Как проводится аукцион земельных участков
138 просмотровВ этой статье:
- 1 Земельный аукцион — что это? Раскрываем понятие
- 2 Разновидности торгов
- 3 Рыночная или кадастровая – решает организатор
- 4 Когда без аукциона не обойтись
- 5 Проведение торгов
- 6 Допуск претендентов
- 7 Правила аукциона
- 8 Что происходит с задатком
- 9 Уклонение и меры ответственности
- 10 Электронные торги
- 11 Понятие торгов
- 12 Правила проведения аукциона по аренде земельных участков
- 13 Порядок проведения
- 14 Можно ли обойтись без торгов
- 15 Какие земли участвуют?
- 16 Правила проведения. Как торговаться
- 17 Результат торгов. Какие документы получает победитель
- 18 Советы по покупке через торги
- 19 Законодательное регулирование
- 20 Понятие и виды
- 21 Порядок проведения
- 22 Правила организации и проведения
- 23 Основания для отмены торгов
- 24 Когда возможна продажа участка без торгов?
Благосостояние населения растет, соответственно, растет и потребность в инвестировании свободных денежных средств. Один из наиболее действенных инструментов управления капиталом — это приобретение земли.
Согласно нормам, которые диктует земельное право, аукцион проводится почти всегда. Рассмотрим подробно, что такое земельные торги, особенности и правила их реализации, а также разберемся, можно ли обойти эту процедуру.
Земельный аукцион — что это? Раскрываем понятие
Если не углубляться в сложные понятия, то это один из способов оформления прав на землю. Правила его организации и проведения прописаны в статьях 39.11 и 39.12 ЗК РФ.
Сама по себе процедура торгов простая. У нее есть правила, которые четко регламентированы законом. Например, существует всего несколько оснований, чтобы признать претендента не допущенным к торгам.
Проведение земельного аукциона по смыслу правовых норм, регламентирующих порядок его организации, не допускает двусмысленных толкований. Это означает: если участник был не допущен неправомерно, то такое решение органа власти можно оспорить. Если участник знает свои права и элементарные правила, то он может без труда отстоять собственные интересы в любой инстанции, даже не имея диплома профессионального юриста.
Разновидности торгов
Земельный аукцион может проводиться как на передачу в аренду земельного участка, так и на оформление права собственности на него. Вне зависимости от того, какое право разыгрывается на торгах, у любого лота есть начальная цена. Это рыночная стоимость участка, если речь идет о его продаже, или начальная цена годовой аренды.
Начальное значение цены определяется на основании рыночного отчета, который заказывает организатор торгов у независимого оценщика. Однако, если кадастровая стоимость установлена не более чем за пять лет до момента принятия решения о проведении торгов, она может быть взята за основу при определении начальной стоимости лота.
Рыночная или кадастровая – решает организатор
Решение о том, продавать землю по рыночной цене или на основании данных о кадастровой стоимости, решает организатор торгов. Практика показывает, что перевес осуществляется в пользу рыночной цены, так как кадастровая обычно значительно ниже.
Аренда также может быть рыночной, ведь отчет изготавливается на годовую стоимость. Кроме того, орган власти может установить начальную цену земельных участков, аукцион по которым проводится на право аренды в процентах от кадастровой стоимости. Это значение не может составлять меньше 1,5 % от кадастровой, а сама стоимость должна быть определена не раньше, чем за пять лет до публикации извещения о торгах.
Кроме того, законом установлен шаг аукциона, значение которого составляет 3 % от начальной цены. Есть и задаток, который нужно внести вместе с подачей заявки на участие в земельном аукционе. Его значение не утверждено, но, как правило, задаток устанавливается в размере от 20 до 50 % от стартовой цены.
Когда без аукциона не обойтись
В ряде случаев без торгов не обойтись. Речь идет о передаче прав на землю под коммерческие цели. Это может быть строительство магазина, автомойки, административного здания и так далее. Если возможность возведения капитального объекта недвижимости прямо следует из разрешенного использования земельного участка, проведение аукциона возможно только на право аренды. Получить землю без торгов под реализацию обозначенных целей законной возможности нет.
