Положения закона об оформлении земельного участка в собственность

Данная статья адресована собственникам индивидуальных жилых домов,  чьи права на земельные участки еще не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном Федеральном законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной  регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации).

Сразу следует отметить, что для государственной регистрации прав на земельные участки существенное значение имеют: период предоставления земельного участка, а именно, до или после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), вступившего в действие 25.10.2001г., вид разрешенного использования земельного участка, вид объекта недвижимости, находящегося на земельном участке.

Так, право собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования может быть зарегистрировано в порядке, установленном ст.25.2. Закона о регистрации. Данный порядок известен всем как «Дачная амнистия», он освободил правообладателей земельных участков от необходимости обращения в уполномоченные органы по вопросу принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности. Государственная регистрация права собственности проводится на основании ранее выданных документов, как правило, это государственные акты или свидетельства на землю, выданные местными администрациями.

В данном порядке право собственности на земельный участок могут оформить и граждане, имеющие любые выданные до введения в действие ЗК РФ документы, устанавливающие  или удостоверяющие право на земельный участок, в которых не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

Упрощенный порядок оформления права собственности на земельный участок в силу п.7 ст.25.3. Закона о регистрации  распространяется также и на собственников объектов недвижимости (например, индивидуальных жилых домов, садовых домиков, гаражей и др.), находящихся на земельных участках с вышеназванными видами разрешенного использования, при приобретении права в порядке наследования или по иным основаниям, например, на основании договора об отчуждении.  В этом случае право собственности  актуального собственника индивидуального жилого дома, садового домика или другого объекта недвижимости на земельный участок регистрируется в ЕГРП на основании документа, устанавливающего или удостоверяющего право любого прежнего собственника объекта недвижимости на земельный участок.  Есть еще одна особенность по данной категории дел: правоустанавливающий или правоудостоверяющий документ на земельный участок предыдущего собственника подлежит обязательному представлению на государственную регистрацию только в том случае, если право данного лица на земельный участок ранее не было зарегистрировано в ЕГРП. При наличии в ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности (права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования) предыдущего собственника объекта недвижимости актуальному собственнику достаточно обратиться с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

В случае отсутствия у гражданина каких-либо документов на земельный участок, находящийся в его фактическом пользовании, на котором  расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ, такой гражданин вправе приобрести земельный участок в собственность бесплатно.  Данное право предусмотрено п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». В целях приобретения прав на земельный участок собственнику жилого дома необходимо обратиться в Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее – Департамент), являющийся  исполнительным органом государственной власти, уполномоченным от имени Ульяновской области осуществлять полномочия собственника имущества Ульяновской области, а также распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в силу Закона Ульяновской области от 03.07.2015г. № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области». 

В данном случае основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок будет являться решение Департамента о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Собственник индивидуального жилого дома, созданного до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №1305-1 «О собственности в СССР», в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает не менее пятнадцати лет и который является для гражданина единственным имеющимся у него жилым помещением, может приобрести земельный участок, находящийся под таким домом, в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа. В этом случае необходимо, чтобы жилой дом являлся пригодным для проживания. Данное право предусмотрено Законом Ульяновской области от 03.06.2015г. №59-ЗО «О предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно» и может быть реализовано только при отсутствии возможности получения земельного участка в собственность по иным основаниям и иному порядку,  установленным законодательством Российской Федерации.

Органом, уполномоченным на принятие решений о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является Департамент, в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований, уполномоченный орган – администрации соответствующего муниципального образования.

В данном случае основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок будет являться решение соответствующего уполномоченного органа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Положения Закона Ульяновской области от 03.06.2015г. №59-ЗО «О предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно» действуют только до 31.12.2016г.

Во всех других случаях земельный участок, находящийся под индивидуальным жилым домом, может быть  оформлен в собственность или в аренду в порядке, установленном ст.39.20. ЗК РФ.

В соответствии со ст.39.3. ЗК РФ земельный участок, на котором расположен индивидуальный жилой дом, предоставляется в собственность за плату без проведения торгов. Основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок в данном случае будет являться договор купли-продажи, заключенный с Департаментом, в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований, — с администрацией соответствующего муниципального образования.

Договор аренды земельного участка также заключается без проведения торгов (ст.39.6. ЗК РФ). В силу п.8 ст.39.8. ЗК РФ земельный участок предоставляется собственнику индивидуального жилого дома может быть в аренду на срок до 49 лет.

Согласно п.2 ст.26 ЗК РФ договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года и правовые последствия договора аренды наступают только после его государственной регистрации (п.1 ст.164 ГК РФ).

Решение о наличии или отсутствии оснований для проведения государственной регистрации принимается по результатам правовой экспертизы, проводимой государственным регистратором в порядке, установленном ст.13 Закона о регистрации. Необходимым условием государственной регистрации является уплата государственной пошлины, ее размер установлен ст.333.33. Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, государственная пошлина за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, составляет  350 рублей (пп.24 п.1 ст.333.33. НК РФ). Государственная пошлина  за государственную регистрацию договора аренды земельного участка – 2022 рублей (пп.22 п.1 ст.333.33. НК РФ).

Заявитель вправе по собственной инициативе представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. В случае отсутствия такого документа, факт уплаты государственной пошлины будет проверен  государственным регистратором самостоятельно. При этом следует отметить, что в силу п.4 ст.16 Закона о регистрации в случае непредставления документа об уплате государственной пошлины вместе с заявлением о государственной регистрации прав документы, необходимые для государственной регистрации прав, могут быть приняты к рассмотрению только после установления государственным регистратором факта ее уплаты.

Другим необходимым условием государственной регистрации права собственности или договора аренды земельного участка является наличие сведений о таком земельном участке в Государственном кадастре недвижимости,  поскольку п.1.2. ст.20 Закона о регистрации установлен прямой запрет на осуществление государственной прав на объект недвижимости, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. №221-ФЗ  «О государственном кадастре недвижимости».

Срок государственной регистрации права собственности на земельный участок или договора аренды составляет 10 рабочих дней.

В заключение хочется отметить, что использование земельного участка не по целевому назначению или без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, самовольное занятие земельного участка или части земельного участка является одним из оснований возбуждения административного производства и привлечения к административной ответственности на основании ст.7.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Заместитель начальника

отдела правового обеспечения

Управления Росреестра по Ульяновской области

Л.В. Елисеева

Начальник Межмуниципального отдела

по Чердаклинскому и Старомайнскому районам

Управления Росреестра по Ульяновской области

Г.А.Тарасов

Настоящей неожиданностью для многих землевладельцев стали новые изменения, внесенные в закон о земельных участках в 2022 году. Поправки кардинально изменили порядок пользования территорией для отдельных граждан и установили некоторые ограничения.

