявление об оформлении акта о завершенной перепланировке. В заявлении нужно указать реквизиты решения о согласовании.
2. Приложить к заявлению копию договора с проектным бюро, авторского надзора и наличия у бюро допуска СРО, а также журнал производства работ. В журнале описывается перечень всех строительных работ, их последовательность, перечень технической и исполнительной документации.
В течение 10 дней после подачи заявления к вам приедет межведомственная комиссия по перепланировке (МВК). День приезда будет согласован с вами заранее. В комиссию входит специалист жилищной инспекции/отдела архитектуры и — при необходимости — управляющий жилым комплексом.
Важно: вы как заявитель должны в своих интересах обеспечить на проверке присутствие:
— представителей бюро, которое составляло вам проект перепланировки;
— представителей строительной бригады,которая делала вам ремонт. Это поможет разъяснить спорные моменты сразу же, на месте (если они возникнут) и поставить подписи в актах.
Комиссия составит акт о завершенной перепланировке помещений в 3-х экземплярах. Один — вам, второй администрация отправит в ЕГРН, чтобы внести правки в кадастр при необходимости, а третий — оставит себе.
В актах должны расписаться:
— Вы (заявитель).
— Инспектор.
— Начальник жилищной инспекции/отдела архитектуры.
— Автор проекта перепланировки из бюро.
Представитель строительной компании,которая оформила акт скрытых работ. Дальше вам остается только получить новый техпаспорт в БТИ или через МФЦ, подав запрос и оплатив пошлину. Единого порядка получения техпаспорта нет, каждый регион устанавливает его самостоятельно согласно Положению об учете жилищного фонда.
Обычно вам нужно принести в БТИ свой паспорт, акт, выписку ЕГРН. После этого к вам приедет инженер, который зафиксирует изменения в техплане квартиры и в течение 10 дней вы сможете забрать новый техпаспорт. Услуга платная: около 2022 рублей.
Заказать официальную выписку ЕГРН можно у нас —
https://rosreestr.net/
Как узаконить перепланировку, если она уже сделана
Самовольную перепланировку узаконивают через суд — на это уйдет примерно полгода. Часто о самовольных перепланировках люди узнают после покупки. Поэтому так важно узнать все о квартире еще до заключения сделки. Проверить квартиру перед покупкой можно здесь —
https://rosreestr.net/proverit-kvartiru
Этап 1. Вызовите инженера из БТИ.
Инженер должен замерить и зафиксировать все изменения и выдать вам новый техпаспорт, куда он поставит штамп о неузаконенной перепланировке. Если несущие стены не затронуты, то он также выдает техническое заключение об их целостности.
Этап 2. Обратитесь в жилищную инспекцию/отдел архитектуры.
Подайте заявление на согласование перепланировки вместе с документами, которые выдаст вам инженер БТИ после осмотра квартиры. Когда комиссия откажет вам в согласовании, то этот отказ станет основанием для обращения в суд.
Этап 3. Обратитесь в суд.
Напишите исковое заявление в районный суд об узаконивании перепланировки, сошлитесь на ст. 29 ЖК РФ «Последствия самовольной перепланировки». К иску приложите документы:
1. Отказ администрации в согласовании.
2. Старый и новый техпаспорт, где отображены все изменения.
3. Планы квартир выше и ниже — запросите их через проектно-инвентаризационное бюро (ПИБ), подразделения управления инвентаризации и оценки недвижимости.
4. Выписку из ЕГРН.
Суд назначит строительно-техническую экспертизу. К вам придет комиссия,которая оценит жилье на соответствие санитарным, пожарным, строительным нормам и выдаст заключение — допустимо ли сохранить перепланировку. Если нарушений нет, то инспектор подпишет акт о выполненной перепланировке. Если решение будет отрицательным, то укажут причины.
Тогда вам нужно будет подать апелляцию и устранить нарушения: например, если вы меняли полы и не монтировали гидроизоляцию, то нужно будет исправить это. Привлекайте к работе строительную бригаду, которая даст вам акты скрытых работ — без них комиссия не примет перепланировку. Однако если изменения нарушают целостность несущих стен, то придется все возвращать обратно. Такую перепланировку никто не согласует — она опасна обрушением.
Этап 4. Новый техпаспорт.
Если суд вынесет положительное решение и узаконит перепланировку, то вам необходимо обратиться в БТИ за новым техпаспортом и внести изменения в ЕГРН. Подать заявки можно как в Росреестр и БТИ напрямую, так и через МФЦ в режиме одного окна.
Могут ли наказать?
За незаконную перепланировку будет штраф — 2000-2500 рублей согласно ст.7.21 КоАП РФ. Кроме штрафа могут обязать вернуть помещение в исходный вид, если узаконивание перепланировки невозможно.
Почему отказывают в согласовании проекта перепланировки
Причин может быть четыре:
1. В ведомствах нет нужной информации о квартире. В таком случае администрация должна попросить заявителя предоставить документы. Если он этого не сделал в течение 15 рабочих дней, то будет отказ.
2. Перепланировка не соответствует закону,нарушает строительные нормы, ГОСТ и СНиП, угрожает безопасности. Например, вы затрагиваете несущую стену или решили расширить кухню за счет жилой комнаты.
3. Проектная организация выдала заключение, что в доме невозможна перепланировка из-за технического состояния конструкций здания.
4. Департамент культуры не разрешает делать перепланировку из-за специфики здания — когда дом является памятником культурного наследия. В отказе администрация укажет причину и вид нарушений.
Ч. 1 ст. 27 ЖК РФ четко устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в согласовании. Этот перечень нельзя расширить или толковать иначе. Помните об этом, если у вас самовольная перепланировка и суд отказывает в ее узаконивании.
Почему могут отказать в выдаче акта о проделанной перепланировке
Если комиссия отказала в выдаче акта,ссылаясь на нарушения закона, то требуйте указания на конкретные нормы и ссылки на законы, ГОСТ и СНиП. А также в акте комиссия обязана предложить решение —устранить нарушения, выполнить дополнительные работы (какие именно), предоставить дополнительные документы.
Причины обычно две — если истек срок действия решения о согласовании и если реальная перепланировка не соответствует проекту.
После того, как вы получаете разрешение — можно приступать к строительным работам. Работы должны проводиться опытными специалистами, соблюдающими строительные и санитарные требования, установленные государством, и, что важнее, в точном соответствии с утвержденным планом работ.
Если вы планируете перепланировку с внесением изменений в несущие конструкции дома, например, устройство дверного проема, расширение санузла (оно происходит с укладкой гидроизоляционного слоя), или перепланировку с устройством полов, то потребуется оформление актов на скрытые работы, так как планируемые изменения будут скрыты, под слоем материала и не будут доступны для проверки.
Акты скрытых работ:
Акт скрытых работ на звукоизоляцию
Акт скрытых работ на гидроизоляцию
Акт скрытых работ на усиление проема
При отсутствии каких-либо документов или предоставлении их не в установленной форме, Мосжилинспекция откажет вам в согласовании перепланировки квартиры.
Проходить все подготовительные этапы можно как самостоятельно, так и доверив весь процесс согласования профессионалам из посреднических организаций. Хотя услуги фирм-посредников стоят недешево, практика показывает, что часто именно перепланировка, подготовленная специалистами, позволяет не только получить все необходимые разрешения в самые сжатые сроки, но и сэкономить на подготовке к работам.
Наша организация, к слову, имеет все необходимые допуски СРО и сможет произвести разработку проекта и его дальнейшее согласование. Можем гарантировать то, что перепланировка пройдет в полном порядке.
Порядок узаконивания перепланировки «по факту» Порядок узаконивания уже проведенной перепланировки квартиры, по сути, ничем не отличается от обычного согласования, однако не все самовольные изменения возможно утвердить «задним числом».
Если вы «попали» в один из подпунктов перечня запрещенных работ, приведенный в п. 11 Приложения 1 ППМ 508-840, Мосжилинспекция выдаст вам предписание устранить нарушения или вернуть проектную планировку («сделать все как было»).
Беря в учет то, что перепланировка — процесс, требующий ответственности и законного согласования, существует некий алгоритм действий, помогающий провести согласование перепланировки по всем действующим правилам. Порядок действий согласования перепланировки практически всегда одинаковый. Его соблюдение определит успешность согласуемой перепланировки.
Рассмотрим порядок действий при перепланировке квартиры. Все начинается с того, что собственник определяется с тем, какой видит будущую планировку, заранее ознакомившись со списком допустимых и неразрешенных мероприятий.
Потом следует собрать некоторые документы, поочередно посещая определенные организации. В первую очередь, чтобы знать о том, какая планировка сейчас в квартире и какие работы были проведены ранее, нужно получить документы БТИ — это может быть поэтажный план помещения и его экспликация, либо полный техпаспорт квартиры.
Следующим пунктом посещения во время перепланировки в порядке действий идет любая, имеющая СРО-допуск, проектная фирма. Они занимаются разработкой проекта перепланировки и, в принципе, всей проектной документации.
Образец СРО-допуска:
Заметим, что будет невозможно согласовать проект перепланировки с затрагиванием несущих стен или других несущих конструкций без технического заключения о состоянии помещения от автора проекта дома.
Вы получили проект, документы БТИ и ТЗ, что дальше? Далее вы должны подготовить и остальные документы, среди которых должны быть:
- заявление в жилищную инспекцию на перепланировку;
- ксерокопия паспорта собственника или заверенную нотариусом доверенность на посредника;
- документы, подтверждающие ваше право собственности на владение и распоряжение данной квартиры;
- выписка о жильцах из домовой книги;
- банковская справка, разрешающая перепланировку, если ваша квартира выплачивается по ипотеке;
- справка, разрешающая перепланировку, из Мосгаз, если вы будете проводить ремонт в зоне газифицированного помещения и прочие документы.
Образец технического паспорта БТИ:
Порядок действий при согласовании перепланировки продолжается подачей документов на рассмотрение в московскую жилищную инспекцию или другой подобный орган (в городах Московской обл., например) посредством МФЦ (многофункционального центра).
Когда жилищная инспекция получит ваш пакет документов, нужно будет ждать некоторое время, чтобы МЖИ рассмотрела документы и приняла решение. По итогу вам либо разрешат, либо откажут в проведении перепланировки. Отказ будет содержать список причин, по которому можно провести те или иные исправления и подать бумаги по-новому. Разрешение, в свою очередь, будет означать начало перепланировки.
Разрешение жилищной инспекции:
Будьте внимательны во время ремонта — соблюдайте согласованный проект максимально точно, так как отклонения от проекта не допускаются.
Весь порядок действий при перепланировке заканчивается на этапе сдачи и приемки ремонта. Эта процедура проводится инспектором жилищной инспекции, который после вашего ремонта осматривает квартиру и проверяет, как точно, относительно проекта, вы сделали перепланировку. После этой процедуры, если не обнаружатся запрещенные работы, будет оформлен и выдан собственнику акт завершенной перепланировки. После получения данного документа последует обмер квартиры техником из БТИ. Все обновленные данные о квартире внесут в технические документы. Новые технические документы будут выданы собственнику.
Акт завершенной перепланировки:
Пройдя все вышеобозначенные процедуры, считайте вашу перепланировку удачно завершенной.
Если вам не совсем понятен порядок действий согласования перепланировки или у вас остались какие-то вопросы, позвоните нам. Мы занимаемся разработкой проектной документации и сопровождаем при согласовании перепланировки.
Согласование перепланировки в новостройке имеет ряд своих нюансов, о которых мы постараемся рассказать в этой статье. Перепланировка в новостройке должна осуществляться на основании соответствующего разрешения, для получения которого необходимо соблюсти определенные требования. Советуем Вам прочесть статью о согласовании перепланировки квартиры, а особенности этого процесса для новостроек мы рассмотрим ниже. Итак, как сделать перепланировку в новостройке правильно и без нарушений?
Содержание статьи
- 1. Согласование перепланировки в новостройке. Особенности.
- 1.1.Перепланировка в новостройке до получения собственности.
- 1.2. Перепланировка квартиры свободной планировки.
- 1.3. Согласование перепланировки квартиры в новостройке осуществляется на основании проекта или эскиза.
1. Согласование перепланировки в новостройке. Особенности.
1.1. Перепланировка в новостройке до получения собственности.
Согласованная перепланировка в новостройке.
В большинстве случаев, ключи на квартиру в новостройках выдают гораздо раньше, чем соответствующее свидетельство о собственности. С одной стороны, получение такого свидетельства часто затягивается на полгода или год, а держать квартиру без ремонта все это время, конечно, не хочется. С другой стороны, по закону согласно пункту 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ начинать такой ремонт возможно только после получения на это соответствующего разрешения уполномоченного органа. Ещё не так давно, получение такого разрешения без свидетельства о собственности или выписки из ЕГРН было невозможно, что создавало большие трудности и подталкивало дольщиков к выполнению ремонта без соответствующего согласования.
Сейчас в Москве Жилищная инспекция, как орган, уполномоченный выдавать разрешения на перепланировку, смягчила данные требования.
Согласно п. 2.5.1.1.3.10 приложения 2 к 508-ому Постановлению Правительства Москвы взамен свидетельства о государственной регистрации права для согласования возможно предъявить:
- оригинал или нотариальную копию акта приёмки-передачи квартиры;
- нотариальную копию или оригинал договора об уступке прав или договора долевого участия;
- простая копия разрешения на ввод здания в эксплуатацию;
- письменное подтверждение застройщика о выполнении дольщиком всех финансовых обязательств, если это не прописано в акте приёмки-передачи квартиры;
Новостройка со свободной планировкой.
Следует отметить, что согласно 214-ому ФЗ квартиры в новостройках должны продаваться только на основании договора долевого участия либо на основании договора об уступке прав, если здание уже построено. Поэтому только два этих типа договоров и прописаны в 508-мом Постановлении. Все остальные типы договоров при приобретении новостройки формально для её согласования не должны приниматься. На практике всё зависит от позиции начальника Жилищной инспекции соответствующего округа, и такие договора иногда принимаются.
В таком договоре также должно содержаться согласие Застройщика на осуществление в квартире переустройства. Если в нём такое согласие не прописано, то его необходимо получить отдельно. При этом, необходимо получить не разрешение на перепланировку от застройщика, так как он не уполномочен их выдавать, а именно согласие на осуществление перепланировки квартиры с условием её согласования с уполномоченными органами.
К сожалению, данные послабления введены только в Москве. В большинстве районов Московской области органы местного самоуправления для согласования перепланировки по-прежнему продолжают требовать именно свидетельство о собственности или выписку ЕГРН.
Также следует отдельно отметить случай приобретения квартиры в новостройке с привлечением заёмных средств. Некоторые банки (к примеру, Сбербанк) не даёт своё согласие на осуществление перепланировки до вступления заёмщика в собственность. А так как квартира обременена ипотекой, получить разрешение на её перепланировку без такого согласия банка нельзя.
1.2.Перепланировка квартиры свободной планировки.
Поэтажный план квартиры в новостройке. Пример 1.
В новостройках часто квартиры сдаются со свободной планировкой, когда внутренние перегородки либо не возведены вообще, либо возведены высотой в кирпич или блок. Пример такой квартиры приведен на фотографии вверху.
Застройщики позиционируют такие новостройки со «свободной» планировкой таким образом, что в них, якобы,позволено возводить перегородки в любом месте, что потом приводит к плачевным последствиям и невозможностисогласованияперепланировки. Юридически свободной планировки не бывает.
Перед строительством дома проектная документация на него в обязательном порядке проходит соответствующую экспертизу. В этой документации в квартирах указаны все перегородки, выделены коридоры, кухни, санузлы и т.д. В противном случае, пройти соответствующую экспертизу и получить разрешение на строительство здания невозможно. По факту застройщик просто затем не возводит эти перегородки внутри квартиры. Во-первых, это позволяет избежать лишних затрат. Во-вторых, большинство людей, все равно, затем переделывают планировку квартиры, и это верно. В-третьих, позволяет застройщику рекламировать квартиры с любыми возможностями по перепланировке, что является неверным. Перед сдачей дома в эксплуатацию его обязательно инвентаризируют, то есть техники соответствующих организаций (чаще всего БТИ или Ростехинвентаризации)производят обмеры построенных квартир, определяют окончательные площади, по которым с дольщиками происходят финальные расчеты, и выполняют соответствующие планы квартир. Так вот, эти обмеры обязательно производят на основании как раз той проектной документации, которая прошла экспертизу. В результате на квартиру «свободной» планировки составляется один из двух вариантов поэтажного плана БТИ:
- Либо на плане квартиры перегородки, которые в реальности отсутствуют или условно выложены блоками по полу, отмечаются пунктиром. В этом случае, на нём выделены комнаты, коридоры, санузлы и так далее. Такой поэтажный план на квартиру приведён на фотов примере №1.
- Либо на плане квартиры выделены только зоны санузлов и кухни, а всё остальное помещение обозначено жилой комнатой. Такой план приведён в примере №2.
-
Поэтажный план квартиры в новостройке. Пример 2.
Чиновники при определении возможности и законности перепланировки квартиры в новостройке отталкиваются именно от этих планов. То есть, планировка квартиры до ремонта является не свободной, а соответствует именно той планировке, которая указана в этих планах БТИ.В первом случае (пример №1), при разработке новой планировки необходимо считать, что указанные пунктиром перегородки как будто были возведены. Таким образом, при изменении планировки необходимо соблюдать все правовые и строительные нормы также как и при перепланировке обычной квартиры. К примеру, санузел может быть перемещен или увеличен в размерах только за счет нежилых площадей, то есть коридора, кладовой и т.д. Подробнее о таких требованиях Вы можете прочесть в статье незаконная перепланировка.
