Кадастровый паспорт земельного участка: как получить, где оформить, стоимость, документы

Общие положения

Кадастровым учетом называются определенные последовательные действия, осуществляемые государственной организацией, уполномоченной вносить данные об объекте недвижимой собственности во всеобщий реестр. Эта информация является гарантией того, что объект недвижимости действительно существует.

На основе осуществленного учета Росреестр выдает владельцу документацию, в состав которой входит план участка земли. Раньше такой документ назывался кадастровый паспорт.

С 1 января 2020 г. Росреестр кадастровые паспорта не выдает. Вместо них владельцы получают выписки о недвижимом объекте из единого реестра. Поэтому Государственный кадастр недвижимости (ГКН) был упразднен. Вся информация из него была перенесена в ЕГРН (Единый госреестр недвижимости).

Основное действие при кадастровом учете — это создание плана объекта недвижимости. Он представляет собой схему с обозначением границ конкретного надела, которая составляется по картографическому принципу. План содержит графические и текстовые данные, использующие информацию, запрашиваемую из Госкадастра земель (ГКЗ).

Где и как получить кадастровый план земельного участка?

Если ранее вы уже оформляли участок и у вас есть на руках документы на него с кадастровым номером, то в этом случае все просто. Обратитесь в территориальное отделение Роснедвижимости, там вам сделают новый документ. Перед этим следует предоставить такую документацию:

• паспорт владельца недвижимости;
• заявление с просьбой составить план участка;
• оформленную у нотариуса доверенность, если вы не владелец земли, а лицо, его представляющее.

Когда все нужные данные в кадастре есть, местное отделение Роснедвижимости даст вам новую схему участка в течение 10 рабочих дней.

Порядок оформления, необходимая документация

Если информации для оформления участка недостает, специалисты Роснедвижимости дадут вам справку с перечнем документов, которые не отвечают условиям для занесения в Государственный кадастр земель. Их необходимо будет собрать. Для этой цели обратитесь в коммерческую компанию с заказом на осуществление работ по землеустройству.

После их проведения вам выдадут документ, описывающий участок земли. Его необходимо будет сдать в региональное отделение Роснедвижимости, сопроводив такими документами:

• свидетельством, которое подтверждает ваше право собственности на недвижимость;
• заявкой на осуществление кадастрового учета;
• паспортом владельца участка.

Осуществление кадастрового учета проходит без особых проблем. Исключением являются такие ситуации:

• выявленная излишняя площадь участка при его размежевании превышает установленный минимум;
• владельцы соседствующих наделов обладают претензиями к существующим границам вашего участка.

После осуществления учета следует возвратиться к первоначальному этапу, то есть обратиться в Роснедвижимость с заново полученной документацией для составления кадастровой схемы. Специалисты организации обязаны ее сделать в течение 30 суток.

Иногда выясняется, что фактическая площадь надела больше либо меньше цифры, прописанной в документации. Тогда в ГКЗ заносится информация о величине участка из справки по размежеванию.

Получить составленный в Государственном кадастре земель план участка возможно и через интернет. Делается это на официальном ресурсе Росреестра. За это взимается установленная плата.

Продолжительность действия КПЗУ законодательством не оговаривается. План остается легитимным до того времени, пока сведения в нем не утратят актуальности из-за фактических перемен на участке. Например, это может быть изменение контуров надела. Тогда будет необходимо новое размежевание со всеми последующими действиями.

Стоимость получения документов

До 2020 года владельцы наделов платили 200 рублей за кадастровый паспорт и столько же за справку о зарегистрированной недвижимости. Выписка из ЕГРН объединила данные документы, как и стоимость их получения.

На данный момент от физического лица, подающего заявку на получение бумажной выписки из ЕГРН, требуется заплатить за нее 400 рублей. Делается это по платежному счету местного отделения Государственной палаты кадастров Росреестра. С юридических лиц взимается сумма 1100 рублей.

Если вы захотите получить электронный документ через официальный сайт Росреестра, это будет стоить меньше. Для физлица плата равняется 250 рублям, а для юридических лиц — 700 рублей.

Оформление непосредственно кадастрового плана бесплатное при условии, что это происходит обычным способом. Если это делать через интернет, то вам придется заплатить установленную сумму.