Согласно новому порядку, граждане, владеющие земельным наделом и еще не поставившие его на учет в Госкадастре, должны будут пройти обязательную регистрацию в ЕГРН (Единый государственный реестр налогоплательщиков) и получить соответствующие документы. Наша статья посвящена тому, какие еще изменения были внесены в законодательный акт и какие последствия они могут иметь для владельцев земельных участков.

Нововведения, коснувшиеся порядка постановки наделов на госучет

У людей, владеющих земельным участком, после принятия последних оправок возникла реальная опасность лишиться своего владения. Территория, которая не была поставлена на кадастровый учет или поставлена не менее пяти лет назад, должна будет пройти официальную регистрацию в новой базе данных ЕГРН. Если владелец имущества этого требования не исполнит, земля перейдет в распоряжение муниципалитета.

В дальнейшем разрешить ситуацию и вернуть назад участок будет затруднительно и возможно лишь через суд. Важным моментом также является тот факт, что если надел был поставлен на учет до 2022 года, то значиться в Госкадастре он не будет. Существенно пострадать в такой ситуации могут дачники, которые еще не успели выполнить регистрацию.

При рассмотрении конкретного дела суд может решить, что земля не имеет владельца и передать ее муниципалитету. Владелец территории может даже не узнать, что имущество больше ему не принадлежит. Даже наличие построек и сооружений любого типа не сможет защитить владельца от изъятия территории. Лишившись своих полномочий, гражданин не сможет продать, подарить или передать по наследству земельный массив.

Основная сложность процедуры постановки на учет имущества заключается в том, что придется не только подавать официальное заявление в Госкадастр на регистрацию, но и обращаться к геодезистам и проводить межевание. Само по себе мероприятие считается достаточно дорогостоящей и длительной процедурой.

Изменения, коснувшиеся кадастровой оценки недвижимого имущества

Наибольшую путаницу вызывает на сегодняшний день такая процедура, как кадастровая оценка. Новые положения закона, начавшие действовать с 1 января 2022 года, определили новый порядок выполнения проведения оценки. Сегодня мероприятие организовывают и проводят исключительно госучреждения, в то время как раньше этим занимались и независимые оценщики, имеющие официальное разрешение на работу.

Кадастровая оценка будет выполняться единообразно для каждого региона и объекта, без учета особых нюансов и индивидуальных факторов, поэтому такое решение может иметь негативные последствия и, прежде всего, повышение размеров земельного налога. Кроме того, люди не смогут обратиться к другим специалистам и заказать независимую оценку.

Порядок действий, если в документации не прописано право распоряжаться наделом

Обязательным условием по новому закону является наличие документального подтверждения прав собственности на земельный участок, который был приобретен или получен до 2022 года. Полная информация должна быть указана в специальном акте или в любом другом документе, удостоверяющем право собственности человека.

Если такие бумаги отсутствуют, то определить полномочия гражданина в отношении надела не представляется возможным, и необходимо будет выполнить проверку таких документов:

1. Предполагаемый собственник обязан представить акт о передаче ему имущества от лица муниципального образования или госоргана.
2. Подается выписка из похозяйственной книги, которая оформляется, когда земля используется для организации ЛПХ.
3. Человек может представить любой другой документ, подтверждающий его право владения землей.

Если документов достаточно, то право на землю регистрируется в установленном порядке.

Новый порядок регистрации земли при получении дома в порядке наследования

Начиная с текущего года, переход права собственности на землю при наследовании жилья предполагает проведение регистрации земельного участка, на котором размещена постройка.

Важным изменением стало то, что для регистрации права собственности на дом раньше надо было предоставлять:

• бумаги, удостоверяющие факт наследования имущества, с указанием права наследодателя на распоряжение жилым помещением;
• любой документ, который подтверждает право гражданина на владение постройкой и земельным участком, где дом расположен.

Такие документы могут потребоваться в том случае, если ранее никаких регистрационных процедур не выполнялось и объект, а также земельный надел уже были внесены в электронную базу. В остальных ситуациях документы больше предоставлять не нужно.

Заключение

Поправки, внесенные в закон о земельных участках, стали причиной ускоренного темпа регистрации земельных участков гражданами. Согласно новым правилам, надел может быть изъят, если земля не поставлена своевременно на кадастровый учет и не имеет четко установленных границ. Кроме этого существенного изменения, некоторые поправки коснулись порядка проведения кадастровой оценки и регистрации прав собственности на имущество.

Приобретение земельных участков возможно по различным основаниям: при заключении сделок между гражданами на возмездной/безвозмездной основе, при получении по наследству либо в результате приватизации госимущества. Независимо от оснований, получение официального права собственности возможно только после подачи заявления на регистрацию, осуществляемую уполномоченным госучреждением – Росреестром.

Согласно ГК регистрация должна проводиться при совершении всех юридически значимых операций с любыми объектами недвижимости, включая земельные участки. Данная процедура касается всех выгодоприобретателей: физических лиц, ИП и организаций.

Регистрационные действия включают в себя принятие документов с целью последующей их проверки и занесение сведений в ЕГРН – единую государственную базу данных. Только после полного завершения процедуры у нового землевладельца появляется право собственности – до этого момента заключение соглашения не приводит к значимым юридическим последствиям.

Необходимые документы

Если земля была получена на основании соглашения, то для того чтобы оформить право собственности, нужно подготовить следующие бумаги:

• паспорт (в случае если оформление осуществляет представитель, то необходима доверенность, составленная у нотариуса);
• квиток о внесении пошлины;
• соглашение, подтверждающее совершение сделки;
• выписка из кадастра;
• документы прежнего владельца: его паспорт и документация на имущество.

Величина пошлины зависит от категории участников сделки и назначения земли.

В 2022 году она составляет:

2 тыс. руб.	Для физических лиц.
22 тыс.	Для юридических.
350 руб.	Если участок предназначается для ИЖС.
100 руб.	Для земель под аграрное хозяйство.

Образец кадастровой выписки на земельный участок

Что говорит закон об оформлении земельного участка в собственность

До оформления земельного участка в собственность рекомендуется ознакомиться с законодательной базой, которая регламентирует все возникающие права. Регистрационные действия могут регулироваться как федеральным законодательством, так и региональными нормативными актами.

В первую очередь это:

• Закон об оформлении земельного участка в собственность (ФЗ N218), устанавливающий порядок и правила осуществления регистрационного процесса, а именно:
  • список оснований, по которым возможнао регистрация;
  • перечень необходимых бумаг;
  • способы и порядок обращения заявителей, имеющих цель закрепить свои права;
• Земельный кодекс РФ.
• Градостроительный кодекс.

