Расприватизация квартиры: нюансы оформления в 2020 году
195 просмотровВ этой статье:
- 1 Что такое расприватизация?
- 2 Различия между расприватизацией и деприватизацией
- 3 Пошаговая инструкция
- 4 Правовые нюансы приватизации: о чем нужно знать
- 5 Проект закона 2024 года
- 6 Закон о деприватизации квартир
- 7 При каких условиях осуществляется деприватизация жилого помещения
- 8 Кто имеет право ей воспользоваться
- 9 Постановление Правительства РФ от N 549 (ред
- 10 Как можно расприватизировать квартиру
- 11 Суд
- 12 Порядок
- 13 Последствия
- 14 Условия расприватизации квартиры
- 15 Способы проведения
- 16 Права на жилье после деприватизации квартиры
- 17 Плюсы и минусы для собственника жилья
- 18 Особенности оформления расприватизации
- 19 Последствия расприватизации квартиры
- 20 Выгодно ли деприватизировать объект жилой недвижимости
Что такое расприватизация?
Расприватизация представляет собой юридическую процедуру обратную приватизации. По результатам ее проведения квартира, находящаяся в частной собственности, переходит во владение федеральных или региональных властей.
Довольно часто правовой процесс по возврату муниципальных владений называют деприватизацией или реприватизацией. Значение этих трех терминов является идентичным, различаются они лишь способом проведения процедуры.
Зачем расприватизировать квартиру?
Обстоятельства, побудившие людей провести расприватизацию жилья, в каждом случае индивидуальны, но, чаще всего, для такой процедуры выступают следующие основания:
- Уменьшение ежегодных платежей по имущественному налогу. На сегодняшний день в его расчете участвует кадастровая стоимость жилья, величина которой приближена к рыночной цене. Это означает, что имущественное налогообложение для многих граждан, особенно относящихся к малоимущей категории, является тяжелой финансовой ношей.
- Понижение суммы коммунальных платежей в виде экономии нанимателями социального жилья, части оплаты за капитальный ремонт, которую с 2013 года жилищное законодательство обязало оплачивать муниципалитет.
- Возникновение вариантов улучшения (расширения) жилищных условий. Современные государственные программы предоставляют возможность гражданам, владеющим квартирой по договору социального найма, переселится в новое жилье, если прежнее признается ветхим. Площадь предоставляемой квартиры рассчитывается исходя жилищных норм и количества потенциальных жильцов.
- Возможность избежать попадания в мошеннические аферы. Российское законодательство устанавливает строгий запрет на выселение жильцов муниципальных квартир, не имеющих за собой приватизированной недвижимости. В дополнении к этому с квартирами из государственного жилищного фонда запрещено совершать сделки купли-продажи и дарения.
В любом случае собственник жилья должен принимать решение о расприватизации хорошо продумав и предусмотрев его последствия.
Важно помнить, что гражданин не сможет повторно оформить право собственности на муниципальное жилье, если ранее добровольно от него отказался.
Исключением являются ситуации, когда приватизация проводилась в отношении несовершеннолетнего лица. Для таких граждан предусмотрена возможность повторного участия в переводе муниципальной квартиры в собственность даже после исполнения 18 лет.
Различия между расприватизацией и деприватизацией
Понятия «расприватизации» и «деприватизации» еще не успели закрепиться на законодательном уровне. Однако в реальной юридической практике между ними существует большая разница. Так, под расприватизацией понимается судебный порядок возвращения недвижимости в собственность муниципалитета. Ранее составленный договор приватизации признается недействительным ввиду того, что при его оформлении были допущены ошибки, неточности и нарушения действующего законодательства.
В свою очередь, деприватизация – это добровольная процедура, которая осуществляется без обращения в судебную инстанцию. Если ранее деприватизировать жилье могли только малоимущие граждане, то сегодня такая возможность предоставляется всем лицам вне зависимости от их материального положения. Для того, чтобы деприватизировать квартиру, собственнику необходимо просто обратиться с соответствующим заявлением в жилищный орган по месту своего проживания.
И расприватизация, и деприватизация имеют безвозмездный характер. За отчуждение квартиры в пользу государства бывший собственник не сможет выручить никаких денежных средств.
Пошаговая инструкция
Процесс расприватизации жилья осуществляется только в судебном порядке, в отличие от процедуры деприватизации, которая полностью добровольная. Если подаётся иск с доказательствами того, что приватизация происходила с нарушениями, её аннулируют, и возвращают квартиру обратно в собственность муниципалитета. В качестве нарушений в данном случае может быть ситуация, при которой:
- Участниками приватизации были только совершеннолетние дееспособные граждане, исключив зарегистрированных и проживающих в квартире детей и недееспособных лиц;
- Сделка проводилась под психологическим или физическим давлением (например, родственники вынудили приватизировать жилплощадь пенсионера, чтобы получить его имущество в наследство);
- Из участия в приватизации исключили граждан, которые имели на него право и не писали отказ у нотариуса.
Проведение деприватизации, то есть добровольного возврата квартиры в муниципальный фонд, включает в себя несколько последовательных шагов:
- Сбор всех необходимых документов, включая обновление устаревших бумаг, заказ дубликатов при необходимости, оформление доверенностей, обращение в попечительский совет, если ситуация это предусматривает;
- Подача собранных документов и заявления в местную администрацию и ожидание положительного ответа;
- Подписание договора социального найма с муниципалитетом.