Здесь важно отметить: строительство коммерческой недвижимости предполагает, что участок оформляется в аренду, а после строительства объекта и получения законных прав на него земля переходит в собственность владельца объекта. Продать с торгов можно только участки под ИЖС, подсобное хозяйство или некоторые виды массивов сельхозназначения.
Проведение торгов
Извещение о том, что проводится земельный аукцион, публикуется в печатном издании органа власти и на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов. Извещение должно появиться в источниках не позже чем за месяц до даты мероприятия. Законодатель ввел такие требования для того, чтобы все желающие могли узнать, какие торги проводятся, и принять в них участие.
Публикуется форма заявки, чтобы ее можно было заполнить для регистрации. Также публикуется форма договора аренды или купли-продажи. Это делается для того, чтобы человек, решивший принять участие в земельном аукционе, мог заранее узнать все положения договора.
Обязательно должен быть указан срок, на который заключаются арендные отношения. Дополнительно в проекте договора прописываются порядок оплаты обязательств, порядок продления договорных отношений, способы внесения изменений в договор, штрафные санкции за неуплату обязательств.
Заявки принимаются в течение 25 дней, а через один-два дня назначается определение участников торгов, через пару дней — аукцион.
Допуск претендентов
Законных оснований для отказа претенденту всего два:
- не внесен задаток;
- представлены не все документы либо недостоверные данные о претенденте.
Граждане должны предоставить паспорт, а для фирм требуется только заполненная заявка и платежка о задатке. Если заявку подписывает и приносит директор либо иной сотрудник, который по документам фирмы может действовать в ее интересах без доверенности, то других бумаг не потребуется. Если интересы фирмы представляет ее работник, то нужна доверенность, выданная директором. Сведения о компании орган власти может получить через сайт ФНС.
То же самое касается физических лиц, которые представляют чужие интересы по доверенности. В нотариальном документе должны быть прописаны именно те полномочия, которые нужны на торгах.
Правила аукциона
Аукционы по продаже земельных участков проводятся в день и час, указанные в извещении. Если участников два или больше, то аукционист называет начальную цену торгов, а затем повышает ее последовательно. Участники выражают свое мнение о цене с помощью пронумерованных карточек, которые выдаются им перед началом мероприятия. Побеждает тот, кто предложил цену выше, чем другие участники.
Что происходит с задатком
Внесенный выигравшим процедуру участником задаток уходит в счет оплаты по договору. Задатки тех, кто торговался, но проиграл, должны быть возвращены. Это правило работает даже тогда, когда участник был допущен, но на процедуру не явился. Удержать его задаток у органов власти нет оснований.
Кроме того, если претендент принял решение отозвать свою заявку и сделал это письменно до окончания срока приема документов, то он получает свои залоговые средства назад. Если же прием закрыт и до торгов остался один день, то отзывать заявку не имеет смысла: задаток будет утрачен. В таком случае лучше принять участие в процедуре или вовсе не являться на нее.
Уклонение и меры ответственности
Аукционы по продаже земельных наделов (или по передаче их в аренду) проводятся в присутствии комиссии и участников. Мероприятие является открытым, предложения о цене подаются добровольно. Однако нередко граждане, которые выиграли торги, не хотят подписывать договор либо считают, что до момента согласования документа сторонами в него можно вносить коррективы. Само собой разумеется, наиболее часто таким образом пытаются изменить (или вовсе убрать) пункты об ответственности победителя, к примеру, за невнесение аренды.
Выше рассматривалось, что проект договора прилагается к извещению, поэтому корректировать его нельзя. Тот, кто выиграл процедуру, обязан подписать договор. Закон требует от государственного органа в течение десяти дней предоставить три проекта контракта победителю. Если последний ставить свою подпись отказывается, то, вне зависимости от мотивов, он считается уклонившимся от заключения договорных отношений.
Что происходит при уклонении? Организатор торгов составляет протокол установленной формы. Задаток, который ранее вносил победитель, им утрачивается, а сведения об уклонении передаются в Территориальное УФАС.
