Собрались обменять земельный участок? Оформляйте документы правильно!
213 просмотровВ этой статье:
- 1 Правила мены земельных участков
- 2 Понятие и объекты договора
- 3 Порядок мены земельных участков
- 4 Что это такое
- 5 Алгоритм действий для регистрации договора
- 6 Формы сделки
- 7 Налоговые обязательства по договору мены
- 8 Налоговые последствия сделки
- 9 Как оформить?
- 10 Особенности договора мены участков земли
- 11 Обмен муниципальной земли на частную: общий порядок действий по шагам | Земельный эксперт
- 11.1 Образец договора мены
- 11.2 Порядок обмена муниципальной земли на частную
- 11.3 Список документов
- 11.4 Пример по обмену муниципальной земли на частную
- 11.5 Заключение
- 11.6 Наиболее популярные вопросы и ответы на них по обмену муниципальной земли на частную
- 11.7 Список законов
- 11.8 Образцы заявлений и бланков
- 11.9 Вам будут полезны следующие статьи:
Теория права, в общем, и действующее законодательство Российской Федерации, в частности, гарантирует любому человеку, который имеет право собственности на какой либо объект, отчуждать его любым законным способом, на свое усмотрение.
Так, собственник, по желанию, может продать, подарить своё имущество, а также завещать его третьему лицу. Одним из методов передачи права на такое материальное благо, как земля, которая находится в собственности, признан договор мены земельного участка.
Для того, чтобы не допустить возникновения непредвиденных ситуаций при заключении сделки, желательно ознакомиться с различными нюансами до её совершения. С актуальными нормами гражданского законодательства, к земельному участку, как объекту сделки, применяются общие для недвижимого имущества правила.
Правила мены земельных участков
Возможность использовать земельный надел в качестве объекта возмездных и безвозмездных сделок регламентирована ГК РФ и ЗК РФ. Распоряжаться землей может только собственник, временные землепользователи (например, арендаторы) такого права лишены. Нужно учитывать, что любая сделка с земельными наделами подлежит обязательной регистрации в службе Росреестра, поскольку участки относятся к объектам недвижимости.
Ключевые характеристики мены земельных наделов заключаются в следующем:
- в рамках указанной сделки происходит взаимный переход права собственности на объект мены;
- земельные участки могут быть обменяны на аналогичные объекты, либо на иные имущественные активы (жилые и нежилые помещения, транспортные средства и т.д.);
- договор мены может включать условие о выплате одной из сторон денежного вознаграждения, если обмениваемые объекты являются неравноценными по стоимости.
Для всех объектов договора мены стороны должны самостоятельно согласовать стоимостные характеристики. В отношении земельных наделов цена может устанавливаться исходя из показателя кадастровой стоимости или рыночных расценок на аналогичные объекты. Как правило, стоимость объекта или вещи, на которую обменивается земля, признается равноценной, что позволяет избежать доплаты по договору.
Земля может выступать предметом обмена вне зависимости от ее целевого назначения, указанного в правоустанавливающих документах. Для нового собственника сохраняется правовой режим разрешенного землепользования, а его изменение допускается только на основании решения властного органа. Также нужно учитывать следующие обязательные правила мены участков:
- после регистрации перехода права собственности в службе Росреестра сохраняют свою силу обременения и ограничения, ранее установленные для участка (например, публичный или частный сервитут);
- если на земле расположено строение или здание, оно подлежит одновременному отчуждению;
- если обмену подлежит часть земельного надела (например, при долевой форме собственности), потребуется предварительного предложить ее другим собственникам.
Таким образом, мена земельных участков по своей форме аналогична гражданской сделке купли-продажи, поскольку переход права собственности происходит на возмездных условиях.
Понятие и объекты договора
Соглашение мены отличается от договора купли-продажи тем, что по сделке стороны получают не денежное вознаграждение, а передаваемое имущество и право собственности на него. То есть субъектами правоотношений могут стать только лица, являющиеся собственниками недвижимости. Объектом соглашения выступают земельные участки, обладающие одинаковыми свойствами и имеющими равную стоимость.
Но объектами сделки могут быть не только два равнозначных участка. В качестве собственности, передаваемой по договору мены земельного участка, с другой стороны может выступать:
- надел с домом или другими постройками;
- квартира (при наличии нескольких собственников требуется согласие всех, в том числе несовершеннолетних в лице органов опеки);
- автомобиль.
На практике чаще всего возникают ситуации, когда земельные участки отличаются в стоимостном выражении. В таких случаях стороны обговаривают размер денежной компенсации за разницу в цене.
