Федеральная целевая программа «Жилище» в 2020 году
146 просмотровВ этой статье:
Суть и задачи программы «Жилище»
Формально федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 годы досрочно прекратила свое действие с 1 января 2020 года. В настоящее время реализация предусмотренных ею мероприятий проводится в рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710 (см. Постановление Правительства РФ «О реализации…» от 17.12.2010 № 1050).
Основными задачами реализации госпрограммы являются:
- увеличение объемов качественного жилья за счет роста объемов жилищного строительства;
- реформирование структуры ЖКХ;
- улучшение жилищных условий малообеспеченных семей;
- снижение стоимости квадратного метра готового жилья;
- предоставление гражданам возможности приобретения собственных квартир и частных домов с помощью государства.
Уникальный инструмент
– Отличается ли чем-то принципиальным «Жилище» от прежних городских жилищных программ?
– Для города программа «Жилище» – это уникальный и совершенно новый инструмент, позволяющий увязать ресурсы и механизмы обеспечения жильем, что даст возможность более эффективно решать задачи улучшения жилищных условий москвичей, повышения доступности жилья, создания цивилизованного рынка найма и аренды жилых помещений.
Вместе с тем, не могу утверждать, что принятая программа вносит что-то революционное в ту жилищную политику, которая существовала до сих пор. В Москве уже есть набор действенных механизмов по улучшению жилищных условий, который позволяет нуждающимся гражданам решить квартирную проблему с учетом их материального положения. Это предоставление жилья очередникам по договорам социального найма и безвозмездного пользования, а также по договору найма в бездотационном фонде, покупка жилья по льготной стоимости с использованием социальной ипотеки или рассрочки платежа. Кроме того, благоустроенные квартиры получают и неочередники, переселяемые из сносимых пятиэтажек и аварийных домов.
В рамках программы «Жилище» городские власти берут на себя обязательство обеспечить дальнейшее развитие всех действующих способов улучшения жилищных условий. При этом все меры поддержки горожан будут подкреплены необходимыми ресурсами как жилищного фонда города, так и средствами столичной казны, предусмотренными для предоставления нуждающимся семьям субсидий для приобретения или строительства жилья.
Источник финансирования и подпрограммы
Источником финансирования госпрограммы является федеральный бюджет. Госпрограмма включает в себя следующие подпрограммы (см. Паспорт ФЦП «Жилище», утв. Постановлением № 1050):
- «Обеспечение жильем молодых семей», т.е. семей, членам которых еще не исполнилось 35 лет (семьей считаются и одинокие родители с детьми, т.е. стать участниками могут и неполные семьи);
- «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан»;
- «Стимулирование развития жилищного строительства в регионах России»;
- «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры».
Вам будет интересно прочитать
Господдержка при покупке жилья в России
Госпрограммы для покупки жилья
МОЛОДАЯ СЕМЬЯ
Кто может рассчитывать на льготы?
Субсидия предоставляется семьям, в которых возраст каждого из супругов не превышает 35 лет, а также неполным семьям с одним молодым родителем. При этом семью должны признать нуждающейся в улучшении жилищных условий. Это значит, что вы не можете претендовать на льготы, если у вас уже есть недвижимость или на каждого члена семьи приходится больше квадратных метров, чем положено по учетной норме (по Москве норма составляет 10 квадратных метров на человека).
Какие льготы?
Одна из подпрограмм федеральной целевой программы «Жилище» носит название «Обеспечение жильем молодых семей» (продлена на 2015-2020 г.г). Согласно условиям этой подпрограммы, бездетные семьи получают помощь в размере 30% от средней стоимости жилья в регионе, а семьи с детьми — в размере 35%. На эти деньги можно купить квартиру, построить дом, заплатить взнос, погасить долг и уплатить проценты по жилищному кредиту.
Как рассчитать сумму?
Положенные на семью квадратные метры умножаются на норматив стоимости одного квадратного метра в регионе (в Москве он составляет 96,5 тыс. рублей). Семья из двух человек должна получить 42 квадратных метра жилой площади. В семье, где два, три и более детей, на каждого человека должно приходиться по 18 квадратных метров. То есть если вы молодая семья из Москвы с единственным ребенком, вы можете рассчитывать на сумму более 1,8 млн рублей.