Антимонопольная служба принимает решение, включать ли такого гражданина (ИП или организацию) в реестр недобросовестных участников. Надо отметить, что претендент должен доказать, что у него были веские основания отказаться от своей подписи. Это могут быть семейные обстоятельства, например, возникновение необходимости оплатить дорогостоящее лечение. Такой факт должен быть документально подтвержден, иначе ФАС может не внять доводам.
Если решение о включении в реестр положительное, то сведения об участнике попадают в этот перечень на двухлетний срок, после чего запись аннулируется. В течение двух лет такое лицо не может принимать участие в земельных торгах.
Электронные торги
Аукцион может проводиться на электронной площадке. В таком случае и заявки подаются дистанционно, и итоги подводятся без непосредственного присутствия участников. Данный вид процедур быстро развивается, поэтому спустя некоторое время приносить заявки на торги лично не будет необходимости.
Правила остаются теми же. Исключение: участник должен быть аккредитован на конкретной электронной площадке. Это необходимо не только для установления его личности, но и для того, чтобы он мог подписывать официальные документы с помощью ЭЦП.
Обязательным этапом на пути к оформлению договора аренды земельного участка, принадлежащего муниципалитету, является проведения аукциона, на котором за право получить определенный надел земли могут побороться все желающие. Как происходят торги, и в каком случае они не нужны, поведаем далее.
Понятие торгов
Торги по аренде (или продаже) земельных участков – представляют собой мероприятие, на котором органы власти (местные или представители федеральных) разыгрывают участки земли под застройку, получившие кадастровый номер, имеющие доступ ко всем необходимым подключениям (свет, вода, газ и пр.), а также (для многоквартирных построек) разрешение на возведение на их территории капитальных строений. Кроме того, должен быть определен тип участка (под ИЖС, СНТ, ДНП и пр.).
Иными словами, на аукционе по продаже права на аренду земельного участка администрация выставляет зарегистрированные в кадастре участки, готовые к использованию в определенных целях, и устанавливает на них первоначальную цену (перед торгами специально проводится оценка земли независимым оценщиком). Все желающие могут принять в аукционе участие и предложить свою цену. Побеждает тот, кто даст больше.
Разыгрывается на торгах, как право собственности, так и право на аренду.
Арендная плата назначается пропорционально к земельному налогу, применимому к участкам такого типа и размера.
Правила проведения аукциона по аренде земельных участков
Все аспекты, касающиеся организации и проведения торгов, регламентированы ЗК РФ и отдельными законами, освещающими аукционы, которые посвящены разыгрыванию объектов, принадлежащих государству или муниципалитету.
Кто и как может принять участие
Аукцион на заключение договора аренды земельного участка не может состояться, когда в нем участвует меньше двух человек. Зарегистрироваться для участия нужно не позже, чем за пять дней до выбранного для торгов дня. Выступать в роли участников, когда речь идет об аренде, могут не только граждане РФ, но и иностранцы, а также те лица, которые гражданства не имеют.
В статье ЗК 38.1 четко определено, кто не может участвовать в аукционе:
- Те претенденты, которые не представили или не полностью представили требуемый для участия пакет документов (о нем поговорим ниже);
- Те лица, которые, выразив желание участвовать, не оплатили задаток (10 % от первоначальной стоимости участка или платы за него);
- Те, кто, согласно законам РФ, не имеет права приобретать собственность;
- Юрлица, информации о которых нет в ЕГРЮЛ или в ЕГРИП.
Необходимые документы
Пакет бумаг, необходимых для участия, довольно небольшой:
- Заявление, составленное по предложенной форме, а также реквизиты счета, на который организатор вернет задаток, в случае, если Вы не выиграете;
- Паспорт (для физлиц);
- Квитанция, подтверждающая внесение задатка.
Организация мероприятия и извещение о нем
Орган, подготавливающий аукцион, обязан объявить о том, когда это мероприятие состоится.