Согласно правовым нормам, устанавливаемым вышеперечисленными законодательными актами, возможны следующие варианты приобретения земли в собственность:

• получение в дар, в результате обмена либо купли-продажи;
• передача по наследству;
• выкуп у государства либо муниципального ведомства;
• передача надела юридическому лицу в виде вложения в уставной капитал.

Требования к бумагам и прочие нюансы

Регистрационные действия осуществляются только после предоставления полного пакета документов. Недостача необходимых бумаг либо ошибки, допущенные при заполнении форм, повлекут за собой отказ либо приостановку регистрационного процесса.

В случае, если одновременно с оформлением права собственности осуществляется

постановка надела на кадастровый учёт

, можно подать одно общее заявление.

В некоторых случаях перечень документации может быть расширен. Так, при оформлении права в результате имевшей место сделки с участком, находящимся в долевой собственности, понадобится ещёе и соглашение, заверенное у нотариуса.

Основополагающие сведения, необходимые регистрационным органам, прописываются в заключенном договоре, а также содержатся в межевом плане. Чтобы подготовить такой план, нужно обратиться к кадастровому инженеру (по своему выбору), предоставив ему всю имеющуюся документацию на землю.

Заявление на выполнение работ по межеванию ЗУ

Скачать форму межевого плана

В процессе кадастровой инспекции определяются границы участка, которые согласовываются с собственниками соседних территорий. Согласованный акт прилагается к составленному межевому плану. При заключении сделок между гражданами в отношении земельных наделов сторонам необходимо согласовать все условия.

Скачать бланк акта согласования границ земельного участка

При этом в соглашении должна быть указана следующая информация:

• сведения о дате и населенном пункте, в котором происходит подписание документа;
• данные об участниках сделки;
• предмет соглашения (№ участка согласно кадастру, его площадь, принадлежность к той или иной категории);
• основания для совершения сделки;
• согласованная стоимость участка и способ передачи средств (если сделка не безвозмездная);
• порядок, согласно которому будет осуществлён переход прав на участок;
• оговорка о наличии либо отсутствии обременений.

Соглашение должно полностью соответствовать установленным законодательным нормам – этот аспект будет в обязательном порядке проверяться при рассмотрении документов.

В случае когда надел приобретается по программе приватизации, нужно предоставить не только договор о выкупе, но и платёжку, которая свидетельствует о внесении установленного взноса.

Во всех случаях приобретения надела на платной основе при обращении в регистрирующий орган необходимо предоставить подтверждение полного расчёта по договору, за исключением случаев, когда в соглашении прописаны иные условия выкупа.

В тех ситуациях, когда регистрация производится на основании судебного акта, уполномоченные работники Росреестра должны исполнить решение суда именно так, как указано в документе.

Для этих целей в акте должна приводиться информация о правообладателе и сведения об участке (адрес, площадь, кадастровый номер и т.д.). В случае необходимости регистрационный орган либо сам заявитель могут подать запрос с просьбой разъяснить содержание судебного акта.

Форма межевого плана:

Правила и упрощённая схема

В сентябре 2022 г. вышел Федеральный закон об оформлении земельного участка в собственность, упрощающий порядок регистрационных действий.

В данном законе приводится перечень участков, попадающих под такое упрощенное оформление:

• наделы, переданные под дачное либо садовое хозяйство;
• для возведения жилых построек и гаражей;
• участки, переданные в пожизненное наследство;
• земли, передаваемые в бессрочное пользование.

Главным условием оформления участков по упрощенной схеме является факт передачи земельного надела до 30.10.01, то есть до даты, когда вступил в силу действующий Земельный кодекс. При этом земля должна предназначаться только под подсобное хозяйство либо ИЖС.

Для оформления участка в соответствии с данным постановлением понадобятся только документ-основание, по которому была выделена земля (о предоставлении надела местными органами власти для ИЖС либо справка из хозяйственного реестра о выделении надела для садоводческих целей), и кадастровая документация.

Предоставление других бумаг не требуется. Упрощенное оформление свидетельства на собственность на основании вышеупомянутого закона получило название «дачная амнистия».

Скачать ФЗ №93 О дачной амнистии

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Порядок действий

Последовательность действий при оформлении земельного надела следующее:

• посещение регистрирующего органа;
• предоставление собранных бумаг;
• получение расписки о том, что документы были приняты;
• повторное посещение учреждения в целях получения свидетельства.

Процедура оформления занимает в среднем 9-10 суток, но возможны и исключения (о них будет упомянуто далее). Дата, когда следует прийти за готовым свидетельством, указывается специалистом на расписке.

Свидетельство

выдаётся заявителю либо его доверенному лицу. И в том, и другом случае обязательно нужно предъявить паспорт.

Федеральным законом N218 предусмотрены различные варианты подачи обращения для оформления прав на участок.

Гражданин может подать заявление любым из нижеперечисленных способов:

• непосредственно в Росреестр (а именно в одно из его территориальных подразделений), при этом можно предварительно позвонить, чтобы записаться на приём;
• через систему МФЦ;
• посредством оформления электронной заявки в интернет-сервисе «Госуслуги».

Сроки обработки заявки в каждом случае будут разными. Не стоит забывать, что они регламентируются нормативными регламентами, поэтому заявитель вправе требовать их соблюдения.

В соответствии с ФЗ N218 сроки следующие:

7 рабочих дней	В случае если обращение было подано напрямую в Росреестр.
9 дней	При подаче заявления в МФЦ.
3-5 рабочих дней	Если заключенная сделка уже прошла нотариальное удостоверение (к примеру, была пройдена предварительная процедура по оформлению наследства).

Срок рассмотрения обращения, поданного через веб-ресурс «Госуслуги», составляет до 3-х дней.

Причины отказа и возможные проблемы

Все причины отказа предусмотрены законодательными нормами.

Отказ возможен в случае если:

• земля уже была ранее зарезервирована в каких-либо государственных целях;
• участок находится в ведении Минобороны;
• территория земли принадлежит к парковой зоне либо заповеднику;
• надел не имеет чётких установленных границ, которые должны фигурировать в документации на землю;
• гражданин не обладает правом обращения с такого рода заявлениями;
• были вынесены судебные акты, которые ограничивают действия с данным земельным участком;
• правом собственности на землю обладает другой гражданин либо организация;
• документы предоставлены в неполном объёме.

В случае если, по мнению заявителя, отказ неправомерен либо он был предоставлен по причине, не указанной в вышеприведённом перечне, то решение регистрирующего органа можно оспорить, подав жалобу в суд.

Раздел земельного участка

возможен между супругами после развода.

Читайте здесь, сколько по времени займет приватизация земельного участка.