Если расприватизация проходит в судебном порядке, собранные документы подаются в суд вместе с исковым заявлением.
Правовые нюансы приватизации: о чем нужно знать
Каждый гражданин РФ имеет право приватизировать муниципальную собственность только 1 раз (ст. 11 Закона № 1541-1). Изначально в договор приватизации должны быть включены все лица, которые числятся пользователями данной квартиры (т.е. они зарегистрированы и проживают именно в ней). В противном случае от человека должен быть получен письменный и нотариально заверенный отказ от участия в приватизации.
Гражданин может сохранить за собой право на повторную, как бы неиспользованную, единоразовую приватизацию муниципального жилья. Это возможно в том случае, если проводится расприватизация недвижимости, т.е. отчуждение через судебные органы. Если же человек отказывается от принадлежащей ему собственности в добровольном порядке, то он навсегда утрачивает возможность приватизировать муниципальное жилье еще раз.
В соответствии со ст. 7 Закона № 1541-1, опекаемые лица, имеющие право пользования жилым помещением и проживающие в нем вместе со своими законными представителями, также должны быть включены в договор приватизации. Опекун, решивший по какой-либо причине не включать своего подопечного в данный документ, должен получить на это письменное разрешение от Органов опеки и попечительства.
Аналогичное письменное разрешение от ООП понадобится получить в том случае, если будет проводиться расприватизация/деприватизация квартиры, где несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин выступает в роли:
- одного из сособственников;
- прописанного и проживающего лица.
ООП почти никогда не дает разрешение на отчуждение недвижимости, т.к. это напрямую ущемляет интересы опекаемого лица. Именно поэтому деприватизация и расприватизация квартиры, в которой зарегистрирован опекаемый гражданин, оказывается практически неосуществимой идеей.
Проект закона 2024 года
Напомним, если раньше деприватизация жилья не регламентировалась законодательно, как мы уже писали выше, то с апреля 2020 года попытка упорядочить эту процедуру была осуществлена. В госдуму внесен закон (законопроект) о деприватизации квартир (жилья).
Он содержит все основные тезисы перевода жилья из частной собственности в муниципальную. Единственным отклонением от описанных выше пунктов является поправка на принудительную деприватизацию для малоимущих категорий граждан. Хотя вокруг этого пункта ведутся нешуточные дебаты. Ведь понятие бедности для каждого региона свое и регулируется только местными властями. А не послужит ли эта поправка для массового отбора недвижимости у населения? Ввиду этого законопроект до сих пор находится на стадии рассмотрения и пока не принят.
Еще один нюанс этого законопроекта заключается в том, чтобы сделать деприватизацию бессрочной. Как известно, приватизация в нашей стране продлена до 1 марта 2020 года, вместе с ее окончанием предполагалось прекратить и деприватизацию. Но один из пунктов нового законопроекта предлагает сделать ее бессрочной.
Закон о деприватизации квартир
Вопрос рассматривался на парламентской сессии в прошлом году, когда депутаты выслушали доклад по теме. Пенсионеры и неимущие граждане все чаще обращаются с вопросом обратной приватизации к местным властям. Людям тяжело оплачивать коммунальные расходы, которые равны половине их невысоких доходов. Проект вызвал немало споров и опасений по поводу ущемления интересов граждан и появления мошеннических схем на рынке недвижимости.
На заседании обсуждались вопрос о возможности массового возврата жилья бывшему государственному собственнику. Выдвигались предположения о злоупотреблениях местного правительства, невозможности проконтролировать результат действий граждан. Закон должен работать с 2020 года, но проект отправили на доработку. В настоящее время законодательно не проработаны положения о расприватизации жилплощади, хотя возможность отказаться от права собственности существует. На практике отказаться от жилья можно через суд, после чего решение становится основанием для начала процедуры.
При каких условиях осуществляется деприватизация жилого помещения
На законодательном уровне утверждено, что граждане РФ, официально признанные малоимущими, вправе отказаться от прав собственности на недвижимость и могут в любой момент передать ее под юрисдикцию муниципальных властей или государства.
Если собственник решит воспользоваться возможностью деприватизации, властные структуры будут вынужден заключить с бывшим собственником договор социального найма на соответствующую квартиру. При этом, особых условий к жилищу не выдвигается.
В частности, деприватизация жилого помещения будет проведена без особых сложностей при соответствии следующих параметров:
- Квартира полностью освобождена от любых обязательств. Таким образом, квартира не является предметом залога и не находится под контролем банка, как жилье, купленное в ипотеку. Если имеются какие-либо ограничения, возложенные на недвижимость, деприватизацию осуществить будет невозможно.
- Квартира, которая передается в собственность муниципалитету, не является единственным жильем для собственника, и у него отсутствуют другие варианты для постоянного проживания.
- Отсутствие любых задолженностей по коммунальным услугам. Наличие долгов по ЖКХ не позволит оперативно провести процедуру деприватизации.
Кто имеет право ей воспользоваться
Ст.20 Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ и ст.9.1 Закона от 04.07.1991 № 154-1 говорят о том, что граждане имеют право передать в муниципальную или государственную собственность жилье, которое соответствует критериям.
