Как определяются требования к целевому назначению земель
123 просмотровВ этой статье:
- 1 Категории земель
- 2 Что считается использованием участка не по назначению и чем это грозит?
- 3 Вид разрешенного использования или целевое назначение
- 4 Как изменить категорию земли?
- 5 Целевое использование земельного участка под ИЖС
- 6 Где узнать, как разрешено использовать надел
- 7 Можно ли объединить несколько участков?
Категории земель
Покупая или арендуя землю, необходимо обратить отдельное внимание на юридическое назначение или категорию, что является равнозначными понятиями.
Земли сельскохозяйственного назначения
Эта категория земель обладает большим слоем плодородной почвы. В основном она находится за границами мегаполисов и крупных населенных пунктов и производственных объектов.
Паи для сельскохозяйственного использования разделяются на несколько основных видов:
- Пастбища для крупного рогатого скота, сенокосы и пашни, а также сады и виноградники.
- Площадь, используемая для лесополос, зеленых насаждений, чтобы предотвратить техногенные и антропогенные катастрофы, обогатить атмосферу кислородом.
- Для организации рыбхозов, огородничества, создания охотничьих угодий.
- Для ведения индивидуального подсобного хозяйства.
Полезно знать! В частных случаях разрешено личное жилищное строительство, хотя в основном это запрещено или имеет множество ограничений.
Земли населенных пунктов
Вид классификации предусматривающий использование земли в населенных пунктов разработана специально для удобного и комфортного проживания населения в городской зоне. Благодаря этому появилось четкое разделение, определяя визуальную линию города.
Отметим! Так, стоит уточнить, что производственные фабрики, пчеловодческие наделы, горнодобывающая промышленность не может находиться в черте города.
Для городов, сел и поселков предусмотрены определенные классификаторы территорий:
- Возведение многоэтажных жилых строений на улицах, микрорайонах, жилых блоках.
- Индивидуальное жилое строительство (ИЖД, ИЖС).
- Зоны рекреации в поселениях и пригородной полосе.
- Участки строительства непродовольственных снабжений и коммунального хозяйства.
- Площади для транспортных строений узлов (вокзалы, речные и морские порты, аэропорты).
- Узлы электроснабжения.
- Городские водоемы и зоны отдыха.
- Зоны подземных и наземных объектов, трубопроводов и воздушных дорог.
- Природные и заповедные зоны в черте города.
- Памятники архитектуры, исторические ценности, культурное наследие, музеи и т.д.
Полезно знать! Остальные земли в черте города, не относящиеся ни к одной из категорий могут использоваться, как зоны отчуждения, занимать полосы улиц, площадей, являться участками городского резерва.
Земли для нужд
Специальные земли предназначены для эксплуатации промышленных, транспортных и энергетических объектов города. Также в эту категорию входят узлы радиовещания, связи, телевидения и информатики.
Классификация позволяет использовать данные наделы для организации и обеспечения комической деятельности, органов безопасности и осуществления спецзадач.
Земли данной категории располагаются всегда в черте города и поселков.
Земли особо охраняемых объектов и территорий
Вид земель особого назначения разработан для изъятия государственными органами или тех, которые на данный момент находятся под контролем и охраной государства.
Они имеют особенную ценность: природоохранные зоны, объекты, попадающие под категорию водоохранных зон, эстетические и рекреационные объекты.
Отметим! На землях данной классификации запрещено возводить строительные и жилые объекты, а также вести какую-либо промышленную или хозяйственную деятельность.
К особенно охраняемым природным зонам можно отнести:
- Памятники природы;
- Парки и зоны отдыха;
- Заповедники и биосферы вблизи них;
- Парки национального значения;
- Дендрологические территории;
- Ботанические сады.
К зонам природоохранного фонда принадлежат следующие территории:
- Леса, предусматривающие законодательством защитную зону;
- Территории, выполняющие водоохранные и природоохранные функции.