Порядок мены земельных участков
Поскольку земля относится к недвижимому имуществу, к форме договора ГК РФ предъявляет два требования – он должен быть составлен в виде письменного договора, после чего подлежит регистрации в службе Росреестра. Для обмена долей на участок законодательство предусматривает дополнительное условие – помимо обязательного уведомления других собственников, такие договоры должны удостоверяться через нотариальную контору.
После согласования существенных и дополнительных условий сделки, стороны должны оформить двусторонний договор. В его тексте должны быть указаны следующие пункты:
- дата и место составления договора;
- подробные сведения об участниках сделки – паспортные данные на физических лиц, официальные атрибуты предприятий;
- предмет сделки – данные о земельном участке и объекту, которые обмениваются по договору;
- сведения о наличии у сторон права собственности на объекты по договору;
- стоимостные характеристики каждого объекта сделки;
- размер и порядок перечисления доплаты, если она является условием договора;
- порядок фактической передачи объектов мены, а также регистрации прав на них у новых владельцев;
- условия сохранения ограничений и обременений на объекты по договору мены.
договора мены земельных участков
В ряде случаев совершение мены будет невозможно без согласия лица, в пользу которого зарегистрировано обременение. Например, если на участок зарегистрирован залог в пользу кредитного учреждения, для мены нудно получить согласие банка или погасить обязательства по кредитному договору.
Порядок перехода прав на объекты по сделке может существенно различаться. Если участок обменивается на иное недвижимое имущество (квартиру, нежилое помещение и т.д.), регистрация в службе Росреестра будет проводиться одновременно для обоих объектов. Если земля обменивается на транспортное средство, оно регистрируется в рамках самостоятельной процедуры через учреждения ГИБДД. В случае если в обмен на участок передается движимое имущество, регистрационные действия проводятся только в отношении земли (для перехода прав на движимое имущество достаточно заключить акт приема-передачи).
Важное правило регламентировано статьей 568 ГК РФ — если контрагенты не согласовали в договоре стоимостные характеристики участков, они признаются равнозначными по цене. Это условие будет иметь существенное значение для расчета налоговых обязательств, которые возникают для каждой стороны после регистрации договора. Нужно учитывать, что занижение стоимостных показателей в настоящее время не имеет юридического смысла. После подачи в ИФНС декларационных бланков, налоговые инспекторы обязаны провести камеральную проверку документов. Если рыночная цена будет ниже кадастровой стоимости, для расчета налоговых обязательств будет использован второй показатель (при необходимости сумма налога будет доначислена).
Что это такое
Договор мены – это двусторонняя возмездная сделка, при которой обе стороны имеют взаимные права и обязанности. Согласно условиям такого договора одна сторона передает свое право собственности на земельный участок другой стороне, которая, в свою очередь встречно передает свое законное право на другой объект, например, квартиру, автомобиль и др.
ВНИМАНИЕ! Этот договор является платным, но «оплата» земельного участка производится не денежными средствами, а за счет другого значимого имущества.
Данный вид сделки имеет свои особенности:
- Обмен может производиться исключительно собственником земли, никак не арендатором;
- Право собственности переходит для обеих сторон взаимно;
- Производится обмен земельных участков на равнозначные материальные объекты. Также стороны могут договориться об обмене на более дешевое имущество. В таком случае часть вознаграждения может быть получена деньгами.
Если стороны не указывают стоимость земель, которые выступают предметом сделки, то такие наделы автоматически считаются равнозначными. Вопрос о том, кто будет нести затраты на оформление договора, решается договоренностью; такая сторона называется распорядителем. Такой нюанс прописывается в тексте соглашения.
Алгоритм действий для регистрации договора
Чтобы переход прав по договору мены земельного надела был официально зарегистрирован, сторонам необходимо обратиться в службу Росреестра или Многофункциональный центр. При регистрации контрагентам нужно представить следующий комплект документов:
- заявление о проведении регистрационных действий;
- общегражданские паспорта на участников сделки, либо документы на юридических лиц;
- нотариальная доверенность на представителя, если стороны воспользовались таким вариантом проведения сделки;
- договор мены и передаточные акты;
- правоустанавливающие документы на имущественные активы – свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН, свидетельство о регистрации транспортного средства и т.д.;
- межевой план на землю, если участок ранее не проходил процедуру кадастрового учета;
- платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины (в 2017 году для граждан госпошлины составляет 2000 рублей, для предприятий – 22 000 рублей).
В зависимости от варианта обращения, регистрационные действия будут проведены за срок от 7 до 12 дней (при обращении через Многофункциональный центр регистрация займет на два дня дольше). После завершения регистрационного этапа, новый владелец земельного участка получит выписку из госреестра ЕГРН.