Если участка нет на кадастровом учете (пошаговая инструкция)

1. Выбрать отделение — МФЦ или Росреестр.
2. Подготовить заявление — бланк выдается в отделении либо загружается через сайт Росреестра; состав заявления:

• кому — должность главы учреждения либо название территориального органа с номером и районом;
• от кого — имя заявителя, адрес проживания, контактный телефон и почта, паспортные сведения;
• способ предоставления информации заявителем — на бумажной форме или в электронном формате;
• предпочитаемый способ получения ответа (кадастрового плана) — по личному посещению заявителя или представителя, отправка заказной почтой, получение на электронный адрес;
• подпись и дата;

1. Собрать пакет приложений:

• оригинал и копия паспорта;
• оригинал и копия плана межевания;
• копии документов о категории земли и виде разрешенного использования;
• подтверждающий владение участком документ — оригинал и копия;

1. Получить платежное поручение — в отделении либо на сайте ведомства, и уплатить государственную пошлину в размере 300 руб. — если заявитель гражданин, и 950 руб. — организация.
2. Проверить полноту и верность данных в заявлении и других документах — ошибочная информация является поводом для отказа в выдаче плана.
3. Весь пакет документов сдать в окно операционного зала для регистрации приема.
4. Получить расписку от оператора.
5. Через неделю забрать готовый кадастровый паспорт, содержащий и кадастровый план, в МФЦ или отделении ФРС.

Структура кадастрового плана земельного участка

Все обязательные для учета сведения показаны в пяти подразделах КПЗУ:

В первой части документа содержится общая информация по данному участку земли:

• данные о правах собственности на конкретный надел;
• цель осуществления процедуры учета;
• название организации, которая произвела кадастровый учет;
• кадастровый номер объекта недвижимости;
• номер, под которым был зарегистрирован КПЗУ;
• точное местоположение земельного надела;
• размеры и границы владения с учетом площадей и размежевания с соседствующими владениями.

Вторая часть документа представляет собой схему с нанесенной на нее границей надела земли.

В третьем разделе указаны подробные текстовые данные о границах владения и соседствующих с ним объектах недвижимости.

В четвертом подразделе КПЗУ содержатся текстовые сведения об отдельных участках (если они есть) надела.

В пятом подразделе плана собраны схематические данные о границах отдельных участков общего земельного владения.

Изготовление через официальный сайт Росреестра

Современные технологии позволяют воплощать государственные услуги, не тратя время на предварительные посещения правительственных служб.

Как получить план кадастровых сведений территории удаленно:

1. Получить доступ к «Личному кабинету».
2. Открыть портал Росреестра — сайт имеет удобный и простой интерфейс, разобраться в его карте не составит труда.
3. Открыть раздел для физических или юридических лиц в верхней части главной страницы. Появится перечень услуг.
4. Выбрать первую и наиболее популярную услугу — получить сведения из ЕГРН. Этот реестр запущен с 2020 года и собирает информацию о кадастровых данных и правах на объекты. Также можно выбрать услугу внизу главной страницы в разделе электронных сервисов.
5. В появившейся форме заполнить все обязательные поля — адрес, регистрационный номер и т. д.
6. Выбрать способ получения сведений — лично, адресной почтой либо в МФЦ, указать электронный адрес, пройти контроль антибота.
7. Проверить правильность указанных сведений и подтвердить ее.
8. На адрес придет письмо от Росреестра — с номером заявки, кодом платежа и кодом письма. Также письмо содержит ссылку для оплаты. Нажав на нее, пользователь будет переведен на страницу для ввода кода платежа, здесь обратить внимание на графы: номер заявления, код платежа, код письма.
9. Пройдя по ссылке, ввести код платежа в загрузившемся окне.
10. Откроется окно оплаты — представится выбор: картой, интернет-кошельком или терминалом.
11. Оплатить услугу. При выборе электронного ответа пошлина будет минимальной — от 50 руб. Для организаций — 300 рублей.
12. Через 5 рабочих дней получить готовые сведения из реестра — полную выписку по объекту, включающую и кадастровый план.

