Установленные предельные размеры земельных участков
333 просмотровВ этой статье:
- 1 Что такое предельный размер участка
- 2 Пределы площадей территорий в условиях, принятых ПЗЗ
- 3 Ограничение площади наделов под ИЖС
- 4 Ограничения для угодий под ЛПХ
- 5 Допустимая площадь садоводческих участков
- 6 Ограничения площади земельных участков в Московской области
- 7 Ограничения площади наделов в Ленинградской области
- 8 Отклонение от установленных норм
- 9 Наделы, на которые не распространяются предельные нормы
- 10 Выводы
- 11 Что это такое
- 12 Правовой аспект
- 13 Предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков
- 14 Кто устанавливает
- 15 Особенности
- 16 Максимальный предельный размер
- 17 Как определяется
- 18 Изменение площади
- 19 Минимальные границы
- 20 Когда используются нормы
- 21 Несоответствия
- 22 Градостроительный регламент
- 23 Нормы и правила регулирования
- 24 Площадь надела
- 25 Строительные нормы
- 26 Полезное видео
- 27 Заключение
Время чтения: 4 минут
Российское законодательство дает возможность каждому гражданину стать владельцем земли. При этом Федеральный закон от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» упразднил норму, согласно которой местные власти устанавливали минимальные и максимальные размеры земельных участков. Рассмотрим подробнее, что изменилось после принятия этого закона и как теперь устанавливаются пределы угодий.
Что такое предельный размер участка
Наличие максимальных и минимальных показателей свидетельствует о том, что отечественное законодательство устанавливает ограничения площади для участков, которые можно выкупить или арендовать у местных властей.
Предельные размеры земельных участков определяют законодательные акты. Они включают в себя следующие параметры:
- минимальные отступы от границ наделов для определения мест, где можно сооружать здания, строения и другие объекты, и за пределами которых строительство запрещено;
- предельная высота здания или максимально разрешенное количество этажей;
- процент застройки относительно остальной площади участка;
- места, где отсутствуют ограничения допустимых размеров.
Максимальный размер земельного участка во многом зависит от того, для каких целей он отводится: жилищного строительства, фермерского хозяйства и другого. В каждом конкретном случае принимаются во внимание положения , правила землепользования и другие нормативные акты.
После вступления в 2022 году вышеупомянутых изменений регионы утратили право самостоятельно определять предельные размеры угодий, поэтому таких ограничений осталось немного.
Разберем особенности предоставления земельных участков.
Пределы площадей территорий в условиях, принятых ПЗЗ
Предельные размеры земельных наделов принимаются в соответствии с Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), утвержденными местными органами власти. Эти показатели обязательны для всех участников земельных правоотношений и применяются при:
- выделении участков из государственных или муниципальных земель;
- предоставлении угодий в аренду;
- принятии решения о разделении территории;
- определении возможности выполнения прирезок к наделам;
- образовании нового надела сельскохозяйственного назначения;
- выделе аграрной земли, которая находится в общей собственности;
- выделе невостребованной территории;
- выделе угодий из искусственно орошаемых или осушаемых земель.
Чтобы узнать минимальные размеры земельных участков под многоквартирными домами, дачными строениями или фермерскими хозяйствами, нужно обратиться за информацией к местным властям, поскольку эти цифры определяют региональные законодательные акты.
Узнайте, что собой представляют правила застройки и землепользования.
Максимальный и минимальный размер участка при отсутствии регламентов
Если в регионе не действуют ПЗЗ и не установлены градостроительные регламенты, для решения вопросов об образовании участков стоит ориентироваться на законодательные акты субъектов РФ. Это касается случаев, когда предельные размеры определяют местные органы власти.
Одним из таких нормативных актов является, например, Закон Ленинградской области от 29.10.2003 № 83-оз. Он устанавливает предельные размеры наделов, которые предоставляются из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Этот же документ определяет максимальные показатели общей площади угодий, которые могут находиться одновременно в собственности и/или другом праве у лиц, занимающихся личным подсобным хозяйством.
Ограничение площади наделов под
ИЖС
Чтобы знать, какая установлена минимальная площадь земельного участка под
ИЖС
, следует:
- ознакомиться с положениями местного градостроительного регламента. В связи с тем, что этот вопрос законодательно не урегулирован, правила устанавливает исключительно местная администрация;
- посмотреть карту зонирования и определить точное местоположение объекта;
- изучить основные условия и требования к застройке на данной территории;
- обратиться в геодезическую компанию для оформления плана размежевания и составления акта с указанием точных границ надела.
Размер земельного участка для строительства жилого дома зависит от следующих факторов:
- Уровня спроса на землю в данной местности.
- Плотности населения.
- Площади земли, находящейся в собственности лица или муниципалитета, которую можно передать под
ИЖС
.
- Уровня экономического развития региона.
Ограничения для угодий под
ЛПХ
При получении земли для
ЛПХ
учитывают следующие условия:
- индивидуальные жилые строения должны иметь не более трех этажей и площадь до 2022 м2;
- на 12 сотках разрешается возводить только один жилой дом;
- удаленность объекта от соседних строений должна составлять не менее 3 м, для хозяйственных построек – от 1 м;
- расстояние между объектами определяется с учетом строительного материала.
Для того чтобы понять особенности выбора целевого назначения надела, ознакомьтесь со статьей “Земли
ЛПХ
и
ИЖС
: в чем разница”.
Допустимая площадь садоводческих участков
В разных регионах страны минимальный размер земельного участка для садоводства может отличаться, например:
- в Московской области этот показатель составляет 6 соток;
- в Ленинградской – 5;
- в Свердловской – 11 соток.
На федеральном уровне минимальный размер колеблется между 6 (для огородного хозяйства от 4) и 15 сотками. Кроме того, площадь участка для садоводства должна быть не менее 400 м2, а его ширина не может превышать 8 м.
Узнайте, что собой представляет земля населенных пунктов для садоводства.
Ограничения площади земельных участков в Московской области
Согласно актуальным требованиям, действуют следующие предельные размеры земельных участков в Московской области в 2022 году:
- для садоводства – от 0,06 до 0,15 га;
- для огородничества – от 0,04 до 0,10 га;
- для дачного хозяйства – о т 0,06 до 0,25 га.