Объявление размещается в местной газете, выбранной властями для подобных целей, а также в интернете на официальном сайте РФ за месяц до события.
Изложены должны быть такие сведения:
- Кто выступает в роли продавца/организатора. Название этого органа, а также данные о постановлении;
- Где, когда и во сколько состоится аукцион;
- Что станет предметом торга. Здесь выдается вся информация о лотах (участках), включая их тип, обременения и пр.;
- Стартовая цена;
- «Шаг» аукциона, то есть насколько повышается стоимость за один раз;
- Как, куда и в какой форме подавать заявку, чтобы поучаствовать. Период, в который это можно сделать;
- Сумма задатка. Адрес счета для его перечисления;
- Нюансы договора (срок аренды и пр.).
Причины срыва торгов
- Когда не набирается нужное число участников, аукцион отменяется. В итоге единственный претендент через 10 дней после опубликования заметки о сорванных торгах (но не позже 26) может получить право на аренду по установленной цене.
- Срывается мероприятие и тогда, когда никто из присутствующих не выражает желания приобрести разыгрываемый участок.
- Продавец может отказаться от организации торгов, но не позже, чем за 15 суток до назначенной для них даты.
Результаты
Ход торгов протоколируется. Один экземпляр этой бумаги передается победителю. Проигравшим участникам возвращают задаток (в три дня, как правило).
В протоколе указывают:
- Регистрационный номер разыгранного участка;
- Сведения о земле (кадастровый номер, адрес и пр.);
- Все поступавшие предложения;
- Имя/название победившего физлица/юрлица, данные о нем;
- Арендная плата (или стоимость земли при покупке).
Порядок проведения
Самое время поговорить про порядок проведения аукциона по аренде земельных участков. Итак, вся процедура может быть представлена в виде следующего алгоритма:
- Постановление об организации аукциона;
- Извещение общественности об этом мероприятии посредством СМИ и интернета;
- Принятие и регистрация заявок;
- Рассмотрение принятых заявок на предмет допуска претендентов к участию в аукционе;
- Собственно торги;
- Создание и закрепление подписями протокола;
- Объявление результатов в газетах и интернете;
- Заключение договоров.
Торги, во время которых разыгрывают участки, мало отличаются от обычного аукциона.
Участники поднимают таблички, на которых отображен их номер, тогда, когда согласны приобрести лот по названной аукционистом цене. После троекратного повторения суммы участок достается тому претенденту, чей номер был озвучен последним.
И напоследок мы расскажем о том, возможно ли
Можно ли обойтись без торгов
Процедуру торгов можно миновать, если согласовать размещение объектов на интересующей Вас земле с администрацией, а также заинтересованными инстанциями (СЭ, градостроение, пожарная служба и пр.). Однако для участков под ИЖС это правило не действует.
Не прибегают к аукциону и тогда, когда на участке имеется объект, принадлежащий претенденту на аренду.
Иногда государство отдает определенные территории без торгов и согласования компаниям, с которыми заключает договор о развитии этих земель.
В завершение мы советуем вам посмотреть следующее видео, которое содержит полезную информацию по вопросам аренды земельного участка муниципальной собственности без аукциона и с торгами:
Аукцион – это способ продажи земли, находящейся в муниципальной или государственной собственности. На продажу выставляется земельный участок, который принадлежит государству или населенному пункту. В ходе торгов участники предлагают цены – побеждает тот, кто предложит наиболее высокую цену. С победителем заключается договор купли-продажи.
С помощью торгов пополняется местная или федеральная казна, а земли из пустующих становятся освоенными. Это вполне отвечает современному экономическому курсу страны, поэтому на аукционах можно встретить достаточно много интересных вариантов земли, подходящей под совершенно разные цели.
Какие земли участвуют?
В ходе аукциона можно приобрести землю в собственность:
- для индивидуального жилищного строительства (под ИЖС);
- для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства.
Иногда на торгах можно встретить земли для многоэтажного строительства, возведения магазинов и торговых центров. Такие участки можно получить только в аренду.