Рекреационные зоны и территории предусматривают:
- Кемпинги, турбазы;
- Дома отдыха;
- Пансионаты, санатории;
- Спортивные центры и лагеря;
- Оздоровительные и палаточные центры;
- Туристические трассы,
- Дома рыболова и охотника.
Также к данной классификации относятся территории историко-культурного назначения:
- Объекты культурного и исторического значения, музеи и памятники, в том числе археологические и объекты наследия государства.
- Объекты, официально считающиеся достопримечательностями.
- Гражданские, военные и исторические захоронения.
Полезно знать! К особенно охраняемым территориям относятся зоны лечебно-оздоровительного предназначения, т.е. территории на которых возводятся и располагаются лечебно-оздоровительные курорты и местности.
На них находятся лечебные и оздоровительные природные ресурсы:
- Горно-санаторные местности;
- Курорты и санатории.
Также особенно ценятся территории, представляющие культурную ценность:
- Редкие природные зоны, ландшафты;
- Растительные сообщества и общины животных организмов;
- Редкие геологические породы.
Отметим! Также защищаются действующим законодательством участки, которые предназначены для проведения и организации научно-исследовательской и археологической деятельности.
Земли водного фонда
Подобная категория предназначена для следующего использования:
- Поверхностные воды, находящиеся в водных объектах;
- Объекты, предназначенные для организации гидротехнических узлов и других соответствующих сооружений.
Эти земли не должны содержать строительных объектов водохранилищ или искусственных водоемов. Также не разрешено образование земельных наделов, сельскохозяйственных территорий.
Использование земель водного фонда регламентируется действующим законодательством и соответствующими нормативными актами.
Земли лесного фонда
Лесной фонд земель разработан для организации и содержания территории лесного и хозяйственного использования, зеленых насаждений и лесоустройства.
На данных территориях разрешено ведение и организация лесного хозяйства, а также зонирование на рубку и восстановление леса.
Земли запаса
Это территории, находящиеся в собственности и под охраной государства для непредвиденных ситуации и являющиеся особо ценными. Их категорически запрещено применять для организации и ведения хозяйства.
Но при государственной необходимости их можно перевести в одну из вышеописанных категорий и соответствующим разрешением использования.
Что считается использованием участка не по назначению и чем это грозит?
Земли находятся под охраной государства. Выявление нецелевого использования участка грозит применением административных санкций к нарушителю.
Под нецелевым использованием понимается:
- эксплуатация земли не в соответствии с установленной категорией или при неполном выполнении предусмотренных требований;
- уклонение от выполнения рекультивации и улучшения качества земель.
На виновное лицо налагается штраф в размере:
- от 2 до 5 тыс. рублей — для физического лица;
- от 80 до 100 тыс. рублей — для организаций.
Помимо штрафных санкций применяются следующие:
- повышение налоговой ставки до 1,5%;
- лишения права собственности на участок в судебном порядке;
- расторжение договора аренды, если пользование землей осуществлялось на основании договорных отношений.
Вид разрешенного использования или целевое назначение
Необходимость в классификации и разделении госземель возникает для правильной и правомерной организации и ведения хозяйства.
Чтобы определить и установить ту или иную категорию создается специальная процедура согласования и публикации слушаний о земле в госорганах и комиссиях по надзору. Каждый утвержденный тип земель обязан быть согласован с градостроительными нормами.
Застройщик или покупателям необходимо вписать в соответствующую графу в документах на землю целевое назначение и разрешение на использование.
Отметим! Любые другие виды применения госземель не утвержденные классификатором могут быть изменены в официальном диалоге при потенциальной сделке с участниками договора.
Как изменить категорию земли?
Для перевода земли из одной категории в другую потребуются следующие бумаги:
- Документы, удостоверяющие личность заявителя. Если собственников несколько, то паспорта всех;
- Доверенность, если один из собственников действует через доверенное лицо;
- Нотариально оформленное согласие на изменение целевого назначения участка;
- Кадастровая документация на участок (паспорт и план);
- Выписка из реестра недвижимости;
- Документ, на основании которого осуществляется владение землей (аренда, купчая, дарственная и т.д.);
- Заявление.