Регистрация договоров мены на долю участка возможна только после нотариального удостоверения сделки. Для этого правообладателю участка нужно соблюсти следующий алгоритм действий:
- получить межевой план на долю через кадастрового инженера;
- направить другим собственникам уведомление о заключении договора мены с предложением выкупить долю на преимущественном праве;
- если в течение месяца на указанное предложение не последовало согласия, либо был получен отказ, договор представляется в нотариальную контору для удостоверения.
После удостоверительной отметки нотариуса дальнейшие регистрационные действия в Росреестре будут проходить по общим правилам.
Формы сделки
В соответствии с законодательством, договор мены земельных участков может быть заключен в следующих формах:
- Простая письменная (ст. 550 ГК РФ), которая применима в большинстве случаев отчуждения собственности. Стороны соглашения должны заверить его своими подписями и передать для госрегистрации в Росреестр или МФЦ.
- Нотариальная форма не предусмотрена в обязательном порядке, но в ряде случаев требуется заверить договор мены у уполномоченного представителя:
- в отношении сделок, объектом которых является земельный участок на правах собственности несовершеннолетнего или ограниченно дееспособного гражданина;
- при обмене долей собственности, даже в рамках одной сделки.
Любая форма совершенной сделки предусматривает обязательное прохождение процедуры госрегистрации.
Налоговые обязательства по договору мены
Каждый из участников договора мены одновременно выступает продавцом и покупателем по сделке. Следовательно, на них распространяются общие требования о налогообложении. Если предметом мены выступал земельный участок и иной объект недвижимости, налоговые обязательства будут иметь следующие нюансы:
- доход, полученный при обмене, будет облагаться по ставке 13%;
- для расчета налоговых обязательств учитывает стоимость участка, указанная в договоре, либо кадастровая стоимость;
- если период владения участком превышает три года, обязанность по уплате налога не возникает;
- при сроке владения менее трех лет можно воспользоваться имущественным вычетом в сумме один миллион рублей, либо вычесть из налогооблагаемой базы стоимость расходов на приобретение земли.
Приобретатель земельного участка также может воспользоваться налоговыми преференциями. Налогооблагаемая база может быть уменьшена на два миллиона рублей, указанный налоговый вычет должен быть рассчитан приобретателем самостоятельно путем подачи в ИФНС декларационного бланка по форме 3-НДФЛ. Указанный вычет осуществляется за счет суммы НДФЛ, удержанной с приобретателя за предыдущие отчетные периоды.
Указанные налоговые льготы распространяются на участников договора мены вне зависимости от правового статуса объектов. В частности, если владелец автомобиля обменял его на земельный надел, он сможет получить налоговый вычет исходя из стоимости участка, определенного в условиях договора.
С момента перехода прав на нового собственника, у него возникает обязанность уплачивать земельный налог. Ставки земельного налога утверждаются местными органами власти и рассчитываются исходя из показателя кадастровой стоимости участка.
Налоговые последствия сделки
После определения существенных условий договора мены, стороны оформляют с письменной форме договор, который подлежит государственной регистрации.
Для реализации полномочий собственника право собственности на участок должно быть зарегистрировано в установленном порядке.
https://www.youtube.com/watch{q}v=2kXmNXUqjTU
ФЗ-122 устанавливает, что под регистрацией прав понимается совершение уполномоченными органами определенного юридического акта (действия), влекущего за собой юридические последствия. На практике такое определение означает, что право собственности на любое недвижимое имущество, в том числе и земельный участок, возникает с момента регистрации права на него.
Комплект документов заявители представляют в территориальный орган Росреестра по месту нахождения земельных участков, права собственности на которые подлежат регистрации. Регистрацией договора мены и перехода права собственности занимаются указанные органы Росреестра.
— прием от субъектов необходимых документов для проведения регистрационных действий;
— юридическая экспертиза комплекта документов, проверка их законности;
— внесение сведений в ЕГРП в виде соответствующих записей;
— выдача субъектам документов, удостоверяющих факт проведения регистрации.
Процедура регистрации права считается завершенной с момента внесения сведений (записи) в единый реестр прав и выдачи документов заявителям.
Так как по условиям договора мены каждая сторона не только отчуждает имущество, но и приобретает в собственность схожий по свойствам и цене участок, основание для налогообложения возникают для каждого из субъектов сделки.
Общее правило о равноценности обмениваемых земельных участков не означает, что обе стороны будут уплачивать за вновь приобретенные участки одинаковую сумму налога. Размер налогового платежа рассчитывается налоговым органом исходя из кадастровой стоимости земли, которая может различаться даже в отношении однотипных участков.