Перед торгами уточните вид разрешенного использования земельного участка. В зависимости от этой информации зависит то, как необходимо эксплуатировать участок. Это означает, что если, к примеру, вид разрешенного использования указан «Огородничество» то строить на этом участке жилой дом нельзя.
В некоторых случаях после оформления земли в собственность ее разрешенное использование можно изменить. Это зависит от градостроительной зоны, к которой относится участок.
Решение о проведении аукциона принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в зависимости от того, кому принадлежит земля.
Продать можно только поставленный на кадастровый учет участок с четко установленными границами, на котором отсутствуют обременения и аресты. Эти правила гарантируют полную юридическую чистоту земли.
Правила проведения. Как торговаться
Схема проведения торгов определена действующим законодательством и включает несколько этапов.
Как проходит аукцион:
- Извещение о проведении торгов.
Официальное извещение о проведении торгов размещает организатор. Найти информацию можно на сайте местного органа, на странице федерального органа исполнительной власти или с помощью общей площадки по этой ссылке. Извещение об аукционе размещается не менее чем за 30 дней до даты его проведения.
Прежде, чем подавать заявку, внимательно изучите всю документацию, приложенную к извещению. В особенности удостоверьтесь, что предложенный земельный участок действительно вам подходит.
Вам также будут интересы статьи из цикла оформления земельных участков:
Здесь опубликован список необходимых документов для сделки купли-продажи.
О предварительном ДКП земли читайте по этой ссылке.
Интересную статью по кредитам на землю и господдерже мы размещали по этому адресу.
На нюансы продажи доли в праве на землю ведет эта ссылка.
О порядке переуступки права аренды на земельный участок читайте эту статью.
- Прием заявок от потенциальных участников.
В извещении можно найти всю информацию о правилах и сроках подачи заявки на участие. Как правило, достаточно заполнить бланк заявки и отправить организатору торгов.
Для участия нужно внести задаток, размер которого определен в извещении.
Если вы не станете победителем, вас не допустят к торгам или вы отзовете свою заявку, сумма задатка вам вернется.
- Комиссия принимает решение по заявкам – допустить участника или нет.
Вас могут не допустить к участию в торгах, если:
- вы представили недостоверные сведения или не приложили все нужные документы, которые написаны в извещении;
- вы не внесли задаток;
- вы внесены в реестр недобросовестных участников аукциона.
Уведомление о допуске или об отказе в допуске к участию передается участнику в день аукциона.
- Порядок проведения торгов.
В день аукциона участники регистрируются и получают билет участника. Перед процедурой торгов аукционист обязательно озвучит регламент и ответит на все возникшие вопросы.
В самом начале озвучивается первоначальная цена лота и «шаг аукциона». Чтобы предложить цену больше, нужно поднять билет участника – к предыдущему предложению добавится «шаг аукциона».
Если первоначальная сумма – 1 000 000 руб., шаг может быть 50 000 руб. Следующая цена будет 1 050 000 руб.
Торги проходят таким образом до тех пор, пока после троекратного объявления очередной цены никто из участников не поднимет свой билет. Побеждает участник, предложивший самую высокую цену.
Аукцион будет признан несостоявшимся, если в нем примут участие менее двух участников. В таком случае договор будет заключен с единственным участником по первоначальной цене земли.
Если вы стали победителем аукциона, то автоматически обязаны заключить договор купли-продажи по предложенной вами цене.
В противном случае вам не вернется задаток, а сведения о вас будут включены в реестр недобросовестных участников – вы не сможете принимать участия в торгах по всей России в течение двух лет.
Подробнее о получении земли на аукционе смотрите видео:
Звоните юристу Подберем специалиста за вас 8 (499) 350-97-63 — Москва 8 (812) 309-74-28 — СПб
Результат торгов. Какие документы получает победитель
По итогам торгов составляется протокол, один экземпляр которого сразу после подписания выдается победителю. Протокол удостоверяет право победителя на заключение договора по итогам аукциона. Информация об итогах торгов размещается также на ресурсах, где было опубликовано извещение.