Форма плана и обозначения на нем

Форма КПЗУ регламентируется 7 ч. ст. 14 Федерального закона № 221 «О Государственном кадастре недвижимости». Исходя из регламента, план отдается владельцу участка в двух экземплярах на бумажных листках размера А-4.

На схеме в графической и цифровой форме должны быть обозначены:

• все здания, сооружения и прочие строительные объекты;
• функциональные части надела с указанием их местоположения и размера: сад, огород, жилое здание, хозяйственные постройки и пр.;
• особенности рельефа надела;
• почвы и деревья;
• гидрологические объекты (пруд, речка, фонтан и др.);
• контуры надела.

Кадастровый план — это документ, необходимый для регистрирования права собственности на объект недвижимости. Он должен быть составлен по определенным правилам и содержать пять разделов. Для его оформления необходим определенный пакет документов и оплата.

Получите ответ юриста за 5 минут

Основные понятия и термины, используемые в землеустройстве

Кадастровый паспорт

Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости. (п.4 ст.14 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 г.)

Подробнее…

Кадастровый паспорт — один из элементов формирующейся современной системы учёта объектов недвижимости в Российской Федерации, на сегодняшний день, требующийся для регистрации прав. Кадастровый паспорт не нужен для регистрации права. Необходимые сведения запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Кадастровый паспорт земельного участка

Кадастровый паспорт земельного участка (КПЗУ) – документ, в котором отражаются основные правовые и технические характеристики земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет объектов недвижимости.

Форма кадастрового паспорта земельного участка утверждена приказом Минэкономразвития России от 25.08.2014г. №504 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка, кадастровых выписок о земельном участке, о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства и кадастрового плана территории»

Кадастровый паспорт предоставляется органом кадастрового учета по запросам любых лиц. Таким органом в Санкт- Петербурге является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России по Санкт-Петербургу (Управлении Росреестра по Санкт—Петербургу).

Кадастровый паспорт на землю возможно получить только на участки поставленные на кадастровый учет и которым присвоены кадастровые номера.

Состав кадастрового паспорта:

1. Форма КП.1. В этой форме содержится общая информация по земельному участку (кадастровый или условный номер, местоположение, категория земель, разрешенное использование, площадь, кадастровая стоимость, вид права, правообладатель, и другие сведения). Если достаточных сведений об участке нет, то будет указано, что граница участка подлежит уточнению при межевании.

2. Форма КП.2. В этой части отображается план (чертеж, схема) земельного участка.

3. Форма КП.3. В ней указываются сведения о частях земельного участка и обременениях, а также сведения о правах.

4. Форма КП.4. В этой части отображается план (чертеж, схема) частей земельного участка.

Для получения кадастрового паспорта необходимо предоставить документы, на основании которых Вам принадлежит земельный участок:

• свидетельство о праве собственности;
• постановление о передаче земельного участка.

Межевание

Межевание земельного участка представляет собой комплекс инженерно-геодезических работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ землепользований, определению местоположения границ и площади участка, а также юридическому оформлению полученных материалов

Межевание земельного участка представляет собой комплекс инженерно-геодезических работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ землепользований, определению местоположения границ и площади участка, а также юридическому оформлению полученных материалов.

Согласно статье 6 Земельного кодекса РФ, Земельный участок как объект земельных отношений это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке, то есть физически определены на местности и закреплены в системе координат на специальных картах (планах).

Если раннее работы по межеванию участка не проводились, то в этом случае Земельная кадастровая палата (ЗКП) предложит Вам выполнить межевание. Если Вы откажетесь проводить межевание, то ЗКП в выдаваемом плане указывает, что в «земельном кадастре отсутствуют сведения, позволяющие однозначно определить земельный участок». Договор купли-продажи, к которому будет приложен такой план, не может быть зарегистрирован в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество. В соответствии со ст. 554 Гражданского кодекса РФ, в договоре должно быть однозначно определено (описано) продаваемое имущество. При отсутствии этих данных в договоре, условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Межевание – фактически и есть физическое определение объекта купли-продажи. Согласно ст. 17 ФЗ О Землеустройстве — межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения.

Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы:

• формируется схема границ участка;
• производится сбор и анализ, необходимой для проведения межевания информации (заказ сведений на участок и его смежников из государственного земельного кадастра, рекогносцировка местности и сбор исходных пунктов геодезической привязки (реперов) и др.);
• извещение лиц, чьи права могут быть затронуты при проведении межевания;
• проведение геодезической съемки земельного участка;
• обработка полученных результатов межевания;
• подготовка межевого плана;
• сдача межевого плана в проверяющий государственный орган для вынесения решения о выдаче кадастрового паспорта и присваивания кадастрового номера земельному участку;
• выдача кадастрового паспорта участка по установленной форме.

Оценка земельных участков

Являясь собственником или арендатором земельного участка, физические и юридические лица неизбежно сталкивается с необходимость определить ценность этого вида имущества. Наше законодательство устанавливает следующие виды стоимости земельного участка:

• кадастровая стоимость (а также нормативная стоимость, если не определена кадастровая);
• рыночная стоимость.

Кадастровая стоимость земельных участков — определяется, исходя из государственной кадастровой оценки земли (ГКОЗ).
Рыночная стоимость земельных участков — оценка земли проводится исходя из принципа наиболее эффективного использования земли, либо оценка стоимости права ее аренды. Это значит, что рыночную стоимость земельного участка определяют, исходя из такого использования участка, которое является наиболее вероятным, физически возможным, разумно оправданным, соответствующим требованиям действующего законодательства и финансово осуществимым, что в результате дает максимальную расчетную величину рыночной стоимости земельного участка. Определить рыночную стоимость земельного участка возможно на конкретный момент времени, так как она зависит от множества изменяющихся со временем параметров. При этом возможно обоснованное деление земельного участка на отдельные части, отличающиеся формами, видом и характером использования. Наиболее эффективное использование земельного участка может не совпадать с его текущим использованием.

Существуют следующие виды целевого назначения и разрешенного использования:

• земельные участки поселений
• земельные участки сельскохозяйственного назначения
• земельные участки в дачных кооперативах и садовых товариществах
• земля лесного фонда и т.д.

Необходимость в оценке рыночной стоимости земельного участка возникает в следующих случаях:

• купля-продажа
• залог
• судебное разбирательство
• внесение в уставный капитал
• оценка земельного участка в целях налогообложения
• при оценке инвестиционной привлекательности
• при принятии др. хозяйственных решений

Действующим российским законодательством установлено обязательное проведение оценки земли при следующих операциях с земельными участками:

• продажа незастроенных земельных участков на публичных торгах
• внесение земельных участков в уставный капитал предприятий
• определение размера арендной платы при предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
• реквизиции земельных участков
• установление выкупной цены при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд

Изменение категории земель сельскохозяйственного назначения

Перевод земли из одной категории в другую – вопрос очень сложный и пока в полном объеме не решенный российским законодательством. Актуальность данной операции заключается в том, что одним изменением назначения земли можно увеличить ее стоимость в несколько раз. Однако сам процесс перевода фактически никак не урегулирован на данный момент.

Вопросы изменения категории регулируются следующими нормативно-правовыми актами:

• Земельный Кодекс РФ,
• Федеральный закон РФ от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»,
• Областной закон Ленинградской области от 22.06.2005 г. № 51-оз «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую в Ленинградской области».

Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

• земли сельскохозяйственного назначения;
• земли населенных пунктов;(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ) ;
• земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
• земли особо охраняемых территорий и объектов;
• земли лесного фонда;
• земли водного фонда;
• земли запаса.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Соответственно для законной застройки данных земель необходимо изменить правовой режим земель сельскохозяйственного назначения путем перевода в земли населенных пунктов или изменить вид разрешенного использования земель. Для этой цели необходимо выполнить работу по определению удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков в сравнении со среднерайонным удельным показателем. В некоторых случаях для изменения разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения рассчитывают балл бонитета (плодородия почв) земельного участка.

Межевой план

Межевой план – это документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельных участках, и частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельных участков, и частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках, сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе кадастра, а так же сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Технический план

Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, сведения или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.

В техническом плане указываются необходимые для внесения в государственный кадастр сведения