Узнайте больше:
> Как получить социальное жильё от государства > Жильё для молодой семьи – кому государство поможет купить квартиру > Как многодетной семье получить квартиру
МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ
Кто может рассчитывать на льготы?
Семьи, где родился (или был усыновлен) второй ребенок, получают материнский капитал, даже если они не нуждаются в улучшении жилищных условий.
Какие льготы?
Сумма, выплачиваемая матери (или иногда отцу) второго ребенка, в 2016 году не изменилась и составляет 453 тыс. 026 руб. Помимо того, что сумму можно потратить на образование ребенка или за счет нее поднять накопительную часть пенсии матери, деньги можно использовать и для покупки жилья в кредит. В 2020 году федеральная программа материнского капитала продолжает свое действие с учетом изменений:
- действие программы официально продлили до 31 декабря 2018 года;
- было открыто новое направление использования маткапитала — на социальную реабилитацию детей-инвалидов;
- во втором полугодии будет разрешено снять повторную единовременную выплату из материнского капитала, увеличенную до 25 тыс. руб.
Получение материнского капитала не мешает вам участвовать в программе улучшения жилищных условий для молодых семей — прибавьте сумму в 2,4 млн (из расчета 72 квадратных метра, то есть по 18 метров на четырех человек, умноженных на норматив стоимости одного квадратного метра по Москве) — и у вас в распоряжении окажется более 2,8 млн рублей.
Кроме того, эта льгота позволяет получить выгодные условия кредитования по программе «Материнский капитал», основанной Агентством по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК). Ставки по ипотеке составляют 7,65-10,75% для покупки жилья в новостройке, а для «вторички» — 8,05-12,25%. При участии в этой программе можно увеличить размер кредита, а значит — купить жилье получше, ведь для получения ипотеки вы должны заплатить всего 10% от стоимости жилья в качестве первичного взноса. Причем по этой программе у вас может быть до четырех созаемщиков, то есть вы можете взять кредит вместе с членами семьи и друзьями, если у вас денег не достаточно.
Условия участия в программе
Перечень требований и условий, которым нужно соответствовать для того, чтобы стать участником программы, зависит от выбранной подпрограммы, а также от региона, в котором она реализуется. Так, условия для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» в общем случае выглядят следующим образом:
- возраст членов семьи-участницы подпрограммы, не должен превышать 35 лет;
- участники проекта должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий; норматив устанавливается региональными властями – как правило, семью принимают на учет в том случае, если на каждого из членов семьи приходится не более 12,5 кв. метров жилой площади (учитывается жилье, находящееся в собственности у всех членов семьи – общая его площадь делится между родителями и всеми детьми, а полученное значение сравнивается с нормативом);
- участники проекта могут купить квартиру только на первичном рынке – на вторичное жилье господдержка не распространяется.
Условия участия в программе других категорий нуждающихся определяются отдельными Федеральными законами. Например, спасатели аварийно-спасательных служб обеспечиваются жильем на условиях, предусмотренных ст. 30 Федерального закона «Об аварийно-спасательных…» от 22.08.1995 № 151-ФЗ (абз. 15 Раздела III Изменений, вносимых в Постановление № 1050, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.08.2015 № 889).
Первые в плане обеспечения
– Самый главный вопрос, волнующий московских очередников: кто может рассчитывать на новую квартиру уже в этом году?
– В 2012 году жилые помещения, находящиеся в собственности города, предоставляются гражданам, состоящим на жилищном учете, в порядке очередности. Во-первых, это семьи, вставшие на учет до 1 января 1990 года по общим основаниям, а также семьи, имеющие право на первоочередное предоставление жилых помещений и принятые на учет до 1 января 1992 года.
Во-вторых, это очередники, включенные в программу обеспечения жилыми помещениями на 2011 год, которые к настоящему времени не были ими обеспечены и имеют основания для этого. К примеру, кто-то уезжал из города или лежал в больнице, у кого-то не был полностью собран пакет документов и так далее.
Также могут получить жилье плановые очередники прошлого года – те, кто был переведен в так называемый отдельный список нуждающихся в соответствии с частью 3 статьи 21 Закона города Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». Не секрет, что московские очередники имеют право на выбор предоставляемых жилых помещений по договору социального найма. Но до бесконечности этот процесс происходить не может. В законе № 29 прописан механизм, когда после отказа от пятого варианта, предложенного семьям, те снимаются с жилищного учета. Раньше были случаи, когда люди перебирали годами квартиры, при этом не снимались с очереди. Это говорило о том, что фактически жилплощадь им не нужна. Такие семьи заметно тормозили жилищную очередь, поскольку следом идущим приходилось ждать и ждать.