Организатор аукциона после подведения итогов составляет три экземпляра договора купли-продажи земельного участка. Победитель должен подписать соглашения в течение 30 дней, иначе он будет считаться уклонившимся от заключения сделки.
Оплата участка в полном объеме производится после подписания договора купли-продажи. Без оплаты земля не будет передана покупателю по передаточному акту.
После оплаты составляется передаточный документ, затем стороны подают документы в Росреестр на регистрацию права собственности покупателя на землю.
С даты государственной регистрации покупатель становится полноправным хозяином недвижимости и может начинать пользоваться ей в соответствии с видом разрешенного использования.
Советы по покупке через торги
- Рассмотрите вариант аукциона по предоставлению земли в аренду – в некоторых случаях такой подход выгоднее выкупа земли.
- Установите себе барьер максимальной цены, чтобы на аукционе не потратить больше задуманного.
- Нелишним будет выехать на участок, чтобы удостовериться в его качестве. На аукционе вам могут продать, к примеру, овражистую или болотистую землю.
- Если вы стали победителем аукциона, не затягивайте с подписание договора, иначе вам могут внести в список недобросовестных участников.
Покупка земельного участка является выгодным вложением средств, поскольку в дальнейшем он может быть использован для различных целей: строительства, ведения сельского хозяйства, отдыха и т. п. Наиболее выгодным и дешевым способом получения земли является приобретение ее у государственного или муниципального органа.
Однако для этого претендентам практически во всех случаях придется пройти процедуру участия в торгах, в ходе которых и будет определен покупатель. Более подробно о правилах и особенностях проведения данной процедуры — далее в статье.
Законодательное регулирование
Порядок и правила проведения торгов закреплены на законодательном уровне, а именно в Земельном кодексе РФ.
В частности, этому вопросу посвящены отдельные статьи данного нормативно-правового документа — ст. 39.3 – 39.17 ЗК РФ.
Именно в соответствии с положениями этих статей и осуществляется регулирование
порядка проведения торгов по продаже земельных участков.
Если вы хотите узнать, как в 2022 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Кроме этого, правовое регулирование осуществляется отдельным документом — Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков.
Данные правила утверждены Постановлением правительства РФ от 11.11.2002 г. №808 и ст. 10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г.
Что касается дальнейшего заключения договора купли-продажи, то это происходит уже в соответствии с положениями гражданского законодательства.
Основным документом при этом является Гражданский кодекс, глава 7 которого полностью посвящена данной сделке.
Понятие и виды
Аукцион по продаже земельного участка представляет собой процедуру, в ходе которой данный объект выставляется на продажу для множества претендентов. Побеждает при этом тот из них, кто предложит за него самую большую цену.
По способу проведения и кругу участников торги могут быть разделены на два основных вида:
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Открытые
В этом случае мероприятие проводится без какого-либо ограничения по численности участников или их категории. При этом предложение о проведении торгов размещается в общем доступе и распространяется на всех возможных претендентов. Единственное ограничение, которое допускается в этом случае, это ограничение по численности участников, что обычно связано с их квалификационными характеристиками.
Некоторые различия при этом есть и во время установления цены. В частности, в данном случае заявки на цену подаются открыто, без каких-либо защитных мер.
Поэтому все участники могут знать ставки своих соперников и, при необходимости, перебивать их, предлагая большую цену.
Закрытые
В этом случае круг потенциальных участников весьма ограничен не только по численности, но и по определенным характеристикам, которые могут быть связаны с особенностями законодательства или условиями аукциона.
Что касается способа подачи заявлений о цене, то это делается с определенными
ограничениями. В частности, ставки участников подаются в закрытых конвертах, и никто из них не знает о предложениях от других претендентов.
Несмотря на наличие определенных ограничений при проведении закрытых торгов, информация о них все равно должна поступать в средства массовой информации. Причем оповещение должно быть опубликовано как перед началом этого мероприятия, так и после его окончания, для оглашения результатов.
Однако наиболее предпочтительной и справедливой формой проведения аукциона является открытая, поскольку с ее помощью максимально обеспечиваются равные права для всех участников.