Для второго варианта планов БТИ (пример №2) дело обстоит гораздо сложней. В плане не выделены ни коридоры ни комнаты, а, следовательно, любое перемещение или увеличение санузла с кухней будет осуществляться за счет жилой площади, что запрещено. Чтобы избежать этого, нам нужно показать чиновникам, где в квартире планировались коридоры и комнаты. Для согласования перепланировки в новостройке в этом случае у застройщика или организации, проектировавшей дом,берётся архитектурно-строительный план на квартиру из проекта, который как раз проходил экспертизу. Пример такого плана приведён на соответствующем рисунке. В нём отмечены перегородки между комнатами и коридорами, которые по факту не были возведены.
Пример архитектурно-строительного плана квартиры.
В любом случае, перед планированием перепланировки в новостройке вначале необходимо получить план БТИ на квартиру и отталкиваться от него. В противном случае, Вы рискуете выполнить ремонт с большим количеством нарушений, которые затем приведут к необходимости его переделывания.
Также отметим, что в последнее время во многих новостройках застройщик при сдаче здания в эксплуатацию заказывает инвентаризационные обмеры у обычных кадастровых инженеров (так получается дешевле). Однако, для согласования перепланировки Жилищная инспекция требует технический паспорт на квартиру не от кадастрового инженера, который не имеет права его выполнять, а от уполномоченной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации (БТИ), ссылаясь на п.3 «Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации №1301 от 13.10.1997. Поэтому для получения такого технического паспорта, приходится проводить первичную инвентаризацию квартиры в БТИ.
1.3. Согласование перепланировки квартиры в новостройке осуществляется на основании проекта или эскиза.
Практически все новостройки сдаются без внутренней отделки и полов, а это означает, что в них придётся заливать стяжку и выполнять устройство полов. Раньше в соответствии с п.2.2.8 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы №508 строительно-монтажные работы по изготовлению полов и изменению их конструкции требовали согласования перепланировки на основе проекта перепланировки. Даже если остальные работы в квартире можно было согласовать по эскизу. Сейчас пункт о необходимости выполнения проекта перепланировки при изменении конструкции полов убрали, так что, если никакие другие работы по перепланировке не требуют согласования по проекту, то ремонт можно узаконить по «эскизу». Подробнее о проектах перепланировки Вы можете прочесть тут.
С этой статьёй читают
Добавить в закладки
Иногда возникает необходимость сделать в квартире перепланировку. Это необходимо, если собственник хочет изменить площади отдельных комнат, соединить раздельный санузел и т.д.
Однако так просто осуществить такие серьезные изменения нельзя, так как несоблюдение правил и норм влечет опасные последствия. Как сделать перепланировку в квартире по закону?
Каков порядок оформления перепланировки в квартире?
Куда обращаться?
Как оформить перепланировку в квартире? Перепланировки можно разделить условно на два вида:
- самовольная;
- законная.
Если уже были внесены соответствующие изменения в структуру жилплощади, то имеет место первый случай. Что нужно для легализации перепланировки квартиры?
В этом случае обращаться придется исключительно в суд для узаконивания результата самовольных действий. Как согласовать перепланировку квартиры? Куда обращаться за разрешением?
Если же все действия еще только в планах, но ничего не сделано, придется пройти ряд инстанций, но непосредственно согласие на это выдают органы местного самоуправления населенного пункта, в котором располагается недвижимость.
Там функционирует межведомственная комиссия по перепланировке жилых помещений, которая занимается рассмотрением подобных вопросов.
Непосредственное участие и большую роль играет БТИ, которое выдает исходный и окончательный план помещения.
Нельзя назвать один орган, в который можно обратиться за получением всех бумаг, так как этот процесс требуется обращения в различные инстанции.
Административный регламент переустройства и или перепланировки жилого помещения.
Узнайте из нашей статьи о том, что можно и чего нельзя делать при перепланировке жилого помещения.
Какие документы необходимы?
Что нужно для перепланировки в квартире? Для осуществления изменения планировки квартиры придется подготовить определенный набор бумаг:
- заявление с просьбой разрешить осуществление конкретных действий;
- паспорт собственника;
- технический план квартиры, полученный в Бюро технической инвентаризации;
- документ, подтверждающий, что обратившийся является собственником;
- проект будущего вида квартиры, который должен быть выполнен организацией, имеющей на это разрешение;
- техническое решение о том, что менять планировку помещения именно таким образом возможно, выполненное той же организацией;
- иные бумаги, соответствующие конкретному виду преобразований.
В пакет могут входить или не входить в зависимости от ситуации:
- разрешение от СЭС;
- справка из банка, если жилье в ипотеке;
- разрешение Горгаза и т.д.
Однако они требуются для согласования перепланировки квартиры, а после осуществления всего процесса изменения планировки помещения, придется получить новый его паспорт.
Перед этим нужно получить акт о том, что процесс завершен. Как зарегистрировать перепланировку квартиры? Для регистрация перепланировки квартиры потребуются:
- акт о том, что не имеется скрытых работ, обходящих разрешение. Если таковые есть они отражаются в акте и отдельно решается вопрос об их применимости в данном случае;
- договор, который заключался на осуществление строительных работ;
- заполненные специальные бланки о том, что строительные работы окончены.
О том, какая ответственность предусмотрена за незаконную перепланировку квартиры, вы можете узнать на нашем сайте.
Куда подавать?
Где согласовать перепланировку квартиры? В процессе оформления такой сложной процедуры придется задействовать целый комплекс органов. Однако основную работу выполняют несколько. Документы, собранные в разных инстанциях и подготовленные можно подать:
- в БТИ;
- в МФЦ;
- через портал Госуслуг можно подать заявление и отправить сканы документов.
Как БТИ, так МФЦ или портал Госуслуги может быть выбран собственником на собственное усмотрение в зависимости от удобства расположения и других факторов.
Сроки и стоимость оформления
Сроки трудно назвать однозначно, если вести отсчет от самого начала сбора бумаг.
Каждый продвигается к цели с различной скоростью.
Однако ожидание утверждения перепланировки квартиры при подаче бумаг через БТИ составит до 45 суток, через МФЦ – такой же срок.
При подаче пакета и заявления через Госуслуги необходимо после истечения указанного срока явиться в выбранный орган.
Цена перепланировки квартиры складывается из многих факторов:
- затраты на оформление;
- затраты на строительные и ремонтные работы.
Если второй пункт индивидуален и зависит от сложности и объема работ, то первый еще можно подсчитать. Сколько же стоит перепланировка?
В среднем это обойдется до 6 тысяч рублей, включая получение разрешения в БТИ, госпошлину и создание проекта. Однако при различных ситуациях со сложностями стоимость может увеличиться и до 20 тысяч.
Если собственник не желает проходить весь процесс самостоятельно, можно обратиться в посредническую фирму, которая сделает все от начала до конца. Однако стоимость ее услуг начинается от 30 тысяч рублей.
Результат
Какие документы выдаются в итоге? После проверки выполненных работ сотрудником жилищной инспекции, если все соответствует нормам и полученному разрешению, этот сотрудник выдаст акт оконченной перепланировки.
Этот документ подтверждает законность осуществленных изменений и его нужно представить в пакете документов для получения нового техпаспорта в БТИ.
Кроме того, нужно осуществить внесение изменений в кадастровый паспорт квартиры после перепланировки через Росреестр, получить новый с изменениями.
В каком случае могут отказать?
Отказ может быть вынесен, так как ожидания собственника, затеявшего изменения своей квартиры, могут не соответствовать нормам и правилам.
Есть случаи, когда перепланировать жилье нельзя. Именно поэтому может быть отказано в осуществлении этого действия.
Кроме того отказ бывает вынесен по причине:
- неполноты представления бумаг;
- неправильности подготовки пакета;
- несоответствие представленного проекта требованиям и строительным нормам.
Как сделать перепланировку квартиры законно? О том, как правильно сделать перепланировку квартиры, вы можете узнать из видео:
Особенности и нюансы
Особенностей проведения этой процедуры много. Главная – каждое действие должно быть согласовано, так как отступление от проекта грозит многочисленными проблемами. Кроме того, узаконивание самовольных преобразований – дело дорогое, хлопотное и очень затянутое по времени.
Чем отличается порядок оформления в случае переустройства квартиры? Переустройство – это не изменения площади, расположения и особенностей комнат. Это перестановка газовой плиты, сантехники, батарей и т.д.
Особенность правильного оформления таких и подобных работ заключается в том, что для них не требуется предварительного согласования. Однако уведомить об их совершении обязательно БТИ письменно.
Работы по переустройству должны выполняться специалистами или под их контролем, так как после окончания придет проверка из комиссии и примет результаты.
О том, как согласовать перепланировку балкона, лоджии, кухни или санузла, вы можете узнать из наших статей.
Как происходит утверждение перепланировки межведомственной комиссией? Межведомственная комиссия играет определяющую роль в получении разрешения на проведение перепланировки. Этапы согласования перепланировки квартиры происходят следующим образом:
- Заявитель подает пакет бумаг в МФЦ или БТИ. После принятия эти бумаги ответственное должностное лицо забирает в межведомственную комиссию.
- Комиссия рассматривает заявление и все приложения к нему и в течение 45 суток выносит решение об отказе или согласии на перепланировку.
-
Составляется специальный протокол (разрешение или отказ), ставится специальный штамп межведомственной комиссии, расписываются все члены и председатель.
- Протокол и все дело заявителя передается в жилищный отдел администрации города, где на основании полученного пакета подготавливается официальное решение на перепланировку или отказ.
Таким образом, провести в квартире существенные преобразования не так просто. Это очень длительный и хлопотный процесс, требующий сбор огромного количества бумаг.
Некоторые, взявшись за это дело, даже не знают с чего начать. Однако если есть твердое желание ее провести и планы, не нарушающие строительные нормы, то все получится.
Как перепланировать квартиру в новостройке? О порядке переустройства и перепланировки жилого помещения в новостройке вы можете узнать из этого видео:
https://youtu.be/3i6IIDHWgeo
Уютный и красивый интерьер – особая гордость хозяина квартиры.
Досадно, если для исполнения задуманных дизайнерских решений дверной проем портит все планы. Выход есть – изменить планировку жилой недвижимости под себя.
А чтобы такой ремонт не испортил впечатления штрафами и судебной волокитой, его нужно правильно оформить.
Законодательный аспект вопроса
Все вопросы, относящиеся к жилым помещениям, в том числе их изменение или переустройство, законодательно регламентируются Жилищным кодексом Российской Федерации.
Статья 14 ЖК РФ обязывает органы местного самоуправления контролировать условия и порядок ведения строительных работ, соблюдение санитарных и технических норм по безопасной эксплуатации измененной жилплощади и жилого здания в целом.
Общее понятие «переоборудование помещения» разделяют на два в зависимости от вида проводимых работ:
-
Переустройство – изменение, переоборудование или демонтаж всего, что связано с инженерными сетями, санитарно-техническим или электрооборудованием.
- Перепланировка – изменение плана жилого помещения, обусловленного архитектурным решением при проектировании здания: демонтаж старых или возведение новых перегородок, объединение комнат, перенос дверных проемов.
Основной документ, отражающий реальное состояние квартиры, это технический паспорт. Согласно статье 19 ЖК РФ технический паспорт жилого помещения отражает его техническое состояние и соответствие установленным требованиям. Паспортизацию помещений полномочны проводить Бюро технической инвентаризации.
Нормы технической эксплуатации предусмотрены СНиП 31.01.2003 «Здания жилые многоквартирные», в то время как правила санитарии установлены СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Соблюдение этих регламентов при проектировании будущих работ необходимо для согласования и выдачи разрешения на строительство.
Обязательность проведения процедуры
Нормами Жилищного кодекса РФ установлена необходимость оформления проводимых в квартире перепланировок.
Во избежание возникновения проблем при совершении сделок c недвижимостью, изменение планировки лучше проводить только с получения разрешения.
Чтобы определить, нужно ли согласовывать проведение строительных работ, достаточно определить, изменит ли такой ремонт планировку жилого помещения, отображенную в техническом паспорте. Другими словами, все, что касается нарушения целостности строительных и инженерных конструкций, изменяет их количество или расположение в пространстве требует обязательного согласования и получения разрешения на проведение работ.
При любых обстоятельствах нормативные документы запрещают проведение следующих изменений:
-
Уменьшение жилой площади;
- Заделка вентиляционных каналов;
- Перенос отопительных приборов на балкон;
- Объединение комнаты и газифицированной кухни;
- Оборудование теплого пола посредством врезки в водопровод или центральное отопление;
- Демонтаж или изменение несущих конструкций;
- Демонтаж плит перекрытия с целью объединения жилья по вертикальной линии;
- Увеличение площади жилья посредством присоединения чердаков, подвалов, тамбуров.
Если переустройство – свершившийся факт, оформить его все-таки придется. Уклонение от регистрации совершенных работ может повлечь несколько проблем.
Во-первых, самовольная перепланировка может помешать при совершении юридических сделок с недвижимостью. Выявленная незаконная переделка отразится в свидетельстве как обременение и помешает, например, при покупке квартиры через ипотеку или в кредит. Продавцу придется делать скидку в счет издержек за будущее оформление.
Во-вторых, о несогласованных ремонтных работах может стать известно контролирующим органам. В этом случае придется оформить все изменения через суд и заплатить штраф. Причем владелец получит штраф повторно, если не оформит внесенные изменения или не вернет все в первоначальный вид в установленный срок.
И в-третьих, если совершенные ремонтные работы нанесли вред прочности здания или подвергли опасности других жильцов дома, собственнику грозит уголовная ответственность.
Сроки и стоимость
Сложно сказать, сколько времени займет получение разрешения или узаконение совершенной перепланировки. Данные ситуации сугубо индивидуальны, и если идентичные проблемы в одном случае решаются за неделю, в другом могут тянутся годами.
Но некоторые сроки контролирующие органы должны соблюдать. Так, на выдачу решения о согласовании проекта не должно уходить более 45 дней, а на рассмотрение судебного иска законом отведено не более 30 дней. У каждой организации на предоставление тех или иных услуг установлены регламентные сроки. Такая информация является общедоступной, а соблюдение сроков обязательно.
Стоит отметить, что в зависимости от региона или сложности ситуации стоимость различных услуг варьируется. В среднем расценки на основные их виды будут такие:
- Подготовка проекта перепланировки – от 4 до 15 тысяч рублей;
- Изготовление технического паспорта – от 1 тысячи рублей;
- Госпошлина за подачу искового заявления – от 1 тысячи рублей.
Так же стоит учесть возможные штрафы за согласование уже выполненных работ, судебные издержки и другие подобные расходы.
Пошаговая инструкция
При желании провести перепланировку в своей квартире, собственнику нужно четко осознавать необходимость получения разрешения на строительные работы.
Для этого нужно обратиться за консультацией в компетентный орган.
В зависимости от города это может быть архитектурный или жилищный отдел администрации города, жилищные инспекции, комиссии по капитальному строительству. Для получения развернутого ответа важно четко сформулировать интересующие вопросы и обеспечить наглядность возникшей проблемы. Лучше всего предоставить специалистам технический паспорт, поэтажный план или эскиз будущей планировки.
Можно изучить сайт муниципалитета. Вопрос согласования перепланировок довольно распространен, вполне возможно, что на сайте будет тематическая вкладка с рекомендациями или перечень местных нормативных актов.
Если в ходе изучения проблемы установлена необходимость в согласовании планируемых работ, дальнейшие действия могут развиваться по двум сценариям.
Самостоятельное оформление
Оформить перепланировку вполне возможно самостоятельно, сложным этот процесс кажется только на первый взгляд.
Придерживаясь поэтапного плана, согласование выполнения строительных работ пройдет намного легче:
-
Собрать пакет необходимых документов. В основном это документы о праве собственности на недвижимость и технический паспорт. В некоторых случаях потребуется согласие соседей или согласование пожарных и МЧС.
- Подготовить соответствующий проект. Если в ходе ремонта не произойдет серьезных изменений в конструкциях здания, можно самостоятельно подготовить эскиз будущей перепланировки. Например, при заложении или расширении проема достаточно схематичного изображения, где существующий вход нарисован линиями красного цвета, а проектируемый – зеленого.Более серьезные изменения стоит отобразить в проекте, выполненном специализированными организациями. Для таких компаний обязательно наличие свидетельства СРО, разрешающего ведение проектной работы.
- Подать заявление на согласование. В адрес компетентного госоргана направляется заявление о согласовании работ и собранные документы. Сделать это можно напрямую через канцелярию организации или обратившись в МФЦ.
- Ожидать вынесения решения. Срок выдачи решений устанавливают органы местного самоуправления, но не более максимального срока, предусмотренного законодательством – 45 дней с даты предоставления документации.
- Внесение изменений в технический паспорт. В случае получения разрешения на весь ремонт отводится около 4 месяцев, в зависимости от типа проводимых работ. После чего собственник приглашает инспектора БТИ для фиксации факта выполненных работ и внесения изменений в технический паспорт.
Работы могут быть не согласованы по нескольким причинам. Специалисты могут сослаться на неполный пакет документов, ошибки в проекте или недопустимость таких конструктивных изменений. Не стоит опускать руки. Устранив все замечания, заявление можно подать повторно. В крайнем случае всегда есть возможность отстоять свою позицию в суде.
Помощь специализированных организаций
Ритм современной жизни не всегда дает возможность вести бумажные дела и ходить по кабинетам в поисках нужных справок.
