Чем характерна прописка по месту пребывания

Вне зависимости от того, где и на каких правах находится человек, для законного пребывания на территории России ему требуется регистрация, в связи с чем каждому нужно знать о том, как и в каких ситуациях она оформляется.

В частности, стоит правильно понимать, что тип регистрации уже зависит от перечисленных выше факторов, и каждый из существующих видов отличается своими тонкостями и юридическими особенностями оформления.

Именно поэтому для тех, кто собирается путешествовать по России, в первую очередь, важно разобраться в том, в чем заключается отличие регистрации по месту жительства и месту пребывания.

В чем разница понятий

Самое важное различие мест жительства и пребывания заключается в том, что под первым предусматривается наличие определенного объекта, в котором человек проживает на постоянной основе (с наличием прописки), в то время как второй представляет собой временное проживание гражданина на определенной площади, которая зачастую находится не в том городе, в котором прописан гражданин.

При этом как в первом, так и во втором случае у гражданина есть обязанность пройти процедуру регистрации по месту пребывания, и для этого нужно будет оформить постоянную прописку или временную регистрацию.

Временная регистрация должна быть оформлена в течение 90 дней с того момента, как человек пребывает в другой населенный пункт, в то время как постоянную прописку нужно сделать уже через семь дней после того, как произошел переезд.

При оформлении прописки в дальнейшем она будет действовать на постоянной основе, в то время как регистрация в жилом помещении, в котором гражданин собирается жить в течение определенного времени, может действовать только на протяжении того срока, который устанавливается владельцем данной площади или составленным контрактом аренды, но в общей сложности он может быть не более пяти лет.

Необходимые пакеты документов

Для того, чтобы пройти процедуру временной регистрации, нужно предоставить государственному органу следующий пакет документов:

• документ, удостоверяющий личность;
• документ, подтверждающий наличие оснований для вселения данного гражданина;
• заявление, составленное от имени владельца жилплощади и дополненное личной подписью каждого человека, который входит в число собственников данной недвижимости;
• письменное согласие на предоставление гражданину места для проведения временной регистрации;
• квитанция, подтверждающая факт выплаты пошлины за государственную услугу регистрации.

Скачать образец заявления о регистрации по месту жительства

Скачать образец заявления о регистрации по месту пребывания

Скачать образец согласия от собственника

Если речь идет о необходимости проведения прописки, то в данном случае единственным отличием является только то, что в качестве документов, подтверждающих возможность вселения гражданина, можно предоставить также договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи или какие-либо другие документы

Вместо прописки

Главным отличием регистрации от прописки заключается в том, что прописка представляет собой разрешительный порядок ведения учета граждан по их месту проживания, в то время как регистрация носит исключительно уведомительный порядок.

Мгновенно перейти к уведомительному порядку не получится, так как на данный момент институт прописки крайне тесно переплетен с большинством действующих отраслей права, включая образование, жилищное законодательство и еще целый ряд других правовых форм.

В будущем законодательно будет определен единый порядок регистрации, в соответствии с которым будут регулироваться все вопросы, касающиеся прописки. При этом регистрация остается временной и постоянной, и одним из ее важнейших условий по-прежнему остается наличие соответствующего количества площади на каждого человека, который проживает в данном помещении.

Таким образом, существующее раньше слово «прописка» постепенно будет искореняться.

Принципиальные отличия регистрации по месту жительства и месту пребывания

Для того, чтобы понять, как и в каких случаях нужно проходить процедуру той или иной регистрации, стоит отметить несколько ключевых моментов, прописанных в действующем законодательстве.

Постановка на учет

Постановка на учет в случае постоянной прописки предусматривает несколько ключевых особенностей:

• наличие штампа в паспорте, на котором значится информация о том, когда, где и по какому адресу зарегистрировался гражданин;
• данный штамп оставляется в паспорте гражданина навсегда, и он будет оставаться действенным до того момента, пока человек не захочет выселиться;
• лишить лицо постоянной прописки невозможно, только если соответствующее решение не было вынесено в судебном порядке;
• наличие постоянной прописки предоставляет ее владельцу определенные права, включая возможность принять участие в приватизации, право на использование квартиры, дома или комнаты, а также возможность прописать детей вне зависимости от того, как к этому относятся собственники помещения.

