Переводим участок с ИЖС в ЛПХ — инструкция для собственников

78 просмотров

Что представляет собой МЖС

В законодательных актах РФ нет четкого определения относительно малоэтажной застройки. Но такие постройки существуют, где можно выделить блокированный застрой с характерными признаками:

  1. Построение блочное.
  2. В каждой секции проживает семья.
  3. Квартиры имеют отдельный вход с выходом.
  4. Объединяют блоки стены.
  5. Соединенные поверхности без проемов.

Переводим участок с ИЖС в ЛПХ — инструкция для собственников

Блочная конструкция предусматривает наличие придомовых участков для каждой семьи. Землей жители могут распоряжаться на свое усмотрение:

  • Строить гаражи.
  • Устанавливать хозпостройки.
  • Разбивать сады, ягодники, огороды.

На участках возле дома можно обустраивать:

  • Спортивные площадки.
  • Зоны отдыха.
  • Детские игровые территории.

Малоэтажный многоквартирный дом может быть:

  • С одним подъездом или состоять из нескольких.
  • Несколько квартир в одном подъезде.
  • Не превышать 4 подъездов.
  • Не больше 3 этажей.

В ГрК РФ статьей 35 урегулировано понятие о строениях, где все до 8 этажей считается домами средней этажности. Малоэтажным строительством государство пытается увеличить количество доступного жилья для населения.

Порядок оформления

Земельные участки оформляются в собственность только после межевания, получения кадастровой документации, скрепления правоотношений сделкой (купли-продажи, дарения, аренды и др.).

Результатом всей процедуры должен быть правоустанавливающей документ – свидетельство о праве или договор (аренды, бессрочного пользования) и др.

Документы

Для оформления участка в собственность понадобится:

  • межевой план с указанием точных границ надела;
  • кадастровый паспорт;
  • договор, устанавливающий основания вещного права.

Здесь представлен образец кадастрового паспорта.

Аренда участка у муниципалитета оформляется с выдачей:

  • постановления главы муниципалитета;
  • межевого плана;
  • договора аренды.

Процедура регистрация осуществляется территориальном подразделении Росреестра по месту расположения объекта недвижимости.

Какой порядок в индивидуальном строительстве

ИЖС отдельная форма строительства, при котором граждане обеспечиваются жильем. При индивидуальном жилищном строительстве каждой семье принадлежит отдельный дом не больше 3 этажей. Земельный участок может быть до 1.5 га. На участке можно возводить различные хозпостройки:

  • Бани.
  • Гаражи.
  • Сараи.
  • Летние кухни.

Переводим участок с ИЖС в ЛПХ — инструкция для собственников

К ИЖС относятся прочие объекты в виде:

  • Пристроек и надстроек.
  • Мансардных этажей.

Чтобы построить любой объект на своей земле, застройщик должен оформить исходно-разрешительную документацию.

Для этого нужно:

  1. Подать заявление в правомочную организацию, чтобы получить разрешение на строительство.
  2. Приложить к заявке свидетельство, подтверждающее, что земля находится в собственности.
  3. Разработать план.
  4. Предоставить схему участка с размещением будущего дома.

В 2020 году изменился порядок на получение разрешения. Теперь при строительстве его не требуют, но предстоит уведомить госнадзор. Затем дождаться ответа, где укажут соответствует или нет участок, планируемому строительству.

Этап №3 — Определяемся что делать дальше

После того как получили выписку из ИСОГД, нужно определить дальнейшие действия. Они зависят от каждой ситуации:

Ситуация №1: Если ЛПХ указан как основной вид использования

В этом случае НЕ требуется получать чье-либо разрешение на перевод участка — п. 4 ст. 37 ГрК РФ и п. 2 ст. 7 ЗК РФ. А это очень упрощает задачу. Собственник участка может сразу переходить на четвертый этап — менять ИЖС на ЛПХ в кадастре.

Ситуация №2: Если ЛПХ указан как условно разрешенный вид использования — получаем разрешение на перевод

Получить разрешение на перевод нужно в местной администрации — п. 1 ст. 39 ГрК РФ и п. 2 ст. 7 ЗК РФ. Для этого создана специальная комиссия. Если участок в поселке, нужно идти в администрацию поселка. Если в черте города — в городскую администрацию (не районную). В некоторых городах можно обратиться в МФЦ («Мои документы») и оттуда документы подадут в администрацию.

  1. Всем собственникам участка или доверенному лицу нужно обратиться в местную администрацию и подать следующие документы (оригиналы и копии):
      Заявление на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования;
      Форма заявления везде разная, образец даст сотрудник администрации. В заявлении нужно указать причины почему собственники хотят поменять ВРИ участка на ЛПХ.
  2. Выписку из ИСОГД;
  3. Бумажную выписку из ЕГРН на участок. В ней должны быть координаты границ участка;
  4. Договор основания на участок;
    Например, собственник купил этот участок — договор купли-продажи. Если получил участок в наследство — свидетельство о наследстве. И так далее.
  5. Несколько фотографий участка + соседних (5 — 6 штук). Их достаточно распечатать на обычной бумаге;
  6. Паспорта собственников;
  7. Нотариальную доверенность, если обращается доверенное лицо.