Способ решения один – обратиться за помощью в проектную или строительную организацию, предоставляющую услуги «под ключ». Такие компании помогут не только подобрать архитектурное решение по пожеланиям заказчика, но и подготовят проект, согласуют его во всех необходимых инстанциях и внесут нужные изменения в техпаспорт.
Поручая работу профессионалам придется заплатить, но это позволит значительно сэкономить время и избавиться от множества проблем.
Особенности выполнения процедуры после проведения работ
Незаконная перепланировка не всегда злой умысел. Бывает, планируя ремонт собственник не подозревает о необходимости согласовать изменения. Или недобросовестный продавец скрыл, что изменения в планировке квартиры не оформлены. В случае возникновения подозрений, можно обратиться в жилищную инспекцию или попросить хозяина предъявить актуальную выписку из ЕГРН квартиры.
При выявлении несогласованных решений, покупатель может поступить следующим образом:
- Оформить перепланировку «задним числом»: собрать все документы, подготовить проект и обратиться за согласованием якобы несделанного ремонта. Такой способ чреват штрафом, если комиссия узнает правду, или переделкой ремонта, если проект не согласуют.
- Оформить совершенные работы через суд. Этот способ правильней с юридической точки зрения, хотя за признание совершенных изменений законными придется заплатить штраф.
Оформление через суд
Узаконить можно изменение, которое не противоречит нормам технической эксплуатации и не ущемляет права заинтересованных лиц.
При соблюдении этих же условий можно опротестовать решение о несогласовании проекта перепланировки местным органом регулирования жилищных вопросов.
Порядок действий при оформлении совершенного ремонта через суд выглядит так:
-
Внесение изменений в технический паспорт. Для этого необходимо пригласить специалиста БТИ с целью освидетельствования изменений в конструктивной части квартиры и внесения поправок в техпаспорт.
- Получение заключения СЭС. Для подтверждения того, что нововведения в планировке квартиры не нарушают санитарно-эпидемиологических норм необходимо обратиться в местное отделение СЭС с соответствующим заявлением.
- Обращение в суд. К составленному иску о признании произведенной перепланировки законной необходимо приложить:
- Правоустанавливающий документ;
- Старый и новый технический паспорт жилой недвижимости;
- Положительное заключение СЭС;
- Согласие заинтересованных лиц в сохранении новой планировки.
В случае удовлетворения иска необходимо обратиться в Росреестр за получением новой выписки из ЕГРН или свидетельства, если в ходе перепланировки изменилась жилая или общая площадь.
Перечень необходимых документов
Рассмотрим подробнее, какие документы могут понадобиться при оформлении:
-
Правоустанавливающие документы на недвижимость. Согласно Жилищного кодекса РФ проводить перепланировку, а соответственно и получать разрешение на такие действия может только правообладатель. Часто при принятии решения у собственника могут попросить не только свидетельство, но и документ, на основании которого было оформлено право собственности;
- Технический паспорт. Это обязательный документ, который передается при оформлении прав на жилье. Утерянный паспорт можно восстановить в Бюро технической инвентаризации;
- Техническое заключение о безопасности выполненных изменений. Такое заключение выдается при оформлении совершенной перепланировки на основании заключений компетентных органов: СЭС, МЧС, Роспотребнадзора, жилищной инспекции и архитектурного отдела города. Перечень организаций обычно выдается в жилищной инспекции в ходе консультации;
- Проект. Он отражает планируемые или выполненные изменения с указанием используемых материалов и применяемых технических решений;
- Согласие заинтересованных лиц. Такой документ может потребоваться, если планируемые к выполнению работы могут задеть интересы других людей. В качестве заинтересованных лиц выступают соседи или другие собственники изменяемой жилплощади;
- Справка о составе семьи. В соответствии с Жилищным кодексом, никакая перепланировка не должна ухудшать условия проживания. Поэтому очень часто для согласования проектов, особенно изменяющих площадь квартиры, требуется информация о составе семьи;
- Квитанции об оплате. Их будет несколько: госпошлина за исковое заявление или получение нового техпаспорта, оплата за выполнение проекта, штрафы и многое другое. Для подтверждения всех этих оплат необходимо сохранять квитанции и чеки;
- Выписка об отсутствии задолженности по квартплате. Потребовать обязательное представление такого документа проверяющие органы не в праве, но иногда такая справка может повлиять на решение суда.
Некоторые особенности
Есть несколько частных случаев, когда оформление перепланировки может показаться затруднительным. Например, желание изменить жилье, купленное с оформлением ипотечного кредита. Людей останавливает неуверенность, вправе ли они что-то менять в квартире с обременением.
Конечно, проводить самовольную планировку в ипотечной жилой недвижимости строго запрещено. При обнаружении несанкционированных действий банк может потребовать вернуть прежнюю планировку или потребовать досрочное погашение кредита.
Гораздо проще согласовать планируемую перепланировку с банком заранее. Собственник вправе проводить любые изменения своего жилья, но с согласия банка, так как квартира по факту находится у него в залоге. Чаще всего банки просто вынуждены согласовать будущий ремонт, хотя бы ради поддержания своего статуса среди конкурентов.
Другую проблему составляет проведение ремонта в новостройках, где есть квартиры со «свободной планировкой». Этот термин появился относительно недавно. На самом деле, так застройщики называют несколько квадратных метров, которые планируется определить под межкомнатные перегородки. В данном случае обязательна подготовка проекта перепланировки и его согласование с местными органами власти.
Другой нюанс – продажа квартир с черновой отделкой. За сниженную стоимость застройщик предлагает купить бетонную коробку пол — стены — потолок, без намека на отделку. Тонкость вопроса заключается в том, что устройство полов попадает в перечень работ, для которых необходимо согласование проекта перепланировки с обязательным получением технического заключения.
Подводя итоги, следует отметить, что любые переделки в квартире стоит начинать только, если есть полная уверенность в правомерности таких действий. В противном случае такие необдуманные действия могут привести к печальному итогу.
О согласовании проведения ремонтных работ изменяющих планировку жилого помещения смотрите в следующем видеосюжете:
Что делать, если перепланировка уже есть, но пока не узаконили. Как согласовать перепланировку, если она только в планах. Две инструкции.
Как узаконить перепланировку: инструкция
Перепланировка требует согласования с госорганами и не должна касаться несущих стен и опорных конструкций. Причем сразу отметим, что перенос канализации, коммуникаций, замены газовой плиты на электрическую относится к переустройству квартиры, а не к перепланировке, но процедура оформления у переустройства такая же.
Госуслуга бесплатна, но за составление своего проекта перепланировки придется заплатить инженерам. Ниже мы приводим инструкцию в соответствии с Жилищным кодексом с изменениями от 22 января 2022 года и Постановлением Правительства РФ ПП-№508 «Об организации переустройства/перепланировки жилых/нежилых помещений в многоквартирных жилых домах».
Что можно сделать в квартире
Что можно изменять в квартире:
1. Объединить кухню с электроплитой и гостиную, прорубив дверной проем в смежной стене или сделав в ней арку.
Полностью сносить стену/перегородку нельзя. Если это несущая стена, то делается узкий проем с усилением, а если перегородка — можно сделать широкий проем и вставить раздвижные/распашные двери.
2. Увеличить ванную или туалет, «взяв» площадь коридора. Главное, чтобы уровень пола санузла ниже уровня пола коридора на 3 см.
3. Увеличить балкон за счет формирования арки шириной до 1 метра.
4. Протянуть новую систему труб с переносом водного бака стояка (главное, чтобы сохранился угол слива).
Важно: если перепланировка затрагивает общую домовую территорию, то ее нужно согласовать с соседями.
При этом все изменения не должны ухудшать условия жизни других людей, угрожать их жизни и здоровью, разрушать дом и приводить к его обветшанию.
Чего нельзя делать в квартире
Незаконная перепланировка, которую никогда не узаконить.
Такую перепланировку никто не утвердит: даже если согласовать удастся, на этапе проверки работ вам выпишут отказ, скажут вернуть всё в прежнее состояние, да еще и придется заплатить штраф.
Также нельзя делать переустройство в домах, признанных аварийными. Если вы переносите кухню, в помещении должно быть окно — по СНиП обязателен приток воздуха для проветривания после готовки, на случай утечки газа.
Как узаконить перепланировку, если она только в планах
Этап 1. Подготовка проекта перепланировки.
Для составления проекта нужно обратиться в проектно-техническое бюро с допуском СРО или в БТИ. Для работы надо предоставить техпаспорт и выписку ЕГРН. А также указать, какие именно планировочные решения вы хотите внести: эскиз или дизайн-проект.
Стоимость проекта зависит от расценок бюро и сложности — ориентировочно 9000-20000 рублей.
К вам домой приедет инженер, чтобы обследовать и обмерить квартиру. После чего бюро оформляет проект в 2-х экземплярах. К проекту обязательно нужно приложить:
— договор авторского надзора;
— акты скрытых работ;
— техническое заключение о состоянии конструкций здания и возможности перепланировки;
— копию свидетельства допуска СРО бюро.
Иногда проект нужно еще и согласовать с управляющей компанией (ТСЖ или ЖСК).На проект руководитель УК поставит печать или отдельно напишет справку. Уточните этот момент в своем ТСЖ.
Этап 2. Подача заявления на согласование.
Теперь необходимо подать заявление на согласование перепланировки через МФЦ или напрямую в администрацию района (в каждом районе может быть свой ответственный отдел — например, жилищная инспекция, архитектурный отдел). К заявлению надо приложить:
— Проект перепланировки со всеми приложенными к нему документами (авторский надзор, техзаключение и т.д.).
— Техпаспорт, которому не больше 5 лет.
— Правоустанавливающие документы на квартиру.
— Если квартира снимается по договору социального найма, то нужно также согласие всех членов семьи нанимателя, которые живут в квартире.
— Нотариально заверенное согласие других собственников жилья на перепланировку, в т.ч. несовершеннолетних.
— Решение общего собрания собственников о разрешении внести изменения в план общей собственности (если перепланировка затрагивает общую собственность).
Важно: заявитель вправе не предоставлять техпаспорт и выписку из ЕГРН, если право на квартиру зарегистрировано в ЕГРН. Тогда администрация сама запросит данные из Росреестра.
Когда подаете документы, специалист дает вам расписку, где указывается их перечень (для возврата). А также в расписке укажут перечень документов, которые администрация запросит у межведомственных организаций. Проект может потребоваться согласовать с СЭС, МЧС.
Администрация выносит решение в течение 45 дней и в течение 3 дней с момента принятия решения уведомит вас, что всё готово: позвонят и скажут прийти в МФЦ/в жилищную инспекцию, а если не придете — пришлют документы заказным письмом.
Этап 3. Приемная комиссия и новый техпаспорт.
Теперь можно начинать ремонт. Нужно успеть сделать перепланировку до истечения срока действия решения о согласовании. Этот срок указан в самом документе на втором листе. Например, в Москве решение действует в течение 1 года.
Сроки действия
решения отмечаются в конце документа.
Когда закончите ремонт, нужно сообщить об этом в жилищную инспекцию:
1. Написать заявление об оформлении акта о завершенной перепланировке. В заявлении нужно указать реквизиты решения о согласовании.
2. Приложить к заявлению копию договора с проектным бюро, авторского надзора и наличия у бюро допуска СРО, а также журнал производства работ. В журнале описывается перечень всех строительных работ, их последовательность, перечень технической и исполнительной документации.
В течение 10 дней после подачи заявления к вам приедет межведомственная комиссия по перепланировке (МВК). День приезда будет согласован с вами заранее. В комиссию входит специалист жилищной инспекции/отдела архитектуры и — при необходимости — управляющий жилым комплексом.
Важно: вы как заявитель должны в своих интересах обеспечить на проверке присутствие:
— представителей бюро, которое составляло вам проект перепланировки;
— представителей строительной бригады,которая делала вам ремонт. Это поможет разъяснить спорные моменты сразу же, на месте (если они возникнут) и поставить подписи в актах.
Комиссия составит акт о завершенной перепланировке помещений в 3-х экземплярах. Один — вам, второй администрация отправит в ЕГРН, чтобы внести правки в кадастр при необходимости, а третий — оставит себе.
В актах должны расписаться:
— Вы (заявитель).
— Инспектор.
— Начальник жилищной инспекции/отдела архитектуры.
— Автор проекта перепланировки из бюро.
Представитель строительной компании,которая оформила акт скрытых работ. Дальше вам остается только получить новый техпаспорт в БТИ или через МФЦ, подав запрос и оплатив пошлину. Единого порядка получения техпаспорта нет, каждый регион устанавливает его самостоятельно согласно Положению об учете жилищного фонда.
Обычно вам нужно принести в БТИ свой паспорт, акт, выписку ЕГРН. После этого к вам приедет инженер, который зафиксирует изменения в техплане квартиры и в течение 10 дней вы сможете забрать новый техпаспорт. Услуга платная: около 2022 рублей.
Заказать официальную выписку ЕГРН можно у нас —
https://rosreestr.net/
Как узаконить перепланировку, если она уже сделана
Самовольную перепланировку узаконивают через суд — на это уйдет примерно полгода. Часто о самовольных перепланировках люди узнают после покупки. Поэтому так важно узнать все о квартире еще до заключения сделки. Проверить квартиру перед покупкой можно здесь —
https://rosreestr.net/proverit-kvartiru
Этап 1. Вызовите инженера из БТИ.
Инженер должен замерить и зафиксировать все изменения и выдать вам новый техпаспорт, куда он поставит штамп о неузаконенной перепланировке. Если несущие стены не затронуты, то он также выдает техническое заключение об их целостности.
Этап 2. Обратитесь в жилищную инспекцию/отдел архитектуры.
Подайте заявление на согласование перепланировки вместе с документами, которые выдаст вам инженер БТИ после осмотра квартиры. Когда комиссия откажет вам в согласовании, то этот отказ станет основанием для обращения в суд.
Этап 3. Обратитесь в суд.
Напишите исковое заявление в районный суд об узаконивании перепланировки, сошлитесь на ст. 29 ЖК РФ «Последствия самовольной перепланировки». К иску приложите документы:
1. Отказ администрации в согласовании.
2. Старый и новый техпаспорт, где отображены все изменения.
3. Планы квартир выше и ниже — запросите их через проектно-инвентаризационное бюро (ПИБ), подразделения управления инвентаризации и оценки недвижимости.
4. Выписку из ЕГРН.
Суд назначит строительно-техническую экспертизу. К вам придет комиссия,которая оценит жилье на соответствие санитарным, пожарным, строительным нормам и выдаст заключение — допустимо ли сохранить перепланировку. Если нарушений нет, то инспектор подпишет акт о выполненной перепланировке. Если решение будет отрицательным, то укажут причины.
Тогда вам нужно будет подать апелляцию и устранить нарушения: например, если вы меняли полы и не монтировали гидроизоляцию, то нужно будет исправить это. Привлекайте к работе строительную бригаду, которая даст вам акты скрытых работ — без них комиссия не примет перепланировку. Однако если изменения нарушают целостность несущих стен, то придется все возвращать обратно. Такую перепланировку никто не согласует — она опасна обрушением.
Этап 4. Новый техпаспорт.
Если суд вынесет положительное решение и узаконит перепланировку, то вам необходимо обратиться в БТИ за новым техпаспортом и внести изменения в ЕГРН. Подать заявки можно как в Росреестр и БТИ напрямую, так и через МФЦ в режиме одного окна.
Могут ли наказать?
За незаконную перепланировку будет штраф — 2000-2500 рублей согласно ст.7.21 КоАП РФ. Кроме штрафа могут обязать вернуть помещение в исходный вид, если узаконивание перепланировки невозможно.
Почему отказывают в согласовании проекта перепланировки
Причин может быть четыре:
1. В ведомствах нет нужной информации о квартире. В таком случае администрация должна попросить заявителя предоставить документы. Если он этого не сделал в течение 15 рабочих дней, то будет отказ.
2. Перепланировка не соответствует закону,нарушает строительные нормы, ГОСТ и СНиП, угрожает безопасности. Например, вы затрагиваете несущую стену или решили расширить кухню за счет жилой комнаты.
3. Проектная организация выдала заключение, что в доме невозможна перепланировка из-за технического состояния конструкций здания.
4. Департамент культуры не разрешает делать перепланировку из-за специфики здания — когда дом является памятником культурного наследия. В отказе администрация укажет причину и вид нарушений.
Ч. 1 ст. 27 ЖК РФ четко устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в согласовании. Этот перечень нельзя расширить или толковать иначе. Помните об этом, если у вас самовольная перепланировка и суд отказывает в ее узаконивании.
Почему могут отказать в выдаче акта о проделанной перепланировке
Если комиссия отказала в выдаче акта,ссылаясь на нарушения закона, то требуйте указания на конкретные нормы и ссылки на законы, ГОСТ и СНиП. А также в акте комиссия обязана предложить решение —устранить нарушения, выполнить дополнительные работы (какие именно), предоставить дополнительные документы.
Причины обычно две — если истек срок действия решения о согласовании и если реальная перепланировка не соответствует проекту.
Порядок узаконивания уже проведенной перепланировки квартиры, по сути, ничем не отличается от обычного согласования, однако не все самовольные изменения возможно утвердить «задним числом».
Если вы «попали» в один из подпунктов перечня запрещенных работ, приведенный в п. 11 Приложения 1 ППМ 508-840, Мосжилинспекция выдаст вам предписание устранить нарушения или вернуть проектную планировку («сделать все как было»).
Беря в учет то, что перепланировка — процесс, требующий ответственности и законного согласования, существует некий алгоритм действий, помогающий провести согласование перепланировки по всем действующим правилам. Порядок действий согласования перепланировки практически всегда одинаковый. Его соблюдение определит успешность согласуемой перепланировки.