А именно:
- жилые помещения должны быть приватизированы;
- они должны быть для собственника единственным постоянным местом жительства;
- они должны быть свободны от любых обязательств и обременений.
Возможные причины отказа в отчуждении
- Были совершены сделки по продаже жилого помещения, его дарению и др., связанные с переходом права.
- Квартира получена по завещанию, находится в аренде, заложена в ипотеке, в банке в силу закона, под запрещением или арестом.
- Наличие хотя бы у одного собственника другого жилья, полученного по наследству или купленного, право на которое уже зарегистрировано.
- Наличие у собственника долгов по квартплате.
- Вселение в приватизированное помещение лиц, не зарегистрированных до его приватизации (– это вид обременения, по Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 № 425-О).
- В квартире проведена самовольная перепланировка, не утвержденная в БТИ.
- Дом подлежит сносу или уже в аварийном состоянии.
- Отсутствие одного из владельцев (в том числе. и по причине смерти).
- Отказ от деприватизации хотя бы одного собственника.
- Отсутствие согласия органов опеки.
- Подделанные или с истекшим сроком документы при оформлении отчуждения.
Раньше расприватизация проводилась только через суд. В последние несколько лет собственники могут провести отчуждение жилого помещения двумя способами.
Способы расприватизации разделяются по признаку добровольности отчуждения права собственности:
- если собственник передает государству жилье добровольно – это называется деприватизацией;
- а если оно отчуждается через суд – это расприватизация.
Постановление Правительства РФ от N 549 (ред
В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.
В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.
26 Июн 2020 stopurist 517
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Со скольки лет нужно покупать билет на автобус ребенку
- Нужно ли приватизировать купленную квартиру в новостройке
- Пособия На Детей Родившихся В 2020 Году
- Как оплачивается квартплата если в квартире никто не прописан
Как можно расприватизировать квартиру
Предварительно необходимо оплатить задолженности и получить справку о полном расчете по коммунальным платежам. Быстро и без проблем пройти рассмотрение можно при обращении в жилищную комиссию. Судебный процесс задержит расприватизацию на 2 месяца, потребует денежных затрат. Квартира должна быть не под арестом, в кредитных отношениях не выступать залогом и не являться спорным имуществом.
Обращение в муниципалитет прояснит конкретную ситуацию и последующие действия. Администрация неохотно соглашается возвратить на баланс проблемное жилье, в аварийном и ветхом фонде. Не стоит страшиться судебного процесса, серьезных аргументов для отказа у представителя муниципальной службы не будет. Аргументом жильца выступает невозможность оплачивать обязанности собственника и нежелание копить задолженности, оплачивать недоимки.
Кроме двух путей: администрация и суд, не существует методов отказаться от государственной программы и возвратить имущество юридическому владельцу. Сложности возможны при конкретных особенностях, поскольку отсутствует законодательно прописанные правила.
Без согласия собственника
Принудительная расприватизация возможна без согласования с владельцем. Основной причиной могут стать выявленные процессуальные нарушения при прохождении приватизации. Решение принимается судом, истцом выступает заинтересованное лицо, чьими интересами пренебрегли в ходе первичной процедуры. Например, не был предоставлен нотариальный отказ от участия в программе.
В проекте нового закона рассматривается возможность принудительной расприватизации, если лицо признано неимущим по определенным критериям. В подобной ситуации государство берет на себя обязанности по содержанию имущества, а жилец получает право пожизненного пользования по социальному варианту найма. Это спорный момент, который потребовала дополнительной проработки у законодателей.
С несовершеннолетним
Возврат недвижимости, совместным или единственным собственником которой является ребенок, практически невозможно. Государство защищает интересы несовершеннолетних, спор решается исключительно в судебном порядке. Свидетельствует на процессе чиновник из органа опеки и попечительства и поясняет разрешительную/запретительную позицию своего органа. Истцу придется доказать, что права ребенка не затронуты и он выигрывает от предстоящей операции.
Расприватизация доли в квартире
Перевести в государственный фонд часть объекта недвижимости нельзя, допустим только полный перевод. Если речь идет о комнате в коммунальной квартире, то владелец может распорядиться без согласования с владельцами других комнат. Имея личное свидетельство права собственности, можно обратиться в муниципалитет с ходатайством о расприватизации комнаты. Отдельную долю приватизировать или вернуть государству не предусмотрено законодательством.
Суд
Расприватизация квартиры через суд. Проведение процедуры путём подачи иска в суд необходимо в двух случаях:
- Если государственные органы отказываются аннулировать договор приватизации. Это может произойти в случае нахождения квартиры в ветхом или аварийном доме, или в случае произведённой в квартире серьёзной перепланировки.
- Если приватизация произведена с нарушениями чьих-то прав. В этом случае подать иск можно в течение трёх лет с момента проведения приватизации.
Статьей 178 ГК РФ определены следующие основания для признания договора недействительным:
- осуществление приватизации по заблуждению сторон или с применением угроз и насилия;
- в процедуре участвовали недееспособные граждане;
- приватизацией нарушены права одного из прописанных в квартире;
- нарушены права несовершеннолетних граждан.
Исковое заявление на этих основаниях могут подать собственники, органы опеки, государственные органы, лица, чьи права нарушены при подписании договора, прокуратура.
В случае удовлетворения иска об отмене приватизации квартира возвращается государству, с лицами, прописанными в ней до этого заключается договор социального найма.