Основания для применения льготного налогообложения после заключения договора мены (в том числе и полного освобождения от уплаты) не отличаются от общих правил, установленных налоговым кодексом в отношении определенных категорий налогоплательщиков (статьи 387, 391, 395 Налогового кодекса РФ). Важным основанием для возникновения права на освобождение от уплаты налога является факт использование приобретенного участка земли по целевому назначению.
Совершение взаимовыгодного обмена между собственниками на основании договора накладывает на участников определенные налоговые обязательства. После регистрации прав, все сведения о проведенной операции поступают в налоговые органы.
Совершение сделки в форме мены, не освобождает ее участников от процедур, предусмотренных законодательством, связанных с приобретением или отчуждением имущества. Именно поэтому, при заключении договора проводится оценка объектов недвижимости в стоимостном выражении. Предоставление документов, отражающих стоимость, является обязательным требованием.
В соответствии с законодательством, оба собственника, которые произвели отчуждение имущества по договору обмена должны предоставить декларацию по форме 3-НДФЛ до 30 апреля года, следующего за отчетным. Но сумма налога для каждой из сторон может отличаться, несмотря на то, что у участков равнозначная рыночная цена.
Льготное налогообложение применяется для участников подобной сделки на общих основаниях, в соответствии с законодательством (ст. 387, 391, 395 НК РФ).
Порядок заключения договора определяется последовательностью действий:
- Определение условий договора.
- Сбор документов.
- Составление соглашения в простой письменной форме (при определенных обстоятельствах, нотариально заверенное).
- Госрегистрация прав на приобретенное имущество.
На стадии подготовки сделки, участники должны согласовать обязательные условия в отношении собственности:
- Определить предмет соглашения, в данном случае передаваемые участки.
- Рассчитать равноценность земли, или указать компенсационную выплату в разнице стоимости собственности.
- Утвердить количественные характеристики объектов недвижимости.
- Включить в документ кадастровые номера участков.
- Определить площадь наделов и точное местоположение.
- Включить в соглашение целевое назначение земель, на которых расположены участки.
- Определить цель эксплуатации территорий.
- Указать постройки (если такие есть) и их принадлежность.
Для осуществления процедуры владельцы участков должны использовать имеющуюся документацию на них, в том числе правоустанавливающие документы, кадастровый паспорт, бумаги, подтверждающие рыночную и кадастровую стоимость.
Оценка
Оценка стоимости земли может быть произведена одним из способов:
- методом анализа конъюнктуры рынка аналогичных земельных участков;
- исходя из кадастровой стоимости участка;
- с помощью независимой экспертизы специалиста.
На основании проведенной экспертизы составляется акт с заключением о результатах проведенных расчетов, которые обладают юридической силой и могут быть использованы при заключении договора.
Документы
https://www.youtube.com/watch{q}v=uSPtQZyz4sY
Комплект документов, который потребуется для обоих участников договора мены земельных участков:
- документ, удостоверяющий личность;
- ИНН;
- правоустанавливающие документы на землевладение;
- справки, подтверждающие отсутствие обременений;
- акт установления нормативной цены участка (стоимости участка определенного качества и местоположения, исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости);
- ведомости оценки строений на территории;
- кадастровый паспорт;
- выписка из ЕГРН;
- квитанция об оплате госпошлины;
- договор.
Соглашение
Договор должен содержать следующие пункты:
- наименование и дату оформления;
- личные данные участников сделки (в соответствии с паспортом);
- предмет договора (в том числе характеристики объектов, стоимость);
- обременение участков и ограничение в использовании (если есть);
- права и обязанности сторон;
- ответственность;
- заключительные положения;
- адреса и банковские реквизиты;
- подписи сторон.
В договоре должны быть отражены все согласованные условия в отношении характеристик участков.
При условии доплаты
В ситуации, когда у одного из владельцев стоимость участка ниже, чем у другого, требуется доплата. По договору данный пункт обязательно должен быть предусмотрен. Оплата компенсационной разницы должна производиться либо до совершения сделки, либо после передачи земли владельцу с более низкой стоимостью.
Регистрация
Регистрация осуществляется в территориальном органе Росреестра по месту нахождения имущества. Подать документы можно в МФЦ. Процедура оформления прав собственности:
- Прием документов от участников сделки.
- Проведение юрэкспертизы предоставленных бумаг и проверка их законности.
- Внесение сведений в ЕГРН;
- Выдача документов подтверждающих право собственности.