Также мы расскажем, как выглядят документы на собственность земельного участка.

Частная собственность на землю – понятие относительно молодое. Первые шаги к этому были предприняты только в 2022 году, в начале перехода от плановой экономики к рыночной. Указом Верховного совета РСФСР разрешалось наследственное владение землёй. В 2022 году в России был принято земельное законодательство, неоднократно после этого подвергавшееся корректировке и дополнениям.

На данный момент ЗКРФ – вполне сложившийся свод законов, регламентирующий весь спектр имущественных отношений, касающихся земельной собственности. Главным его назначением является регулирование особенностей купли-продажи земли, её наследования и прочих сделок имущественного характера. Положения земельного законодательства также регулируют оформление права собственности на земельный участок.

Законодательная база оформления земельного участка в собственность

Первый вариант земельного законодательства, принятого в 2022 году, устанавливал такие ограничения на оформление земельного участка в собственность:

• Если надел находится в собственности на правах бессрочного владения, то гражданин может продавать землю муниципальным и государственным органам исключительно по той цене, которую он заплатил при его покупке. Частным гражданам владелец имеет право продавать по любой цене, установленной в результате обоюдной договорённости.
• Если земля передана владельцу в пользование на безвозмездной основе, то он не имеет права продавать её на протяжении десяти лет.
• При покупке земли на коммерческой основе, право перепродажи у собственника появляется не ранее, чем через пять лет.
• Сроки временного владения участком ограничиваются сроком арендного договора – от пяти до пятидесяти лет.
• При покупке строения, земля, находящаяся под ним, автоматически переходит к новому владельцу.
• Если приобретённая постройка была уничтожена вследствие каких-либо форс-мажорных происшествий, то земля, на которой она стояла, остаётся во владении собственника разрушенного строения.

Рядовым гражданам разрешалось на приобретённой земле следующими видами деятельности:

• Садоводство и дачное огородничество.
• Индивидуальная жилая застройка.
• Ведение фермерского хозяйства.

Современный ЗКРФ появился в ходе длительной трансформации кодекса-предшественника, принятого в далёком 2022 году. Он определяет такие виды частной собственности:

• Частная собственность без всяких ограничений. Владелец может распоряжаться ею без всяких ограничений – продавать, передавать наследникам, дарить другим гражданам. Пользоваться правом покупки земли в собственность могут также иностранцы. Исключение составляют участки, территориально находящиеся в приграничной зоне.
• Государственная собственность. Бывает федеральной, либо собственностью регионов (субъектов) федерации. Такие земли не подлежат продаже, а могут только сдаваться во временное пользование на правах аренды.
• Муниципальная – такие участки находится в ведении местных органов власти (сельских, поселковых, городских).

Современное земельное законодательство достаточно обширное, и требует для своего грамотного применения в том или ином случае требует профессиональных познаний. В ряде случаев, согласно статье №27 земельного законодательства, оформление земельного участка в собственность запрещается. Невозможно частное владение, если земля территориально принадлежит:

• К общественным и мемориальным кладбищам.
• По официальным документам проходит как земля общего пользования.
• Относится к заповедным или водоохранным территориям.
• Состоит на балансе государственных структур – Минобороны, ФСБ, МВД и т.д.
• На данном участке расположены культурные или архитектурные памятники.

Основания для оформления права собственности на земельный участок

Чтобы зарегистрировать надел в частную собственность, нужно иметь для этого законные основания. Согласно действующим юридическим нормативам, такими основаниями могут являться:

• Приобретение в результате заключения купчей сделки.
• Принятия в дар в результате оформления договора дарения.
• Вступление в наследственное право.
• Заключение с государственными, региональными или муниципальными властями договора пожизненного использования.
• Долгосрочная аренда земли из государственного или муниципального фонда.
• Приватизация участка, находящегося в пожизненном владении, в том числе и по закону о «дачной амнистии».
• В результате обмена на другой участок, или иной объект движимого или недвижимого имущества.

Перед тем, как оформить землю в собственность, нужно собрать полный пакет документации. Комплектность его во многом зависит от способа приобретения земельного надела.

Оформление земельного участка в собственность при покупке

Наиболее распространённым вариантом приобретения земли является её покупка. В этом случае между продавцом и приобретателем заключается соглашение о купле-продаже участка, которое заверяется в нотариальной конторе. В качестве контрагентов (участников сделки) могут выступать как частные граждане, так и юридические лица. С официально оформленной купчей лица, заключившие купчую сделку, обращаются в регистрационную палату для переоформления земли на нового владельца. При этом понадобятся две группы документов:

1. Правоустанавливающие – договор о продаже участка, и свидетельство (государственный акт) на него.
2. Технические – паспорт участка, выдаваемый в кадастровой палате.

Оформление права собственности на земельный участок при его наследовании

Вступить в права наследования гражданин может по завещанию, составленному владельцем земли, либо в соответствии с законным правом наследования. Для приобретения права собственности в обоих случаях необходимо открытие наследственного дела после смерти прежнего владельца. В течение полугода указанные в завещании наследники, а также все претенденты на наследство, должны заявить о своих правах.

В срок шесть месяцев потенциальный наследник земли должен собрать и предъявить нотариусу необходимый пакет документов – прежде всего свой паспорт, и справки, подтверждающие его родство с усопшим.

По окончании шестимесячного срока, если за это время не объявились другие претенденты на участок, нотариус выдаёт наследнику свидетельство. На основании данного документа гражданин может приступать к переоформлению земли в личную собственность.

Со свидетельством о вступлении в наследственное право следует обратиться в региональную кадастровую службу. На основании обращения сотрудники вносят изменения в государственный реестр недвижимости. После того, как наследник зафиксирован в качестве нового владельца участка, он получает на руки документ, устанавливающий его исключительное право на владение землёй. Для переоформления в регистрационную палату потребуется представить такие документы:

• Заявление, составленное в официальной форме.
• Паспорт, для удостоверения личности заявителя.
• Свидетельство, полученное от нотариуса, о вступлении в права наследника.
• Справку из органов ЗАГСа о смерти прежнего владельца.
• Квитанцию об уплате госпошлины в тысячу рублей.

Оформление земельного участка в собственность по дарственной

Процедура составления договора дарения земельного участка практически не отличается от составления дарственной на прочую недвижимость. После оформления дарственной, лицо-даритель должен собрать следующий пакет документов:

• Кадастровый паспорт на даруемый земельный участок.
• План-схему межевания земельного надела.
• Техническую выписку из БТИ.
• Справку из ФНС об отсутствии долгов по земельному налогу.
• Генеральный план участка.