Точные цифры можно найти в законодательных актах конкретно взятого региона.
Ограничения площади наделов в Ленинградской области
В ЛО установлены такие максимальные размеры земельных угодий:
- для садоводства – 0,12 га;
- для дачного строительства – 0,20 га;
- для огородничества – 0,10 га;
- для крестьянского (фермерского) хозяйства – 50 га.
Минимальный размер земельного участка в Ленинградской области составляет:
- для садоводства – 0,05 га;
- для дачного строительства – 0,05 га;
- для огородничества – 0,01 га;
- для крестьянского (фермерского) хозяйства – 1 га.
Ограничения для жилого строительства также зависят от того, будет оно вестись в сельской или городской местности.
Отклонение от установленных норм
Следует помнить о том, какие последствия влечет за собой превышение максимальных размеров земельного участка. На практике такое несоответствие нормам становится основанием для отказа в государственной регистрации объекта.
Единственный возможный выход из сложившейся ситуации – выкуп дополнительной площади у муниципалитета.
Наделы, на которые не распространяются предельные нормы
Существует территории, которые установленные ограничения не затрагивают. К ним относятся:
- объекты федеральных и региональных энергетических систем;
- объекты транспорта, путей сообщения и связи;
- линейные объекты, которые обеспечивают функционирование естественных монополий;
- объекты электро-, газо-, водо- и теплоснабжения;
- автомобильные дороги.
Выводы
Земельный максимум – это установленное законодательством ограничение площади участка, выдаваемого для определенных нужд. В зависимости от целевого назначения, а также региона, в котором расположен надел, этот показатель меняется. В законе предусмотрены не только максимальные, но и минимальные размеры надела.
Поскольку из каждого правила есть исключения, в законодательстве перечислен ряд объектов, на которые эти ограничения не распространяются.
Предельные минимальные и предельные максимальные размеры земельных участков
Предельные минимальные и предельные максимальные размеры земельных участков устанавливаются региональными или местными нормативными актами для двух случаев. Первый – в целях градостроительства, второй – для размежевания или предоставления гражданам государственных/муниципальных участков. Рассмотрим обе ситуации на примере Московской области и города Москвы (последний, присоединив к себе Новую Москву, распространил свои законы на часть фактического загородного Подмосковья).
Предельные минимальные и максимальные размеры для градостроительства в Подмосковье
Градостроительный кодекс РФ обязывает местные власти утверждать для городских и сельских населенных пунктов градостроительные регламенты. Эти документы устанавливают, в каком порядке можно застраивать земли в черте поселения: от зонирования всего поселения до архитектурного облика здания, уместного на определенной улице.
В том числе градостроительный регламент поселения
- устанавливает, где это необходимо, предельные минимальные и максимальные размеры участков под застройку,
- указывает, на каких территориях нет предельных минимальных и максимальных размеров участков.
Учитывая объем и разнообразие градостроительных регламентов, сделать сводный анализ по интересующим субъектам федерации вряд ли возможно. Поэтому рассмотрим вопрос на примерах.
В г. Москва вопрос с предельными размерами участков под застройку решен на региональном уровне: п. 3.4.1. Правил землепользования и застройки города Москвы, утвержденные Постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2022 г. № 120-ПП указывает, что ни в одной из территориальных зон города минимальные и максимальные размеры земельных участков не устанавливаются.
Иная ситуация в Московской области. Так, принятые в городе Рошаль Правила землепользования и застройки (утв. Советом депутатов городского округа Рошаль МО от 23.01.2017 № 1/28) вводят минимальные размеры участков для
- среднеэтажной застройки — многоквартирных домов в пределах 8 этажей (минимальный размер участка – 2022 кв.м, максимальный – 500 000 кв. м);
- малоэтажной многоквартирной застройки – жилья в пределах 4 этажей (минимальный размер участка 2022 кв. м, максимальный – 100000 кв.м);
- индивидуальной жилой застройки – домов на 1 семью не выше 3-х надземных этажей (минимальный размер участка – 300 кв. м, максимальный – 2022 кв.м).
На сегодня правила землепользования и застройки приняты во многих поселениях области и все они содержат детальные указания по поводу минимальных и максимальных размеров участков под застройку.
Как определить, какой участок можно получить или выделить под строительство в поселении
Градостроительные регламенты имеют весьма сложную структуру, поэтому поясним, как найти правило о минимальном или максимальном размере участка под застройку для конкретной территории. Для этого нужно
- найти полный текст местных правил землепользования и застройки с картами (обязательно должны быть размещены на официальном сайте поселения или городского округа, согласно требованию ч. 2 ст. 32 ГсК РФ);
- На карте зонирования территории поселения найти, хотя бы приблизительно, интересующий участок и выяснить, к какой зоне он относится;
- в правилах землепользования выявить требования к застройке интересующей территориальной зоны – в том числе, допустимо ли в ней возведение желаемого объекта и установлен ли для такого объекта предельный минимальный и максимальный размер земельного участка.
Обращаем внимание, что необходимо также проверить соответствие будущего здания по проекту таким требованиям градостроительных регламентов как
- расстояние до других объектов недвижимости, красных линий и границ соседних участков,
- предельная этажность для данного объекта в конкретной зоне,
- максимальный процент застройки выбранной территории
Предельные минимальные и максимальные размеры предоставляемых гражданам участков
Здесь мы рассмотрим исключительно предельные минимальные и максимальные размеры государственных или муниципальных участков, предоставляемых гражданам в собственность или аренду.
В Московской области действует закон от 17.06.2003 № 63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории МО», предусматривающий следующее
Вид использования сельхозучастка | Минимальный размер, гектары | Максимальный размер, гектары |
Фермерское хозяйство | 2 | 40 |
Садоводство | 0,06 | 0,15 |
огородничество | 0,04 | 0,1 |
Дачное строительство | 0,06 | 0,25 |
Установление предельных размеров участков прочих видов использования региональный законодатель передал местным органам власти. Мы предлагаем информацию по Московской области, актуальную на 2022 г.