Процедура считается завершенной в момент внесения данных об объектах в ЕГРН. Срок оформления таких договорных отношений составляет от 7 до 12 дней в случае, если участники сделки обращались за регистрацией в Многофункциональный центр, то регистрация мены займет на два дня больше.
Главное отличие от договора купли-продажи заключается в том, что за передаваемое имущество стороны получают не установленную в договоре денежную сумму, а земельный участок, который имеет похожие характеристики, свойства и цену. Обе стороны при этом одновременно выступают как продавцами, так и покупателями.
Поэтому участки, которыми они обмениваются, должны быть примерно одинаковыми. Но на деле часто происходит так, что один участок по каким-либо свойствам уступает другому. В подобном случае у сторон есть право установить требуемую оплату разницы в стоимости, сумма которой прописывается в условиях соглашения мены.
От договора дарения мена отличается тем, что характер сделки является возмездным, а не осуществляющимся в одностороннем порядке как передача земли в дар. Если заключается договор мены земельных участков, каждая сторона получает или аналогичное имущество, или же частичную компенсацию, если один участок уступает другому.
Поскольку в соответствии с договорными требованиями каждая из сторон не только отчуждает земельный участок, но и получает в собственность идентичное по цене и характеристикам имущество, для любого субъекта соглашения возникают основания для их налогообложения.
Несмотря на то, что существует правило о равнозначности земель, подлежащих обмену, не стоит думать о том, что обе стороны будут выплачивать за приобретённые ими участки равные налоги. Размер конкретного платежа будет высчитан соответствующим налоговым органом на основании кадастровой стоимости, которая может иметь отличия даже у участков одного типа. В такой ситуации стороны имеют право оспорить оценку земли в суде и предпринять попытку рассчитать налог по её рыночной цене.
Предлагаем ознакомиться: Пошлина за регистрацию права собственности на недвижимость
Использование земли по целевому назначению выступает значимым основанием для появления права на освобождение от налоговых выплат.
Можно осуществить договор мены автомобиля на земельный участок. В данном случае стороны сами определяются с равноценностью сделки. Если какой-то один из объектов обмена окажется дешевле, то будет проведена доплата. Понятно, что у владельца утрачивается право собственности на автомобиль и приобретается собственность на землю.
Также часто заключается договор мены земельного участка на жилой дом или квартиру.
Земельный участок согласно ГК РФ (ст. 130) – это недвижимое имущество. А из этого следует, что сделки по обмену совершаются с применением общих гражданско-правовых норм, регулирующих действия, производимые с недвижимостью, включая обмен имущества. А координируются они положениями Земельного (ЗК) и Гражданского (ГК) кодексов Российской Федерации. Есть еще и соответствующий президентский Указ №1767 от 27.10.1993 года, узаконивший:
- право любого как юридического лица, так и физического, у которого во владении имеется надел земли, целиком или частично обменивать его, причем объекты мены могут быть неравноценными;
- обязательную передачу прав собственности после того, как сделка состоялась и была зарегистрирована.
Как оформить?
Для подтверждения заключения сделки, предметами которой являются земельные участки, надлежит оформить договор мены в письменном виде с соблюдением законодательных требований. Стороны могут составить соглашение самостоятельно или обратившись в нотариальную контору. Особых трудностей процесс оформления договора мены земельных участков не вызывает, поскольку за основу соглашения может быть взят бланк документа, утвержденный Письмом Роскомзема под номером 2-16/1629.
Типовая форма соглашения о мене земельных участков отражает общепринятые условия сделки. Чтобы избежать возможных разногласий, сторонам рекомендуется согласовать и прописать не только существенные, но дополнительные условия.
Содержание и структура договора мены земельных участков:
- Персональные и контактные данные, если договор мены земельными участками подписывается между физическими лицами. Если одним из участников сделки является юридическое лицо, отмечается наименование и адрес компании;
- Дата и место оформления соглашения;
- Следующим пунктом должен стать раздел, в котором характеризуются предметы сделки — общая площадь наделов, кадастровые номера, назначение участков, описание объектов, которые располагаются на обмениваемой земле (если такие имеются). Кроме того, нередко предметами договора мены выступают не только земельные участки, но и другие виды имущества. В таком случае в содержании соглашения требуется указать их индивидуальные особенности;
- Указание рыночной стоимости каждого из предметов и уточнение разницы в цене, если она имеется. Если предметы договора мены неравноценны по стоимости, прописываются сроки и порядок предоставления доплаты;
- Рекомендуется включить в содержание соглашения об обмене земельными участками информацию о том, что наделы являются собственностью участника сделки, на них не наложен арест, земля не изъята из оборота и не находится в залоге;
- Описание ограничений на земле (санитарные, технологические, природоохранные, рекреационные зоны);
- Способы, сроки и порядок передачи предметов сделки новым владельцам;
- Также стороны обязаны проинформировать друг друга о наличии третьих лиц, которые обладают правом собственности на обмениваемый земельный участок;
- Порядок разрешения спорных ситуаций, а также основания для расторжения договора мены;
- Заключительные и переходные положения, где указывается дата вступления в силу договора, расходы, которые понесут стороны и перечисляются наименования приложений к соглашению;
- В конце документа стороны ставят подписи с расшифровкой.