Временная командировка оформляется в том случае, если человек собирается задержаться в определенном месте на срок до трех месяцев, в связи с чем чаще всего ее оформляют для:

• командировок;
• переездов;
• необходимости пройти санитарное или медицинское лечение;
• необходимость временного переезда;
• обучение.

В отличие от постоянной прописки временная регистрация имеет определенный срок, который имеет предел в виде 5 лет. Оформляется такой документ в виде специализированного свидетельства-вкладыша, который в дальнейшем придется регулярно продлевать.

Отдельное внимание стоит уделить тому, что сниматься с постоянного учета, если нужно провести временную регистрацию, вовсе не обязательно, то есть один гражданин может быть одновременно зарегистрирован в разных местах.

Помимо всего прочего, в случае наличия временной прописки жильцу не предоставляется никаких прав заниматься какими-либо манипуляциями с данным объектом

Нюансы оформления

В данном случае постоянная и временная прописка значительно отличаются друг от друга, и в первую очередь, это касается процедуры оформления.

Для прохождения временной регистрации гражданину достаточно:

• собрать пакет документов с личными сведениями, в котором будут находиться все данные и подписи как заявителя, так и всех людей, которые являются собственниками рассматриваемого жилья;
• передать документы в отделение миграционной службы, расположенное по адресу нахождения его дома, или же в соответствующий паспортный стол в зависимости от личных предпочтений;
• получить все необходимые документы после того, как будет получено уведомление от сотрудников с указанием даты, когда можно получить нужные бумаги;
• на протяжении трех дней с момента обращения и подачи всех документов должен быть оформлен письменный бланк (процедура может затягиваться при наличии веских причин, но в общей сумме процедура не должна занимать более восьми дней.

Подать необходимую документацию как путем личного посещения отделения миграционной службы, так и при помощи почты или интернета, но в таком случае нужно будет предварительно провести опись вложения, а в дальнейшем все равно придется отправляться в соответствующее учреждение для того, чтобы подтвердить подачу заявления и предоставить какие-то дополнительные сведения, если это необходимо.

Для получения постоянной регистрации же нужно:

• обратиться в отделение миграционной службы, которое заведует адресом места жительства;
• собрать полный пакет необходимой документации, которая будет потребована государственными служащими;
• если прописку делает не собственник указанного помещения, то в таком случае предварительно нужно получить согласие от владельца, оформленное в письменном виде;
• если прописка делается для ребенка младше 14 лет, его родители должны в обязательном порядке присутствовать на проведении данной процедуры.

На что обратить внимание

Зарегистрироваться в каких-либо домиках, которые стоят на огородном или садовом участке, нельзя, так как на этих территориях постройка жилых домов с правом регистрации является запрещенной. Но при этом, если на дачном участке можно строить жилой дом, у гражданина есть право зарегистрироваться там независимо от того, собирается он оформиться временно или на постоянной основе.

Если же говорить про гостиницы, дома отдыха и другие аналогичные учреждения, то в таком случае регистрация и вовсе не должна беспокоить постояльцев, так как обязанности, связанные с проведением данной процедуры, полностью ложатся на администрацию данного учреждения.

Если для места прописки выбран определенный дом, который является муниципальным жильем, при проведении данной процедуры для начала нужно будет получить согласие со стороны каждого человека, даже если он прописан здесь, но временно отсутствует по тем или иным причинам. Если же дом приватизирован, то в таком случае согласие требуется только от его непосредственного владельца.

После этого уполномоченные лица будут проводить детальную проверку всех документов, и на протяжении трех дней с их стороны должны предоставить соответствующие бумаги.

Обязанности

Если человека останавливают без наличия у него места прописки или хотя бы временной регистрации, то в таком случае могут просто задержать с дальнейшим наложением административного штрафа, общая сумма которого составляет 1 000- 2 500 рублей.

Другими словами, если человек проживает в определенном месте без наличия регистрации по соответствующему адресу, ему могут назначить выплату штрафа, но сделать это можно будет только после того, как будет доказан факт регулярного проживания на этой территории или же нарушение сроков, которые, как говорилось выше, составляют 90 дней.