Рассмотрим порядок действий при перепланировке квартиры. Все начинается с того, что собственник определяется с тем, какой видит будущую планировку, заранее ознакомившись со списком допустимых и неразрешенных мероприятий.
Потом следует собрать некоторые документы, поочередно посещая определенные организации. В первую очередь, чтобы знать о том, какая планировка сейчас в квартире и какие работы были проведены ранее, нужно получить документы БТИ — это может быть поэтажный план помещения и его экспликация, либо полный техпаспорт квартиры.
Следующим пунктом посещения во время перепланировки в порядке действий идет любая, имеющая СРО-допуск, проектная фирма. Они занимаются разработкой проекта перепланировки и, в принципе, всей проектной документации.
Образец СРО-допуска:
Заметим, что будет невозможно согласовать проект перепланировки с затрагиванием несущих стен или других несущих конструкций без технического заключения о состоянии помещения от автора проекта дома.
Вы получили проект, документы БТИ и ТЗ, что дальше? Далее вы должны подготовить и остальные документы, среди которых должны быть:
- заявление в жилищную инспекцию на перепланировку;
- ксерокопия паспорта собственника или заверенную нотариусом доверенность на посредника;
- документы, подтверждающие ваше право собственности на владение и распоряжение данной квартиры;
- выписка о жильцах из домовой книги;
- банковская справка, разрешающая перепланировку, если ваша квартира выплачивается по ипотеке;
- справка, разрешающая перепланировку, из Мосгаз, если вы будете проводить ремонт в зоне газифицированного помещения и прочие документы.
Образец технического паспорта БТИ:
Порядок действий при согласовании перепланировки продолжается подачей документов на рассмотрение в московскую жилищную инспекцию или другой подобный орган (в городах Московской обл., например) посредством МФЦ (многофункционального центра).
Когда жилищная инспекция получит ваш пакет документов, нужно будет ждать некоторое время, чтобы МЖИ рассмотрела документы и приняла решение. По итогу вам либо разрешат, либо откажут в проведении перепланировки. Отказ будет содержать список причин, по которому можно провести те или иные исправления и подать бумаги по-новому. Разрешение, в свою очередь, будет означать начало перепланировки.
Разрешение жилищной инспекции:
Будьте внимательны во время ремонта — соблюдайте согласованный проект максимально точно, так как отклонения от проекта не допускаются.
Весь порядок действий при перепланировке заканчивается на этапе сдачи и приемки ремонта. Эта процедура проводится инспектором жилищной инспекции, который после вашего ремонта осматривает квартиру и проверяет, как точно, относительно проекта, вы сделали перепланировку. После этой процедуры, если не обнаружатся запрещенные работы, будет оформлен и выдан собственнику акт завершенной перепланировки. После получения данного документа последует обмер квартиры техником из БТИ. Все обновленные данные о квартире внесут в технические документы. Новые технические документы будут выданы собственнику.
Акт завершенной перепланировки:
Пройдя все вышеобозначенные процедуры, считайте вашу перепланировку удачно завершенной.
Если вам не совсем понятен порядок действий согласования перепланировки или у вас остались какие-то вопросы, позвоните нам. Мы занимаемся разработкой проектной документации и сопровождаем при согласовании перепланировки.
Согласование перепланировки в новостройке имеет ряд своих нюансов, о которых мы постараемся рассказать в этой статье. Перепланировка в новостройке должна осуществляться на основании соответствующего разрешения, для получения которого необходимо соблюсти определенные требования. Советуем Вам прочесть статью о согласовании перепланировки квартиры, а особенности этого процесса для новостроек мы рассмотрим ниже. Итак, как сделать перепланировку в новостройке правильно и без нарушений?
Содержание статьи
- 1. Согласование перепланировки в новостройке. Особенности.
- 1.1.Перепланировка в новостройке до получения собственности.
- 1.2. Перепланировка квартиры свободной планировки.
- 1.3. Согласование перепланировки квартиры в новостройке осуществляется на основании проекта или эскиза.
1. Согласование перепланировки в новостройке. Особенности.
1.1. Перепланировка в новостройке до получения собственности.
Согласованная перепланировка в новостройке.
В большинстве случаев, ключи на квартиру в новостройках выдают гораздо раньше, чем соответствующее свидетельство о собственности. С одной стороны, получение такого свидетельства часто затягивается на полгода или год, а держать квартиру без ремонта все это время, конечно, не хочется. С другой стороны, по закону согласно пункту 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ начинать такой ремонт возможно только после получения на это соответствующего разрешения уполномоченного органа. Ещё не так давно, получение такого разрешения без свидетельства о собственности или выписки из ЕГРН было невозможно, что создавало большие трудности и подталкивало дольщиков к выполнению ремонта без соответствующего согласования.
Сейчас в Москве Жилищная инспекция, как орган, уполномоченный выдавать разрешения на перепланировку, смягчила данные требования.
Согласно п. 2.5.1.1.3.10 приложения 2 к 508-ому Постановлению Правительства Москвы взамен свидетельства о государственной регистрации права для согласования возможно предъявить:
- оригинал или нотариальную копию акта приёмки-передачи квартиры;
- нотариальную копию или оригинал договора об уступке прав или договора долевого участия;
- простая копия разрешения на ввод здания в эксплуатацию;
- письменное подтверждение застройщика о выполнении дольщиком всех финансовых обязательств, если это не прописано в акте приёмки-передачи квартиры;
Новостройка со свободной планировкой.
Следует отметить, что согласно 214-ому ФЗ квартиры в новостройках должны продаваться только на основании договора долевого участия либо на основании договора об уступке прав, если здание уже построено. Поэтому только два этих типа договоров и прописаны в 508-мом Постановлении. Все остальные типы договоров при приобретении новостройки формально для её согласования не должны приниматься. На практике всё зависит от позиции начальника Жилищной инспекции соответствующего округа, и такие договора иногда принимаются.
В таком договоре также должно содержаться согласие Застройщика на осуществление в квартире переустройства. Если в нём такое согласие не прописано, то его необходимо получить отдельно. При этом, необходимо получить не разрешение на перепланировку от застройщика, так как он не уполномочен их выдавать, а именно согласие на осуществление перепланировки квартиры с условием её согласования с уполномоченными органами.
К сожалению, данные послабления введены только в Москве. В большинстве районов Московской области органы местного самоуправления для согласования перепланировки по-прежнему продолжают требовать именно свидетельство о собственности или выписку ЕГРН.
Также следует отдельно отметить случай приобретения квартиры в новостройке с привлечением заёмных средств. Некоторые банки (к примеру, Сбербанк) не даёт своё согласие на осуществление перепланировки до вступления заёмщика в собственность. А так как квартира обременена ипотекой, получить разрешение на её перепланировку без такого согласия банка нельзя.
1.2.Перепланировка квартиры свободной планировки.
Поэтажный план квартиры в новостройке. Пример 1.
В новостройках часто квартиры сдаются со свободной планировкой, когда внутренние перегородки либо не возведены вообще, либо возведены высотой в кирпич или блок. Пример такой квартиры приведен на фотографии вверху.
Застройщики позиционируют такие новостройки со «свободной» планировкой таким образом, что в них, якобы,позволено возводить перегородки в любом месте, что потом приводит к плачевным последствиям и невозможностисогласованияперепланировки. Юридически свободной планировки не бывает.
Перед строительством дома проектная документация на него в обязательном порядке проходит соответствующую экспертизу. В этой документации в квартирах указаны все перегородки, выделены коридоры, кухни, санузлы и т.д. В противном случае, пройти соответствующую экспертизу и получить разрешение на строительство здания невозможно. По факту застройщик просто затем не возводит эти перегородки внутри квартиры. Во-первых, это позволяет избежать лишних затрат. Во-вторых, большинство людей, все равно, затем переделывают планировку квартиры, и это верно. В-третьих, позволяет застройщику рекламировать квартиры с любыми возможностями по перепланировке, что является неверным. Перед сдачей дома в эксплуатацию его обязательно инвентаризируют, то есть техники соответствующих организаций (чаще всего БТИ или Ростехинвентаризации)производят обмеры построенных квартир, определяют окончательные площади, по которым с дольщиками происходят финальные расчеты, и выполняют соответствующие планы квартир. Так вот, эти обмеры обязательно производят на основании как раз той проектной документации, которая прошла экспертизу. В результате на квартиру «свободной» планировки составляется один из двух вариантов поэтажного плана БТИ:
- Либо на плане квартиры перегородки, которые в реальности отсутствуют или условно выложены блоками по полу, отмечаются пунктиром. В этом случае, на нём выделены комнаты, коридоры, санузлы и так далее. Такой поэтажный план на квартиру приведён на фотов примере №1.
- Либо на плане квартиры выделены только зоны санузлов и кухни, а всё остальное помещение обозначено жилой комнатой. Такой план приведён в примере №2.
-
Поэтажный план квартиры в новостройке. Пример 2.
Чиновники при определении возможности и законности перепланировки квартиры в новостройке отталкиваются именно от этих планов. То есть, планировка квартиры до ремонта является не свободной, а соответствует именно той планировке, которая указана в этих планах БТИ.В первом случае (пример №1), при разработке новой планировки необходимо считать, что указанные пунктиром перегородки как будто были возведены. Таким образом, при изменении планировки необходимо соблюдать все правовые и строительные нормы также как и при перепланировке обычной квартиры. К примеру, санузел может быть перемещен или увеличен в размерах только за счет нежилых площадей, то есть коридора, кладовой и т.д. Подробнее о таких требованиях Вы можете прочесть в статье незаконная перепланировка.
Для второго варианта планов БТИ (пример №2) дело обстоит гораздо сложней. В плане не выделены ни коридоры ни комнаты, а, следовательно, любое перемещение или увеличение санузла с кухней будет осуществляться за счет жилой площади, что запрещено. Чтобы избежать этого, нам нужно показать чиновникам, где в квартире планировались коридоры и комнаты. Для согласования перепланировки в новостройке в этом случае у застройщика или организации, проектировавшей дом,берётся архитектурно-строительный план на квартиру из проекта, который как раз проходил экспертизу. Пример такого плана приведён на соответствующем рисунке. В нём отмечены перегородки между комнатами и коридорами, которые по факту не были возведены.
Пример архитектурно-строительного плана квартиры.
В любом случае, перед планированием перепланировки в новостройке вначале необходимо получить план БТИ на квартиру и отталкиваться от него. В противном случае, Вы рискуете выполнить ремонт с большим количеством нарушений, которые затем приведут к необходимости его переделывания.
Также отметим, что в последнее время во многих новостройках застройщик при сдаче здания в эксплуатацию заказывает инвентаризационные обмеры у обычных кадастровых инженеров (так получается дешевле). Однако, для согласования перепланировки Жилищная инспекция требует технический паспорт на квартиру не от кадастрового инженера, который не имеет права его выполнять, а от уполномоченной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации (БТИ), ссылаясь на п.3 «Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации №1301 от 13.10.1997. Поэтому для получения такого технического паспорта, приходится проводить первичную инвентаризацию квартиры в БТИ.
1.3. Согласование перепланировки квартиры в новостройке осуществляется на основании проекта или эскиза.
Практически все новостройки сдаются без внутренней отделки и полов, а это означает, что в них придётся заливать стяжку и выполнять устройство полов. Раньше в соответствии с п.2.2.8 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы №508 строительно-монтажные работы по изготовлению полов и изменению их конструкции требовали согласования перепланировки на основе проекта перепланировки. Даже если остальные работы в квартире можно было согласовать по эскизу. Сейчас пункт о необходимости выполнения проекта перепланировки при изменении конструкции полов убрали, так что, если никакие другие работы по перепланировке не требуют согласования по проекту, то ремонт можно узаконить по «эскизу». Подробнее о проектах перепланировки Вы можете прочесть тут.
С этой статьёй читают
Добавить в закладки
Иногда возникает необходимость сделать в квартире перепланировку. Это необходимо, если собственник хочет изменить площади отдельных комнат, соединить раздельный санузел и т.д.
Однако так просто осуществить такие серьезные изменения нельзя, так как несоблюдение правил и норм влечет опасные последствия. Как сделать перепланировку в квартире по закону?
Каков порядок оформления перепланировки в квартире?
Куда обращаться?
Как оформить перепланировку в квартире? Перепланировки можно разделить условно на два вида:
- самовольная;
- законная.
Если уже были внесены соответствующие изменения в структуру жилплощади, то имеет место первый случай. Что нужно для легализации перепланировки квартиры?
В этом случае обращаться придется исключительно в суд для узаконивания результата самовольных действий. Как согласовать перепланировку квартиры? Куда обращаться за разрешением?
Если же все действия еще только в планах, но ничего не сделано, придется пройти ряд инстанций, но непосредственно согласие на это выдают органы местного самоуправления населенного пункта, в котором располагается недвижимость.
Там функционирует межведомственная комиссия по перепланировке жилых помещений, которая занимается рассмотрением подобных вопросов.
Непосредственное участие и большую роль играет БТИ, которое выдает исходный и окончательный план помещения.
Нельзя назвать один орган, в который можно обратиться за получением всех бумаг, так как этот процесс требуется обращения в различные инстанции.
Административный регламент переустройства и или перепланировки жилого помещения.
Узнайте из нашей статьи о том, что можно и чего нельзя делать при перепланировке жилого помещения.
Какие документы необходимы?
Что нужно для перепланировки в квартире? Для осуществления изменения планировки квартиры придется подготовить определенный набор бумаг:
- заявление с просьбой разрешить осуществление конкретных действий;
- паспорт собственника;
- технический план квартиры, полученный в Бюро технической инвентаризации;
- документ, подтверждающий, что обратившийся является собственником;
- проект будущего вида квартиры, который должен быть выполнен организацией, имеющей на это разрешение;
- техническое решение о том, что менять планировку помещения именно таким образом возможно, выполненное той же организацией;
- иные бумаги, соответствующие конкретному виду преобразований.
В пакет могут входить или не входить в зависимости от ситуации:
- разрешение от СЭС;
- справка из банка, если жилье в ипотеке;
- разрешение Горгаза и т.д.
Однако они требуются для согласования перепланировки квартиры, а после осуществления всего процесса изменения планировки помещения, придется получить новый его паспорт.
Перед этим нужно получить акт о том, что процесс завершен. Как зарегистрировать перепланировку квартиры? Для регистрация перепланировки квартиры потребуются:
- акт о том, что не имеется скрытых работ, обходящих разрешение. Если таковые есть они отражаются в акте и отдельно решается вопрос об их применимости в данном случае;
- договор, который заключался на осуществление строительных работ;
- заполненные специальные бланки о том, что строительные работы окончены.
О том, какая ответственность предусмотрена за незаконную перепланировку квартиры, вы можете узнать на нашем сайте.
Куда подавать?
Где согласовать перепланировку квартиры? В процессе оформления такой сложной процедуры придется задействовать целый комплекс органов. Однако основную работу выполняют несколько. Документы, собранные в разных инстанциях и подготовленные можно подать:
- в БТИ;
- в МФЦ;
- через портал Госуслуг можно подать заявление и отправить сканы документов.
Как БТИ, так МФЦ или портал Госуслуги может быть выбран собственником на собственное усмотрение в зависимости от удобства расположения и других факторов.
Сроки и стоимость оформления
Сроки трудно назвать однозначно, если вести отсчет от самого начала сбора бумаг.
Каждый продвигается к цели с различной скоростью.
Однако ожидание утверждения перепланировки квартиры при подаче бумаг через БТИ составит до 45 суток, через МФЦ – такой же срок.
При подаче пакета и заявления через Госуслуги необходимо после истечения указанного срока явиться в выбранный орган.
Цена перепланировки квартиры складывается из многих факторов:
- затраты на оформление;
- затраты на строительные и ремонтные работы.
Если второй пункт индивидуален и зависит от сложности и объема работ, то первый еще можно подсчитать. Сколько же стоит перепланировка?
В среднем это обойдется до 6 тысяч рублей, включая получение разрешения в БТИ, госпошлину и создание проекта. Однако при различных ситуациях со сложностями стоимость может увеличиться и до 20 тысяч.
Если собственник не желает проходить весь процесс самостоятельно, можно обратиться в посредническую фирму, которая сделает все от начала до конца. Однако стоимость ее услуг начинается от 30 тысяч рублей.
Результат
Какие документы выдаются в итоге? После проверки выполненных работ сотрудником жилищной инспекции, если все соответствует нормам и полученному разрешению, этот сотрудник выдаст акт оконченной перепланировки.
Этот документ подтверждает законность осуществленных изменений и его нужно представить в пакете документов для получения нового техпаспорта в БТИ.
Кроме того, нужно осуществить внесение изменений в кадастровый паспорт квартиры после перепланировки через Росреестр, получить новый с изменениями.
В каком случае могут отказать?
Отказ может быть вынесен, так как ожидания собственника, затеявшего изменения своей квартиры, могут не соответствовать нормам и правилам.
Есть случаи, когда перепланировать жилье нельзя. Именно поэтому может быть отказано в осуществлении этого действия.
Кроме того отказ бывает вынесен по причине:
- неполноты представления бумаг;
- неправильности подготовки пакета;
- несоответствие представленного проекта требованиям и строительным нормам.
Как сделать перепланировку квартиры законно? О том, как правильно сделать перепланировку квартиры, вы можете узнать из видео:
Особенности и нюансы
Особенностей проведения этой процедуры много. Главная – каждое действие должно быть согласовано, так как отступление от проекта грозит многочисленными проблемами. Кроме того, узаконивание самовольных преобразований – дело дорогое, хлопотное и очень затянутое по времени.