№ района п/п | Район МО |
Вид использования сельхозучастка | Минимальный размер, гектары | Максимальный размер, гектары |
1. | Волоколамский |
ИЖС в Волоколамске и Сычево | 0,02 | 0,12 |
ИЖС в селе | 0,02 | 0,25 | ||
Приусадебный
ЛПХ в Волоколамске и Сычево | 0,06 | 0,12 | ||
Приусадебный
ЛПХ в селе | 0,06 | 0,25 | ||
Полевой
ЛПХ | 0,06 | 1 | ||
2. | Воскресенский |
ИЖС в Воскресенске и поселках | 0,06 | 0,15 |
ИЖС в селе | 0,08 | 0,3 | ||
Приусадебный
ЛПХ в Воскресенске и поселках | 0,06 | 0,15 | ||
Приусадебный
ЛПХ в селе | 0,08 | 0,3 | ||
Полевой
ЛПХ | 0,1 | 0,3 | ||
3. | Дмитровский | Для
ИЖС или
ЛПХ | 0,02 | 0,15 |
Для садоводства | 0,02 | 0,12 | ||
4. | Истринский |
ИЖС в Истре, Дедовске и пос. Снегири | 0,06 | 0,15 |
ИЖС в селе | 0,06 | 0,3 | ||
ЛПХ | 0,06 | 0,5 | ||
5. | Клинский |
ИЖС | 0,05 | 0,3 |
Приусадебные
ЛПХ | 0,05 | 0,3 | ||
Полевые
ЛПХ | 0,5 | 1 | ||
6. | Коломенский |
ИЖС и
ЛПХ в поселке Пески | 0,05 | 0,2 |
ИЖС и
ЛПХ в селе | 0,05 | 0,3 | ||
Полевые
ЛПХ | 0,05 | 2 | ||
7. | Ленинский |
ИЖС в г. Видное | 0,06 | 0,15 |
ИЖС кроме г. Видное | 0,06 | 0,25 | ||
ЛПХ в г. Видное | 0,06 | 0,15 | ||
ЛПХ кроме г. Видное | 0,06 | 0,25 | ||
8. | Лотошинский |
ИЖС в Лотошино | 0,04 | 0,2 |
ИЖС в селе | 0,04 | 0,5 | ||
Приусадебный
ЛПХ в Лотошино | 0,06 | 0,2 | ||
Приусадебный
ЛПХ в селе | 0,06 | 0,5 | ||
Полевой
ЛПХ | 0,06 | 0,5 | ||
9. | Можайский |
ИЖС | 0,04 | 0,12 |
ЛПХ | 0,04 | 0,3 | ||
10. | Наро-Фоминский |
ЛПХ ,
ИЖС в Наро-Фоминске | 0,04 | 0,15 |
Прочие земли для
ЛПХ ,
ИЖС | 0,04 | 0,3 | ||
11. | Ногинский |
ИЖС и
ЛПХ в Ногинске | 0,09 | |
ИЖС и
ЛПХ в районе | 0,12 | |||
12. | Одинцовский |
ИЖС | 0,08 | 0,25 |
ЛПХ | 0,06 | 0,25 | ||
13. | Орехово-Зуевский |
ИЖС для села | 0,03 | 0,3 |
ИЖС для городов | 0,03 | 0,15 | ||
ЛПХ для села | ||||
ЛПХ для города | 0,03 | 0, 4 | ||
14. | Пушкинский |
ИЖС в городах и поселках городского типа | 0,04 | 0,25 |
ИЖС в селе | 0,05 | 0,3 | ||
ЛПХ | 0,03 | 0,3 | ||
15. | Раменский |
ИЖС | 0,06 | 0,4 |
Приусадебные
ЛПХ | 0,04 | 0,4 | ||
Полевые
ЛПХ | 0,06 | 1 | ||
16. | Сергиево-Посадский |
ЛПХ ,
ИЖС в городских населенных пунктах | 0,06 | 0,12 |
ЛПХ ,
ИЖС в селах | 0,06 | 0,3 | ||
Полевые
ЛПХ | 0,1 | 2 | ||
17. | Серпуховский |
ЛПХ ,
ИЖС | 0,06 (от 0,045, если маленький участок находится в естественных границах) | 3 |
18. | Солнечногорский |
ИЖС | 0,05 | 0,25 |
Приусадебные
ЛПХ | 0,03 | 0,25 | ||
Полевые
ЛПХ | 0,1 | 1 | ||
19. | Ступинский |
ЛПХ ,
ИЖС в Ступино | 0,04 | 0,06 |
ЛПХ ,
ИЖС в Жилево, Малино. Михнево | 0,06 | 0,08 | ||
ЛПХ ,
ИЖС в селах | 0,06 | 0,15 | ||
20. | Талдомский |
ИЖС в городе | 0,04 | 0,2 |
ИЖС в селе | 0,04 | 0,25 | ||
Приусадебные
ЛПХ в городе | 0,04 | 0,25 | ||
Приусадебные
ЛПХ в селе | 0,04 | 0,5 | ||
Полевые
ЛПХ | 0,5 | 1,5 | ||
21. | Чеховский |
ИЖС | 0,06 | 0,15 |
ЛПХ | 0,06 | 0,25 | ||
22. | Шатурский |
ИЖС | 0,06 | 0,5 |
ЛПХ | 0,06 | 0,5 | ||
23. | Щелковский | Приусадебный
ЛПХ | 0,04 | 0,5 |
Полевой
ЛПХ | 0,1 | 1 | ||
ИЖС | 0,04 | 0,4 |
В г. Москве установление предельных максимальных/минимальных размеров участков должно осуществляться городской Думой, однако таковое для целей передачи земли гражданам в собственность или аренду пока не введено.
Итак, мы можем сделать вывод, что введение предельных размеров участков – инструмент, применяемы как в градостроительстве, так и в земельных отношениях в случае предоставления участка гражданам. Особенно обширно отражены данные вопросы в законодательстве Московской области, в том числе и на муниципальном уровне. Стоит отметить, что наиболее распространенный минимальный размер участка
ИЖС
для предоставления гражданам – 0,06 га или 6 соток. Однако в районах, удаленных от Москвы, такой размер меньше – 0,04 га, что должно, видимо простимулировать спрос на землю.