В идеале именно такая форма и должна использоваться при продаже государственных и муниципальных земельных участков .
Порядок проведения
Принятие решения об организации и проведении процедуры торгов находится в компетенции уполномоченных на это органов государственной или муниципальной власти, в собственности которых и находится конкретный участок земли. При этом приниматься данное решение может как по инициативе этого органа, так и на основании письменных обращений граждан или юридических лиц.
В обобщенном виде порядок проведения аукциона на продажу земельного участка выглядит следующим образом:
Публикация извещения о начале торгов
Делается это в средствах массовой информации минимум 30 дней до начала аукциона. В частности, извещение необходимо опубликовать в периодическом издании (газете или журнале) того региона, где продается земля. Также допускается информирование при помощи официального сайта местного органа власти, который является продавцом.
Прием заявок от претендентов
Для получения права на участие в аукционе они должны в установленный срок подать следующий пакет документов:
- заявка на участие (заполняется в соответствии с установленной формой, которая указывается в извещении);
- копии удостоверяющих личность документов (требуются в том случае, если претендентом выступает гражданин);
- выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ (необходима для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц соответственно);
- документы, которые подтверждают внесение задатка (стоит учитывать, что это считается оформлением соглашения о задатке);
- заверенный в соответствии с требованиями российского законодательства перевод на русский язык бумаг, которые подтверждают государственную регистрацию юридического лица (если заявителем является иностранное юрлицо).
Стоит учесть, что организатор аукциона не имеет права требовать от претендентов предоставления других документов, кроме обозначенных выше.
Крайний срок подачи всех бумаг — за пять дней до начала аукциона. Документальное закрепление поданных заявок осуществляется в специальном журнале.
Рассмотрение заявок
На этом этапе проверяются такие моменты:
- наличие у претендента всех необходимых документов;
- его соответствие предъявляемым требованием;
- установление факта поступления задатка.
В результате проверки либо принимается решение о допуске тех или иных претендентов к участию, либо об отказе для них в этом.
Те участники, которые были допущены к аукциону, заносятся в протокол. Не позднее дня после подписания этого документа всем претендентам, которые подавали заявки, должны быть направлены извещения с закрепленным там решением о том, прошли или не прошли они процедуру отбора.
Проведение торгов
Они проводятся в то время и в том месте, которые ранее были указаны в извещении.
В начале мероприятия проводящее его лицо (аукционист) оглашает наиболее важную информацию, а именно:
- наименование предмета продажи;
- его основные характеристики;
- начальную цену;
- «шаг аукциона».
После этого все участники получают пронумерованные билеты. Эти билет желающие могут поднимать каждый раз для увеличения цены участка (либо начальной, либо уже повышенной другими претендентами).
При этом цена будет повышаться на величину шага аукциона.
Если после очередного повышения не будет претендентов, готовых еще больше поднять цену, аукционист должен произнести ее три раза. В том случае, если после этого никто так и не поднимет билет, победителем торгов будет признан тот участник, который делал это последним.
Оформление результатов
Делается это при помощи протокола, в который заносятся сведения о победителе аукциона, а также о других существенных условиях сделки (в частности, о цене). Далее именно этот документ будет являться главным основанием для заключения договора купли-продажи.
Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается обеими сторонами аукциона — его победителем и организатором. Один экземпляр после этого остается у организатора, второй передается победителю.
Публикация в СМИ информации о результатах аукциона
Делается это в тех же источниках, в которых ранее публиковалось извещение о проведении мероприятия.
Заключение договора купли-продажи
Он оформляется в соответствии с теми существенными условиями (то есть ценой и
предметом), которые были оговорены ранее. Стоит учесть, что для подписания договора у сторон есть четко обозначенный срок — максимум пять дней с момента окончания торгов.
Помимо заключения договора купли-продажи с победителем, у организатора есть определенные обязательства и перед другими участниками. В частности, он должен вернуть им всю сумму внесенного задатка, необходимого для участия в аукционе.