Весь пакет собранной документации передаётся для проверки нотариусу, который и оформляет дарственную сделку. После заверки соглашения, одариваемому лицу выдаётся нотариальная справка, свидетельствующая о переходе земельной недвижимости в его владение. После этого вся необходимая документация, с приложенным заявлением и нотариальной справкой, представляется в регистрационную палату.

По итогам рассмотрения поданного ходатайства с сопутствующим пакетом документов, работники регистрационного учреждения выдают новому собственнику земли правоустанавливающие документы.

Комплект официальных бумаг, подаваемых в регистрационное учреждение, аналогичен тому, что подаётся при переоформлении собственности при вступлении в наследство. За исключением завещания и справки о смерти прежнего собственника. Вместо них следует приложить договор о дарении. Размер пошлинного сбора оплачивает получатель дара в размере 200 руб.

Оформление права собственности на земельный участок по закону о «дачной амнистии»

В соответствии с законом, принятым в 2022 году, владельцы наделов, расположенных в дачных и садоводческих товариществах, имеют право оформить их в личную собственность на льготных условиях. Этот законодательный акт получил наименование «дачной амнистии». Действие данного закона несколько раз продлевалось, чтобы дать возможность переоформления земли всем желающим. Последняя пролонгация произошла в начале 2022 года – действие «дачной амнистии» продлилось ещё на пару лет.

Воспользоваться возможностью льготного переоформления дачного участка в собственность можно лишь при наличии правоустанавливающего документа, подтверждающего законность пользования им. В связи с этим, перед тем, как оформить землю в собственность, будет необходимо собрать следующие документы:

• Документы, дающие законное право на использование дачного надела.
• План и кадастровый паспорт земли.
• Квитанция об уплате госпошлины (1 000 рублей).

Данная документация подаётся на рассмотрение в местное регистрационное бюро, либо в районный многофункциональный центр. Невозможно воспользоваться «дачной амнистией», когда право временного владения участком оформлено в виде арендного договора с муниципальной властью, или с прочим владельцем – юридическим лицом или гражданином-собственником. В данном случае землю придётся выкупать у её владельца, после чего переоформлять в соответствии с соглашением о купле-продаже.

Как оформить землю в собственность при договоре бессрочной аренды

Самым сложным является процесс переоформления, если гражданин владеет наделом на правах бессрочной аренды. Такой договор заключается между лицом-арендатором и местными властями, на балансе которых числится участок. Ими могут являться региональные или муниципальные власти. Для оформления такой земли в индивидуальную собственность понадобится получить «добро» от чиновников, занимающихся данным вопросом.

Когда разрешение получить удалось, необходимо составить генеральный план земельного надела. Подобные услуги предоставляют специализированные организации, имеющие лицензию на проведение геодезических работ. После этого, генплан передаётся в муниципальную или региональную администрацию. К нему следует приложить официальное заявление и ксерокопию паспорта заявителя. В этом случае земля будет переоформлена в собственность на бесплатной основе. Но, если человек владеет участком на основании срочного арендного договора, то для оформления его в собственность потребуется выплачивать полную его стоимость в соответствии с договором продажи.

Как оформить земельный участок в собственность

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Консультация бесплатна!

Post Views:
129

Шаг 2: оформление через МФЦ

1. Дополните имеющийся у вас пакет документов декларацией всех построек, которые расположены на участке
2. Обратитесь в Росреестр или МФЦ вашего района
3. Оплатите госпошлину в кассе
4. Подпишите заявления, которые вам выдаст сотрудник МФЦ
5. Получите расписку о том, что подали прошение и документы
6. Заберите свидетельство в указанный в расписке день

Как оформить в собственность землю, которая получена по наследству: особенности и правила

По закону у наследников есть 6 месяцев, чтобы оформить право собственности на земельный участок. В первую очередь, необходимо написать заявление у нотариуса о принятии наследства. Приняв заявление, юрист выдаст список документов, которые нужно собрать:

? в кадастровой палате — выписку из земельного кадастра, паспорт участка с указанной рыночной стоимостью, справку про недвижимость на участке, выписку для вступление в права наследника, документ формы ЕГРП №3 на наследодателя;

? в паспортном столе — справку с места регистрации, документ, который подтверждает степень родства с наследодателем;

? у нотариуса — заверенное завещание.

Список нестандартных ситуаций при наследовании и дополнительные документы, которые могут понадобиться:

? наследодатель получил землю также в наследство — выписка из налоговой;

? недвижимость входит в состав дачного кооператива — устав кооператива — документ из ЕГРЮЛ, который можно получить территориально в налоговой;

После сбора и подачи пакета документов необходимо выждать установленный период — 6 месяцев — и начать госрегистрацию права собственности. Процедура проводится в отделении Росреестра, список документов на госрегистрацию включает:

? паспорт наследника;

? свидетельство о смерти наследодателя;

? юридически заверенное свидетельство о наследовании;

? кадастровый паспорт;

? квитанцию об оплате госпошлины.

Как действовать в нестандартных случаях

Если приобрели участок до 2022 года.

В 2022 году были внесены поправки в земельное законодательство. Если вы приобрели землю раньше и одновременно не оформили свои права в качестве собственника, до обращения в Росреестр и МФЦ необходимо получить кадастровый паспорт. Для этого подайте заявление и оплатите услуги сотрудника кадастровой службы. Процедура доступна на участках с межеванием. Период оформления паспорта — 10 рабочих дней, но в ряде регионов, из-за загруженности регистраторов, срок ожидания увеличивается и оговаривается индивидуально.

Если нет межевания.

Межевание — фиксирование границ участка нормативно-правовым актом. Процедура исключает споры с соседями и необходима для регистрации права собственности на земельный участок. Если на вашем участке не было проведено межевание, закажите услугу в любой компании, которая выполняет землеустроительные работы. Чтобы составить межевой план, компания:

? соберет и проанализирует геодезические данные и карты местности;

? составит план участка;

? отметит на плане коммуникации и другие объекты;

? оформит межевой план согласно установленным нормам.

Чтобы завершить процедуру межевания, передайте в Кадастровую палату план, копию паспорта, документ подтверждающий право владения и оплатите услугу постановки на учет.

На практике межевание и получение кадастрового паспорта занимает около 6 месяцев.

Если нет документов, которые подтверждают право владения землей.

Если свидетельство купли-продажи, о вступлении в наследство, дарственная или другой правоустанавливающий документ был утерян или оформлен с ошибками, перед регистрацией его нужно восстановить. План действий зависит от ситуации:

? оригиналы документов утеряны — обратиться в Госорганы для получения дубликата;

? ошибки и неточности в договоре купли-продажи — связаться с продавцом и перезаключить сделку, соблюдая установленные правила и законы;

? земля оформлена в собственность по устаревшим правилам, из документов в наличии только членская книжка — подать иск в суд и узаконить сделку в судебном порядке;

? участок получен в собственность как часть садоводческого общества — провести общую приватизацию и выделить свою недвижимость.