Чем отличается порядок оформления в случае переустройства квартиры? Переустройство – это не изменения площади, расположения и особенностей комнат. Это перестановка газовой плиты, сантехники, батарей и т.д.
Особенность правильного оформления таких и подобных работ заключается в том, что для них не требуется предварительного согласования. Однако уведомить об их совершении обязательно БТИ письменно.
Работы по переустройству должны выполняться специалистами или под их контролем, так как после окончания придет проверка из комиссии и примет результаты.
О том, как согласовать перепланировку балкона, лоджии, кухни или санузла, вы можете узнать из наших статей.
Как происходит утверждение перепланировки межведомственной комиссией? Межведомственная комиссия играет определяющую роль в получении разрешения на проведение перепланировки. Этапы согласования перепланировки квартиры происходят следующим образом:
- Заявитель подает пакет бумаг в МФЦ или БТИ. После принятия эти бумаги ответственное должностное лицо забирает в межведомственную комиссию.
- Комиссия рассматривает заявление и все приложения к нему и в течение 45 суток выносит решение об отказе или согласии на перепланировку.
-
Составляется специальный протокол (разрешение или отказ), ставится специальный штамп межведомственной комиссии, расписываются все члены и председатель.
- Протокол и все дело заявителя передается в жилищный отдел администрации города, где на основании полученного пакета подготавливается официальное решение на перепланировку или отказ.
Таким образом, провести в квартире существенные преобразования не так просто. Это очень длительный и хлопотный процесс, требующий сбор огромного количества бумаг.
Некоторые, взявшись за это дело, даже не знают с чего начать. Однако если есть твердое желание ее провести и планы, не нарушающие строительные нормы, то все получится.
Как перепланировать квартиру в новостройке? О порядке переустройства и перепланировки жилого помещения в новостройке вы можете узнать из этого видео:
https://youtu.be/3i6IIDHWgeo
Уютный и красивый интерьер – особая гордость хозяина квартиры.
Досадно, если для исполнения задуманных дизайнерских решений дверной проем портит все планы. Выход есть – изменить планировку жилой недвижимости под себя.
А чтобы такой ремонт не испортил впечатления штрафами и судебной волокитой, его нужно правильно оформить.
Законодательный аспект вопроса
Все вопросы, относящиеся к жилым помещениям, в том числе их изменение или переустройство, законодательно регламентируются Жилищным кодексом Российской Федерации.
Статья 14 ЖК РФ обязывает органы местного самоуправления контролировать условия и порядок ведения строительных работ, соблюдение санитарных и технических норм по безопасной эксплуатации измененной жилплощади и жилого здания в целом.
Общее понятие «переоборудование помещения» разделяют на два в зависимости от вида проводимых работ:
-
Переустройство – изменение, переоборудование или демонтаж всего, что связано с инженерными сетями, санитарно-техническим или электрооборудованием.
- Перепланировка – изменение плана жилого помещения, обусловленного архитектурным решением при проектировании здания: демонтаж старых или возведение новых перегородок, объединение комнат, перенос дверных проемов.
Основной документ, отражающий реальное состояние квартиры, это технический паспорт. Согласно статье 19 ЖК РФ технический паспорт жилого помещения отражает его техническое состояние и соответствие установленным требованиям. Паспортизацию помещений полномочны проводить Бюро технической инвентаризации.
Нормы технической эксплуатации предусмотрены СНиП 31.01.2003 «Здания жилые многоквартирные», в то время как правила санитарии установлены СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Соблюдение этих регламентов при проектировании будущих работ необходимо для согласования и выдачи разрешения на строительство.
Обязательность проведения процедуры
Нормами Жилищного кодекса РФ установлена необходимость оформления проводимых в квартире перепланировок.
Во избежание возникновения проблем при совершении сделок c недвижимостью, изменение планировки лучше проводить только с получения разрешения.
Чтобы определить, нужно ли согласовывать проведение строительных работ, достаточно определить, изменит ли такой ремонт планировку жилого помещения, отображенную в техническом паспорте. Другими словами, все, что касается нарушения целостности строительных и инженерных конструкций, изменяет их количество или расположение в пространстве требует обязательного согласования и получения разрешения на проведение работ.
При любых обстоятельствах нормативные документы запрещают проведение следующих изменений:
-
Уменьшение жилой площади;
- Заделка вентиляционных каналов;
- Перенос отопительных приборов на балкон;
- Объединение комнаты и газифицированной кухни;
- Оборудование теплого пола посредством врезки в водопровод или центральное отопление;
- Демонтаж или изменение несущих конструкций;
- Демонтаж плит перекрытия с целью объединения жилья по вертикальной линии;
- Увеличение площади жилья посредством присоединения чердаков, подвалов, тамбуров.
Если переустройство – свершившийся факт, оформить его все-таки придется. Уклонение от регистрации совершенных работ может повлечь несколько проблем.
Во-первых, самовольная перепланировка может помешать при совершении юридических сделок с недвижимостью. Выявленная незаконная переделка отразится в свидетельстве как обременение и помешает, например, при покупке квартиры через ипотеку или в кредит. Продавцу придется делать скидку в счет издержек за будущее оформление.
Во-вторых, о несогласованных ремонтных работах может стать известно контролирующим органам. В этом случае придется оформить все изменения через суд и заплатить штраф. Причем владелец получит штраф повторно, если не оформит внесенные изменения или не вернет все в первоначальный вид в установленный срок.
И в-третьих, если совершенные ремонтные работы нанесли вред прочности здания или подвергли опасности других жильцов дома, собственнику грозит уголовная ответственность.
Сроки и стоимость
Сложно сказать, сколько времени займет получение разрешения или узаконение совершенной перепланировки. Данные ситуации сугубо индивидуальны, и если идентичные проблемы в одном случае решаются за неделю, в другом могут тянутся годами.
Но некоторые сроки контролирующие органы должны соблюдать. Так, на выдачу решения о согласовании проекта не должно уходить более 45 дней, а на рассмотрение судебного иска законом отведено не более 30 дней. У каждой организации на предоставление тех или иных услуг установлены регламентные сроки. Такая информация является общедоступной, а соблюдение сроков обязательно.
Стоит отметить, что в зависимости от региона или сложности ситуации стоимость различных услуг варьируется. В среднем расценки на основные их виды будут такие:
- Подготовка проекта перепланировки – от 4 до 15 тысяч рублей;
- Изготовление технического паспорта – от 1 тысячи рублей;
- Госпошлина за подачу искового заявления – от 1 тысячи рублей.
Так же стоит учесть возможные штрафы за согласование уже выполненных работ, судебные издержки и другие подобные расходы.
Пошаговая инструкция
При желании провести перепланировку в своей квартире, собственнику нужно четко осознавать необходимость получения разрешения на строительные работы.
Для этого нужно обратиться за консультацией в компетентный орган.
В зависимости от города это может быть архитектурный или жилищный отдел администрации города, жилищные инспекции, комиссии по капитальному строительству. Для получения развернутого ответа важно четко сформулировать интересующие вопросы и обеспечить наглядность возникшей проблемы. Лучше всего предоставить специалистам технический паспорт, поэтажный план или эскиз будущей планировки.
Можно изучить сайт муниципалитета. Вопрос согласования перепланировок довольно распространен, вполне возможно, что на сайте будет тематическая вкладка с рекомендациями или перечень местных нормативных актов.
Если в ходе изучения проблемы установлена необходимость в согласовании планируемых работ, дальнейшие действия могут развиваться по двум сценариям.
Самостоятельное оформление
Оформить перепланировку вполне возможно самостоятельно, сложным этот процесс кажется только на первый взгляд.
Придерживаясь поэтапного плана, согласование выполнения строительных работ пройдет намного легче:
-
Собрать пакет необходимых документов. В основном это документы о праве собственности на недвижимость и технический паспорт. В некоторых случаях потребуется согласие соседей или согласование пожарных и МЧС.
- Подготовить соответствующий проект. Если в ходе ремонта не произойдет серьезных изменений в конструкциях здания, можно самостоятельно подготовить эскиз будущей перепланировки. Например, при заложении или расширении проема достаточно схематичного изображения, где существующий вход нарисован линиями красного цвета, а проектируемый – зеленого.Более серьезные изменения стоит отобразить в проекте, выполненном специализированными организациями. Для таких компаний обязательно наличие свидетельства СРО, разрешающего ведение проектной работы.
- Подать заявление на согласование. В адрес компетентного госоргана направляется заявление о согласовании работ и собранные документы. Сделать это можно напрямую через канцелярию организации или обратившись в МФЦ.
- Ожидать вынесения решения. Срок выдачи решений устанавливают органы местного самоуправления, но не более максимального срока, предусмотренного законодательством – 45 дней с даты предоставления документации.
- Внесение изменений в технический паспорт. В случае получения разрешения на весь ремонт отводится около 4 месяцев, в зависимости от типа проводимых работ. После чего собственник приглашает инспектора БТИ для фиксации факта выполненных работ и внесения изменений в технический паспорт.
Работы могут быть не согласованы по нескольким причинам. Специалисты могут сослаться на неполный пакет документов, ошибки в проекте или недопустимость таких конструктивных изменений. Не стоит опускать руки. Устранив все замечания, заявление можно подать повторно. В крайнем случае всегда есть возможность отстоять свою позицию в суде.
Помощь специализированных организаций
Ритм современной жизни не всегда дает возможность вести бумажные дела и ходить по кабинетам в поисках нужных справок.
Способ решения один – обратиться за помощью в проектную или строительную организацию, предоставляющую услуги «под ключ». Такие компании помогут не только подобрать архитектурное решение по пожеланиям заказчика, но и подготовят проект, согласуют его во всех необходимых инстанциях и внесут нужные изменения в техпаспорт.
Поручая работу профессионалам придется заплатить, но это позволит значительно сэкономить время и избавиться от множества проблем.
Особенности выполнения процедуры после проведения работ
Незаконная перепланировка не всегда злой умысел. Бывает, планируя ремонт собственник не подозревает о необходимости согласовать изменения. Или недобросовестный продавец скрыл, что изменения в планировке квартиры не оформлены. В случае возникновения подозрений, можно обратиться в жилищную инспекцию или попросить хозяина предъявить актуальную выписку из ЕГРН квартиры.
При выявлении несогласованных решений, покупатель может поступить следующим образом:
- Оформить перепланировку «задним числом»: собрать все документы, подготовить проект и обратиться за согласованием якобы несделанного ремонта. Такой способ чреват штрафом, если комиссия узнает правду, или переделкой ремонта, если проект не согласуют.
- Оформить совершенные работы через суд. Этот способ правильней с юридической точки зрения, хотя за признание совершенных изменений законными придется заплатить штраф.
Оформление через суд
Узаконить можно изменение, которое не противоречит нормам технической эксплуатации и не ущемляет права заинтересованных лиц.
При соблюдении этих же условий можно опротестовать решение о несогласовании проекта перепланировки местным органом регулирования жилищных вопросов.
Порядок действий при оформлении совершенного ремонта через суд выглядит так:
-
Внесение изменений в технический паспорт. Для этого необходимо пригласить специалиста БТИ с целью освидетельствования изменений в конструктивной части квартиры и внесения поправок в техпаспорт.
- Получение заключения СЭС. Для подтверждения того, что нововведения в планировке квартиры не нарушают санитарно-эпидемиологических норм необходимо обратиться в местное отделение СЭС с соответствующим заявлением.
- Обращение в суд. К составленному иску о признании произведенной перепланировки законной необходимо приложить:
- Правоустанавливающий документ;
- Старый и новый технический паспорт жилой недвижимости;
- Положительное заключение СЭС;
- Согласие заинтересованных лиц в сохранении новой планировки.
В случае удовлетворения иска необходимо обратиться в Росреестр за получением новой выписки из ЕГРН или свидетельства, если в ходе перепланировки изменилась жилая или общая площадь.
Перечень необходимых документов
Рассмотрим подробнее, какие документы могут понадобиться при оформлении:
-
Правоустанавливающие документы на недвижимость. Согласно Жилищного кодекса РФ проводить перепланировку, а соответственно и получать разрешение на такие действия может только правообладатель. Часто при принятии решения у собственника могут попросить не только свидетельство, но и документ, на основании которого было оформлено право собственности;
- Технический паспорт. Это обязательный документ, который передается при оформлении прав на жилье. Утерянный паспорт можно восстановить в Бюро технической инвентаризации;
- Техническое заключение о безопасности выполненных изменений. Такое заключение выдается при оформлении совершенной перепланировки на основании заключений компетентных органов: СЭС, МЧС, Роспотребнадзора, жилищной инспекции и архитектурного отдела города. Перечень организаций обычно выдается в жилищной инспекции в ходе консультации;
- Проект. Он отражает планируемые или выполненные изменения с указанием используемых материалов и применяемых технических решений;
- Согласие заинтересованных лиц. Такой документ может потребоваться, если планируемые к выполнению работы могут задеть интересы других людей. В качестве заинтересованных лиц выступают соседи или другие собственники изменяемой жилплощади;
- Справка о составе семьи. В соответствии с Жилищным кодексом, никакая перепланировка не должна ухудшать условия проживания. Поэтому очень часто для согласования проектов, особенно изменяющих площадь квартиры, требуется информация о составе семьи;
- Квитанции об оплате. Их будет несколько: госпошлина за исковое заявление или получение нового техпаспорта, оплата за выполнение проекта, штрафы и многое другое. Для подтверждения всех этих оплат необходимо сохранять квитанции и чеки;
- Выписка об отсутствии задолженности по квартплате. Потребовать обязательное представление такого документа проверяющие органы не в праве, но иногда такая справка может повлиять на решение суда.
Некоторые особенности
Есть несколько частных случаев, когда оформление перепланировки может показаться затруднительным. Например, желание изменить жилье, купленное с оформлением ипотечного кредита. Людей останавливает неуверенность, вправе ли они что-то менять в квартире с обременением.
Конечно, проводить самовольную планировку в ипотечной жилой недвижимости строго запрещено. При обнаружении несанкционированных действий банк может потребовать вернуть прежнюю планировку или потребовать досрочное погашение кредита.
Гораздо проще согласовать планируемую перепланировку с банком заранее. Собственник вправе проводить любые изменения своего жилья, но с согласия банка, так как квартира по факту находится у него в залоге. Чаще всего банки просто вынуждены согласовать будущий ремонт, хотя бы ради поддержания своего статуса среди конкурентов.
Другую проблему составляет проведение ремонта в новостройках, где есть квартиры со «свободной планировкой». Этот термин появился относительно недавно. На самом деле, так застройщики называют несколько квадратных метров, которые планируется определить под межкомнатные перегородки. В данном случае обязательна подготовка проекта перепланировки и его согласование с местными органами власти.
Другой нюанс – продажа квартир с черновой отделкой. За сниженную стоимость застройщик предлагает купить бетонную коробку пол — стены — потолок, без намека на отделку. Тонкость вопроса заключается в том, что устройство полов попадает в перечень работ, для которых необходимо согласование проекта перепланировки с обязательным получением технического заключения.
Подводя итоги, следует отметить, что любые переделки в квартире стоит начинать только, если есть полная уверенность в правомерности таких действий. В противном случае такие необдуманные действия могут привести к печальному итогу.
О согласовании проведения ремонтных работ изменяющих планировку жилого помещения смотрите в следующем видеосюжете:
Что делать, если перепланировка уже есть, но пока не узаконили. Как согласовать перепланировку, если она только в планах. Две инструкции.
Как узаконить перепланировку: инструкция
Перепланировка требует согласования с госорганами и не должна касаться несущих стен и опорных конструкций. Причем сразу отметим, что перенос канализации, коммуникаций, замены газовой плиты на электрическую относится к переустройству квартиры, а не к перепланировке, но процедура оформления у переустройства такая же.
Госуслуга бесплатна, но за составление своего проекта перепланировки придется заплатить инженерам. Ниже мы приводим инструкцию в соответствии с Жилищным кодексом с изменениями от 22 января 2022 года и Постановлением Правительства РФ ПП-№508 «Об организации переустройства/перепланировки жилых/нежилых помещений в многоквартирных жилых домах».
Что можно сделать в квартире
Что можно изменять в квартире:
1. Объединить кухню с электроплитой и гостиную, прорубив дверной проем в смежной стене или сделав в ней арку.
Полностью сносить стену/перегородку нельзя. Если это несущая стена, то делается узкий проем с усилением, а если перегородка — можно сделать широкий проем и вставить раздвижные/распашные двери.
2. Увеличить ванную или туалет, «взяв» площадь коридора. Главное, чтобы уровень пола санузла ниже уровня пола коридора на 3 см.
3. Увеличить балкон за счет формирования арки шириной до 1 метра.
4. Протянуть новую систему труб с переносом водного бака стояка (главное, чтобы сохранился угол слива).
Важно: если перепланировка затрагивает общую домовую территорию, то ее нужно согласовать с соседями.
При этом все изменения не должны ухудшать условия жизни других людей, угрожать их жизни и здоровью, разрушать дом и приводить к его обветшанию.
Чего нельзя делать в квартире
Незаконная перепланировка, которую никогда не узаконить.
Такую перепланировку никто не утвердит: даже если согласовать удастся, на этапе проверки работ вам выпишут отказ, скажут вернуть всё в прежнее состояние, да еще и придется заплатить штраф.
Также нельзя делать переустройство в домах, признанных аварийными. Если вы переносите кухню, в помещении должно быть окно — по СНиП обязателен приток воздуха для проветривания после готовки, на случай утечки газа.