Расприватизация может оставить ни с чем покупателей приватизированного жилья. Вернуть свои средства они могут только путём подачи иска продавцам. Поэтому при совершении сделок с приватизированной недвижимостью необходимо тщательно проверять документы.
Порядок действий
Обращение в суд для реприватизации доли в квартире возможно даже в случае последующей продажи объекта третьим лицам. Поэтому покупатели несут риск потери прав на жилье. Причем, неизвестно, вернут ли им денежные средства обратно.
Алгоритм действий для оспаривания приватизации:
- Сбор доказательной базы.
- Составление иска и направление его в суд.
- Судебное разбирательство.
- Получение решения суда.
Исковое заявление
Иск о признании приватизации недействительной подаётся в судебные органы по месту его нахождения.
В заявлении указываются основания для отмены приватизации и содержится просьба передачи квартиры на баланс муниципалитета.
К исковому заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:
- копия договора о приватизации;
- копия договора социального найма;
- копия выписки из Росреестра;
- квитанция об уплате госпошлины;
- иные документы подтверждающие требование.
В случае положительного решения суда об отмене приватизации, дальнейшая процедура проводится по ранее описанной схеме. В организацию, занимающуюся вопросами оформления сделок с государственной недвижимостью, подаётся пакет документов для расприватизации и постановление суда.
Необходимые документы
Для проведения процедуры расприватизации владелец квартиры должен иметь в наличии следующие документы:
- документы, подтверждающие право собственности на конкретный объект (договор приватизации, свидетельство);
- документация, фиксирующая факт отсутствия на передаваемой квартире каких-либо обременений;
- выписка о зарегистрированных жильцах, оформленная на основании домовой книги;
- поэтажная схема жилого помещения с экспликацией;
- паспорта собственников, участвующих в реприватизации;
- бланк квитанции, фиксирующей оплату государственного сбора;
- при регистрации несовершеннолетних лиц, согласие органов опеки;
- нотариальная доверенность от отсутствующих собственников.
Необходимые условия
Проведение процедуры передачи квартиры в собственность государства возможно только при соблюдении ряда условий:
- отсутствие на жилье каких-либо обременений (долг по квартплате, залог по кредиту и т. п.);
- жилая площадь должна выступать единственным местом проживания ее владельцев;
- наличие письменного согласия всех зарегистрированных граждан на приватизацию жилья;
- отсутствие несогласованных перепланировок;
- в квартире должны быть зарегистрированы только лица, отраженные в свидетельстве о праве собственности;
- отсутствие владельцев, выбывших с территории жилплощади, в том числе и по причине смерти;
- жилая площадь или ее часть должны быть получены только по договору приватизации, а не в результате наследования или дарения.
Сроки и стоимость
Как правило, договор расприватизации квартиры оформляется через два месяца после подачи соответствующего заявления. Кроме того, важно учесть то время, которое уйдет на сбор и подготовку необходимых для ее проведения документов.
Не стоит забывать, что действующим законодательством сроки деприватизации ограничены 1 марта 2020 года.
Стоимость расприватизации складывается из суммы госпошлины.
Актуальный размер обязательного сбора в бюджет государства при добровольной передаче собственности можно уточнить в региональном Департаменте Управления жилищным фондом.
В случае обращения в суд, госпошлина будет соответствовать сумме, установленной НК РФ для оплаты по искам, не имеющим материальной оценки.
Порядок
В настоящее время возможность добровольного отказа есть у любого гражданина, независимо от его материального положения. Тогда как ранее это могли сделать исключительно малоимущие.
Рсприватизация проводится в следующем порядке:
- В местные органы самоуправления подаётся заявление о желании передать квартиру на баланс государства. Образец составления документа можно получить в организации, занимающейся вопросами оформления сделок с недвижимостью или скачать из нашей статьи:
К заявлению прилагается пакет документов:- паспорт;
свидетельство о собственности;
- справка из Росреестра об отсутствии у жилья обременения (действительна в течение семи дней);
- расширенная выписка из домовой книги (действительна 60 дней);
- техпаспорт квартиры и поэтажный план.
Оформляются эти докменты в БТИ, считаются действительными в течение одного года. - письменное согласие на расприватизацию других собственников;
- справка об отсутствии долгов за ЖКУ;
- квитанция об оплате госпошлины.
- Заявление рассматривается в течение месяца, затем принимается решение по данному вопросу и выносится постановление о расприватизации и передаче жилья государству.
- С жильцами квартиры заключается договор социального найма жилплощади.
Дополнительно могут понадобиться разрешение органов опеки (если один из собственников несовершеннолетний), доверенность от собственника, не имеющего возможности личного участия в процессе. Ко всем оригиналам документов нужно приложить копии.
Оформление договора найма производится в течении двух месяцев после даты расприватизации.
Последствия
Расприватизированное жильё невозможно будет получить в собственность повторно. Причём повторно приватизировать эту квартиру не сможет не только собственник, возвративший её государству. Но и любой прописанный в ней впоследствии гражданин.
Исключение составляют только случаи участия в процессе несовершеннолетних лиц. По достижении совершеннолетия они могут подать заявление и приватизировать муниципальный объект недвижимости.