Огромные земельные ресурсы дают возможность каждому гражданину страны владеть участком для разведения огорода, сада или постройки дачного домика. С огромным интересом проходит эксперимент с дальневосточным гектаром.
С этого года удастся узаконить выстроенные дома и получить здесь прописку. Вместо привычного дачного варианта начинает сразу происходить застройка капитальных строений. Исключения сделаны только огородных товариществ, где разрешено возвести лишь хозяйственные постройки.
У потенциального собственника всегда возникает резонный вопрос, каковы предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков. Без ответа на него сложно воплощать свои замыслы и использовать землю по назначению.
Одним нравится
огородничество
, другим важно развернуть современное фермерское хозяйство, чтобы получать стабильный доход. Разрешение использовать надел под
ИЖС
приведет к резкому увеличению владельцев земельных участков.
Собственниками становятся в силу разных факторов. Надел переходит по завещанию и в результате дарения, после продажи и обмена, в результате долгосрочной аренды с правом выкупа и пожизненной ренты.
Вот только с размерами и границами пока возникает запутанная ситуация. Принятый закон о кадастре заработал всего десять лет назад. Чтобы встать на учет, нередко приходится проводить размежевание. Возникают разборки с соседями и для улаживания уходит от трех месяцев до полугода.
Без паспорта кадастра невозможно легализовать любую сделку и стать полноправным собственником земли. Именно поэтому так важно разбираться в правовой базе и самом понятии о допустимых размерах.
Что это такое
Земельные наделы находятся в ведении государственных и муниципальных властей. Одни участки предназначены под градостроительные цели, другие выделяются для граждан, обретающих право собственности.
Участок переходит к владельцу в результате выкупа или аренды у муниципалитета, после раздела или выделения из общей доли, что нередко происходит в результате наследования.
Размеры определяет как градостроительный кодекс, так местные нормативные акты. Многое зависит от категории земли и задачах дальнейшего ее использования.
Утвержденные параметры определяют:
- размеры минимальных отступов после определения границ надела, чтобы появилась возможность безбоязненно возводить хозяйственные и капитальные строения;
- высоту самого дома вместе с количеством этажей (как правило, постройка многоэтажного здания подпадает под запрет);
- утвержденный процент для строений по отношении к остальной площади участка, которая так же должна использоваться по назначению;
- территории, где отсутствуют ограничения, связанные с величинами максимально и минимально допустимых размеров.
Многое зависит от предназначения земли, которая отводится для жилищного и дачного строительства, занятия фермерством или садоводством.
В столичном регионе для возведения многоэтажного дома от 4 до 8 этажей отводится минимум от 250 до 2022 квадратных метров. При этом максимальный размер составит от 500 до 100 тысяч квадратов.
Для одной семьи не удастся построить дом свыше трех этажей. Сам надел укладывается в рамки от 300 до 2022 квадратных метров.
В каждом конкретном случае принимается во внимание муниципальный градостроительный кодекс вместе с правила землепользования и другими нормативными актами.
Образец кадастрового паспорта на земельный участок:
Правовой аспект
Законодательная база была значительно откорректирована за последние годы, что дает возможность быстрее решать спорные вопросы.
Чаще всего они возникают в результате:
- вступления в права наследства, когда появляется сразу несколько собственников;
- после развода супругов, чьи права на собственность разделены поровну;
- желания продать свою долю после того, как она будет выделена;
- намерения произвести сделку по обмену, дарению или продаже части надела.
Разделение не должно приводить к тому, что минимальная величина станет меньше установленной законодательно. Основные положения встречаются в земельном кодексе.
В частности, здесь прописано, что:
- Размеры участка зависят от их предназначения (Статья 33. Нормы предоставления земельных участков). Это фермерское и крестьянское хозяйство, садовое и огородное товарищество, дачное строительство и выращивание различного вида скота или птицы. Частные лица после выделения обладают правом собственности на землю (п.1).
- Максимальный размер (п.2) несколько варьируется, определен федеральными законами и местными правовыми актами. В некоторых случаях (пп2.1) оговорена безвозмездная передача, затрагивающая многодетные семьи. Существует и ряд ограничений (п.3).
- Граничные размеры и расположение участка не должны нарушать принятые нормы и выходить за территорию населенного пункта (Статья 11.9. Требования к образуемым и измененным земельным участкам). Земля должны быть пригодна к эксплуатации. Недопустима нарезка, приведшая к вклиниванию, чересполосице или вторжению в лесопарки и заповедники.
- Проведение процедуру получения кадастрового плана и паспорта проходит по определенному сценарию (Статья 11.10. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории). Прописано понятие схемы, количество необходимых документов, участие других лиц в процессе оформления, подготовка носителей, права собственника и действия местных властей.
- Имеются ограничения для некоторых категорий земли (Статья 27. Ограничения оборотоспособности земельных участков), предоставляемых под природные парки, захоронения, расположения воинских частей, линий связи, автомобильных и железнодорожных дорог.
Некоторые изменения в градостроительном кодексе не сильно отразились на допустимых размерах. Дело в том, что происходило дублирование ряда положений и поправки устранили этот пробел.
Первым делом следует обратить внимание на местные регламенты землепользования, градостроения и застройки.
Предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков
Здесь достаточно четко обозначены виды использования надела, предельные размеры земельных участков для садоводства, занятия
огородничество
м, фермерского владения или постройки жилой собственности.
На предельные размеры обращают особое внимание после возникновения следующих обстоятельств:
- надел преобразуется в результате решения государственных и местных властей;
- передача участка в аренду происходит после просьбы граждан или юридических лиц для ведения фермерского и животноводческого хозяйства, посадки сада и огорода, под
ИЖС
и дачный домик;
- происходит раздел или перераспределение участка, когда невозможно произвести слияние с другой территорией;
- новый надел произошел после раздела или выдела земли, предназначенной для сельскохозяйственных работ;
- участок выделяется из невостребованной доли, искусственно орошаемых или осушаемых земель на правах общей собственности.
На окончательные размеры в немалой степени влияют другие факторы.