Как узаконить перепланировку, если она только в планах
Этап 1. Подготовка проекта перепланировки.
Для составления проекта нужно обратиться в проектно-техническое бюро с допуском СРО или в БТИ. Для работы надо предоставить техпаспорт и выписку ЕГРН. А также указать, какие именно планировочные решения вы хотите внести: эскиз или дизайн-проект.
Стоимость проекта зависит от расценок бюро и сложности — ориентировочно 9000-20000 рублей.
К вам домой приедет инженер, чтобы обследовать и обмерить квартиру. После чего бюро оформляет проект в 2-х экземплярах. К проекту обязательно нужно приложить:
— договор авторского надзора;
— акты скрытых работ;
— техническое заключение о состоянии конструкций здания и возможности перепланировки;
— копию свидетельства допуска СРО бюро.
Иногда проект нужно еще и согласовать с управляющей компанией (ТСЖ или ЖСК).На проект руководитель УК поставит печать или отдельно напишет справку. Уточните этот момент в своем ТСЖ.
Этап 2. Подача заявления на согласование.
Теперь необходимо подать заявление на согласование перепланировки через МФЦ или напрямую в администрацию района (в каждом районе может быть свой ответственный отдел — например, жилищная инспекция, архитектурный отдел). К заявлению надо приложить:
— Проект перепланировки со всеми приложенными к нему документами (авторский надзор, техзаключение и т.д.).
— Техпаспорт, которому не больше 5 лет.
— Правоустанавливающие документы на квартиру.
— Если квартира снимается по договору социального найма, то нужно также согласие всех членов семьи нанимателя, которые живут в квартире.
— Нотариально заверенное согласие других собственников жилья на перепланировку, в т.ч. несовершеннолетних.
— Решение общего собрания собственников о разрешении внести изменения в план общей собственности (если перепланировка затрагивает общую собственность).
Важно: заявитель вправе не предоставлять техпаспорт и выписку из ЕГРН, если право на квартиру зарегистрировано в ЕГРН. Тогда администрация сама запросит данные из Росреестра.
Когда подаете документы, специалист дает вам расписку, где указывается их перечень (для возврата). А также в расписке укажут перечень документов, которые администрация запросит у межведомственных организаций. Проект может потребоваться согласовать с СЭС, МЧС.
Администрация выносит решение в течение 45 дней и в течение 3 дней с момента принятия решения уведомит вас, что всё готово: позвонят и скажут прийти в МФЦ/в жилищную инспекцию, а если не придете — пришлют документы заказным письмом.
Этап 3. Приемная комиссия и новый техпаспорт.
Теперь можно начинать ремонт. Нужно успеть сделать перепланировку до истечения срока действия решения о согласовании. Этот срок указан в самом документе на втором листе. Например, в Москве решение действует в течение 1 года.
Сроки действия
решения отмечаются в конце документа.
Когда закончите ремонт, нужно сообщить об этом в жилищную инспекцию:
1. Написать заявление об оформлении акта о завершенной перепланировке. В заявлении нужно указать реквизиты решения о согласовании.
2. Приложить к заявлению копию договора с проектным бюро, авторского надзора и наличия у бюро допуска СРО, а также журнал производства работ. В журнале описывается перечень всех строительных работ, их последовательность, перечень технической и исполнительной документации.
В течение 10 дней после подачи заявления к вам приедет межведомственная комиссия по перепланировке (МВК). День приезда будет согласован с вами заранее. В комиссию входит специалист жилищной инспекции/отдела архитектуры и — при необходимости — управляющий жилым комплексом.
Важно: вы как заявитель должны в своих интересах обеспечить на проверке присутствие:
— представителей бюро, которое составляло вам проект перепланировки;
— представителей строительной бригады,которая делала вам ремонт. Это поможет разъяснить спорные моменты сразу же, на месте (если они возникнут) и поставить подписи в актах.
Комиссия составит акт о завершенной перепланировке помещений в 3-х экземплярах. Один — вам, второй администрация отправит в ЕГРН, чтобы внести правки в кадастр при необходимости, а третий — оставит себе.
В актах должны расписаться:
— Вы (заявитель).
— Инспектор.
— Начальник жилищной инспекции/отдела архитектуры.
— Автор проекта перепланировки из бюро.
Представитель строительной компании,которая оформила акт скрытых работ. Дальше вам остается только получить новый техпаспорт в БТИ или через МФЦ, подав запрос и оплатив пошлину. Единого порядка получения техпаспорта нет, каждый регион устанавливает его самостоятельно согласно Положению об учете жилищного фонда.
Обычно вам нужно принести в БТИ свой паспорт, акт, выписку ЕГРН. После этого к вам приедет инженер, который зафиксирует изменения в техплане квартиры и в течение 10 дней вы сможете забрать новый техпаспорт. Услуга платная: около 2022 рублей.
Заказать официальную выписку ЕГРН можно у нас —
https://rosreestr.net/
Как узаконить перепланировку, если она уже сделана
Самовольную перепланировку узаконивают через суд — на это уйдет примерно полгода. Часто о самовольных перепланировках люди узнают после покупки. Поэтому так важно узнать все о квартире еще до заключения сделки. Проверить квартиру перед покупкой можно здесь —
https://rosreestr.net/proverit-kvartiru
Этап 1. Вызовите инженера из БТИ.
Инженер должен замерить и зафиксировать все изменения и выдать вам новый техпаспорт, куда он поставит штамп о неузаконенной перепланировке. Если несущие стены не затронуты, то он также выдает техническое заключение об их целостности.
Этап 2. Обратитесь в жилищную инспекцию/отдел архитектуры.
Подайте заявление на согласование перепланировки вместе с документами, которые выдаст вам инженер БТИ после осмотра квартиры. Когда комиссия откажет вам в согласовании, то этот отказ станет основанием для обращения в суд.
Этап 3. Обратитесь в суд.
Напишите исковое заявление в районный суд об узаконивании перепланировки, сошлитесь на ст. 29 ЖК РФ «Последствия самовольной перепланировки». К иску приложите документы:
1. Отказ администрации в согласовании.
2. Старый и новый техпаспорт, где отображены все изменения.
3. Планы квартир выше и ниже — запросите их через проектно-инвентаризационное бюро (ПИБ), подразделения управления инвентаризации и оценки недвижимости.
4. Выписку из ЕГРН.
Суд назначит строительно-техническую экспертизу. К вам придет комиссия,которая оценит жилье на соответствие санитарным, пожарным, строительным нормам и выдаст заключение — допустимо ли сохранить перепланировку. Если нарушений нет, то инспектор подпишет акт о выполненной перепланировке. Если решение будет отрицательным, то укажут причины.
Тогда вам нужно будет подать апелляцию и устранить нарушения: например, если вы меняли полы и не монтировали гидроизоляцию, то нужно будет исправить это. Привлекайте к работе строительную бригаду, которая даст вам акты скрытых работ — без них комиссия не примет перепланировку. Однако если изменения нарушают целостность несущих стен, то придется все возвращать обратно. Такую перепланировку никто не согласует — она опасна обрушением.
Этап 4. Новый техпаспорт.
Если суд вынесет положительное решение и узаконит перепланировку, то вам необходимо обратиться в БТИ за новым техпаспортом и внести изменения в ЕГРН. Подать заявки можно как в Росреестр и БТИ напрямую, так и через МФЦ в режиме одного окна.
Могут ли наказать?
За незаконную перепланировку будет штраф — 2000-2500 рублей согласно ст.7.21 КоАП РФ. Кроме штрафа могут обязать вернуть помещение в исходный вид, если узаконивание перепланировки невозможно.
Почему отказывают в согласовании проекта перепланировки
Причин может быть четыре:
1. В ведомствах нет нужной информации о квартире. В таком случае администрация должна попросить заявителя предоставить документы. Если он этого не сделал в течение 15 рабочих дней, то будет отказ.
2. Перепланировка не соответствует закону,нарушает строительные нормы, ГОСТ и СНиП, угрожает безопасности. Например, вы затрагиваете несущую стену или решили расширить кухню за счет жилой комнаты.
3. Проектная организация выдала заключение, что в доме невозможна перепланировка из-за технического состояния конструкций здания.
4. Департамент культуры не разрешает делать перепланировку из-за специфики здания — когда дом является памятником культурного наследия. В отказе администрация укажет причину и вид нарушений.
Ч. 1 ст. 27 ЖК РФ четко устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в согласовании. Этот перечень нельзя расширить или толковать иначе. Помните об этом, если у вас самовольная перепланировка и суд отказывает в ее узаконивании.
Почему могут отказать в выдаче акта о проделанной перепланировке
Если комиссия отказала в выдаче акта,ссылаясь на нарушения закона, то требуйте указания на конкретные нормы и ссылки на законы, ГОСТ и СНиП. А также в акте комиссия обязана предложить решение —устранить нарушения, выполнить дополнительные работы (какие именно), предоставить дополнительные документы.
Причины обычно две — если истек срок действия решения о согласовании и если реальная перепланировка не соответствует проекту.
Все начинается с того, что собственник определяется с тем, какой видит будущую планировку, заранее ознакомившись со списком допустимых и неразрешенных мероприятий.
Потом следует собрать некоторые документы, поочередно посещая определенные организации. В первую очередь, чтобы знать о том, какая планировка сейчас в квартире и какие работы были проведены ранее, нужно получить документы БТИ — это может быть поэтажный план помещения и его экспликация, либо полный техпаспорт квартиры.
Следующим пунктом посещения во время перепланировки в порядке действий идет любая, имеющая СРО-допуск, проектная фирма. Они занимаются разработкой проекта перепланировки и, в принципе, всей проектной документации.
Образец СРО-допуска:
Заметим, что будет невозможно согласовать проект перепланировки с затрагиванием несущих стен или других несущих конструкций без технического заключения о состоянии помещения от автора проекта дома.
Вы получили проект, документы БТИ и ТЗ, что дальше? Далее вы должны подготовить и остальные документы, среди которых должны быть:
- заявление в жилищную инспекцию на перепланировку;
- ксерокопия паспорта собственника или заверенную нотариусом доверенность на посредника;
- документы, подтверждающие ваше право собственности на владение и распоряжение данной квартиры;
- выписка о жильцах из домовой книги;
- банковская справка, разрешающая перепланировку, если ваша квартира выплачивается по ипотеке;
- справка, разрешающая перепланировку, из Мосгаз, если вы будете проводить ремонт в зоне газифицированного помещения и прочие документы.
Образец технического паспорта БТИ:
Порядок действий при согласовании перепланировки продолжается подачей документов на рассмотрение в московскую жилищную инспекцию или другой подобный орган (в городах Московской обл., например) посредством МФЦ (многофункционального центра).
Когда жилищная инспекция получит ваш пакет документов, нужно будет ждать некоторое время, чтобы МЖИ рассмотрела документы и приняла решение. По итогу вам либо разрешат, либо откажут в проведении перепланировки. Отказ будет содержать список причин, по которому можно провести те или иные исправления и подать бумаги по-новому. Разрешение, в свою очередь, будет означать начало перепланировки.
Разрешение жилищной инспекции:
Будьте внимательны во время ремонта — соблюдайте согласованный проект максимально точно, так как отклонения от проекта не допускаются.
Весь порядок действий при перепланировке заканчивается на этапе сдачи и приемки ремонта. Эта процедура проводится инспектором жилищной инспекции, который после вашего ремонта осматривает квартиру и проверяет, как точно, относительно проекта, вы сделали перепланировку. После этой процедуры, если не обнаружатся запрещенные работы, будет оформлен и выдан собственнику акт завершенной перепланировки. После получения данного документа последует обмер квартиры техником из БТИ. Все обновленные данные о квартире внесут в технические документы. Новые технические документы будут выданы собственнику.
Акт завершенной перепланировки:
Пройдя все вышеобозначенные процедуры, считайте вашу перепланировку удачно завершенной.
Если вам не совсем понятен порядок действий согласования перепланировки или у вас остались какие-то вопросы, позвоните нам. Мы занимаемся разработкой проектной документации и сопровождаем при согласовании перепланировки.
Согласование перепланировки в новостройке имеет ряд своих нюансов, о которых мы постараемся рассказать в этой статье. Перепланировка в новостройке должна осуществляться на основании соответствующего разрешения, для получения которого необходимо соблюсти определенные требования. Советуем Вам прочесть статью о согласовании перепланировки квартиры, а особенности этого процесса для новостроек мы рассмотрим ниже. Итак, как сделать перепланировку в новостройке правильно и без нарушений?
Содержание статьи
- 1. Согласование перепланировки в новостройке. Особенности.
- 1.1.Перепланировка в новостройке до получения собственности.
- 1.2. Перепланировка квартиры свободной планировки.
- 1.3. Согласование перепланировки квартиры в новостройке осуществляется на основании проекта или эскиза.
1. Согласование перепланировки в новостройке. Особенности.
1.1. Перепланировка в новостройке до получения собственности.
Согласованная перепланировка в новостройке.
В большинстве случаев, ключи на квартиру в новостройках выдают гораздо раньше, чем соответствующее свидетельство о собственности. С одной стороны, получение такого свидетельства часто затягивается на полгода или год, а держать квартиру без ремонта все это время, конечно, не хочется. С другой стороны, по закону согласно пункту 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ начинать такой ремонт возможно только после получения на это соответствующего разрешения уполномоченного органа. Ещё не так давно, получение такого разрешения без свидетельства о собственности или выписки из ЕГРН было невозможно, что создавало большие трудности и подталкивало дольщиков к выполнению ремонта без соответствующего согласования.
Сейчас в Москве Жилищная инспекция, как орган, уполномоченный выдавать разрешения на перепланировку, смягчила данные требования.
Согласно п. 2.5.1.1.3.10 приложения 2 к 508-ому Постановлению Правительства Москвы взамен свидетельства о государственной регистрации права для согласования возможно предъявить:
- оригинал или нотариальную копию акта приёмки-передачи квартиры;
- нотариальную копию или оригинал договора об уступке прав или договора долевого участия;
- простая копия разрешения на ввод здания в эксплуатацию;
- письменное подтверждение застройщика о выполнении дольщиком всех финансовых обязательств, если это не прописано в акте приёмки-передачи квартиры;
Новостройка со свободной планировкой.
Следует отметить, что согласно 214-ому ФЗ квартиры в новостройках должны продаваться только на основании договора долевого участия либо на основании договора об уступке прав, если здание уже построено. Поэтому только два этих типа договоров и прописаны в 508-мом Постановлении. Все остальные типы договоров при приобретении новостройки формально для её согласования не должны приниматься. На практике всё зависит от позиции начальника Жилищной инспекции соответствующего округа, и такие договора иногда принимаются.
В таком договоре также должно содержаться согласие Застройщика на осуществление в квартире переустройства. Если в нём такое согласие не прописано, то его необходимо получить отдельно. При этом, необходимо получить не разрешение на перепланировку от застройщика, так как он не уполномочен их выдавать, а именно согласие на осуществление перепланировки квартиры с условием её согласования с уполномоченными органами.
К сожалению, данные послабления введены только в Москве. В большинстве районов Московской области органы местного самоуправления для согласования перепланировки по-прежнему продолжают требовать именно свидетельство о собственности или выписку ЕГРН.
Также следует отдельно отметить случай приобретения квартиры в новостройке с привлечением заёмных средств. Некоторые банки (к примеру, Сбербанк) не даёт своё согласие на осуществление перепланировки до вступления заёмщика в собственность. А так как квартира обременена ипотекой, получить разрешение на её перепланировку без такого согласия банка нельзя.
1.2.Перепланировка квартиры свободной планировки.
Поэтажный план квартиры в новостройке. Пример 1.
В новостройках часто квартиры сдаются со свободной планировкой, когда внутренние перегородки либо не возведены вообще, либо возведены высотой в кирпич или блок. Пример такой квартиры приведен на фотографии вверху.
Застройщики позиционируют такие новостройки со «свободной» планировкой таким образом, что в них, якобы,позволено возводить перегородки в любом месте, что потом приводит к плачевным последствиям и невозможностисогласованияперепланировки. Юридически свободной планировки не бывает.
Перед строительством дома проектная документация на него в обязательном порядке проходит соответствующую экспертизу. В этой документации в квартирах указаны все перегородки, выделены коридоры, кухни, санузлы и т.д. В противном случае, пройти соответствующую экспертизу и получить разрешение на строительство здания невозможно. По факту застройщик просто затем не возводит эти перегородки внутри квартиры. Во-первых, это позволяет избежать лишних затрат. Во-вторых, большинство людей, все равно, затем переделывают планировку квартиры, и это верно. В-третьих, позволяет застройщику рекламировать квартиры с любыми возможностями по перепланировке, что является неверным. Перед сдачей дома в эксплуатацию его обязательно инвентаризируют, то есть техники соответствующих организаций (чаще всего БТИ или Ростехинвентаризации)производят обмеры построенных квартир, определяют окончательные площади, по которым с дольщиками происходят финальные расчеты, и выполняют соответствующие планы квартир. Так вот, эти обмеры обязательно производят на основании как раз той проектной документации, которая прошла экспертизу. В результате на квартиру «свободной» планировки составляется один из двух вариантов поэтажного плана БТИ:
- Либо на плане квартиры перегородки, которые в реальности отсутствуют или условно выложены блоками по полу, отмечаются пунктиром. В этом случае, на нём выделены комнаты, коридоры, санузлы и так далее. Такой поэтажный план на квартиру приведён на фотов примере №1.
- Либо на плане квартиры выделены только зоны санузлов и кухни, а всё остальное помещение обозначено жилой комнатой. Такой план приведён в примере №2.
-
Поэтажный план квартиры в новостройке. Пример 2.