Поскольку квартира становится собственностью государства, собственник становится её нанимателем и не может проводить сделки по её отчуждению. Он становится нанимателем и получает только право проживания на данной жилплощади. Если один из собственников несовершеннолетний
В чем особенность расприватизации квартиры с несовершеннолетним? Расприватизация жилья, в котором имеет долю или зарегистрирован несовершеннолетний ребёнок проводится с участием органов опеки. Возврат квартиры государству нарушает имущественные права ребёнка, поэтому суд может отказать в проведении процедуры.
Для принятия положительного решения нужны особенно веские основания. Отказать в расприватизации госорганы или суд может даже в том случае, если ребёнок был прописан в квартире после проведения приватизации.
Условия расприватизации квартиры
С 2020 года собственники жилых помещений обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов, а налог на жилую недвижимость теперь начисляется исходя из его кадастровой стоимости, которая значительно выше инвентаризационной.
Размер этих обязательных платежей зависит от площади жилья.
Ранее норма о деприватизации почти не использовалась и не применялась, но в связи с изменениями в законодательстве, граждане все чаще обращаются к этому механизму.
Понятие расприватизация или деприватизация в законодательстве РФ не содержится.
Тем не менее, это правовое явление существует, оно регламентируется Вводным законом к Жилищному кодексу РФ и законом о приватизации.
Каков порядок расприватизации квартиры?
Расприватизация означает, что граждане безвозмездно передают в собственность государства или муниципалитета приватизированное ими и принадлежащее им жилье, в котором они проживают и которое является для них единственным местом жительства, а соответствующие органы обязаны принять помещение и заключить с бывшими владельцами договор социального найма.
Кроме того жилое помещение не должно быть:
- заложено;
- передано по договору аренды, найма, ссуды;
- обременено правом проживания других лиц (не собственников).
Для того, чтобы деприватизировать жилое помещение, нужно выполнить следующие действия:
- Паспорт или свидетельство о рождении, в зависимости от возраста, всех лиц, передающих имущество в муниципальную собственность;
- Документы – основания возникновения права собственности, то есть договор приватизации и/ или свидетельство о праве собственности, допустимо предъявить дубликат или выписку из ЕГРП;
- Разрешение на отчуждение от органов опеки, если отчуждает несовершеннолетний;
- Обратиться в тот орган, где заключался договор передачи имущества, с заявлением о деприватизации. Типовые формы, как правило, содержатся в муниципальных нормативных актах. Заявление должны подписать все собственники жилого помещения, иначе властный орган откажет в принятии имущества.
- Жилое помещение принимается муниципалитетом путем составления договора. Процедура оформления этого документа может занимать до 2 месяцев, в зависимости от установленных сроков. На подписание договора также должны прийти все собственники.
- Подписанный договор регистрируется в Управлении Росреестра. Обязанность по направлению договора в регистрирующий орган распределяется согласно муниципальным нормативным актам.Документы на регистрацию подают как сотрудники Росреестра, так и заявители:
- Государственная пошлина за переход права заявителя не уплачивается, а сама процедура деприватизации является бесплатной.
- После оформления документов в регистрирующем органе полномочное структурное подразделение муниципального органа подписывает с гражданами договор социального найма.
- Стоит учитывать, что если граждане, деприватизировавшие жилье, выпишутся из него, они утратят право проживания в нем.
Способы расприватизации
Обращение в муниципальный орган с заявлением и пакетом всех требуемых документов для расприватизации квартиры – обязательное условие.
Однако если муниципалитет отказывает в принятии документов либо в заключении договора, гражданам поможет только суд.
Таким образом, выделяют два способа деприватизации:
Несудебная процедура для граждан более привлекательна, так как требует меньше затрат времени, моральных и физических сил, и финансов.
Способы проведения
Как можно признать приобретение государственной квартиры в собственность недействительным?
Через суд
Необходимо обратиться в суд по месту жительства. Составить исковое заявление о признании договора на приватизацию недействительным в связи с нарушениями. К заявлению нужно приложить необходимые документы:
- Паспорт заявителя.
- Свидетельство права на собственность. Если заявителем является человек, который не участвовал в приватизации из-за нарушений его интересов, логично, что такого документа у него не будет.
- Документальные подтверждения нарушений со ссылками на статьи и законы.
- Данные свидетелей с указанием их контактов.
ВАЖНО! В иске нужно подробно описать ситуацию, указать на подтверждающие документы и нормы закона, обязательно следует установить требование — признать договор приватизации на квартиру (адрес) недействительным.
Аналогичные пакеты документов отправляют всем участникам: администрации и собственникам.
- искового заявления о признании договора на приватизацию недействительным
- искового заявления о признании договора на приватизацию недействительным
Если суд удовлетворит иск, то квартира снова станет государственной, а собственники станут нанимателями. Сделки, которые произведены за это время по продаже, дарению, завещанию жилья, будут расторгнуты.
По согласию сторон
Если все участники согласны с неправомерностью договора приватизации, они могут обратиться не в суд, а к бывшему собственнику – муниципалитету с заявлением о признании договора недействительным. К заявлению нужно добавить пакет документов:
- Паспорта взрослых собственников и свидетельства о рождении детей с копиями.
- Договор на приватизацию.
- Свидетельство права собственности на квартиру. После 15 июля 2019 года дают выписку ЕГРП, которая подтверждает право собственности и долю.
- Справка, которая подтверждает отсутствие долгов по коммунальным платежам.