Правила составления предварительного соглашения
Предварительный договор мены земельных участков представляет собой письменный документ, в содержании которого участники выражают намерение в будущем заключить сделку. Оформление предварительного соглашения не является обязательной мерой. Однако, при наличии такого документа увеличиваются шансы на дальнейшее подписание основного договора на условиях, которые были оговорены ранее.
Несмотря на то, что соглашение выступает в роли чернового варианта основного договора мены земельных участков, в нем тщательно и подробно отражаются условия и нюансы будущей сделки. Также отмечается срок действия и дата подписания основного варианта соглашения. При отсутствии упоминания о сроке действия документа, этот период времени будет равняться одному году. Соответствующая договоренность сторон оформляется с целью подтверждения намерений сторон.
При оформлении договора мены на квартиру
Договор мены не обязательно должен быть оформлен только для обмена земельными участками. По закону, предметами сделки могут выступать и другие обязательно имущественные объекты — квартира, машина, дом. Вне зависимости от того, какой из объектов подлежит обмену, следует иметь в виду следующие нюансы:
- Обязательно производится оценка рыночной стоимости обоих предметов договора мены, которая затем отмечается в тексте соглашения. В случае необходимости выплачивается разница в цене;
- Сделка заключается только между владельцами объектов недвижимости;
- Не подлежат обмену предметы, в отношении которых есть обременения, находящиеся в залоге или под арестом;
- В содержании договора мены отражаются существенные особенности каждого из предметов сделки — общая площадь, месторасположения, наличие недостатков, этажность. Кроме того, зачастую квартира передается в собственность новому владельцу вместе с дополнительными объектами (предметы быта, техника, денежные средства, ценности).
В остальном процедура и правила составления договора мены земельного участка на квартиру соответствует типовой форме соглашения.
Список документов
Перед заключением сделки каждая из сторон должна представить документы для оформления договора мены земельных участков. Соответствующие акты необходимы для того, чтобы землевладельцы могли подтвердить наличие прав собственности на обмениваемое имущество, а также иные сведения, которые указываются в тексте соглашения.
Список документов:
- Паспорта сторон;
- Правоустанавливающая документация на земельный участок или любой другой объект;
- Доверенность, если интересы землевладельца представляет поверенный;
- Выписки, справки, подтверждающие факт отсутствия обременений, залога или ареста на землю;
- Кадастровый паспорт;
- Межевой план или графические чертежи, которые определяют границы земельного участка;
- Акты, в которых отмечается стоимость каждого из объектов, подлежащих обмену, включая и цену иных объектов, расположенных на земле.
Особенности договора мены участков земли
Итак, изначально договор мены участков земли предполагает, что эти участки, выступающие предметом соглашения, равноценны. Следовательно, возможные будущие споры сторон-участников мены, о действительной стоимости переданного недвижимого имущества, ограничены.
Если же предметом соглашения мены земельных участков является обмен неравноценными участками, сторона, передающая участок земли, который имеет более низкую цену в сравнении с участком земли, предлагаемым в обмен, приобретает дополнительную обязанность по оплате соответствующей разницы в стоимости участков. Оплата такой разницы в ценах должна производиться непосредственно до или сразу же после передачи контрагенту участка земли с более низкой стоимостью.
Соглашение мены участков земли может предусматривать и какой-то другой порядок компенсации существующей разницы в ценах на землю. Вполне естественно, что все важные условия и форма производимой компенсации должны непосредственно отражаться в тексте заключенного договора. Обмен участков земли не обязательно должен происходить одновременно.
Вполне допустимы случаи, когда соглашение мены может предусматривать разные даты непосредственной передачи обмениваемых участков земли. Сначала свое обязательство по передаче контрагенту участка выполняет одна сторона соглашения, а потом, соответственно, – другая.
Если в соответствии с оформленным соглашением мены земли сроки взаимной передачи обмениваемых участков не совпадают, должны применяться законодательные правила о встречном выполнении обязательства. Указанные правила гражданского регулирования установлены в 328 статье Гражданского кодекса.
