Типовой договор социального найма жилого помещения в 2020 году
132 просмотровВ этой статье:
- 1 Кому и на каких условиях даётся жильё социального найма
- 2 Безвозмездное предоставление жилища и изменения договора соцнайма
- 3 Договор социального найма
- 4 Порядок расторжения договора
- 5 Права и обязанности наймодателя и нанимателя жилья социального найма
- 6 Основные отличия договора аренды от договора найма
- 7 Плата по договору социального найма
- 8 Характеристика соцнайма
- 9 Кто принимает участие на общем собрании собственников
- 10 Кто вправе претендовать на льготное жилье
Во многих многоквартирных домах есть не только приватизированное жильё, но и муниципальные жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма. В сегодняшней статье постараемся разобраться кому и на каких условиях может быть предоставлено жильё социального найма, кому выставляются квитанции и кто должен платить за ЖКУ, а также кто может голосовать и принимать участие на ОСС.
Под объектом социального найма подразумевается жилое помещение, включённое в состав государственного или муниципального жилищного фонда. Жильё соцнайма должно предоставляться гражданам по месту их жительства, общая площадь которого на одного человека составляет не менее установленной органом местного самоуправления нормы (п.5 ст.57 ЖК РФ).
Кому и на каких условиях даётся жильё социального найма
Наймодателем по договору социального найма жилых помещений может быть орган госвласти или местного самоуправления, уполномоченные выступать от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования под видом собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда или уполномоченная им организация (ст.91.2 ЖК РФ).
Жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма могут предоставляются малоимущим гражданам, признанным органом местного самоуправления нуждающимися в жилых помещениях (ч.2 ст.49 ЖК РФ). При этом учитывается уровень дохода, приходящегося на каждого члена семьи, а также стоимость имущества в их собственности, подлежащая налогообложению.
Также жильё социального найма может быть предоставлено другим определённым федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях (ч.3 ст.49 ЖК РФ). Этим категориям граждан жильё социального найма предоставляется органами местного самоуправления в установленном жилищным законодательством порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.
К таковым относятся категории граждан, если (ст.91.3 ЖК РФ):
- совокупный доход гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи, как и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, не превышают максимальный размер, устанавливаемый органом местного самоуправления;
- гражданин не признан и не имеет оснований для признания малоимущим.
Совокупный максимальный размер дохода гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи равно, как и стоимости подлежащего налогообложению их имущества, не должен превышать суммы, позволяющей им приобрести в собственность недвижимость за счёт собственных средств, кредита или ипотеки на территории соответствующего муниципального образования.
Жильё социального найма не предоставляется иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное (ч.5 ст.49 ЖК РФ).
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании соответствующего решения органа местного самоуправления гражданину, состоящему на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма являются (ч.1 ст.51 ЖК РФ):
- не являющиеся нанимателями жилья социального найма или членами их семей;
- не являющиеся собственниками жилых помещений или членами их семей;
- являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилья на одного члена семьи менее учётной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являющиеся нанимателями (членами семьи) жилых помещений по договорам социального найма или собственниками (членами семьи) жилых помещений, проживающими в квартире вместе с другими семьями, если в составе одной из них есть больной с тяжёлой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилья социального найма или в собственности.
Без очереди жильё социального найма могут получить:
- граждане, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.
В Челябинске стартовал форум-выставка, посвящённый «Умному городу»
1336
0
Безвозмездное предоставление жилища и изменения договора соцнайма
Как уже говорилось, наниматель может вселить в помещение жильцов на безвозмездной основе. Закон регламентирует порядок их проживания. Вселяются жильцы по согласованию с семьей нанимателя и по разрешению наймодателя, для безвозмездного проживания. Срок такого проживания не должен превышать полугода. Если по истечении срока временные жильцы отказываются освободить жилое помещение, они могут быть выселены принудительно, по заявлению нанимателя с указанием такого отказа в судебные инстанции. Особенность данного вида правоотношений именно в безвозмездности проживания граждан и четко определенном сроке разрешенного проживания.
Представитель семьи гражданина, с которым заключен договор соцнайма, имеет право на признание его в качестве нанимателя, если остальные члены семьи не выступают против. Лица, которые живут на территории одной квартиры, но используют ее на основании разных договоров соцнайма, при решении объединиться в семью, правомочны обратиться с заполненным в соответствии с установленными правилами заявлением на заключение единого договора с кем-либо из членов семьи, который распространит свое действие на площади всех занимаемых семьей помещений. Отказ в заключении такого договора наймодателем договора должен иметь обоснование.
Договор социального найма
Договор социального найма жилого помещения заключается письменно без определения срока его действия на основании решения о предоставлении такого жилья нуждающимся гражданам.
По договору социального найма собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо обязуется передать гражданину жильё во владение и пользование для проживания в нём на установленных ЖК РФ условиях (ч.1 ст.60 ЖК РФ).