– Кто еще может рассчитывать на получение социального жилья?
– Во внеочередном порядке могут рассчитывать на получение однокомнатной квартиры по договору безвозмездного пользования выпускники сиротских учреждений. Город каждый год обеспечивает площадью около 500 таких ребят. Вот и в 2012-м планируется обеспечить жилыми помещениями около 570 выпускников.
Вне очереди могут получить жилье по договору соцнайма лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых невозможно проживать в квартирах коммунального заселения, если они представили соответствующую справку до 1 января 2012 г.
А также жилые помещения, находящиеся в собственности города, предоставляются гражданам, уволенным с военной службы и приравненным к ним лицам, принятым на жилищный учет в Москве до 1 января 2005 г.
Как стать участником программы
Чтобы принять участие в программе, необходимо:
- собрать документы, необходимые для включения в состав участников выбранной подпрограммы (подробнее о том, какие документы нужны, вы можете узнать в местном исполнительном органе – например, городской администрации);
- подать документы на регистрацию (в большинстве регионов в настоящее время этим занимаются МФЦ – многофункциональные центры);
- дождаться результатов рассмотрения документов;
- при положительном исходе и постановке на учет в качестве участника подпрограммы – ждать, когда подойдет ваша очередь на предоставление жилья или выдачу субсидии на его приобретение (во многих регионах молодые семьи ждут своей очереди годами, а некоторые не дожидаются ее вовсе – по достижении 35-летнего возраста одним из членов семьи, их попросту снимают с учета и исключают из очереди).
Когда наем выгоден
– Одной из задач программы «Жилище» является создание цивилизованного рынка найма и аренды жилья. Речь идет, прежде всего, о бездотационных домах. Какова ближайшая перспектива?
– В городе уже есть 10 бездотационных домов, в которых живет более 1,5 тыс. семей, в основном это очередники.
Средние затраты граждан на пользование жилыми помещениями в таких домах составляют, например, за двухкомнатную квартиру 6-7 тыс. рублей. Сюда входит плата за наем, коммунальные услуги, содержание и ремонт жилых помещений. Это гораздо дешевле, чем снимать квартиру на рыночных условиях. В итоге, по окончании срока службы дома, сумма всех платежей от сдачи квартир в наем позволит компенсировать затраты города на строительство жилья и на его содержание.
Московскими властями запланированы стабильные объемы ввода бездотационных домов, каждый год получать квартиры в них будут 1,5 тыс. семей. Это позволит к 2020 году создать сеть из более 40 домов, где проживать будут почти 10,2 тыс. семей.
Не стоит забывать и о том, что у нас существует рынок аренды жилья, который планируется более активно задействовать для нужд очередников. Одной из мер их поддержки является уже существующая программа по компенсации за наем жилого помещения на рынке недвижимости. В 2012 году на эти цели будет направлено из бюджета почти 200 млн рублей. Таким образом, мы сможем не только обеспечить стабильное получение компенсаций тем очередникам, кто уже их получает, но и расширить круг граждан, компенсирующих свои затраты на наем жилья на рынке, до подхода очереди на бесплатное жилье.
Какие требования имеются к жилью
Если кто-то думает, что можно приобретать любую собственность, то здесь он ошибается. Стоит заметить, что есть и определенные требования к приобретаемому жилью:
- В обязательном порядке будет оцениваться техническая изношенность приобретаемого объекта. Она не должна составлять более 25 процентов.
- Жилье должно соответствовать санитарным нормам.
- Обязательно необходимо учитывать квадратуру помещения. На каждого члена семьи должно приходиться столько квадратных метров, какова норма региона.
- Если вы приобретаете жилье в многоквартирном доме, то само строение на момент покупки должно быть сдано в эксплуатацию.
- В обязательном порядке тратить деньги по субсидии на жилье возможно только в том случае, если будет заключен договор купли-продажи.
- Если приобретается дом, то должен иметься технический паспорт и все необходимые документы.
- Приобретать жилье можно только в пределах вашего региона.