- Выписка из домовой книги.
- Согласие органов опеки, если в приватизации участвовал несовершеннолетний.
- Технические документы на жилое помещение.
- Другие дополнительные документы, если того потребует местный муниципалитет.
- заявления на расприватизацию квартиры
- заявления на расприватизацию квартиры
В результате рассмотрения, департамент жилищной политики примет решение о расприватизации. После этого с бывшими собственниками снова заключают договор социального найма.
С несовершеннолетними детьми
Если в процессе приобретения жилья в собственность участвовал несовершеннолетний ребенок, или его зарегистрировали в квартире после, то на обратный переход потребуется разрешение органов опеки. Они обычно отказывают, потому что это является ухудшением жилищных условий ребенка. Согласие можно получить, только если ребенку предоставлено другое место проживания, не хуже имеющегося.
ВАЖНО! В суде нужно доказать, что нарушения при заключении договора приватизации являются нарушением прав и законных интересов несовершеннолетнего.
Права на жилье после деприватизации квартиры
Кроме того, в случаях решения данной проблемы в судебном порядке, подать исковое заявление, кроме собственников жилья, могут муниципальные органы или органы государственной власти, такие как органы попечительства, или прокуратура, а также поручители и заинтересованные в этом лица.
Ст.20 Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ и ст.9.1 Закона от 04.07.1991 № 154-1 говорят о том, что граждане имеют право передать в муниципальную или государственную собственность жилье, которое соответствует критериям.
А именно:
- жилые помещения должны быть приватизированы;
- они должны быть для собственника единственным постоянным местом жительства;
- они должны быть свободны от любых обязательств и обременений.
Расприватизация жилья подразумевает собой процесс обратный приватизации, в результате которого недвижимое имущество вновь переходит в собственность муниципалитета.
Расскажем в этой статье обо всех тонкостях проведения данной процедуры, рассмотрим, как оформить деприватизацию, и определим, стоит ли обращаться в суд для решения вопроса.
Прекращение права собственности на приватизированную жилую площадь может происходить несколькими способами — расприватизацией и деприватизацией. Это — разные понятия.
- Расприватизация признает договор передачи жилья недействительным только по Решению судебных органов. Гражданский кодекс предусматривает такую возможность в случае нарушения правил приватизации, например, при ущемлении прав несовершеннолетних граждан или инвалидов. Право на единственную для каждого приватизацию жилья будет считаться нереализованным.
- Деприватизация основанна же на абсолютной добровольности собственника жилья. То есть для безвозмездной передачи жилья в муниципальную собственность владелец может не обращаться в суд. После деприватизации, в отличии от расприватизации, право на приватизацию считается реализованным.
Признание приватизации квартиры недействительной: как оспорить приватизацию недвижимости
Таким образом, можно сделать вывод, что расприватизация представляет собой принудительный порядок расторжения сделки, а деприватизация — добровольный отказ от частной собственности в пользу государства или муниципалитета.
Кроме того, еще одно отличие в правах приватизации: в первом случае гражданин не использовал свое право на приватизацию жилья, а во втором — право на приватизацию посчитают использованным.
- Жилье не может быть приватизировано в силу закона. Например, дом находится в аварийном состоянии или есть решение о его сносе.
- Высокий размер налога на жилье, который не могут выплачивать малоимущие семьи. Те, кто проживает в социальном жилье, в этом вопросе выигрывают. Им не приходится платить налог на жилье, в том числе и расходы на содержание дома, придомовой территории.
- Были нарушены права несовершеннолетнего. Например, не было согласия органов опеки.
- Один из участников ранее уже использовал свое право на приватизацию.
- В договоре приватизации отсутствуют существенные условия и др.
- Жилье необходимо передать по наследству. Если собственник в квартире проживает по найму, то ему можно просто прописать своего наследника в жилье. В приватизированной квартире при вступлении в наследство обязательно будут проблемы с выплатой госпошлин и налогов, а также со вступлением в наследство. Нередко возникают и неожиданные наследники. Чтобы избежать проблем, можно расприватизировать недвижимость.
Это далеко не все причины для деприватизации жилья, но мы указали самые главные и распространенные.
- Финансовая выгода. Жильцы, проживающие на расприватизированных квадратных метрах, не выплачивают налог на имущество, а также будут освобождены от уплаты сумм за капремонт и за содержание дома, прилегающей территории.
- Отсутствие мошеннических операций.
Завладеть расприватизированной площадью не сможет никто. Вы будете проживать, например, в квартире, даже когда она будет находиться в муниципальной собственности. Мошенники не смогут вас обмануть и переписать квартиру на себя. - Вы сможете участвовать в социальных программах по предоставлению жилья.
- Невозможность продать, передать во владение по завещанию или просто подарить жилье. По сути, вы будете просто в нем проживать.
- Могут возникнуть сложности при сдаче квартиры в аренду. Так как вы будете проживать в квартире или доме по соцнайму, то сдавать в аренду такое жилье будет нельзя.
- Невозможность передать квартиру в качестве залога при взятии кредита.
- Невозможность повторно приватизировать жилье, поскольку это можно сделать лишь один раз.
Приватизация жилья в 2020 году – как можно будет приватизировать недвижимость или доли в ней
Помните, что любые операции с жильем должны происходить в присутствии юриста или нотариуса, иначе сделка будет недействительна.