Согласно ч.2 ст.61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в МКД по договору социального найма приобретает право пользования общедомовым имуществом.
Договор соцнайма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по обоюдному согласию сторон (ч.1 ст.83 ЖК РФ). Наниматель такого жилья с письменного согласия проживающих вместе с ним членов семьи в любое время может расторгнуть договор социального найма.
При выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым с этого дня, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Наймодатель может расторгнуть договор социального найма жилого помещения в судебном порядке, если:
- наниматель не вносит своевременной платы за ЖКУ в течение более 6 месяцев;
- жилое помещение разрушено или повреждено нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
- систематически нарушаются права и законные интересы соседей, что делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
- жилое помещение используется не по назначению.
Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением или без предоставления других (благоустроенных) жилых помещений по договорам социального найма (ст.84 ЖК РФ).
Граждане выселяются из жилья с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если (ст.85 ЖК РФ):
- МКД подлежит сносу;
- жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен МКД, для государственных или муниципальных нужд;
- жилое помещение подлежит переводу в нежилое или признано непригодным для проживания;
- проводится капремонт или реконструкция МКД, в результате чего общая площадь жилого помещения уменьшится или увеличится;
- жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с ФЗ №327 от 30.11.2010 «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».
Минстрой: Размер платы за жилое помещение индивидуален для каждого МКД
25665
8
Порядок расторжения договора
В соответствии с ЖК РФ сроки действия договорного соглашения по социальному найму не назначаются, поэтому он является бессрочным.
Договор подлежит расторжению, согласно законодательству, ввиду следующих обстоятельств:
- лицо, проживающее в арендованном жилом помещении, использовало его в других целях;
- арендатор нарушал правила по проживанию и спокойствие остальных лиц, проживающих в квартире или доме;
- квартиросъемщик не оплачивал аренду и ЖКХ полгода и более;
- наниматель скончался;
- жилая площадь оказалась в аварийном состоянии.
Таким образом муниципальной либо государственный орган предоставляет арендатору определенный объект недвижимости на особых льготных условиях, в котором он может проживать и пользоваться коммунальными услугами. Это означает, что социальным наймом называют юридическую сделку, участниками которой является гражданин и государство.
Права граждан при заключении договора социального найма представлены ниже на видео.
Права и обязанности наймодателя и нанимателя жилья социального найма
Наймодатель жилья социального найма вправе требовать от граждан, которые там проживают своевременной оплаты за ЖКУ (ч.1 ст.65 ЖК РФ). Наймодатель должен участвовать в содержании, текущем и капитальном жилого помещения и предоставлять проживающим там гражданам качественные коммунальные услуги.
Наниматель жилья социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.2 ст.67 ЖК РФ). Члены его семьи имеют равные права и обязанности независимо от того, вселялись они одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи позже (ч.2 ст.69 ЖК РФ).
Основные условия договора управления МКД
23153
5
Основные отличия договора аренды от договора найма
Для понимания разницы между этими двумя видами договоров для начала вспомним главы Гражданского кодекса РФ, которые содержат правовые нормы, регулирующие рассматриваемые виды договоров.
До сих пор, многие юристы спорят о причинах побудивших авторов первой редакции Гражданского кодекса РФ (1996 г.) разделить договор найма жилого помещения и договор аренды, но на данный момент – это два разных вида договора.
О спойлерах. В серых полосах скрыт различный текст, например правовых норм или комментарии автора. Для того чтобы их прочитать, нажмите на полоску — чтобы скрыть, нажмите еще раз.
В настоящий момент Гражданский кодекс РФ содержит Главу 34 «Аренда» в которую включены:
- прокат — §2
- аренда транспортных средств — §3
- которая в свою очередь делится на: аренда транспортного средства с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации
- аренда транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации
По логике, договор найма жилого помещения должен был бы входить в главу 34 в виде отдельного параграфа, однако Гражданский кодекс РФ содержит отдельную .
общие условия договора аренды и договора найма жилого помещения
Общим между договором аренды и договором найма жилого помещения является то, что в обоих случаях имущество собственником на срок и за плату — передается во временное пользование другой стороне, без перехода права собственности. Также общими условиями являются:
- сохранение договора при смене собственника;
- преимущественное право на заключение договора на новый срок;
- внесение арендной платы (платы за наем);
- разделение капитального ремонта (собственник) и текущего ремонта (арендатор, наниматель) используемого имущества;
- возврат имущества по окончании срока договора и т.д.