Алгоритм действий:
- Написать заявление в органы местного самоуправления о переводе земли из одной категории в другую.
- Если собственников несколько, то при переводе свое желание должны изъявить все. Как правило, перевод осуществляется из сельскохозяйственных в земли поселений. В обратном порядке изменение также осуществляется, но реже.
- Одновременно с заявлением предоставляется папка необходимых документов.
- В пределах месячного срока администрация обязана дать ответ. В случае положительного ответа соответствующее решение выдается на руки заявителю и направляется в кадастр для внесения информации в базу данных. Если ответ отрицательный, то выдается документ с письменным обоснованием отказа. В случае несогласия заявитель вправе обратиться в суд.
Смотрите также: Оформление земельного участка в собственность. Как правильно оформить права на землю?
Перевод осуществляется только гражданами страны. Иностранцы и лица без гражданства не вправе участвовать в процедуре.
Важно: изменение целевого назначения не осуществляется в отношении земель водного и лесного фонда, а также особо охраняемых территорий. В остальных случаях перевод осуществляется на основании решения органов местного самоуправления.
Целевое использование земельного участка под ИЖС
Для возведения многоэтажной жилой постройки или строений индивидуального пользования рекомендуется обратить пристальное внимание на такие виды разрешенного использования:
- Предназначенное для жилых домов вида ИЖД и ИЖС;
- Для организации мелкого сельского хозяйства и личных потребностей;
- Разработанное для сельского производства;
- Для организации дачных товариществ, садовых хозяйств и личных целях.
Полезно знать! Все базовые утвержденные типы территорий, находящихся в собственности государства, регламентируются действующим классификатором и правовыми нормами, законами. Их типы не подлежат изменению, исключением является установление новых законов ВРИ.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: +7 (Москва)+7 (812) 407-26-30 (Санкт-Петербург) Это быстро и бесплатно!
Где узнать, как разрешено использовать надел
Информация эта открытая в отношении любого надела. На публичной кадастровой карте можно найти только основной вид. Полные же официальные данные приводятся в выписке из ЕГРН. У собственника (если он регистрировал права после 01.01.2017) она должна быть на руках.
Читать дальше: Выдел земельного участка из общей долевой собственности
Если вместо нее — свидетельство или информация нужна другому лицу (риелтору, нотариусу, покупателю), то такой документ можно заказать через МФЦ или онлайн на сайте Росреестра.
Еще одна ситуация — землю выделяют впервые. Тогда, согласно части 4 статьи 37 ГрК РФ , основной и вспомогательный типы использования можно выбрать самостоятельно. Главное — заглянуть в классификатор разрешенного использования земельных участков (2019 год) и уточнить, какие из них возможны в рамках данного целевого назначения.
Можно ли объединить несколько участков?
Объединение участков осуществляется при соблюдении следующих условий:
- Участки должны иметь общую границу, то есть быть смежными. Каждая территория должна иметь план с уточнением границ и быть зарегистрированной в кадастре.
- Земля должна соответствовать нормативам по максимально допустимой площади.
- Участки должны находиться в одном кадастровом квартале, иметь одинаковую категорию земли и ВРИ.
- Необходимо согласие собственников на объединение земель.
Потребуются следующие бумаги:
- заявление о проведении объединения земель;
- кадастровая документация на участки;
- выписка о праве собственности;
- письменное согласие собственников на проведение процедуры.
Процедура:
- сбор необходимой документации;
- подача бумаг кадастровому инженеру;
- получение плана на объединение земель;
- подача документов в Росреестр или МФЦ;
- получение выписки о праве собственности и кадастровой документации.
Разрешенное использование земельных участков – это конкретизирующее понятие, позволяющее более детально раскрыть целевое назначение земельного участка. Использование участков не по назначению наказывается штрафом, лишением права на землю, увеличение налоговой ставки.