В частности, связанные с:
- количеством имеющихся участков и категориями земли;
- возросшим спросом на объекты недвижимости, возникшими после возможности регистрации в своем доме;
- концентрации населения и плотности на каждый квадратный метр;
- бурным развитием самого региона, когда явно заметен приток и рост населения.
Существовавшая долгие годы практика не позволяла устанавливать точные границы и размеры участка. Все делалось «на глазок» и достаточно условно.
Между тем, каждый надел обладает своей уникальной характеристикой, что должно найти отражение в реестре.
Стать собственником можно после выдела и преобразования нового участка, оформления дарственной и завещания, заключения договора аренда и продажи.
Одним из первых шагов легализации становится составление межевого плана. Только благодаря проведению геодезических работ удастся определиться с точными границами, их конфигурацией и допустимыми размерами.
Они ни в коем случае не должны превышать нормы или быть меньше положенного. Расхождение параметров, когда полученные данные не совпадают с правоустанавливающими документами, периодически случаются.
Проблему удается решить мирными путем, если отличие не превышает 10 процентов от всей территории надела. Когда дело касается максимальных величин, собственник сможет выкупить дополнительные квадратные метры у муниципалитета.
Гораздо сложнее разбираться с соседями, которые еще не оформили паспорта кадастра на свой участок. Разбирательство проходит через местные власти, которые выдают соответствующий план. На это отводится до 3 месяцев.
Без проведения размежевания и подписания акта стать полноценным владельцем не удастся. Бумага подписывается тремя сторонами, куда входит собственник, кадастровый инженер и владельцы сопредельных наделов.
Только затем можно встать на учет в реестре, распоряжаться землей и подумать о строительстве дома с необходимыми постройками.
Под
ИЖС
Лучше придерживаться определенного алгоритма действий, стараясь сократить время проведения процедуры до минимума.
Для этого необходимо:
- ознакомиться с местным градостроительным регламентом и правилами землепользования (требование ст.32 ГсК);
- изучить карту зонирования, чтобы найти надел и выяснить точное местоположение вместе с нахождением других объектов (к участку должен быть обеспечен доступ, он не может выходить за территорию населенного пункта и района);
- прочитать основные условия и требования, предъявляемые к застройке, чтобы не нарушать высотность и количество этажей, а также размеры площади, отведенной для дома;
- воспользоваться услугами геодезической компании для оформления плана размежевания, составления акта с указанием точных границ участка.
Только после получения паспорта кадастра и регистрации можно полноценно распоряжаться наделом и приступить к строительству.
Собранный пакет документов обязательно пригодится во время дальнейшей процедуры внесения записи в реестр.
Отсутствие претензий позволит получить кадастровый паспорт не позднее 14 дней с момента подачи бумаг. Отказ нередко связан именно с превышением или недопустимо малыми величинами размеров.
Чтобы зарегистрировать участок, потребуется подготовить и подать следующие документы:
- стандартное типовое заявление, в котором присутствуют основные сведения об участке и заявителе;
- паспорт владельца или ответственного лица, после оформления нотариальной доверенности;
- составленный план размежевания вместе с актом и паспортом кадастра;
- личный идентификационный номер налогоплательщика;
- правоустанавливающие бумаги, подтверждающие сделку покупки, обмена, аренды, дарения или вступления в наследство;
- чек оплаты государственной пошлины (в среднем 2022 рублей).
Скачать форму межевого плана
Установленные минимальные или максимальные размеры больше зависят от региона и муниципии. На практике они варьируются от 300 до 900 квадратных метров.
Возводить дом приходится не забывая о расстоянии до границы участка, чтобы не создавать дискомфорта соседям. Дистанция находится в планке от 8 до 15 метров с учетом применяемых строительных материалов.
Образец паспорта гражданина РФ
Для садоводства
Интересная ситуация сложилась с садоводческими хозяйствами. Раньше их больше использовали по прямому назначению, правда, не забывая выстроить небольшой домик или хозяйственную пристройку.
Теперь вступили в силу положения закона, позволяющие выстроить в своем садовом товариществе капитальный коттедж, в котором можно проживать на протяжении всего года.
Дачные поселки и кооперативы фактически будут преобразованы. Все это делается для того, чтобы собственник или арендатор смог прописаться в доме в случае отсутствия другой недвижимости.
По мнению многих экспертов минимальный лимит должен доходить до 300 квадратов, что характерно для южных регионов с большой плотностью населения.
Чтобы лучше разобраться в вопросе, достаточно рассмотреть показатели трех областей:
- в Подмосковье выделяется от 0.06 гектара земли, поскольку это прописано в законе о предельных размерах (номер 62/2003);
- рядом с северной столицей надел не меньше 0,05 гектара (№83);
- под Нижним Новгородом минимум составляет всего 0,02 гектара (№58).
Максимальные величины тоже разнятся и варьируются в пределах от 15 до 20 соток по стране. Правда это несколько меньше, чем выделяется на строительство дач, где цифра подходит к 0.25 гектара.
Ведение личного хозяйства включает достаточно много нюансов. В Челябинской области можно получить до 2.5 гектаров, что позволит развернуть неплохое подсобное хозяйство, выращивать скот и птицу.
Фермерское владение устанавливает размеры от двух до 40 гектаров. При занятии
огородничество
м можно рассчитывать на 50 соток. Правда построить дом не удастся, разрешено возводить лишь хозяйственные сооружения, где хранится инвентарь.
Образец удостоверения многодетной семьи
Для многодетных семей
На бесплатное предоставление надела смогут рассчитывать семьи, где количество детей не мене трех и выше. Им выделяется участок на одной из подготовленных территорий, если они состоят на учете и хотят получить надел.
Можно использовать полученный земельный сертификат для того, чтобы приобрести участок в другом регионе, особенно когда предстоит переезд и не хочется тратить время на стояние в очереди.
Земля выделяется традиционно без торгов и предварительного согласования относительно объектов, которые планируются разместить. Места для участков находятся в местной или федеральной собственности, поэтому в последнем случае потребуется провести разграничение.
После рождения третьего ребенка, семья становится многодетной и сможет получить специальный сертификат. Именной документ призван поддержать супругов и детей. Средства выделяют за счет местного бюджета.