Делается это на расчетный счет, который обязательно должен быть указан при подаче заявок претендентами.
Для этого также есть установленный срок — три дня после оформления протокола с результатами торгов.
Правила организации и проведения
При организации и проведении аукциона обе стороны (и организатор, и участники) должны учитывать некоторые правила и условия:
1. Объектом продажи может быть только такой участок, который прошел процедуру установленную законодательством процедуру государственного кадастрового учета. При этом в отношении земли должны быть определены данные по ее разрешенному использованию, а также быть подключенными все необходимые для конкретного участка коммуникации.
2. Продавец земли (то есть государственный орган исполнительной власти) определяет такие параметры мероприятия:
- начальную стоимость объекта;
- величину задатка, который должны внести участники;
- существенные условия договора купли-продажи.
При этом стоит учитывать, что начальная стоимость объекта определяется с учетом положений законодательства РФ об оценочной деятельности.
3. Организатор торгов определяет следующие условия этого мероприятия:
- дату, время и место;
- порядок проведения;
- срок и форму подачи заявок;
- порядок внесения задатка и его возврата;
- шаг аукциона.
Последний показатель представляет собой величину возможного повышения цены участка за один раз. Обычно его размер находится в пределах 1-5% от первоначальной стоимости продаваемого объекта, установленной продавцом.
Основания для отмены торгов
В некоторых случаях процедура продажи земельного участка может быть отменена, а торги признаны несостоявшимися.
В частности, это может произойти в таких случаях:
- заявку на участие в данном мероприятии подали менее двух претендентов;
- во время проведения открытого по форме подачи заявлений о цене аукциона ни один из его участников после троекратного объявления первоначальной стоимости участка не поднял билет для ее повышения;
- во время проведения закрытого по форме подачи заявлений мероприятия ни один из его участников не был признан победителем согласно решению организатора;
- победитель торгов отказался от подписания протокола с его результатами или же от последующего заключения на этом основании договора купли-продажи.
Еще раз стоит отметить, что для заключения договора в законодательстве предусмотрен специальный срок. Он составляет 5 дней с момента подписания протокола о результатах торгов.
После окончания данного срока право по оформление договора купли-продажи теряется.
Данный
реестр недобросовестных застройщиков
поможет вам избежать неприятностей с недвижимостью.
Продажа доли вашего ребенка очень сложное дело которое стоит проводить только в крайнем случае! Наша статья подробно рассказывает о данной процедуре.
Какую ответственность несет застройщик который не соблюдает сроки постройки? По ссылке есть вся информация по данной теме.
Когда возможна продажа участка без торгов?
В некоторых случаях претенденты могут получить право на покупку участка и без проведения процедуры торгов.
В частности, это возможно в таких случаях, перечисленных в законодательстве:
- если на участке находится объект недвижимости, принадлежащий претенденту на правах собственности (согласно ст. 36 ЗК РФ);
- земля предоставляется для целей, которые не связаны со строительством (в соответствии со ст. 34 ЗК РФ);
- с момента заключения договора аренды участка, предназначенного для сельскохозяйственных целей, прошло более трех лет (в соответствии со ст. 22 ЗК РФ);
- участок предоставляется особым категориям граждан (например, инвалидам или многодетным семьям);
- земля была предоставлена гражданам для ведения ЛПХ или ИЖС.
Кроме этого, в законодательстве выделяется и ряд других случаев, когда процедура торгов не является обязательной. Также сюда относятся ситуации, когда для участия в аукционе была подана всего одна заявка.
В этом случае договор купли-продажи заключается с этим единственным претендентом за начальную цену, установленную продавцом.
Однако это происходит только при условии, что он и поданные им документы соответствуют всем предъявляемым требованиям.
Для многих граждан получение государственной или муниципальной земли является выгодной сделкой, ведь стоимость недвижимости при этом существенно отличается от рыночной. Основная сложность в этом случае состоит в особенностях процедуры торгов на право покупки такого участка — попасть на это мероприятие очень непросто, а выиграть его еще сложнее, ведь для этого претендент должен соответствовать множеству требований.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!