Плюсы и минусы

Временная регистрация отличается целым рядом преимуществ, таких как:

• быстрое оформление;
• обязательная необходимость для граждан других стран;
• возможность не оплачивать коммунальные услуги, которые начисляются по основному месту проживания.

При этом стоит отметить, что при наличии только временной прописки нельзя будет оформить на себя страховой полис или оформить кредит, а помимо этого значительно возрастет общий объем коммунальных услуг, на которые будут устанавливаться счетчики. Помимо этого, часто с временной регистрацией не получится устроиться на работу с солидным заработком.

При получении постоянной регистрации человек может получить полноценное медицинское обслуживание, страховку, водительские права и еще множество других полезных вещей. Также в дальнейшем можно будет быстро оформить прописку на ребенка, даже если законный владелец помещения выражает несогласие по этому поводу.

Но при этом постоянная регистрация еще сильнее увеличивает объем коммунальных платежей, а со стороны владельца это неприятно еще и по той причине, что жилец может прописать своих детей, и выселить их потом будет крайне тяжело.

Прописка в паспорте

необходима для устройства на работу и даже для получения медицинской помощи.

Список документов для прописки ребенка к матери вы найдете вот тут.

Читайте здесь, можно ли устроиться на работу без прописки.

В настоящее время люди очень часто вынуждены менять место жительства в связи с характерными условиями работы. Это может заключаться в длительных командировках, сезонными работами, вахтами и т. д. Одновременно с этим современные законы Российской Федерации требуют от граждан регистрироваться по месту жительства, где бы оно ни было.

Поэтому была введена так называемая регистрация по месту пребывания. Правда, в таком случае могут возникнуть некоторые вопросы, касающиеся совместимости прописки по

постоянному месту жительства

и

временной прописки

. В данном случае стоит сказать, что временную прописку можно оформить даже при наличии постоянной, не отказываясь от последней.

Это очень хорошо с точки зрения тех, кто вынужден часто ездить в командировки, длящиеся больше двух недель и требующие поселения в жилых помещениях, таких как квартиры или общежития. Потому что оплачивать гостиницу на протяжении такого срока согласится не каждая организация.

Зачем нужна временная

Временная прописка по месту жительства или пребывания бывает необходима в следующих ситуациях:

• при продаже своего старого жилья на период до вселения в новое;
• при работе вахтовым методом или длительной командировке;
• при длительном периоде лечения в санатории или больнице;
• по различным причинам семейного или личного характера.

Если временная регистрация осуществляется при поселении в муниципальном жилье, неприватизированной квартире или медицинском заведении, то она позволит добиться ряда привилегий, таких как:

• отсутствие административной ответственности за проживание в помещении без прописки;
• значительное уменьшение платы за жилищно-коммунальные услуги и жильё по месту постоянной прописки;
• право на получение соцуслуг и прием на работу.

Независимо от того, какая именно форма регистрации и на какой срок осуществляется, все несовершеннолетние дети в обязательном порядке должны быть зарегистрированы по месту проживания родителей.

При этом не требуется даже согласия собственника помещения или других жильцов, проживающих там. Регистрация несовершеннолетних детей осуществляется при подаче заявления законными представителями.

Образец заявления на временную регистрацию

Главные особенности

Зарегистрироваться в каком-либо жилом помещении можно только если имеется согласие всех его собственников, а также лиц, которые уже прописаны и проживают по данному адресу. Причем исключением не являются даже случаи, когда прописаться хочет кто-то из родственников владельца частного дома или квартиры, или проживающих в них лиц. Если же у собственника имеется ребёнок возрастом до 14 лет, то для оформления временной прописки для постороннего лица потребуется заранее взять письменное разрешение у органа опеки.

Заявление подается по месту жительства или пребывания на территории Российской Федерации должно подаваться собственником жилья вместе с лицом, желающим прописаться. При этом каждый из них должен иметь при себе паспорт гражданина РФ. Если оформить временную регистрацию хочет иностранный гражданин, то ему понадобится наличие миграционной карты.