Чиновники при определении возможности и законности перепланировки квартиры в новостройке отталкиваются именно от этих планов. То есть, планировка квартиры до ремонта является не свободной, а соответствует именно той планировке, которая указана в этих планах БТИ.В первом случае (пример №1), при разработке новой планировки необходимо считать, что указанные пунктиром перегородки как будто были возведены. Таким образом, при изменении планировки необходимо соблюдать все правовые и строительные нормы также как и при перепланировке обычной квартиры. К примеру, санузел может быть перемещен или увеличен в размерах только за счет нежилых площадей, то есть коридора, кладовой и т.д. Подробнее о таких требованиях Вы можете прочесть в статье незаконная перепланировка.
Для второго варианта планов БТИ (пример №2) дело обстоит гораздо сложней. В плане не выделены ни коридоры ни комнаты, а, следовательно, любое перемещение или увеличение санузла с кухней будет осуществляться за счет жилой площади, что запрещено. Чтобы избежать этого, нам нужно показать чиновникам, где в квартире планировались коридоры и комнаты. Для согласования перепланировки в новостройке в этом случае у застройщика или организации, проектировавшей дом,берётся архитектурно-строительный план на квартиру из проекта, который как раз проходил экспертизу. Пример такого плана приведён на соответствующем рисунке. В нём отмечены перегородки между комнатами и коридорами, которые по факту не были возведены.
Пример архитектурно-строительного плана квартиры.
В любом случае, перед планированием перепланировки в новостройке вначале необходимо получить план БТИ на квартиру и отталкиваться от него. В противном случае, Вы рискуете выполнить ремонт с большим количеством нарушений, которые затем приведут к необходимости его переделывания.
Также отметим, что в последнее время во многих новостройках застройщик при сдаче здания в эксплуатацию заказывает инвентаризационные обмеры у обычных кадастровых инженеров (так получается дешевле). Однако, для согласования перепланировки Жилищная инспекция требует технический паспорт на квартиру не от кадастрового инженера, который не имеет права его выполнять, а от уполномоченной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации (БТИ), ссылаясь на п.3 «Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации №1301 от 13.10.1997. Поэтому для получения такого технического паспорта, приходится проводить первичную инвентаризацию квартиры в БТИ.
1.3. Согласование перепланировки квартиры в новостройке осуществляется на основании проекта или эскиза.
Практически все новостройки сдаются без внутренней отделки и полов, а это означает, что в них придётся заливать стяжку и выполнять устройство полов. Раньше в соответствии с п.2.2.8 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы №508 строительно-монтажные работы по изготовлению полов и изменению их конструкции требовали согласования перепланировки на основе проекта перепланировки. Даже если остальные работы в квартире можно было согласовать по эскизу. Сейчас пункт о необходимости выполнения проекта перепланировки при изменении конструкции полов убрали, так что, если никакие другие работы по перепланировке не требуют согласования по проекту, то ремонт можно узаконить по «эскизу». Подробнее о проектах перепланировки Вы можете прочесть тут.
С этой статьёй читают
Добавить в закладки
Иногда возникает необходимость сделать в квартире перепланировку. Это необходимо, если собственник хочет изменить площади отдельных комнат, соединить раздельный санузел и т.д.
Однако так просто осуществить такие серьезные изменения нельзя, так как несоблюдение правил и норм влечет опасные последствия. Как сделать перепланировку в квартире по закону?
Каков порядок оформления перепланировки в квартире?
Куда обращаться?
Как оформить перепланировку в квартире? Перепланировки можно разделить условно на два вида:
- самовольная;
- законная.
Если уже были внесены соответствующие изменения в структуру жилплощади, то имеет место первый случай. Что нужно для легализации перепланировки квартиры?
В этом случае обращаться придется исключительно в суд для узаконивания результата самовольных действий. Как согласовать перепланировку квартиры? Куда обращаться за разрешением?
Если же все действия еще только в планах, но ничего не сделано, придется пройти ряд инстанций, но непосредственно согласие на это выдают органы местного самоуправления населенного пункта, в котором располагается недвижимость.
Там функционирует межведомственная комиссия по перепланировке жилых помещений, которая занимается рассмотрением подобных вопросов.
Непосредственное участие и большую роль играет БТИ, которое выдает исходный и окончательный план помещения.
Нельзя назвать один орган, в который можно обратиться за получением всех бумаг, так как этот процесс требуется обращения в различные инстанции.
Административный регламент переустройства и или перепланировки жилого помещения.
Узнайте из нашей статьи о том, что можно и чего нельзя делать при перепланировке жилого помещения.
Какие документы необходимы?
Что нужно для перепланировки в квартире? Для осуществления изменения планировки квартиры придется подготовить определенный набор бумаг:
- заявление с просьбой разрешить осуществление конкретных действий;
- паспорт собственника;
- технический план квартиры, полученный в Бюро технической инвентаризации;
- документ, подтверждающий, что обратившийся является собственником;
- проект будущего вида квартиры, который должен быть выполнен организацией, имеющей на это разрешение;
- техническое решение о том, что менять планировку помещения именно таким образом возможно, выполненное той же организацией;
- иные бумаги, соответствующие конкретному виду преобразований.
В пакет могут входить или не входить в зависимости от ситуации:
- разрешение от СЭС;
- справка из банка, если жилье в ипотеке;
- разрешение Горгаза и т.д.
Однако они требуются для согласования перепланировки квартиры, а после осуществления всего процесса изменения планировки помещения, придется получить новый его паспорт.
Перед этим нужно получить акт о том, что процесс завершен. Как зарегистрировать перепланировку квартиры? Для регистрация перепланировки квартиры потребуются:
- акт о том, что не имеется скрытых работ, обходящих разрешение. Если таковые есть они отражаются в акте и отдельно решается вопрос об их применимости в данном случае;
- договор, который заключался на осуществление строительных работ;
- заполненные специальные бланки о том, что строительные работы окончены.
О том, какая ответственность предусмотрена за незаконную перепланировку квартиры, вы можете узнать на нашем сайте.
Куда подавать?
Где согласовать перепланировку квартиры? В процессе оформления такой сложной процедуры придется задействовать целый комплекс органов. Однако основную работу выполняют несколько. Документы, собранные в разных инстанциях и подготовленные можно подать:
- в БТИ;
- в МФЦ;
- через портал Госуслуг можно подать заявление и отправить сканы документов.
Как БТИ, так МФЦ или портал Госуслуги может быть выбран собственником на собственное усмотрение в зависимости от удобства расположения и других факторов.
Сроки и стоимость оформления
Сроки трудно назвать однозначно, если вести отсчет от самого начала сбора бумаг.
Каждый продвигается к цели с различной скоростью.
Однако ожидание утверждения перепланировки квартиры при подаче бумаг через БТИ составит до 45 суток, через МФЦ – такой же срок.
При подаче пакета и заявления через Госуслуги необходимо после истечения указанного срока явиться в выбранный орган.
Цена перепланировки квартиры складывается из многих факторов:
- затраты на оформление;
- затраты на строительные и ремонтные работы.
Если второй пункт индивидуален и зависит от сложности и объема работ, то первый еще можно подсчитать. Сколько же стоит перепланировка?
В среднем это обойдется до 6 тысяч рублей, включая получение разрешения в БТИ, госпошлину и создание проекта. Однако при различных ситуациях со сложностями стоимость может увеличиться и до 20 тысяч.
Если собственник не желает проходить весь процесс самостоятельно, можно обратиться в посредническую фирму, которая сделает все от начала до конца. Однако стоимость ее услуг начинается от 30 тысяч рублей.
Результат
Какие документы выдаются в итоге? После проверки выполненных работ сотрудником жилищной инспекции, если все соответствует нормам и полученному разрешению, этот сотрудник выдаст акт оконченной перепланировки.
Этот документ подтверждает законность осуществленных изменений и его нужно представить в пакете документов для получения нового техпаспорта в БТИ.
Кроме того, нужно осуществить внесение изменений в кадастровый паспорт квартиры после перепланировки через Росреестр, получить новый с изменениями.
В каком случае могут отказать?
Отказ может быть вынесен, так как ожидания собственника, затеявшего изменения своей квартиры, могут не соответствовать нормам и правилам.
Есть случаи, когда перепланировать жилье нельзя. Именно поэтому может быть отказано в осуществлении этого действия.
Кроме того отказ бывает вынесен по причине:
- неполноты представления бумаг;
- неправильности подготовки пакета;
- несоответствие представленного проекта требованиям и строительным нормам.
Как сделать перепланировку квартиры законно? О том, как правильно сделать перепланировку квартиры, вы можете узнать из видео:
Особенности и нюансы
Особенностей проведения этой процедуры много. Главная – каждое действие должно быть согласовано, так как отступление от проекта грозит многочисленными проблемами. Кроме того, узаконивание самовольных преобразований – дело дорогое, хлопотное и очень затянутое по времени.
Чем отличается порядок оформления в случае переустройства квартиры? Переустройство – это не изменения площади, расположения и особенностей комнат. Это перестановка газовой плиты, сантехники, батарей и т.д.
Особенность правильного оформления таких и подобных работ заключается в том, что для них не требуется предварительного согласования. Однако уведомить об их совершении обязательно БТИ письменно.
Работы по переустройству должны выполняться специалистами или под их контролем, так как после окончания придет проверка из комиссии и примет результаты.
О том, как согласовать перепланировку балкона, лоджии, кухни или санузла, вы можете узнать из наших статей.
Как происходит утверждение перепланировки межведомственной комиссией? Межведомственная комиссия играет определяющую роль в получении разрешения на проведение перепланировки. Этапы согласования перепланировки квартиры происходят следующим образом:
- Заявитель подает пакет бумаг в МФЦ или БТИ. После принятия эти бумаги ответственное должностное лицо забирает в межведомственную комиссию.
- Комиссия рассматривает заявление и все приложения к нему и в течение 45 суток выносит решение об отказе или согласии на перепланировку.
-
Составляется специальный протокол (разрешение или отказ), ставится специальный штамп межведомственной комиссии, расписываются все члены и председатель.
- Протокол и все дело заявителя передается в жилищный отдел администрации города, где на основании полученного пакета подготавливается официальное решение на перепланировку или отказ.
Таким образом, провести в квартире существенные преобразования не так просто. Это очень длительный и хлопотный процесс, требующий сбор огромного количества бумаг.
Некоторые, взявшись за это дело, даже не знают с чего начать. Однако если есть твердое желание ее провести и планы, не нарушающие строительные нормы, то все получится.
Как перепланировать квартиру в новостройке? О порядке переустройства и перепланировки жилого помещения в новостройке вы можете узнать из этого видео:
https://youtu.be/3i6IIDHWgeo
Уютный и красивый интерьер – особая гордость хозяина квартиры.
Досадно, если для исполнения задуманных дизайнерских решений дверной проем портит все планы. Выход есть – изменить планировку жилой недвижимости под себя.
А чтобы такой ремонт не испортил впечатления штрафами и судебной волокитой, его нужно правильно оформить.
Законодательный аспект вопроса
Все вопросы, относящиеся к жилым помещениям, в том числе их изменение или переустройство, законодательно регламентируются Жилищным кодексом Российской Федерации.
Статья 14 ЖК РФ обязывает органы местного самоуправления контролировать условия и порядок ведения строительных работ, соблюдение санитарных и технических норм по безопасной эксплуатации измененной жилплощади и жилого здания в целом.
Общее понятие «переоборудование помещения» разделяют на два в зависимости от вида проводимых работ:
-
Переустройство – изменение, переоборудование или демонтаж всего, что связано с инженерными сетями, санитарно-техническим или электрооборудованием.
- Перепланировка – изменение плана жилого помещения, обусловленного архитектурным решением при проектировании здания: демонтаж старых или возведение новых перегородок, объединение комнат, перенос дверных проемов.
Основной документ, отражающий реальное состояние квартиры, это технический паспорт. Согласно статье 19 ЖК РФ технический паспорт жилого помещения отражает его техническое состояние и соответствие установленным требованиям. Паспортизацию помещений полномочны проводить Бюро технической инвентаризации.
Нормы технической эксплуатации предусмотрены СНиП 31.01.2003 «Здания жилые многоквартирные», в то время как правила санитарии установлены СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Соблюдение этих регламентов при проектировании будущих работ необходимо для согласования и выдачи разрешения на строительство.
Обязательность проведения процедуры
Нормами Жилищного кодекса РФ установлена необходимость оформления проводимых в квартире перепланировок.
Во избежание возникновения проблем при совершении сделок c недвижимостью, изменение планировки лучше проводить только с получения разрешения.
Чтобы определить, нужно ли согласовывать проведение строительных работ, достаточно определить, изменит ли такой ремонт планировку жилого помещения, отображенную в техническом паспорте. Другими словами, все, что касается нарушения целостности строительных и инженерных конструкций, изменяет их количество или расположение в пространстве требует обязательного согласования и получения разрешения на проведение работ.
При любых обстоятельствах нормативные документы запрещают проведение следующих изменений:
-
Уменьшение жилой площади;
- Заделка вентиляционных каналов;
- Перенос отопительных приборов на балкон;
- Объединение комнаты и газифицированной кухни;
- Оборудование теплого пола посредством врезки в водопровод или центральное отопление;
- Демонтаж или изменение несущих конструкций;
- Демонтаж плит перекрытия с целью объединения жилья по вертикальной линии;
- Увеличение площади жилья посредством присоединения чердаков, подвалов, тамбуров.
Если переустройство – свершившийся факт, оформить его все-таки придется. Уклонение от регистрации совершенных работ может повлечь несколько проблем.
Во-первых, самовольная перепланировка может помешать при совершении юридических сделок с недвижимостью. Выявленная незаконная переделка отразится в свидетельстве как обременение и помешает, например, при покупке квартиры через ипотеку или в кредит. Продавцу придется делать скидку в счет издержек за будущее оформление.
Во-вторых, о несогласованных ремонтных работах может стать известно контролирующим органам. В этом случае придется оформить все изменения через суд и заплатить штраф. Причем владелец получит штраф повторно, если не оформит внесенные изменения или не вернет все в первоначальный вид в установленный срок.
И в-третьих, если совершенные ремонтные работы нанесли вред прочности здания или подвергли опасности других жильцов дома, собственнику грозит уголовная ответственность.
Сроки и стоимость
Сложно сказать, сколько времени займет получение разрешения или узаконение совершенной перепланировки. Данные ситуации сугубо индивидуальны, и если идентичные проблемы в одном случае решаются за неделю, в другом могут тянутся годами.
Но некоторые сроки контролирующие органы должны соблюдать. Так, на выдачу решения о согласовании проекта не должно уходить более 45 дней, а на рассмотрение судебного иска законом отведено не более 30 дней. У каждой организации на предоставление тех или иных услуг установлены регламентные сроки. Такая информация является общедоступной, а соблюдение сроков обязательно.
Стоит отметить, что в зависимости от региона или сложности ситуации стоимость различных услуг варьируется. В среднем расценки на основные их виды будут такие:
- Подготовка проекта перепланировки – от 4 до 15 тысяч рублей;
- Изготовление технического паспорта – от 1 тысячи рублей;
- Госпошлина за подачу искового заявления – от 1 тысячи рублей.
Так же стоит учесть возможные штрафы за согласование уже выполненных работ, судебные издержки и другие подобные расходы.
Пошаговая инструкция
При желании провести перепланировку в своей квартире, собственнику нужно четко осознавать необходимость получения разрешения на строительные работы.
Для этого нужно обратиться за консультацией в компетентный орган.
В зависимости от города это может быть архитектурный или жилищный отдел администрации города, жилищные инспекции, комиссии по капитальному строительству. Для получения развернутого ответа важно четко сформулировать интересующие вопросы и обеспечить наглядность возникшей проблемы. Лучше всего предоставить специалистам технический паспорт, поэтажный план или эскиз будущей планировки.
Можно изучить сайт муниципалитета. Вопрос согласования перепланировок довольно распространен, вполне возможно, что на сайте будет тематическая вкладка с рекомендациями или перечень местных нормативных актов.
Если в ходе изучения проблемы установлена необходимость в согласовании планируемых работ, дальнейшие действия могут развиваться по двум сценариям.
Самостоятельное оформление
Оформить перепланировку вполне возможно самостоятельно, сложным этот процесс кажется только на первый взгляд.
Придерживаясь поэтапного плана, согласование выполнения строительных работ пройдет намного легче:
-
Собрать пакет необходимых документов. В основном это документы о праве собственности на недвижимость и технический паспорт. В некоторых случаях потребуется согласие соседей или согласование пожарных и МЧС.
- Подготовить соответствующий проект. Если в ходе ремонта не произойдет серьезных изменений в конструкциях здания, можно самостоятельно подготовить эскиз будущей перепланировки. Например, при заложении или расширении проема достаточно схематичного изображения, где существующий вход нарисован линиями красного цвета, а проектируемый – зеленого.Более серьезные изменения стоит отобразить в проекте, выполненном специализированными организациями. Для таких компаний обязательно наличие свидетельства СРО, разрешающего ведение проектной работы.
- Подать заявление на согласование. В адрес компетентного госоргана направляется заявление о согласовании работ и собранные документы. Сделать это можно напрямую через канцелярию организации или обратившись в МФЦ.
- Ожидать вынесения решения. Срок выдачи решений устанавливают органы местного самоуправления, но не более максимального срока, предусмотренного законодательством – 45 дней с даты предоставления документации.
- Внесение изменений в технический паспорт. В случае получения разрешения на весь ремонт отводится около 4 месяцев, в зависимости от типа проводимых работ. После чего собственник приглашает инспектора БТИ для фиксации факта выполненных работ и внесения изменений в технический паспорт.