Если вдруг вы заключаете договор с жильцом недвижимости, находящейся в муниципальной собственности — знайте, что сделка будет признана незаконной, так как этот гражданин не является собственником.
Конечно же, есть и такие случаи, когда квартиру нельзя расприватизировать и вернуть в собственность государству.
- Аварийное состояние дома.
- Невозможность приватизации квартиры.
- Принадлежность квартиры к военному фонду. Военнослужащим расприватизация не грозит.
- Объект представляет собой служебное помещение.
- Жилье расположено в доме-интернате.
- Дом относится к маневренному жилью — то есть, специализированному фонду, который предназначен для временного пребывания отдельных категорий жильцов.
- Жилье находится под обременением (в аресте, в залоге, является ипотекой).
- Жилье перешло владельцу по наследству.
- Имеются долги по коммунальным услугам.
Таким образом, чтобы расприватизировать жилье, собственник должен снять все обременения, ограничения с него. Это может сделать только орган, наложивший запрет.
Например, если имущество находится в аресте, который наложили судебные приставы, то следует погасить долг — и отменить арест жилья.
- Получено согласие владельца жилья и его инициатива передать жилье государству.
- При наличии нескольких владельцев согласие должны дать все собственники жилья.
- Если собственником является ребенок или инвалид, то процесс согласия должен проходить при участии органов опеки и попечительства. Они должны дать соответствующий документ.
О других требованиях владельцу недвижимости сообщат в администрации города или района, в котором находится приватизированное жилье.
Процесс деприватизации — довольно сложный и долгий, с точки зрения сбора всей необходимой документации.
- Паспорта всех владельцев недвижимости.
- Документы, устанавливающие право собственности. Это может быть выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). В ней также должна быть отметка об отсутствии обременений на жилье.
- Согласие всех собственников, в том числе детей и инвалидов на расприватизацию квартиры.
- Согласие органов опеки, если в жилье проживают несовершеннолетние дети или недееспособные граждане.
Это — примерный список обязательных документов, которые вам потребуются для процедуры.
Полный список необходимо уточнять, так как перечень документов в разных регионах может существенно отличаться.
- Выписка из домовой книги с перечнем прописанных на жилплощади лиц.
- Выписка с лицевого счета, подтверждающая отсутствие задолженности за коммунальные услуги.
- Справка об уплате налогов.
Имея на руках весь комплект необходимых документов, вы можете подать заявление на расприватизацию жилья.
Шаг 1. Подготовьте документы. Соберите всю необходимую документацию, которую мы указывали выше.
Шаг 2. Обратитесь к нотариусу, если ваши права и интересы будет защищать законный представитель. Нотариус должен оформить доверенность.
Шаг 3. Обратитесь в отдел жилищной политикипри администрации, с личным заявлением о признании сделки приватизации недействительной или о передачи недвижимости государству.
Шаг 4. Заключите договор социального найма с представителями власти. В течение 2 месяцев должна произойти государственная регистрация прав собственности государством.
Также вы можете обратиться в МФЦ. Его работники могут точно рассказать вам, какой пакет документов стоит собирать и направлять в местную администрацию.
Второй способ — расприватизация жилья — проводится строго через судебную инстанцию.
- Участники процесса приватизации.
- Заинтересованные лица, то есть представители.
- Опекуны.
- Поручители.
- Работники Прокуратуры.
- Органы опеки и попечительства.
- Муниципалитеты.
- Иные государственные инстанции.
ВАЖНО: Иск должен быть составлен не позднее, чем через 3 года, после оформления приватизации! В отдельных случаях возможно продление срока, но для этого должны быть веские основания.
Заметьте, если требуется произвести расприватизацию помещения, которое не является жилым, процедура производится по аналогичной схеме.
Суд рассматривает заявление в течение одного месяца — то есть, 30 календарных дней.
После рассмотрения всего пакета документов судья выдает Постановление. На его основании, администрация заключает с заявителем-истцом договор передачи жилья в муниципальную собственность.
Перерегистрация прав владения происходит в срок 10 дней.
Судебное разбирательство не будет проведено быстро — как правило, оно занимает более 2 месяцев.
Судебная практика такова, что не всегда истцы и владельцы выигрывают дела, и недвижимость переходит в собственность государства.
- В жилье с момента приватизации была проведена незаконная перепланировка.
- Нет согласия всех собственников.
- На квадратных метрах прописаны дети или недееспособные граждане. Почти во всех случаях расприватизация невозможна.
- Имеется задолженность по коммунальным платежам.
- Если один из собственников умер, и его долю передали по наследству. Квартиру, в этом случае, не расприватизируют.
- Если жилье получено в собственность по договору купли-продажи, мены или наследования — деприватизация, как правило, не проводится.
Процесс деприватизации жилого помещения — достаточно сложный, поскольку необходимо учитывать права всех собственников.
Кроме того, суд будет выносить решение или постановление, учитывая все обстоятельства и выясняя причины, по которым собственники хотят отказаться от своего имущества в пользу государства.
Плюсы и минусы
Несмотря на то что, на первый взгляд отказ от собственного имущества выглядит странным, у расприватизации есть и преимущества:
- Чаще всего властям передают квартиры, находящиеся в ветхих домах, получая, таким образом, возможность получить новое жилье.