В Питере сумма составляет до 300 тысяч рублей. Она постоянно индексируется. Срок действия ограничен 3 годами с момента выдачи.
Семья должна приобрести за свои средства участок, предназначенный для строительства дома или дачи. После подачи заявления выдается земельный сертификат, компенсирующий материальные затраты. Только для этого надо пройти процедуру
размежевания
и регистрации.
Скачать образец заполнения заявления на предоставление земельного участка многодетной семье
Сертификат и наделы выдаются бесплатно и однократно. Полученный участок предназначен для сада и огорода, возведения дома и развития подсобного хозяйства.
Соблюдаются следующие условия:
- Члены постоянно проживающей семьи должны дать свое согласие после выбора участка, который относится к собственности властей.
- Соблюдается очередность, зависящая от числа подачи заявления. Присваивается учетный номер, список постоянно обновляется. Получение должно уложиться в один год с момента постановки на учет.
- Когда семья заключила договор аренды и проживает в жилом доме, расположенном на участке, производится переоформление в собственность при условии, что площадь земли не превышает 20 соток. Члены семьи при этом получают свою долю.
- Для бесплатного переоформления подготавливают стандартное заявление, правоустанавливающие документы, зарегистрированные в реестре. Кроме собственного паспорта нужен технический и кадастровый с приложенным планом размежевания.
Процедура рассмотрения не должна превышать полгода. Что же касается размеров, то минимальный варьируется от 0.06 до 0.12 гектаров и доходит до 15 или 20 соток.
При разделе
Раздел участка происходит в силу разных обстоятельств. Супруги могут развестись и приступить к дележу совместного имущества. Число наследодателей не ограничивается одним человеком. Члены многодетных семей хотят получить свою долю.
Статус участка будет изменен, ведь вместо одного возникает несколько наделов. Но для этого не должно происходить нарушения размеров, особенно минимальных.
Эти значения варьируются довольно широко — от 200 до 600 квадратов, поскольку зависят от целей предназначения и статуса земли.
Конечно нельзя сбрасывать со счетов максимальные параметры, колеблящиеся от 0.15 до 0.25 гектара, не считая фермерских и сельскохозяйственных владений. В ряде случаев максимальные значения здесь не установлены.
При разделе нужно помнить не только о размерах. Нельзя допускать вклинивания и нарушать правила отступа от границ, когда имеются выстроенные дома и пристройки. Не обойтись без услуг инженера по кадастру, чтобы грамотно провести размежевание и получить равноценную долю имущества.
Отказ в разделении связан с невозможностью дальнейшего использования находящихся объектов, закрытию доступа, наличию обременений и ограничений.
В целом, особых препятствий не возникает. Нужно вновь собрать правоустанавливающие документы на землю и недвижимость, приложить технический и кадастровый паспорт, план и акт согласования границ. В данном случае, вновь выплачивается госпошлина.
Информация о разделе и образовании нескольких участков должна быть незамедлительно доведена до Росреестра. На регистрацию, особенно после заключения сделки, отводится один месяц.
Отсутствие свидетельства и проживание без регистрации карается большими штрафами от 2022 и 10000 до 50 и 100 тысяч рублей, предусмотренных для юридических лиц.
Паспорт на земельный участок
необходим, чтобы в будущем можно было продать земельный участок.
Как происходит объединение земельных участков с разным разрешенным использованием — читайте в этой статье.
Все о процедуре дарения земельного участка близкому родственнику узнайте из этой публикации.
При выделении участка всегда встает вопрос о его размере, площадь не может нарушать максимальные и минимальные параметры. Как определяются предельные допустимые максимальные и минимальные размеры земельных участков?
Кто устанавливает
Определяется предельный размер участка несколькими законодательными нормативами, среди них – статья 11.9 (п.1) ЗК и статья 30 (ч.6) ГК. Есть и законодательные положения, по которым устанавливаются предельные размеры земельных участков.
- На федеральном уровне определяется размер земли, которая находится в собственности государства, РФ.
- Если земля – собственность субъектов Федерации, используются при определении площади законами региона.
- Законы местной власти говорят о предельных размерах участков, выделяемых из муниципальных земель.
Особенности
Земля является ценным ресурсом, которого у государства на данное время достаточно для того, чтобы удовлетворить запрос на выделение участков желающим гражданам.
Но такой процесс не проходит хаотично, существуют законы, по которым предоставляются наделы, определяется их площадь. Разный кусок земли нужен для строительства дома и для строительства дачи, для фермерства и для личного подсобного хозяйства.
Граждане, получающие или уже получившие землю, могут заинтересоваться, на основании чего им определена та или иная площадь, можно ли ее увеличить или надел по размеру максимальный. Часто такие вопросы возникают с началом хозяйственной деятельности на земле, когда оказывается, что площади, находящейся в собственности, недостаточно.
Для каких целей может понадобиться земля? Для физических лиц предполагается несколько вариантов использование земельных территорий:
- Под строительство дома или дачи.
-
Для садоводства
или огородничества.
- Для ведения фермерского хозяйства.
- Для своего личного подсобного хозяйства.
При подаче заявки на предоставление участка, гражданин обязан указать, как он хочет использовать надел, какие на него планы.
С учетом этого и определяется не только место положение выделяемой территории, но и ее площадь. В дальнейшем необходимо придерживаться назначения участка, ведь все земли разделены на категории, имеют свои виды разрешенного использования.
ВНИМАНИЕ! При нарушении правил эксплуатации земли можно получить значительный штраф.
Сколько будет выделено предельно земли, зависит и от региона проживания заявителя. Если земля муниципальная, на уровне местной власти принимаются законопроекты об установлении максимальной и минимальной площади.
Максимальный предельный размер
Такое выражение включает в себя несколько понятий, это не только сама площадь надела, но и нормативные отступы строений от границ участка, максимальный процент застройки в границах земельного участка, разрешенное количество этажей.
Такие нормы указываются в градостроительном регламенте, устанавливаемом каждом населенном пункте местными органами самоуправления. Чтобы узнать, какие установленные нормы действуют в вашем городе или поселке, нужно обратиться в органы власти, муниципалитет.