отличные условия договора аренды и договора найма жилого помещения
аренда | наем жилого помещения | |
имущество | любое (в разрешенных законом пределах) ст. 607 ГК РФ) | только жилое помещение (ст. 673 ГК РФ) |
принимающая сторона | любое правоспособное и дееспособное лицо (ст. 606 ГК РФ) | только гражданин (физическое лицо), или юридическое лицо заключающее договор для проживания гражданина (ст.ст. 671 — 672 ГК РФ) |
цель использования имущества | возможность использовать имущество в соответствии с условиями договора аренды, или в соответствии с назначением имущества (ст. 615 ГК РФ) | только для проживания (ст. 678 ГК РФ) |
форма договора | письменная только для договоров, заключаемых на срок более года, либо если хотя бы одна сторона – юридическое лицо | письменная форма обязательна |
государственная регистрация | все договора аренды недвижимого имущества | только договора со сроком год и более |
По нашему мнению, причиной выделения договора найма жилого помещения в отдельный вид договоров является исключительное конкретное определение объекта договора как жилого помещения используемого для проживания, т.к. иные цели использования жилого помещения – запрещены.
Некоторые юристы считают, что раз в статье 607 Гражданского кодекса РФ указано, что «в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи» – то жилое помещение может быть передано по договору аренды. Однако данное мнение является ошибочным, как из-за законодательно закрепленного отличия в объекте договора, так и в выделении договора найма жилого помещения в отдельную главу Гражданского кодекса РФ.
Плата по договору социального найма
Плата по договору социального найма взимается за:
- пользование жилым помещением. Но граждане, признанные малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения такой платы;
- содержание и ремонт жилого помещения, включая плату за услуги и работы по управлению МКД, содержание и текущий ремонт общего имущества. Размер платы для нанимателей жилья социального найма определяется исходя из занимаемой ими общей площади жилого помещения и устанавливается органами местного самоуправления;
- коммунальные услуги. Размер платы рассчитывается исходя из объёма потребляемых КУ по показаниям счётчиков или по нормативу и утверждается органами местного самоуправления. Исключение составляют нормативы потребления электро- и газоснабжения, которые утверждаются органами госвласти субъектов РФ.
ТКО: плата за содержание жилого помещения уменьшится
17071
1
Характеристика соцнайма
Социальный найм – это выделение жилого помещения гражданам, находящимся в очереди по предоставлению жилья как малоимущим или нуждающимся в улучшении условий проживания.
Следует учитывать, что малоимущими надо быть как на момент постановки на учет, так и при выдаче ключей от квартиры. При чем для определение малообеспеченности в учет берется имущество всех членов семьи (машины, дачи, акции, заработная плата и т.д.). Если совокупный доход и имеющееся имущество превышают установленные стандарты, то лицо снимается с очереди.
Договор-социального-найма-жилого-помещения Улучшение условий проживания означает, что гражданин имеет жилое помещение, но оно меньше установленных размеров, а для расширения территории не имеется достаточных денежных средств.
- Жилищное законодательство регулирует вопросы социального жилья и его предоставления.
- Решение принимается на местном или федеральном уровне. Жилплощадь предоставляется из федерального или местного фонда жилья.
- Претендент на льготное жилье должен обратиться в уполномоченный орган и встать на учет. Обеспечение жилыми квадратами осуществляется по очереди.
Договор соцнайма дает возможность приватизировать жилье. После получения недвижимости в собственность, гражданин сможет распоряжаться ее судьбой самостоятельно. Например, продать, подарить, оформить ренту.
Кто принимает участие на общем собрании собственников
Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД является органом управления этим домом. То есть в общем собрании могут принимать участие только собственники помещений в МКД, а не наниматели жилых помещений.
Поскольку жилые помещения, предоставляемые для проживания и пользования ими по договорам социального найма, принадлежат на праве собственности органам местного самоуправления, то именно этот орган является собственником. Поэтому органы местного самоуправления могут принимать участие и голосовать за принятие тех или иных решений на общем собрании.
Жителей МКД могут обязать содержать прилегающие территории
5581
0
Кто вправе претендовать на льготное жилье
Получить жилье вправе лица, отнесенные к малоимущей группе населения или нуждающиеся в жилищных улучшениях.
Для этого граждане должны соответствовать определенным требованиям:
- Не иметь иных помещений в пользовании по социальному найму.
- Пользоваться помещением площадью меньше, чем установлено нормативами. Например, ранее была предоставлена комната на двоих взрослых, спустя несколько лет семья увеличилась до 4 человек. Соответственно количество квадратных метров на одного сократилось. Семья вправе претендовать на дополнительные квадратные метры.
- Проживать в помещении, не отвечающего законодательным нормам.
К внеочередникам относятся:
- дети, у которых родители умерли или лишены родительских прав;
- лица, имеющие хронические заболевания, не позволяющие совместное проживание на одной территории;
- граждане, проживающие в ветхом жилье.
К претендентам на жилплощадь из федерального резерва вправе:
- лица, имеющие инвалидность первых двух групп;
- ветераны военных действий 1941-1945 гг;
- лица, частично или полностью утратившие трудоспособность в результате устранения аварии в Чернобыле;
- военные, выполнявшие государственный долг перед Родиной и получившие увечье;
- лица, лишенные жилья в результате его уничтожения катаклизмом или катастрофой.