Из этой статьи также следует, что при невыполнении обязанным контрагентом своего договорного обязательства, установленного соглашением, при очевидном наличии обстоятельств, свидетельствующих о том, что надлежащее выполнение обязанностей не будет осуществлено и в обозначенный срок, другой контрагент вправе сразу же приостановить дальнейшее выполнение своего обязательства, прописанного в договоре мены, или вообще отказаться от его выполнения и потребовать от виновной стороны, допустившей нарушения, возмещения убытков.
Момент непосредственного перехода права собственности на меняемые участки земли определен в 570 статье ГК РФ. Исходя из смысла указанной статьи, право собственности на приобретенные в порядке обмена участки земли переходит к каждой стороне одновременно после исполнения всех договорных обязательств по передаче земли обеими сторонами.
Еще следует отметить особенности соглашения мены, затрагивающие применение ответственности за изъятие имущества – участка земли, полученного по договору обмена (571 статья Гражданского кодекса). По соглашениям купли-продажи продавец обязывается передавать покупателю товар, свободный от каких-то прав третьих лиц.
Возможно лишь одно исключение из указанного законодательного требования, когда сам покупатель соглашается принимать товар, обремененный правами каких-либо третьих лиц. Названное положение гражданского законодательства по аналогии применяется и к соглашению мены участков земли. Если указанная обязанность не выполнена стороной договора мены, виновник должен не только компенсировать контрагенту причиненные этим убытки, но и обязан также вернуть добросовестной стороне полученный от нее в обмен участок земли.
Обмен муниципальной земли на частную: общий порядок действий по шагам | Земельный эксперт
В России, законодательно закреплены случаи обмена земельного надела, состоящего в распоряжении госорганов или муниципалитета на частные владения. Данный момент обозначен в ст. 39.21 ЗК РФ. Обмен земельными участками с администрацией возможен при наличии следующих оснований:
- Если меняется муниципальная или государственная собственность на частные земли, изымаемые для нужд госорганов или городской управы.
- Когда владения госорганов или муниципалитета обмениваются на земли находящиеся в частной собственности и предназначенные для размещения объектов социальной инфраструктуры или транспортного пункта, где данные объекты будут располагаться.
Образец договора мены
Стороны данной сделки равноправны и подразумевается, что участки также равнозначны. В качестве одного участника – стороны А выступает администрация или госорган, распоряжающиеся территориями, а стороной Б является собственник другой площади.
Предметом данного соглашения выступают земельные участки, которые в дальнейшем будут подлежать обмену, а именно, собственность стороны А и владения другого участника.
Помимо самих земель, предметом сделки могут быть объекты недвижимости, которые находятся на этих участках.
Если надел и постройки находятся в собственности одного и того же лица, допускается оформление акта мены совместно с безвозмездной передачей недвижимости в госсобственность или в распоряжение городской управы.
Территории различных целевых назначений также могут участвовать в сделках подобного вида.
Договор заключается в письменном виде с указанием всех существенных моментов. Земельные участки должны быть равноценны и официально зарегистрированы в официальном порядке.
Заключенный договор мены (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец договора мены земельными участками]) также должен пройти обязательную госрегистрацию в Росреестре.
Обязательным требованием к договору мены, если на площади находятся постройки, является то, что требуется проведение оценки построек, которые не подлежат безвозмездной передаче в распоряжение уполномоченного ведомства.
Стоимость наделов, подлежащих обмену, должна быть равнозначной, за исключением случаев, когда при изъятии надела, взамен гражданину предлагается другой участок, но стоимостью ниже. В этом случае, владельцу выплачивается разница между выкупной ценой и стоимость предлагаемой территорией в срок не более 3-х месяцев с момента перехода прав на отчужденный участок.
Порядок обмена муниципальной земли на частную
Обмен земельными участками осуществляется в соответствие с установленным регламентом. Этапы процедуры следующие:
- Сторонами, желающими произвести обмен, собираются необходимые бумаги.
- При наличии законных оснований, между участниками заключается соглашение мены.
- В том случае, когда на территории имеются постройки, не передающиеся администрации или госорганам безвозмездно, проводится официальная оценка этой недвижимости.
- После оформления договора мены, производится ее госрегистрация сделки в Росреестре.
- На финальном этапе составляется передаточный акт, подтверждающий условие сделки о проведении обмена.
- После подписания указанного документа сделка считается завершенной, и участки переходят от одного распорядителя другому.
Регистрация прав собственности осуществляется в течение месяца, соответственно период времени, необходимый для проведения данной сделки может быть от одного – двух месяцев и больше.