Важно! При покупке земли получите у продавца справку о том, что на недвижимости нет обременения (территория не является залоговым имуществом в кредитной сделке). В противном случае, если участок выступает в качестве залога, сделка без разрешения залогодержателя может быть признана недействительной. Необходимая информация находится в свободном доступе в едином реестре прав.

Как стать собственником арендованной территории

В 2022 году вступил в силу новый Земельный кодекс РФ, согласно которому граждане имеют право стать собственниками участка, который находится в бессрочной или срочной аренде. Если территория была выделена согласно законодательству СССР и использована под жилищное строительство, оформить право собственности можно бесплатно. Воспользоваться преимуществом можно при условии, что вы:

? построили и стали собственником дачного дома, гаража, бани, хозяйственной постройки;

? построили, ввели в эксплуатацию и стали собственником частного дома;

? являетесь членом  садоводческого кооператива.

До конца 2022 года члены садоводческих товариществ и кооперативов могут пройти процедуру оформления в упрощенном порядке.

Бесплатно получить участок имеют право следующие категории граждан:

❗ инвалиды;

❗ ветераны ВОВ;

❗ дети-сироты;

❗ многодетные семьи;

❗ военные, отслужившие больше 10 лет;

❗ сотрудники органов внутренних дел, стаж работы которых больше 15 лет;

❗ молодые специалисты, которые задействованы в сельском хозяйстве;

❗ другие категории льготников.

За незастроенные наделы необходимо оплатить их среднерыночную стоимость.

Порядок действий

Перед тем, как оформить земельный участок в собственность, напишите заявление в органы власти, в ведении которых находится территория. К прошению приложите выписку из кадастрового плана. Муниципальный орган примет решение по вашему вопросу в течение 2 недель. В зависимости от особенностей дела, администрация может:

? бесплатно передать участок в собственность и выдать письменное разрешение установленного образца;

? предоставить возможность выкупить землю и направить на рассмотрение договор купли-продажи, провести регистрацию вы сможете только после оплаты выкупной стоимости;

? отклонить прошение, если вы не имеете права стать собственником в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса.

Важно! Собственники частных домов, которые построены на муниципальной территории, имеют преимущества при оформлении использованного или участка в собственность. Законом предусмотрены несколько оснований, по которым комиссия может. Например, при нецелевом использовании земли (дом построен в деревне на земле для сельскохозяйственных работ), или под строительство использован участок за границей ближайшего населенного пункта. Во всех других случаях комиссия удовлетворит ваше ходатайство.

После решения муниципалитета, для регистрации права собственности арендованной территории необходимо собрать и подать пакет документов:

? заявление о регистрации;

? копию паспорта;

? разрешение муниципалитета или договор купли-продажи;

? квитанцию об уплате госпошлины;

? выписку из кадастрового плана.

Как стать собственником бесхозной земли

Существует два способа стать собственником пустующего участка. Первый и самый простой — найти владельцев или их наследников и выкупить территорию. Чтобы ускорить поиск, можно обратиться в органы местного управления с просьбой оказать содействие или предоставить контактные данные владельца.

Если поиски оказались безуспешными, решение вопроса может занять 1-2 и больше лет. Чтобы стать собственником бесхозной территории следуйте инструкции:

1. Подайте прошение в государственный орган управления районом. К заявлению приложите копии обращения в органы местного управления. Так вы подтвердите, что провели поиски хозяина. По результатам прошения муниципальный комитет поставит участок на кадастровый учет сроком на 1 год. Этот период предназначен для того, чтобы владелец или его наследники могли оспорить прошение.
2. По истечению 1 года комиссия автоматически передаст дело в суд. Если в процессе разбирательства будет доказано, что территория пустует, она будет передана в собственность муниципалитета.
3. Возьмите интересующий участок в аренду.
4. Соберите и закажите разработку необходимых документов: генеральный план в местном БТИ, геодезический план в геодезической компании, заявление о передаче земли в собственность, поданное в районную администрацию, акт о временном владении, кадастровый паспорт.
5. Подайте пакет документов в органы местного управления. Рассмотрение заявки может занять до 3 месяцев.
6. Если муниципалитет примет решение в вашу пользу, можно будет выкупить участок по среднерыночной цене.
7. После подписания договора купли-продажи, проведите межевание и зарегистрируйте территорию через Росреестр.

Сколько стоит оформить право собственности на землю

Стоимость оформления права собственности включает 2 обязательные статьи расходов: оплата государственной регистрации и госпошлины для МФЦ.

Стоимость регистрации в Госреестре:

✅ 2 000 руб. для граждан (при оформлении участка в собственность под ИЖС);

✅ 22 000 руб. для организаций.

Величина госпошлины зависит от назначения земли, кто является собственником и документов на основании которых происходит получение прав. Стоимость услуги указана в таблице.

На полученную в наследство земля также начисляется пошлина. Ее размер зависит от степени родства с наследодателем и составляет:

? 0,3% от оценочной стоимости недвижимости для близких родственников (но не больше 100 000 рублей);

? 0,6% от цены участка для родственников второй линии (но не больше 1 000 000 рублей).

Если оригинал свидетельства на собственность был утерян, выдача дубликата производится за дополнительную оплату: 350 рублей для физических лиц и 1 000 рублей для юридических лиц.

При сборе документов, дополнительно необходимо оплатить работу исследовательских и проектных бюро. Например, карту рельефа составляют на основе геодезической съемки, стоимость которой колеблется от 8 000 до 15 000 рублей. За оставление плана нужно заплатить в отдел архитектуры, за справку на недвижимость — в Федеральное агентство. Чтобы установить границы и провести межевание, оплачивают услуги межевого агентства или землеустроительной организации — в среднем от 5 000 до 9 000 рублей. Кроме денежных вложений, сбор справок и выписок требует и временных затрат. Если вы все сделаете верно, исключите ошибки и неточности при заполнении заявлений, процесс займет до 3 месяцев.  

Если вы захотите сэкономить время и силы при сборе и заполнении бумаг, дополнительно можно заказать и оплатить услуги специализированных компаний, которые помогают зарегистрировать земли как частную собственность. Вместе с этим, специалисты обеспечат правовое сопровождение процесса и проверят юридически значимые свидетельства. При этом вам необходимо будет передать личные данные и подписать нотариальную доверенность на сбор выписок, справок и проведение регистрации. Стоимость услуг таких компаний 10-15 тысяч рублей и больше, если выбранные территории предназначены для ведения коммерческой деятельности.

Где оплатить госуслуги?