- Если дом старый и запущенный, расходы по содержанию своей жилплощади нередко становятся неподъемными. В подобном случае отказ от нее ведет к освобождению от финансовых трат.
- Став нанимателем, гражданин не несёт ответственности за содержание придомовой территории.
- Освобождение от уплаты налогов также является одним из неоспоримых плюсов расприватизации.
- Отсутствие собственного жилья дает возможность участия в различных социальных программах по его получению.
- При возникновении чрезвычайной ситуации (пожар, затопление и т.д.), ущерб жилья по соцнайму будет возмещать государство.
Несмотря на такое количество плюсов, процедура расприватизации имеет и существенные недостатки.
Невозможность распоряжаться жилплощадью.
Плюсы и минусы для собственника жилья
Предпосылками для деприватизации являются нежелание или невозможность собственником выполнять определенные обязанности, возложенные на него:
- Уплата налога на недвижимость. Базой для налога является кадастровая стоимость имущества, что увеличило размер налога в несколько раз. Если ранее налог высчитывался по инвентаризационной стоимости и составлял небольшую сумму, то с 2020 года налог вынуждает некоторых граждан возвращать квартиры в государственную собственность.
- Содержание жилья, проведение капитального ремонта, в частности, в отношении имущества собственников многоквартирного дома.
- Многие используют такой возврат для получения жилья по социальным программам.
- В случае чрезвычайных ситуаций – пожар, затопление соседей – возмещать ущерб в социальном жилье будет государство.
Минусов от деприватизации гораздо больше, прежде всего, для собственника:
- Не являясь владельцем недвижимости, продать, подарить, завещать квартиру нельзя. Проведя деприватизацию квартиры однажды, повторно приватизировать это же жилье нельзя.
- Государственная собственность не может быть залогом, поэтому получить крупный кредит наниматель не сможет.
- Сдавать в аренду социальное жилье гораздо сложнее, чем собственное.
- Собственник лишается права на повторную приватизацию, потому как оно дается один раз в жизни.
На сегодняшний день процедуры деприватизации жилья единичны, но их число постепенно увеличивается. В основном это возврат квартир, представляющих культурную или историческую ценность. Граждане же к такой процедуре прибегают крайне редко.
Немного чаще встречается расприватизация по суду, когда один из собственников подает иск об ущемлении прав и восстановлении справедливости.
Особенности оформления расприватизации
При желании расприватизировать жилье необходимо учитывать следующее.
- Если собственник не согласен на процедуру, то провести ее не удастся. Допускается расприватизировать квартиру через суд, если собственника признали малоимущим. Если приватизацию провели неправильно, расприватизировать жилье допускается вне зависимости от отношения собственника к этой процедуре.
- Если одним из собственников жилья выступает родитель с ребенком до 18 лет, без письменного разрешения со стороны сотрудников органов опеки процедуру провести не получится. Уполномоченные лица должны увидеть, что имущественные права детей не нарушаются, что расприватизация не приведет к ухудшению условий проживания для несовершеннолетних.
- Допускается расприватизировать долю в жилье, но для этого нужно получить разрешение со стороны каждого собственника жилья. Процесс проводится точно так же, как и расприватизация жилья целиком.
Последствия расприватизации квартиры
Что будет после расприватизации квартиры?
- Во-первых, собственникам придется вернуть жилье обратно в муниципалитет.
- Во-вторых, они потеряют право на владение и распоряжение квартирой. Максимум, на что можно рассчитывать – новый договор социального найма и проживание в квартире (см. «Что значит приватизированная квартира«).
- В-третьих, снижение коммунальных платежей и отсутствие налога на недвижимость (долю в квартире).
Если решение суда направлено на перераспределение долей в общем праве собственности на квартиру, истец войдет в число совладельцев.
Источники
- https://llawdo.ru/rasprivatizaciya-kvartiry-cherez-sud-sudebnaya-praktika.html
- https://ros-nasledstvo.ru/rasprivatizatsiya-doli-v-kvartire/
- https://myjus.ru/housing-law/kak-rasprivatizirovat-kvartiru/
- https://houseconnect.ru/reg/privatizaciya/kak-rasprivatizirovat-kvartiru.html
- https://zhivem.pro/kvartira/privatizacija/deprivatizacija-i-rasprivatizacija.html
- https://allo-urist.com/rasprivatizatsiya-doli-v-kvartire/
- https://newijurist.ru/rasprivatizacija-kvartiry-cherez-sud-sudebnaja-praktika.html
- https://reka-zhizni.ru/rasprivatizatsiya-kvartiry-cherez-sudebnaya-praktika/
- https://urist-bogatyr.ru/article-item/rasprivatizaciya-kvartiry/
- https://law-divorce.ru/rasprivatizatsiya-doli-v-kvartire/
[свернуть]
Выгодно ли деприватизировать объект жилой недвижимости
Чтобы передать права собственности на жилье государству или муниципалитету, ее владельцу следует уведомить об этом местный орган власти, который уполномочен решать вопросы с государственным жилым фондом, муниципальной собственностью и с приватизированными объектами недвижимости.
Заявление соискателя будет рассмотрено в течение 30 календарных дней. Затем между заявителем и представителем городской администрации должен быть подписан акт о передаче прав на жилье муниципальным органам. Данный договор необходимо зарегистрировать в ФУГРЦ.