Список документов
В рамках земельного кодекса определен перечень обязательных бумаг, необходимых для оформления сделки мены. К таковым относятся:
- личные документы участников – паспорта, уставные документы, реквизиты;
- правоустанавливающие бумаги на земельные территории, которые подлежат обмену;
- технические документы – кадастровый паспорт участка, справка из БТИ о постройках, межевая схема;
- справки об отсутствии задолженностей и обременений;
- оценочный акт, при необходимости;
- разрешение супруга (ги) на обмен, в отношении частного участка.
Пример по обмену муниципальной земли на частную
Борис Андреев получил уведомление о необходимости обмена его садового участка на территорию в другом месте и был составлен договор мены.
Участки были равнозначны, и никаких доплат не требовалось, однако, через несколько месяцев после оформления сделки мужчина потребовал компенсации, аргументировав свою претензию тем, что рядом расположенные наделы резко возросли в цене и, следовательно, он упустил выгоду.
Администрация отреагировала на требования гражданина официальным письмом, где сообщалось, что поскольку сделка уже оформлена, никаких прав на территорию в текущем времени Андреев уже не имеет, а в связи с этим и требований об уплате недополученной выгоды тоже.
Борис обратился к юристу и с его помощью составил исковое заявление на действия администрации. В результате судебного заседания, в отношении иска Андреева было вынесено отрицательное решение, поскольку сделка была заключена на законных основаниях и соблюдения установленного регламента. По решению судьи, администрация также не нарушила закона своими действиями.
Заключение
На основании вышесказанного можно сделать ряд выводов:
- Обмен госвладений или территорий города на частные земли является законным деянием, если на это имеются правовые основания и все действия, произведенные сторонами договоренности, происходят согласно действующему регламенту.
- Соглашение мены является документальным оформлением правоотношений данного вида и представляет собой типовой бланк, заполненный сторонами.
- В сделке принимают участие две стороны, одна из которых – это уполномоченное ведомство, которое распоряжается одним наделом и вторая – владелец другой площади.
- В соглашении участвуют равнозначные земли, и доплата предусмотрена только в исключительных случаях.
- Предметом соглашения выступают сами территории и постройки, которые на них находятся. Здания и сооружения передаются в безвозмездном порядке, или за них совершается доплата после проведения обязательной оценки.
- В случае изъятия площадей для нужд города или госорганов и предложения гражданину площади стоимостью ниже отчужденного надела, производится выплата разницы в течение 3 месяцев после изъятия.
- Порядок оформления соглашения мены также закреплен земельным кодексом и включает в себя этапы передачи площадей и обязательной постановки на учет.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по обмену муниципальной земли на частную
Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Ольга. Совсем недавно мне пришло уведомление о том, что мою землю, на котором расположен небольшой дачный домик, будут изымать для нужд города. Там построят автобусную станцию.
Взамен мне предложили другой надел. Новая площадь расположена в хорошем месте, однако меня интересует ряд других вопросов.
Во-первых, допускается ли обмен участков разного целевого назначения и будет ли сделка в дальнейшем законной, потому что моя земля предназначалась для дачного хозяйства, а эта площадь ИЖС. И во-вторых, мой участок стоит чуть дороже, чем предлагаемый, и на территории имеется домик.
Должны ли мне возместить разницу между стоимостями земель, выплатить средства за дачный домик и что нужно для этого сделать? Какой период времени дается на произведение выплаты?
Ответ: Здравствуйте, Ольга, в вашей ситуации следует обратиться в администрацию и потребовать пояснений по будущему обмену относительно двух вопросов:
- размера возмещения за разницу между стоимостями наделов;
- сумму выплаты за постройку, расположенную на вашей территории.
Прежде чем это делать, потребуется произвести оценку надела и дома и выяснить рыночную стоимость имущества. В том случае, если администрация откажет в возмещении, вы имеете право подать иск в судебную инстанцию и предъявить там заключение оценщиков, а также справку из БТИ о существовании на изымаемой площади строения.
Что касается целевого использования, то данный момент не является причиной признания сделки ничтожной, так что можете заключать соглашение. Все эти вопросы регулируются ст. 39.22 ЗК РФ, поэтому обращаясь в администрацию и в суд, вы можете ссылаться именно на это положение.
Список законов
- Статья 39.21 ЗК РФ
- Статья 39.22 ЗК РФ
Образцы заявлений и бланков
Вам понадобятся следующие образцы документов:
- Образец договора мены земельными участками
Вам будут полезны следующие статьи:
Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос – это быстро и бесплатно!
Источник: https://zk-expert.ru/ispolzovanie-zemel/poryadok-obmena-municipalnoj-zemli-na-chastnuyu/