Перевести деньги в уплату государственной пошлины можно удобным для себя способом:

? через интернет — используйте специальную форму на официальном сайте ФНС: пройдите предварительную регистрацию, введите паспортные данные, реквизиты получателя, выберите вид пошлины и оплатите госуслуги;

? в кассе банка — реквизиты указаны в квитанции, которую выдают в органах госрегистрации;

? с помощью терминала — на основании квитанции, проплату можно произвести наличными или переводом с банковской карты;

? с ближайшем почтовой отделении.

Если вы оплатили госпошлину и передумали оформлять участок в собственность, государство вернет 50% от внесенных средств. Если при переводе средств за госуслуги вы переплатили, разницу вернут в полном объеме. Для этого нужно подать заявление в орган регистрации.

Как сэкономить при оплате услуг регистрации

Чтобы получить скидку при оплате госпошлины, для перевода средств используйте Единый портал государственных, муниципальных и региональных услуг. Так вы сократите свои расходы на 30%. Если перевести в денежный эквивалент, выплата снизится с 2 000 рублей до 1 400 рублей. Кроме экономии денег, вы сможете сократить период оформления оплаты и выдачи квитанции — с 9 дней до 1 рабочего дня.

Без госпошлины передаются в собственность участки:

✒ государственного и муниципального владения;

✒ предназначенные для северного оленеводства;

✒ на территории регионов, которые вступают в состав РФ (пример – Республика Крым);

✒ малоимущим гражданам;

✒ органам государственной власти;

✒ представительству центрального банка РФ.

Также, от уплаты госпошлины освобождаются собственники, которые вынуждены проходить процедуру регистрации земельного участка из-за изменений и внесения поправок в законодательство.

Какие земли запрещено переводить в частную собственность?

✏ Улицы, набережные, площади, городские парки и скверы;

✏ кладбища, могильники и хранилища опасных веществ;

✏ территории, на которых расположены объекты атомной энергетики;

✏ заповедники, национальные парки и другие природоохранные зоны;

✏ территории, которые принадлежат Вооруженным Силам России;

✏ зоны отчуждения вдоль транспортных путей, аэропортов, портов.

Ограничения зафиксированы в статье 27 Земельного кодекса и статье 28 Федерального закона РФ. Чтобы проверить статус интересующей вас территории, обратитесь в органы Росреестра.

Что такое «дачная амнистия»? 

«Дачная амнистия» – это возможность оформить земельный участок в собственность по
упрощенной процедуре.

Принятие Закона о «дачной амнистии» – Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты
недвижимого имущества» было вызвано тем, что значительная часть объектов недвижимости (в том числе земельных участков), используемых гражданами для удовлетворения жилищных и бытовых нужд, не
прошла процедуру государственной регистрации по причине отсутствия правоустанавливающих документов либо их несоответствия требованиям действующего законодательства.

В правоустанавливающих документах на земельные участки, выданных в период до введения в действие Земельного кодекса РФ, часто не был указан конкретный титул (вид права на землю). В соответствии с
законодательством, действовавшим до принятия в силу Закона о «дачной амнистии», если в правоустанавливающем документе не был указан вид права, регистрация права собственности была невозможна.

Невозможность регистрации прав на земельные участки также была связана с расхождением сведений о границах и площади земельного участка в правоустанавливающих документах и в документах
государственного органа по государственному кадастровому учету. Такая ситуация возникла в связи с тем, что до введения Земельного кодекса РФ решения о предоставлении земельных участков
принимались без проведения работ по межеванию и последующего кадастрового учета земельного участка.

До принятия Закона о «дачной амнистии» в отношении государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного
хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, действовал разрешительный порядок. Земельное законодательство предусматривало, что
государственной регистрации права собственности гражданина на вышеуказанные участки должно было предшествовать принятие решения уполномоченного публичного органа о предоставлении земельного
участка в собственность.

Порядок упрощенного оформления в собственность земельного участка:

Закон о «дачной амнистии» установил три процедуры оформления земельных участков в собственность в упрощенном порядке.

1. Заявительный порядок государственной регистрации права собственности на земельный участок

Заявительный порядок государственной регистрации права собственности в отношении граждан, имеющих документы на землю,  то есть:

• либо документ о том, что земельный участок принадлежит заявителю на праве пожизненного наследуемого владения или на праве постоянного (бессрочного)
  пользования;
• либо документ, в котором право на участок конкретно не названо или невозможно определить вид этого права («неопределенное» право).

Наличие перечисленных документов автоматически наделяет граждан правом собственности на земельный участок. Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных
участков в этом случае не требуется. С момента государственной регистрации права собственности указанного гражданина на земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного
(бессрочного) пользования прекращается.

2. Разрешительный порядок государственной регистрации права собственности на земельный участок

Разрешительный порядок государственной регистрации права собственности в отношении граждан, имеющих документы, подтверждающие членство в садоводческом, огородническом, дачном объединении, но не
имеющих документов на земельный участок, который расположен на территории данного объединения.

Если раньше признание права собственности гражданина на указанный земельный участок было возможно только в судебном порядке, то со вступлением в силу Закона о «дачной амнистии» такие граждане
имеют право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный им в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим
устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления,
обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

• описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
• заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается
  соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить
дополнительно следующие документы:

• удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного
  некоммерческого объединения;
• выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

В течение двух недель после подачи необходимых документов исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления такого земельного
участка, должен принять решение о предоставлении участка в собственность. С этим решением нужно затем обратиться в органы, осуществляющие государственную регистрацию, для регистрации права
собственности на земельный участок.

3. Бесплатное приобретение в собственность земельного участка

Возможность бесплатного приобретения в собственность садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования. Закон
о «дачной амнистии» отнес земельные участки общего пользования в состав имущества общего пользования, предназначенного для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или
дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации
отдыха и иных потребностей.

Закон о «дачной амнистии» вступил в силу 1 сентября 2022 года. Впоследствии упрощенный порядок государственной регистрации прав на земельные участки был распространен также на граждан, к которым
перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или
муниципальной собственности.

Указанные граждане получили также право зарегистрировать права собственности на земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не
могут предоставляться в частную собственность. Теперь в ситуации, когда собственник расположенного на земельном участке жилого дома при жизни не реализовал установленное Законом о «дачной
амнистии» право на оформление такого участка в собственность, его наследники вправе безвозмездно приобрести право собственности на данный участок.

Аналогичное правило было введено в отношении наследников граждан, которые обладали земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или
которым земельные участки были предоставлены без указания вида права либо когда вид соответствующего права определить было невозможно.