Работы могут быть не согласованы по нескольким причинам. Специалисты могут сослаться на неполный пакет документов, ошибки в проекте или недопустимость таких конструктивных изменений. Не стоит опускать руки. Устранив все замечания, заявление можно подать повторно. В крайнем случае всегда есть возможность отстоять свою позицию в суде.
Помощь специализированных организаций
Ритм современной жизни не всегда дает возможность вести бумажные дела и ходить по кабинетам в поисках нужных справок.
Способ решения один – обратиться за помощью в проектную или строительную организацию, предоставляющую услуги «под ключ». Такие компании помогут не только подобрать архитектурное решение по пожеланиям заказчика, но и подготовят проект, согласуют его во всех необходимых инстанциях и внесут нужные изменения в техпаспорт.
Поручая работу профессионалам придется заплатить, но это позволит значительно сэкономить время и избавиться от множества проблем.
Особенности выполнения процедуры после проведения работ
Незаконная перепланировка не всегда злой умысел. Бывает, планируя ремонт собственник не подозревает о необходимости согласовать изменения. Или недобросовестный продавец скрыл, что изменения в планировке квартиры не оформлены. В случае возникновения подозрений, можно обратиться в жилищную инспекцию или попросить хозяина предъявить актуальную выписку из ЕГРН квартиры.
При выявлении несогласованных решений, покупатель может поступить следующим образом:
- Оформить перепланировку «задним числом»: собрать все документы, подготовить проект и обратиться за согласованием якобы несделанного ремонта. Такой способ чреват штрафом, если комиссия узнает правду, или переделкой ремонта, если проект не согласуют.
- Оформить совершенные работы через суд. Этот способ правильней с юридической точки зрения, хотя за признание совершенных изменений законными придется заплатить штраф.
Оформление через суд
Узаконить можно изменение, которое не противоречит нормам технической эксплуатации и не ущемляет права заинтересованных лиц.
При соблюдении этих же условий можно опротестовать решение о несогласовании проекта перепланировки местным органом регулирования жилищных вопросов.
Порядок действий при оформлении совершенного ремонта через суд выглядит так:
-
Внесение изменений в технический паспорт. Для этого необходимо пригласить специалиста БТИ с целью освидетельствования изменений в конструктивной части квартиры и внесения поправок в техпаспорт.
- Получение заключения СЭС. Для подтверждения того, что нововведения в планировке квартиры не нарушают санитарно-эпидемиологических норм необходимо обратиться в местное отделение СЭС с соответствующим заявлением.
- Обращение в суд. К составленному иску о признании произведенной перепланировки законной необходимо приложить:
- Правоустанавливающий документ;
- Старый и новый технический паспорт жилой недвижимости;
- Положительное заключение СЭС;
- Согласие заинтересованных лиц в сохранении новой планировки.
В случае удовлетворения иска необходимо обратиться в Росреестр за получением новой выписки из ЕГРН или свидетельства, если в ходе перепланировки изменилась жилая или общая площадь.
Перечень необходимых документов
Рассмотрим подробнее, какие документы могут понадобиться при оформлении:
-
Правоустанавливающие документы на недвижимость. Согласно Жилищного кодекса РФ проводить перепланировку, а соответственно и получать разрешение на такие действия может только правообладатель. Часто при принятии решения у собственника могут попросить не только свидетельство, но и документ, на основании которого было оформлено право собственности;
- Технический паспорт. Это обязательный документ, который передается при оформлении прав на жилье. Утерянный паспорт можно восстановить в Бюро технической инвентаризации;
- Техническое заключение о безопасности выполненных изменений. Такое заключение выдается при оформлении совершенной перепланировки на основании заключений компетентных органов: СЭС, МЧС, Роспотребнадзора, жилищной инспекции и архитектурного отдела города. Перечень организаций обычно выдается в жилищной инспекции в ходе консультации;
- Проект. Он отражает планируемые или выполненные изменения с указанием используемых материалов и применяемых технических решений;
- Согласие заинтересованных лиц. Такой документ может потребоваться, если планируемые к выполнению работы могут задеть интересы других людей. В качестве заинтересованных лиц выступают соседи или другие собственники изменяемой жилплощади;
- Справка о составе семьи. В соответствии с Жилищным кодексом, никакая перепланировка не должна ухудшать условия проживания. Поэтому очень часто для согласования проектов, особенно изменяющих площадь квартиры, требуется информация о составе семьи;
- Квитанции об оплате. Их будет несколько: госпошлина за исковое заявление или получение нового техпаспорта, оплата за выполнение проекта, штрафы и многое другое. Для подтверждения всех этих оплат необходимо сохранять квитанции и чеки;
- Выписка об отсутствии задолженности по квартплате. Потребовать обязательное представление такого документа проверяющие органы не в праве, но иногда такая справка может повлиять на решение суда.
Некоторые особенности
Есть несколько частных случаев, когда оформление перепланировки может показаться затруднительным. Например, желание изменить жилье, купленное с оформлением ипотечного кредита. Людей останавливает неуверенность, вправе ли они что-то менять в квартире с обременением.
Конечно, проводить самовольную планировку в ипотечной жилой недвижимости строго запрещено. При обнаружении несанкционированных действий банк может потребовать вернуть прежнюю планировку или потребовать досрочное погашение кредита.
Гораздо проще согласовать планируемую перепланировку с банком заранее. Собственник вправе проводить любые изменения своего жилья, но с согласия банка, так как квартира по факту находится у него в залоге. Чаще всего банки просто вынуждены согласовать будущий ремонт, хотя бы ради поддержания своего статуса среди конкурентов.
Другую проблему составляет проведение ремонта в новостройках, где есть квартиры со «свободной планировкой». Этот термин появился относительно недавно. На самом деле, так застройщики называют несколько квадратных метров, которые планируется определить под межкомнатные перегородки. В данном случае обязательна подготовка проекта перепланировки и его согласование с местными органами власти.
Другой нюанс – продажа квартир с черновой отделкой. За сниженную стоимость застройщик предлагает купить бетонную коробку пол — стены — потолок, без намека на отделку. Тонкость вопроса заключается в том, что устройство полов попадает в перечень работ, для которых необходимо согласование проекта перепланировки с обязательным получением технического заключения.
Подводя итоги, следует отметить, что любые переделки в квартире стоит начинать только, если есть полная уверенность в правомерности таких действий. В противном случае такие необдуманные действия могут привести к печальному итогу.
О согласовании проведения ремонтных работ изменяющих планировку жилого помещения смотрите в следующем видеосюжете:
Что делать, если перепланировка уже есть, но пока не узаконили. Как согласовать перепланировку, если она только в планах. Две инструкции.
Как узаконить перепланировку: инструкция
Перепланировка требует согласования с госорганами и не должна касаться несущих стен и опорных конструкций. Причем сразу отметим, что перенос канализации, коммуникаций, замены газовой плиты на электрическую относится к переустройству квартиры, а не к перепланировке, но процедура оформления у переустройства такая же.
Госуслуга бесплатна, но за составление своего проекта перепланировки придется заплатить инженерам. Ниже мы приводим инструкцию в соответствии с Жилищным кодексом с изменениями от 22 января 2022 года и Постановлением Правительства РФ ПП-№508 «Об организации переустройства/перепланировки жилых/нежилых помещений в многоквартирных жилых домах».
Что можно сделать в квартире
Что можно изменять в квартире:
1. Объединить кухню с электроплитой и гостиную, прорубив дверной проем в смежной стене или сделав в ней арку.
Полностью сносить стену/перегородку нельзя. Если это несущая стена, то делается узкий проем с усилением, а если перегородка — можно сделать широкий проем и вставить раздвижные/распашные двери.
2. Увеличить ванную или туалет, «взяв» площадь коридора. Главное, чтобы уровень пола санузла ниже уровня пола коридора на 3 см.
3. Увеличить балкон за счет формирования арки шириной до 1 метра.
4. Протянуть новую систему труб с переносом водного бака стояка (главное, чтобы сохранился угол слива).
Важно: если перепланировка затрагивает общую домовую территорию, то ее нужно согласовать с соседями.
При этом все изменения не должны ухудшать условия жизни других людей, угрожать их жизни и здоровью, разрушать дом и приводить к его обветшанию.
Чего нельзя делать в квартире
Незаконная перепланировка, которую никогда не узаконить.
Такую перепланировку никто не утвердит: даже если согласовать удастся, на этапе проверки работ вам выпишут отказ, скажут вернуть всё в прежнее состояние, да еще и придется заплатить штраф.
Также нельзя делать переустройство в домах, признанных аварийными. Если вы переносите кухню, в помещении должно быть окно — по СНиП обязателен приток воздуха для проветривания после готовки, на случай утечки газа.
Как узаконить перепланировку, если она только в планах
Этап 1. Подготовка проекта перепланировки.
Для составления проекта нужно обратиться в проектно-техническое бюро с допуском СРО или в БТИ. Для работы надо предоставить техпаспорт и выписку ЕГРН. А также указать, какие именно планировочные решения вы хотите внести: эскиз или дизайн-проект.
Стоимость проекта зависит от расценок бюро и сложности — ориентировочно 9000-20000 рублей.
К вам домой приедет инженер, чтобы обследовать и обмерить квартиру. После чего бюро оформляет проект в 2-х экземплярах. К проекту обязательно нужно приложить:
— договор авторского надзора;
— акты скрытых работ;
— техническое заключение о состоянии конструкций здания и возможности перепланировки;
— копию свидетельства допуска СРО бюро.
Иногда проект нужно еще и согласовать с управляющей компанией (ТСЖ или ЖСК).На проект руководитель УК поставит печать или отдельно напишет справку. Уточните этот момент в своем ТСЖ.
Этап 2. Подача заявления на согласование.
Теперь необходимо подать заявление на согласование перепланировки через МФЦ или напрямую в администрацию района (в каждом районе может быть свой ответственный отдел — например, жилищная инспекция, архитектурный отдел). К заявлению надо приложить:
— Проект перепланировки со всеми приложенными к нему документами (авторский надзор, техзаключение и т.д.).
— Техпаспорт, которому не больше 5 лет.
— Правоустанавливающие документы на квартиру.
— Если квартира снимается по договору социального найма, то нужно также согласие всех членов семьи нанимателя, которые живут в квартире.
— Нотариально заверенное согласие других собственников жилья на перепланировку, в т.ч. несовершеннолетних.
— Решение общего собрания собственников о разрешении внести изменения в план общей собственности (если перепланировка затрагивает общую собственность).
Важно: заявитель вправе не предоставлять техпаспорт и выписку из ЕГРН, если право на квартиру зарегистрировано в ЕГРН. Тогда администрация сама запросит данные из Росреестра.
Когда подаете документы, специалист дает вам расписку, где указывается их перечень (для возврата). А также в расписке укажут перечень документов, которые администрация запросит у межведомственных организаций. Проект может потребоваться согласовать с СЭС, МЧС.
Администрация выносит решение в течение 45 дней и в течение 3 дней с момента принятия решения уведомит вас, что всё готово: позвонят и скажут прийти в МФЦ/в жилищную инспекцию, а если не придете — пришлют документы заказным письмом.
Этап 3. Приемная комиссия и новый техпаспорт.
Теперь можно начинать ремонт. Нужно успеть сделать перепланировку до истечения срока действия решения о согласовании. Этот срок указан в самом документе на втором листе. Например, в Москве решение действует в течение 1 года.
Сроки действия
решения отмечаются в конце документа.
Когда закончите ремонт, нужно сообщить об этом в жилищную инспекцию:
1. Написать заявление об оформлении акта о завершенной перепланировке. В заявлении нужно указать реквизиты решения о согласовании.
2. Приложить к заявлению копию договора с проектным бюро, авторского надзора и наличия у бюро допуска СРО, а также журнал производства работ. В журнале описывается перечень всех строительных работ, их последовательность, перечень технической и исполнительной документации.
В течение 10 дней после подачи заявления к вам приедет межведомственная комиссия по перепланировке (МВК). День приезда будет согласован с вами заранее. В комиссию входит специалист жилищной инспекции/отдела архитектуры и — при необходимости — управляющий жилым комплексом.
Важно: вы как заявитель должны в своих интересах обеспечить на проверке присутствие:
— представителей бюро, которое составляло вам проект перепланировки;
— представителей строительной бригады,которая делала вам ремонт. Это поможет разъяснить спорные моменты сразу же, на месте (если они возникнут) и поставить подписи в актах.
Комиссия составит акт о завершенной перепланировке помещений в 3-х экземплярах. Один — вам, второй администрация отправит в ЕГРН, чтобы внести правки в кадастр при необходимости, а третий — оставит себе.
В актах должны расписаться:
— Вы (заявитель).
— Инспектор.
— Начальник жилищной инспекции/отдела архитектуры.
— Автор проекта перепланировки из бюро.
Представитель строительной компании,которая оформила акт скрытых работ. Дальше вам остается только получить новый техпаспорт в БТИ или через МФЦ, подав запрос и оплатив пошлину. Единого порядка получения техпаспорта нет, каждый регион устанавливает его самостоятельно согласно Положению об учете жилищного фонда.
Обычно вам нужно принести в БТИ свой паспорт, акт, выписку ЕГРН. После этого к вам приедет инженер, который зафиксирует изменения в техплане квартиры и в течение 10 дней вы сможете забрать новый техпаспорт. Услуга платная: около 2022 рублей.
Заказать официальную выписку ЕГРН можно у нас —
https://rosreestr.net/
Как узаконить перепланировку, если она уже сделана
Самовольную перепланировку узаконивают через суд — на это уйдет примерно полгода. Часто о самовольных перепланировках люди узнают после покупки. Поэтому так важно узнать все о квартире еще до заключения сделки. Проверить квартиру перед покупкой можно здесь —
https://rosreestr.net/proverit-kvartiru
Этап 1. Вызовите инженера из БТИ.
Инженер должен замерить и зафиксировать все изменения и выдать вам новый техпаспорт, куда он поставит штамп о неузаконенной перепланировке. Если несущие стены не затронуты, то он также выдает техническое заключение об их целостности.
Этап 2. Обратитесь в жилищную инспекцию/отдел архитектуры.
Подайте заявление на согласование перепланировки вместе с документами, которые выдаст вам инженер БТИ после осмотра квартиры. Когда комиссия откажет вам в согласовании, то этот отказ станет основанием для обращения в суд.
Этап 3. Обратитесь в суд.
Напишите исковое заявление в районный суд об узаконивании перепланировки, сошлитесь на ст. 29 ЖК РФ «Последствия самовольной перепланировки». К иску приложите документы:
1. Отказ администрации в согласовании.
2. Старый и новый техпаспорт, где отображены все изменения.
3. Планы квартир выше и ниже — запросите их через проектно-инвентаризационное бюро (ПИБ), подразделения управления инвентаризации и оценки недвижимости.
4. Выписку из ЕГРН.
Суд назначит строительно-техническую экспертизу. К вам придет комиссия,которая оценит жилье на соответствие санитарным, пожарным, строительным нормам и выдаст заключение — допустимо ли сохранить перепланировку. Если нарушений нет, то инспектор подпишет акт о выполненной перепланировке. Если решение будет отрицательным, то укажут причины.
Тогда вам нужно будет подать апелляцию и устранить нарушения: например, если вы меняли полы и не монтировали гидроизоляцию, то нужно будет исправить это. Привлекайте к работе строительную бригаду, которая даст вам акты скрытых работ — без них комиссия не примет перепланировку. Однако если изменения нарушают целостность несущих стен, то придется все возвращать обратно. Такую перепланировку никто не согласует — она опасна обрушением.
Этап 4. Новый техпаспорт.
Если суд вынесет положительное решение и узаконит перепланировку, то вам необходимо обратиться в БТИ за новым техпаспортом и внести изменения в ЕГРН. Подать заявки можно как в Росреестр и БТИ напрямую, так и через МФЦ в режиме одного окна.
Могут ли наказать?
За незаконную перепланировку будет штраф — 2000-2500 рублей согласно ст.7.21 КоАП РФ. Кроме штрафа могут обязать вернуть помещение в исходный вид, если узаконивание перепланировки невозможно.
Почему отказывают в согласовании проекта перепланировки
Причин может быть четыре:
1. В ведомствах нет нужной информации о квартире. В таком случае администрация должна попросить заявителя предоставить документы. Если он этого не сделал в течение 15 рабочих дней, то будет отказ.
2. Перепланировка не соответствует закону,нарушает строительные нормы, ГОСТ и СНиП, угрожает безопасности. Например, вы затрагиваете несущую стену или решили расширить кухню за счет жилой комнаты.
3. Проектная организация выдала заключение, что в доме невозможна перепланировка из-за технического состояния конструкций здания.
4. Департамент культуры не разрешает делать перепланировку из-за специфики здания — когда дом является памятником культурного наследия. В отказе администрация укажет причину и вид нарушений.
Ч. 1 ст. 27 ЖК РФ четко устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в согласовании. Этот перечень нельзя расширить или толковать иначе. Помните об этом, если у вас самовольная перепланировка и суд отказывает в ее узаконивании.
Почему могут отказать в выдаче акта о проделанной перепланировке
Если комиссия отказала в выдаче акта,ссылаясь на нарушения закона, то требуйте указания на конкретные нормы и ссылки на законы, ГОСТ и СНиП. А также в акте комиссия обязана предложить решение —устранить нарушения, выполнить дополнительные работы (какие именно), предоставить дополнительные документы.
Причины обычно две — если истек срок действия решения о согласовании и если реальная перепланировка не соответствует проекту.