Осуществить подобную прописку можно только при наличии соответствующих юридических оснований. Эти правила прописаны в современном законодательстве. Они касаются различных ситуаций, например, таких, как сдача жилья в аренду по договору и тому подобных.

Срок, на который оформляется регистрация, оговаривается в заявлении или договоре, по одному экземпляру которых находится у всех сторон этой сделки.

Сроки рассмотрения с момента регистрации заявления составляют 3 рабочих дня. Оформление же прописки также не превышает этого срока. После этого можно получить готовое свидетельство.

Общие моменты

Местом пребывания гражданина может считаться жилое помещение, где он поселился на некоторое время и которое не является постоянным местом жительства. К таковым можно отнести и санатории, гостиницы, пансионаты, дома отдыха, больницы, кемпинги, туристические базы и т. д. Таким образом можно сказать, что термин «регистрация по месту пребывания» аналогичен таким более известным, как временная прописка и временная регистрация.

Для начала стоит определиться, что наиболее важным при рассмотрении данного вопроса является оформление временной регистрации при поселении в жилые помещения, такие как комната, жилой дом или квартира. Что касается гостиниц, санаториев и прочих аналогичных заведений, то это входит в обязанности местной администрации.

Оформление прописки по месту пребывания, согласно действующего законодательства, необходимо выполнить в течение трех месяцев после заселения во временное место жительства. Полезно будет знать, что оформить временную прописку можно даже при наличии постоянной, что позволяет не выписываться из помещения, в котором человек проживает на постоянной основе.

Обзор и условия процедуры

До истечения разрешенного срока пребывания без регистрации, составляющего 90 дней, требуется обратиться в местный Федеральный миграционный центр, подав заявление о постановке на учёт. Это можно сделать, не снимаясь с учета по месту постоянной прописки.

Оформить временную регистрацию можно в следующих случаях:

• при согласии собственника дома или квартиры, которые предоставляются для прописки;
• при получении согласия владельца и всех проживающих или прописанных в данном помещении совершеннолетних лиц, если количество жильцов там больше одного, а помещение является частью муниципального или государственного жилого фонда;
• при наличии договоренности с руководством ЖСК и ЖК, в случаях, когда владельцы, предоставляющие помещение, не являются его собственниками.

Доступные виды

Прописка граждан Российской Федерации может быть временной (по месту пребывания) и постоянной (по месту жительства). Отличаются они временными промежутками и, собственно, местом проживания.

Под постоянной подразумевается прописка в определенном помещении, которое будет считаться его официальным местом проживания. Временная же позволяет пользоваться всеми социальными возможностями гражданина России, не проживая на протяжении более трех месяцев по своему официальному месту жительства.

Помимо квартир и загородных домов допускается постоянная или временная прописка на даче.

Для этого должны соблюдаться определенные условия:

• дача должна быть частной собственностью;
• участок должен находиться в пределах населенного пункта;
• официально дом должен быть признан жилым;
• дача представляет собой единственное место проживания.

Необходимые документы

При оформлении временной регистрации необходимо предоставить следующие документы:

Паспорт гражданина РФ	При этом данный документ должен быть действительным. В ином случае в прописке будет отказано.
Для регистрации несовершеннолетних детей необходимо предоставить их свидетельство о рождении	Если ребенку уже исполнилось 14 лет, то потребуется предоставить его внутренний или заграничный паспорт. Последний документ можно использовать, только если ребенок имеет постоянное место жительства за границей.
Бланки заявлений о регистрации по форме №1	Оно подается собственником помещения и прописываемым лицом.
Документ, дающий основание на прописку в помещении	Токовыми могут быть: свидетельство о праве на жилье, договор социального найма, заявления лица, предоставляющего свое помещение, договор поднайма или найма и т. п.

Сроки и цена подготовки

Оформление регистрации по месту пребывания производится совершенно бесплатно. Для этого не требуется платить никаких пошлин. Чтобы приступить к оформлению временной прописки, заявитель должен обратиться к собственнику или нанимателю жилого помещения.

Не нужно пользоваться услугами различных организаций, предлагающих быстро помочь с данным вопросом, потому что с большой долей вероятности под этой вывеской скрываются мошенники.