Общие положения о приватизации земли

Порядок приватизации земельных участков

Исключительное право на приватизацию земли под
объектами недвижимости

Президент РФ Владимир Путин в июне 2022 года подписал закон, который дает право оформить в собственность излишки площадей земельных участков, выявленные в результате комплексных кадастровых работ. Документ вносит изменения в федеральные законы «О кадастровой деятельности» и «О государственной регистрации недвижимости».

Как сказано в законе, если во время проведения комплексных кадастровых работ выяснится, что гражданин использует больше земли, чем указано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), ему позволят оформить в собственность эти излишки. На сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) отмечается, что законопроект был разработан по инициативе Минэкономразвития России в результате анализа итогов выполнения комплексных кадастровых работ, которых были проведены в 2017-2018 годах на территории 16 регионов.

Что такое комплексные кадастровые работы и зачем они проводятся?

Кадастровые работы бывают индивидуальными и комплексными. В индивидуальном порядке они проводятся по заказу владельца дома, дачи или участка, чтобы провести обмер и узаконить собственность. Комплексные кадастровые работы (ККР) заказывают органы государственной власти или местного самоуправления и выполняют за свой счет. 

«Комплексные кадастровые работы финансируются из бюджета. Поэтому, если территория, где расположен участок гражданина, попала в программу проведения комплексных кадастровых работ, ему не придется делать межевание за собственный счет. Точные границы участка будут определены в ходе ККР за счет государства», — объясняют в Росреестре.

Комплексные кадастровые работы проводятся, чтобы централизованно уточнить границы земельных участков, зданий и сооружений, исправить реестровые ошибки, а также сформировать земельные участки общего пользования (площади, улицы, набережные, скверы, бульвары, водные объекты, пляжи и др.). В Росреестре говорят, что сейчас для уточнения границ объектов недвижимости применяются самые современные технологии, в том числе аэрофотосъемка беспилотными летательными аппаратами.

В 2022 году комплексные кадастровые работы проводились в 13 регионах: республиках Башкортостан, Коми, Мордовия, Саха (Якутия), Тыва, Забайкальском, Камчатском, Пермском, Хабаровском краях, Амурской, Вологодской, Псковской областях, а также городе Севастополе. В 2022 году такие работы запланированы в 33 субъектах РФ, из федерального бюджета на них выделено 205 млн рублей.

«Комплексные кадастровые работы выгодны и гражданам, и бизнесу, и государству. Граждане уточняют границы своих участков и при необходимости легализуют излишки площади. Желающие развивать территорию инвесторы видят точные границы участков и охранных зон, их статус, понимают, где установлены ограничения на тот или иной вид деятельности. Государство получает дополнительные налоги», — отмечают в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Какие излишки земли можно бесплатно оформить в собственность по новому закону?

В документе сказано, что оформить в собственность участок с излишками можно, если его размер превышает площадь, которая указана в документах, в пределах величины минимального размера земельного участка либо не более чем на десять процентов (если предельный минимальный размер земельного участка не установлен).

«Так называемую бесплатную „прирезку“ можно оформить в пределах установленного минимального размера земельного участка. К примеру, если минимальный размер установлен в две сотки, то обладатель земельного участка площадью шесть соток может увеличить площадь при уточнении границ до восьми соток. Если муниципалитет не установил предельный размер, то допускается увеличение не более чем на десять процентов», — пояснили АиФ.ru в пресс-службе Росреестра.

Предельные максимальные и предельные минимальные размеры земельных участков устанавливаются органами местного самоуправления и указываются в градостроительных регламентах при утверждении правил землепользования и застройки.

Можно ли оформить излишки большего размера?

Да, но уже за плату. Если излишек земли превышает эти значения, нужно определить, какая именно площадь используется дополнительно. Для этого необходимо провести межевание и уточнить границы участка, если сведения о них отсутствуют в ЕГРН. «Если это не земли общего пользования и не земля, которая принадлежит другому собственнику, то нужно воспользоваться механизмом перераспределения. Это осуществляется за плату. Размер платы устанавливается регионами. Если же есть конкретный земельный спор между соседями, то он, конечно, должен решаться только в суде, об этом говорит Земельный кодекс. Если спора нет, то перераспределение осуществляется в пользу того соседа, который первым обратился в орган местного самоуправления за перераспределением», — сообщает пресс-служба Росреестра.

Если излишек представляет собой полноценный земельный участок, его нельзя оформить как «прирезку». В этом случае его нужно брать в аренду или покупать у муниципалитета на конкурентных условиях.

Какие излишки нельзя оформить в собственность?

По данным Росреестра, в собственность нельзя оформить участки, которые пересекаются с дорогой, проездом или проходом, относятся к землям общего пользования или землям, которые по закону не могут находиться в частной собственности (например, если это лесной фонд или береговая полоса водного объекта общего пользования).

Каким образом происходит процедура оформления излишков земельных участков?

В Росреестре говорят, что федеральное законодательство предусматривало возможность оформить излишки земли еще до подписания президентом закона, упрощающего комплексные кадастровые работы. Однако кадастровые работы нужно было заказывать самостоятельно.

«Такое право есть у граждан с 2022 года, с момента вступления в силу закона о дачной амнистии (93-ФЗ от 30.06.2006). Эта процедура применяется в отношении участков, где нет точных границ, то есть не определены координаты в современном виде. Владельцы таких участков при определении кадастровым инженером этих координат как раз и могут уточнить границы таким образом, чтобы оформить еще и так называемые излишки. Например, у гражданина в старом свидетельстве шесть соток, а по факту оказалось семь, хотя забор гражданин никогда не передвигал, с соседями споров нет, ничьи права он не нарушает, никакие проезды и проходы не занял. Просто так исторически сложилось, что в его документе была неточная площадь. Такая прирезка осуществляется бесплатно, оплачиваются только кадастровые работы», — говорится в сообщении пресс-службы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Владельцы участков, у которых определены точные границы, с 2022 года также могут оформить излишки в собственность. Но в данном случае сделать это можно платно. «Например, есть земельный участок с установленными границами, а рядом — никому не нужная полоска земли, которую в качестве самостоятельного участка невозможно образовать и вовлечь в оборот. Тогда гражданин может уже за плату увеличить площадь своего участка, заключив соглашение с муниципалитетом», — поясняют в Росреестре. В этом случае собственнику нужно подать заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации прав на земельный участок через МФЦ или официальный сайт Росреестра. Также необходимо иметь правоустанавливающие документы на участок и межевой план земельного участка, составленный кадастровым инженером.

Когда закон вступит в силу?

Закон, который позволяет оформить в собственность излишки площадей земельных участков, выявленные в результате комплексных кадастровых работ, заработает через 90 дней после его официального опубликования. Документ был официально опубликован 18 июня 2022 года.

Оставить
комментарий (0)