По разным регионам максимальные и минимальные размеры земли, выделяемой под индивидуальное строительство, отличаются. Но среднее количество выделяемых соток под дом – это 3. Количество небольшое, но нужно узнавать в инстанциях, занимающихся земельными вопросами, возможно вы сможете получить и более просторную территорию.
При выделении участка под
ИЖС
его новый собственник может столкнуться с рядом проблем, в частности, с конфликтами, которые возникают иногда с соседями, владельцами смежных участков.
Если знать права собственника и правила, по которым выделяется земля, происходит определение установленных максимальных размеров надела под строительство дома, конфликт быстро будет закрыт.
Как определяется
Земельный Кодекс время от времени претерпевает изменения, что связано с изменениями реальностей жизни. И нужно следить за такими новшествами, особенно тем, кто имеет отношение к земле, является собственником участка или планирует написать заявление на выделение надела.
В 2022 году появилось нововведение, касающееся присоединения земель, расположенных рядом с собственным участком.
ВНИМАНИЕ! Теперь можно писать заявку на присоединение той территории, которая находится рядом с участком и на протяжении длительного времени возделывалась вами. При этом важно, чтобы у такой земли не было собственника.
Изменение площади
Есть уже нормы, регулирующие процесс присоединения и установления максимального размера территории, которая может быть присоединена к участку. Такие правила перераспределения, как и ограничения, указаны в статьях 39.28 и 39.29 ЗК РФ.
- Присоединить к участку с постройкой можно землю, если есть необходимость привести площадь участка в соответствие с границами межевания. Но нужно иметь при этом проект, рассматривающий развитие и благоустройство территории.
- Также можно сделать запрос на перераспределение земельной площади, если ваш участок нужно защитить от вклинивания, изломленности. При этом нельзя превышать допустимые максимальные размеры участка под тот или иной вид деятельности.
- Разрешается увеличение общей площади за счет присоединения куска земли, если на участке ведется садоводство,
огородничество
, развивается личное подсобное хозяйство. Уважительным поводом является и строительство дома для личного проживания, дачное хозяйство.
Разрешается Земельным Кодексом перераспределение с увеличением площади земли и тогда, когда на участке планируется капитальное строительство.
Перераспределение выполняется в таком случае с изъятием земли в пользу государства. При этом между двумя сторонами операции (собственником земли и государством) подписывается соглашение.
ВАЖНО! Обязательно изменение границ, увеличение площади выполняется с процедурой межевания, ведь нужно будет получить соответствующий кадастровый паспорт.
Минимальные границы
Максимальные размеры могут быть установлены законами, принятыми на уровне государства, субъектов Федерации, муниципалитета.
Это зависит от того, кому принадлежит земля. Местными органами власти, в том числе и в Московской области, принимаются градостроительные регламенты, которые не должны противоречить государственным законодательным нормативам.
В Московской области последний такой регламент был принят в 2022 году. По этому законодательному документу минимальный размер земли в области для фермерского хозяйства составляет 2022 сотое, для дачного строительства 25 соток, для садоводства – 15 сотое. В каждом районе области были приняты нормы по максимальному предельному размеру надела, который также будет зависеть от вида хозяйствования на земле.
В Ленинградской области минимальный размер надела для ведения животноводства – 500 соток. А тот, кто хочет построить дачу, получит минимально 10 соток.
Когда используются нормы
Принятие нормативов по предельным максимальным и минимальным размерам регулируется Градостроительным Кодексом РФ. В каждой территориальной зоне вводятся еще и свои градостроительные регламенты, определяющие выделение муниципальных земель.
Такие нормы по предельным размерам соблюдаются при выделении всех участков:
- Они обязательно учитываются при образовании новых наделов из земель государственных или муниципальных.
- При выделении по заявке физическому или юридическому лицу земли под индивидуальное жилое строительство, под строительство дачи или садоводство,
огородничество
, под фермерскую деятельность.
- Также могут использоваться нормы размеров и при разделе участка на несколько, при решении вопроса с прирезками.
- Учитываются нормы размера и при образовании участка из невостребованной земельной доли.
Несоответствия
Если при проверке, например, при межевании, установлено, что надел не соответствует по своим размерам установленным законодательно параметрам, такой участок даже может не пройти государственную регистрацию.
Возможно, размер слишком превышает тот, который указан в документах, в кадастровом паспорте. Нужно будет выкупить лишнюю площадь у муниципалитета, оформление по принципу перераспределения не получится.
Градостроительный регламент
Возможно, местные власти не приняли градостроительный регламент, но размеры участка при выделении все равно должны соответствовать законным нормам. Какие документы учитываются в таком случае?
- Нужно рассматривать статьи ЗК, отвечающие данному вопросу.
- Градостроительный кодек РФ, принятый на уровне государства.
- Также поможет ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» под номером 112, принятый в 2022 году.
- ФЗ «О фермерском хозяйстве» под номером 74, принятый в 2022 году.
Планируя в будущем заняться созданием частного домовладения, в первую очередь стоит задуматься о земельном участке.
В мечтах будущих владельцев на нем должны расположиться и дом, и сад, и бассейн, и хозяйственные постройки и многое другое.
Но стоит знать, что земельные участки, получаемые от муниципалитета под частную жилищную застройку, имеют предельные размеры.
То есть законодательно установлен минимум и максимум для площади надела земли под строительство.
Подобные ограничительные меры связаны с тем, что при строительстве жилого дома необходимо соблюсти требования:
- Градостроительного кодекса РФ;
- Земельного кодекса РФ;
- Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- Правил землепользования и застройки;
- СниПов.
На размер земельного участка, предоставляемого под жилую застройку, влияют такие факторы как:
- общее социально-экономическое положение субъекта Федерации;
- спрос населения;
- количество свободных земельных наделов.
Нормы и правила регулирования
Земельным Кодексом Российской Федерации определены общие показатели минимального и максимального размера и площади земельного участка
ИЖС
.
Конкретные же размеры устанавливаются исполнительными органами власти в зависимости от того, в чьем ведении находится земля:
- для участков, находящихся в федеральной собственности нормативы устанавливаются в соответствии с федеральными законами;
- к землям, находящимся в региональной собственности применимы региональные законы;
- размеры земельных участков муниципальной собственности регламентируются муниципальными нормативными актами.