    8. Никаких данных о соседях подавать не нужно. Сотрудник заберет документы и выдаст расписку/опись об их получении.

  8. Затем собственников уведомят о дате и времени проведения первого заседания комиссии. Комиссия собирается в течение месяца после принятия заявления. Уведомляют обычно по телефону или смской + обязательно почтой.
  9. Первое заседание комиссии. Члены комиссия будут решать — допустить или нет до публичных слушаний вопрос о переводе участка, т.е. стоит ли вообще заниматься данным вопросом. Заседание обычно проводится в зале администрации. Конечно, только из-за одного участка комиссия собираться не будет. На заседании рассматриваются ситуации и от других заявителей.
    Уже на данном этапе комиссия может дать отказ на перевод участка в ЛПХ. Например, вокруг все застроено хорошими жилыми домами, могут и не разрешить. Ведь на участке ЛПХ можно держать скот.

    Если примут положительное решение, собственнику сообщат дату и место проведения публичных слушаний. Оно проходит примерно через 2 — 4 месяца. Собственников соседских участков лично никто не оповещает, но они могут участвовать в слушаниях. За месяц до проведения слушаний администрация сообщит об этом на своем сайте и в местных СМИ — п. 7 ст. 39 ГрК РФ.

    Пример публикации о проведении публичного слушания

    Переводим участок с ИЖС в ЛПХ — инструкция для собственников

    Отдельно напишу про соседей. Администрация может пригласить владельцев соседних участков на публичные слушания, если посчитает, что перевод участка в ЛПХ может оказать негативное воздействие на окружающую среду — пп. 3 и 4 ст. 39 ГрК РФ. Например, собственник хочет перевести участок в ЛПХ, чтобы держать на нем скотину (свиней, коров, баранов и т.п.). Их отходы жизнедеятельности негативно воздействуют на окружающую среду. Приглашения соседям отправят почтой. На публичных слушаниях они, конечно, могут проголосовать против перевода участка. Поэтому я всегда советую владельцу участка заранее поговорить с соседями и получить их поддержку.

  10. Публичные слушания. Они проводятся в специальном месте, где можно уместить много народу. Например, в городе Химки Московской области, который я указал выше для примера, слушания проводятся в зале заседаний здания администрации. В поселках слушания проводятся обычно в местных Домах культуры.
    Участвовать и голосовать на слушаниях может любой желающий. Сначала выступят докладчики. После объявления вопроса пройдет голосование, а голоса засчитываются в протокол. После собственника уведомят о втором заседании комиссии.
  11. Второе заседание комиссии. Оно проводится там же, где и первое. Здесь комиссия уже с учетом голосов с публичных слушаний решает — выдать рекомендацию на разрешение или нет. Результаты публичных слушаний носит лишь рекомендательный характер, а не обязательный — п. 8 ст. 39 ГрК РФ. Комиссия может и отказать. Если комиссия выдаст положительную рекомендацию, она отправит его главе администрации.
  12. Решение главы администрации. Это самая последняя инстанция. Глава администрации рассмотрит результаты публичных слушаний, рекомендации комиссии и уже окончательно решит — выдать разрешение на перевод или оформить отказ (п. 9 ст. 39 ГрК РФ). Чаще всего он выдает положительно решение, если комиссия выдала положительную рекомендацию.
    Как видите, вопрос о переводе участка проходит 4 уровня — первое заседание комиссии, публичные слушания, второе заседание комиссии и решение главы администрации. И в каждом уровне можно получить отказ в переводе. Отказ можно попытаться оспорить в суде.
  13. В назначенный день собственник может забрать в местной администрации письменное разрешение о переводе участка в ЛПХ.

Другие статьи
С помощью выписки из ЕГРН можно узнать владельца земельного участка и проверить на обременение.

Какие общие признаки объединяют МЖС и ИЖС

При любой принятой форме МЖС или ИЖС, осуществляется возведение здания, о чем говорит их одинаковая часть из аббревиатуры – ­ жилищное строительство. Кроме этого:

  • В доме можно зарегистрироваться, строение ставят на кадастровый учет с присвоением почтового адреса.
  • Есть земельный участок возле здания для использования по усмотрению владельцев.
  • Одна форма владения – частная собственность.
  • Здание предназначено для улучшения жилищных условий.
  • Возведение объектов дело затратное, так как требует обустройства инженерной и социальной инфраструктурой.
  • Дома подключают к коммуникационной системе поселка, энергоресурсы оплачивают по государственному тарифу.
  • Оплата налогов.
  • Технология возведения может быть каркасной, панельной, монолитной, рубленной из бревен.
  • Многие федеральные банки кредитуют строительство.

В обеих случаях постройка может быть не выше 3 этажей и называться:

  • Коттеджем.
  • Таунхаусом.

Несмотря на многие схожие параметры МЖС и ИЖС – это не одно и тоже.

Правовая основа

О проведении эксперимента по прослеживаемости продукции было заявлено в госпрограмме «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» (утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 320).
С 12 июля 2020 года действует подготовленное Минфином постановление Правительства РФ от 25.06.2019 № 807 «О проведении эксперимента по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления» (далее — Постановление № 807).

Рекомендуем!  Алгоритм перераспределения земельных участков с муниципальной землей