Их деятельность при самых лучших раскладах будет заключаться в посреднических функциях. В худшем же случае они просто подделают все документы, и они не будут иметь никакой юридической силы, кроме неприятностей для заявителя перед законом.

Как оформляется прописка по месту пребывания

Для оформления временной регистрации существует несколько способов:

• подача заявления лично;
• с помощью почты;
• при помощи единого портала государственных услуг.

В первом случае заявитель должен лично предоставить все необходимые для оформления прописки документы в ФМС. Они рассматриваются в течение трех рабочих дней, а затем выдается свидетельство о получении регистрации.

Исключением могут стать ситуации, когда невозможно предоставление некоторых документов и на их проверку понадобиться определенное время. Тогда сроки могут быть увеличены до 8 дней. Чтобы избежать этого, в ФМС должен представить свой пакет документов и собственник помещения.

В случае отправки документов почтой России потребуется наличие еще некоторых документов. Так, среди прочей документации должны присутствовать листок статистического учета прибытия и адресный листок прибытия (при условии оформления регистрации на срок более девяти месяцев).

После получения пакета документов вся процедура проходит по аналогичному сценарию. Если все прошло успешно, то по прибытию заявителя ему в течение одного часа должны выдать свидетельство о регистрации.

Если планируется подавать документацию через единый портал государственных услуг, то сначала потребуется там зарегистрироваться. Подтверждение данного процесса приходит по почте или через узел связи. После получения логина и пароля можно зайти в личный кабинет и выбрать услугу «Временная регистрация по месту пребывания». При этом пакет документов подается аналогичный с отсылаемым по почте.

Единственным документом, с которым могут возникнуть вопросы, является копия основания для проживания в помещении, но она заверяется на самом портале в установленном порядке. Однако, при получении свидетельства, заявитель все равно должен будет предоставить его оригинал.

Стоит учесть, что каким бы образом не осуществлялось оформление регистрации, присутствие собственника во время данного процесса просто необходимо.

Бланк свидетельства о регистрации по месту пребывания

Ситуация отказа

Бывают случаи, когда во временной регистрации отказывают. На это всегда имеются веские причины, оговоренные законодательством.

Основными из них можно считать следующие:

• отсутствует договор найма между нанимателем и собственником;
• недостаточно учетной нормы на каждого жильца;
• не соблюдена форма договора;
• наличие у помещения обременения;
• собственник жилья не дал согласие;
• отказ органов опеки;
• тяжелое инфекционное заболевание у заявителя;
• отсутствие согласия собственника на прописку несовершеннолетних детей.

Что касается отказов собственника в прописке, то это обусловлено опасением, что они не уверены в том, как выписать поселившихся жильцов и в том, что они не станут претендовать на него впоследствии.

Однако этого не стоит опасаться, потому что временная регистрация имеет очень мало общего с пропиской времен Советского Союза.

Главные отличия заключаются в следующем:

• она ограничена по срокам;
• действие регистрации прекращается в автоматическом режиме без необходимости осуществлять какие-либо манипуляции;
• сроки прописки определяются собственниками жилого помещения;
• собственник жилья имеет право выписать нанимателя, для чего ему понадобиться всего лишь подать соответствующее заявление в паспортный стол.

Ответственность

Российское законодательство предусматривает административную ответственность за длительное проживание по какому-либо адресу без оформления временной или постоянной регистрации. При этом отвечать будет, как лицо, проживающее там, так и собственник помещения.

Размер штрафов может меняться в зависимости от места нарушения, например, в таких городах, как Москва и Санкт-Петербург, он находится в пределах от трех до пяти тысяч рублей, а в остальных населенных пунктах – две-три тысячи. При этом собственники квартир платят большие

штрафы

, которые могут достигать семи тысяч рублей.

Для юридических лиц эти суммы намного более значительные. Они могут составлять от 50 до 800 тысяч рублей, в зависимости от города. Единственным утешением в данном случае будет отсутствие уголовной ответственности. Но это, если не была оформлена поддельная прописка. В таком случае в действие вступает Уголовный кодекс и наказанием может стать 3 года лишения свободы.

Ответственность не наступает в случае, если гражданин уже имеет прописку в том же регионе или собственниками помещения являются его близкие родственники или усыновленные дети.