Подобное земельное регулирования целесообразно и полностью соответствует территориальной политике государства.
В условиях плотной городской застройки или на землях федерального значения невозможно выделить огромные наделы земли всем желающим, в отличие от территорий, находящихся в состоянии развития (например, Дальний Восток).
Площадь надела
Несмотря на то, что в каждом регионе и муниципалитете имеются собственные предельные значения выделяемых земельных участков под жилую застройку, существуют значения ниже или выше которых нельзя «подниматься» или «опускаться».
Так минимальный размер участка со статусом
ИЖС
под строительство жилого дома не может быть меньше, чем 3 сотки.
Даже если застройщик готов «ютиться» на меньшей территории, то органы государственной власти в лице Росреестра не зарегистрируют подобный надел.
Также возникнут проблемы с получением разрешительной документации на строительство. Поэтому, присматривая небольшие и недорогие куски земли под строительство, обращайте внимание на их минимальный размер.
Максимальный размер участка
ИЖС
существенно отличается в субъекте Федерации и даже конкретном населенном пункте. В среднем по стране он составляет 30 соток, но все же более конкретную информацию необходимо получать для каждого населенного пункта или региона индивидуально.
Превышение допустимого размера надела также приведет к тому, что государственная регистрация такого участка будет невозможна.
Чтобы не ошибиться и сделать правильный выбор участка, необходимо предварительно ознакомиться с нормативами, действующими в вашем регионе. Проще всего обратиться в местную администрацию и получить нужную информацию из первых рук.
Кроме того, можно поискать необходимые законодательные акты, касающиеся вашего региона, области или населенного пункта в сети Интернет:
- В поисковой строке вашего браузера необходимо ввести запрос «Правила землепользования и застройки» и наименование населенного пункта или региона, области
- В открывшемся документе ищите статью, в названии которой фигурирует фраза «параметры разрешенного строительства». Необходимые вам сведения о предельных размерах участков
ИЖС
вы найдете именно там
Обратите внимание, что вас должны заинтересовать цифры, указанные для зоны ж1 (Зона малоэтажной застройки индивидуальными домами).
Минимальная
Минимальный размер земли для индивидуальной жилой застройки, составляет 3 сотки. Это обобщающий показатель по России, который установлен на основании следующих факторов:
- санитарно-гигиенические требования к расстоянию между жилыми постройками на пограничных участках земли (СНиП 31-02-2001);
- расстояние от дома до забора;
- от дома до улицы (красной линии).
Минимальный размер надела учитывается не только при определении возможности строительства жилого дома, но и при желании владельца разделить свой один большой кусок земли на несколько участков.
Например, если в вашем регионе установлен минимальный показатель для
ИЖС
в 4 сотки, то разделить участок в 6 соток на две равные доли не получится.
Общий минимальный показатель размера участка
ИЖС
практически не используется в реальном строительстве, так как каждый регион или муниципалитет принимает свои собственные нормативные акты.
Рассмотрим минимальные площади земельных наделов на примере самых популярных регионов России.
Наименование территориального объекта | Минимальная площадь (в сотках) |
Москва | Не устанавливаются |
Подмосковье | 4 |
Санкт-Петербург | 3 |
Ленинградская область | 6 в городах, 10 в селах |
Новосибирск | 6 |
Екатеринбург | 4 |
Краснодарский край | 4 |
Предельная
Ограничения в отношении площади земельного надела, предназначенного под жилую застройку, действуют только при передаче государственной или муниципальной земли гражданам на безвозмездной основе. Если вы приобретаете земельный участок за собственный капитал, никаких ограничений не существует.
При определении площади участка, выделяемого для жилой застройки, учитывается:
- наличие свободных участков в конкретном субъекте Федерации;
- спрос населения на земельные участки;
- семейное положение соискателя и наличие иждивенцев;
- проект будущего жилого строения и т.д.
Наименование территориального объекта | Минимальная площадь (в сотках) |
Москва | Не устанавливаются |
Подмосковье | 30 |
Санкт-Петербург | 15 |
Ленинградская область | 25 |
Новосибирск | 10 |
Екатеринбург | 25 |
Краснодарский край | 10 |
Строительные нормы
Для того чтобы будущий жилой дом соответствовал действующим строительным нормам и правилам, необходимо соблюсти все требования СНиПа на имеющемся земельном участке.
Для разных типов зданий и строений, типов земельных наделов разработаны различные нормы.
Если вы имеете земельный надел, полученный от муниципалитета на безвозмездной основе, то при строительстве должны учесть следующее:
- Жилая застройка не должна занимать больше 30% от общей площади участка – при минимальном размере земельного участка ваш дом должен быть не более 90 кв. м., чем больше участок земли предоставлен, тем более просторный дом может позволить себе застройщик.
- На участке размером не более 12 соток разрешено строить только одно жилое здание (это требование не относится к количеству хозяйственных построек).
- Жилой дом не может быть расположен ближе, чем на расстоянии 5 м от улицы («красная линия») и 3 м от бокового проезда.
- Важно соблюдать требования СНиПа 30-02-97 в отношении соседских границ, жилых и хозяйственных построек:
- между жилыми домами – расстояние от 6 до 15 м в зависимости от сочетания материалов несущих конструкций построек;
- от дома до межи между соседними участками – не менее 3 м;
- от хозяйственных построек до границы участка – не менее 1 м.
Если вы сможете с учетом всех этих требований возвести дом на земельном участке минимального размера, то никаких проблем с регистрацией права собственности на недвижимость у вас не возникнет.
Полезное видео
Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано как правильно распланировать постройки на участке и каких ошибок следует избежать.
Заключение
От того, какой градостроительный регламент принят в том или ином субъекте Федерации, зависит размер земельного участка, который может получить гражданин на безвозмездной основе.
Предельные размеры наделов соответствуют нормам застройки, и при правильном подходе позволяют возвести на участке жилое строение, соответствующее всем требованиям безопасности, а также санитарно-техническим нормам.
Получить информацию о предельных размерах земельных участков
ИЖС
можно в органах местного самоуправления (администрация, муниципалитет, департамент строительства и т.д.).